Способы уменьшить кадастровую стоимость земельного участка. Порядок самостоятельного уменьшения кадастровой стоимости земельного участка Уменьшение рыночной стоимости недвижимости

Для расчета налога на имущество граждан применяется такая величина, которая называется кадастровой стоимостью. Иногда, по мнению собственников, данная оценка является слишком большой, иногда даже превышающей рыночную. Если она действительно неоправданно завышена, человек должен знать, как снизить кадастровую стоимость недвижимости законно. В статье рассмотрим, каким образом провести данную процедуру поэтапно, а также что для нее понадобится.

Законодательная база

Любое юридически значимое действие основывается на нормативно-правовых актах, действующих в государстве. Поэтому для уменьшения величины кадастровой оценки важно знать, какими законами данный вопрос регулируется. К ним относятся:

• ФЗ № 237 от 03.07.2016 г ., устанавливающий процедуру и принципы проведения оценки;
• ФЗ № 221 от 24.07.2007 г ., разъясняющий возможные ошибки и неточности, которые могут повлиять на величину кадастровой стоимости;
• ФЗ № 135 от 29.07.98 г ., закрепляющий порядок производства оценочных работ в РФ.

Не менее важным является и Постановление Верховного Суда № 28 от 30.06.2015 г. В нем рассматриваются некоторые отдельные случаи, которые возникали при судебных разбирательствах, связанных с пересмотром кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В соответствии с ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» результаты определения кадастровой стоимости можно оспорить в суде или путем обращения в комиссию по рассмотрению подобных конфликтов. Подать на пересмотр цены разрешается тем, чьи законные интересы, права и обязанности затронуты, а именно:

• физическим лицам;
• организациям;
• органам государственной власти или МСУ, если недвижимость находится в их владении.

Пошаговая инструкция по снижению кадастровой стоимости

Основываясь на требований приведенных выше законодательных актов, можно определить порядок действий при желании собственника квартиры или дома оспорить величину кадастровой стоимости. Пошаговая инструкция в такой ситуации будет выглядеть так:

1. Подбор основания для пересмотра стоимости.
2. Обращение к профессиональному оценщику.
3. Сбор всех необходимых документов.
4. Подача заявления в комиссию при Росреестре (можно пропустить).
5. Обращение в суд (если человек не удовлетворен результатами рассмотрения ходатайства комиссией, либо если хочет сразу решить дело в процессе судебного разбирательства).

Шаг 1. Поиск оснований

Сначала нужно уточнить, действительно ли кадастровая цена была необоснованно завышена. Обычно человека вообще начинает это интересовать после ознакомления с величиной налога на имущество физических лиц, поскольку его размер напрямую связан с кадастровой стоимостью. Указанные сведения содержатся в ЕГРН, следовательно, нужно запросить выписку оттуда. Сделать это можно несколькими способами:

• путем личного обращения в Росреестр или на официальном сайте данного органа;
• подачей запроса через МФЦ;
• отправкой заявки с помощью портала Госуслуг;
• направление заявления почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении).

Предварительно кадастровую стоимость можно уточнить в онлайн-режиме бесплатно. За бумажную выписку же нужно будет внести госпошлину в любом банке или путем перечисления через интернет-банкинг. После ее получения необходимо сравнить указанную цену и примерную стоимость подобных квартир на рынке недвижимости. Если кадастровая стоимость выше рыночной на 30% и больше, это считается серьезным основанием для запроса о переоценке.

Важно! Заявление о переоценке недвижимого имущества разрешается подать не позднее пяти лет после даты изменения. Установлен именно такой порядок, поскольку спустя этот период проходит плановый пересмотр цены. Однако и новую стоимость дается возможность оспорить при наличии весомых оснований.

Шаг 2. Обращение в оценочную компанию

На следующем этапе потребуется обратиться в специализированную компанию, потому что без заключения профессионального оценщика доказать разницу между кадастровой и рыночной стоимостью не получится. Специалист должен провести анализ имеющейся документации, а также проконсультирует собственника по поводу целесообразности оспаривания и вероятности положительного исхода.

Услуги оценщик оказывает платно , поэтому необходимо рассчитывать на дополнительные траты, размер которых зависит от региона проживания. В среднем они составляют от 7000 до 10000 рублей .

В ситуации, когда специалист подтверждает, что кадастровая стоимость завышена, необходимо заключить с ним соглашение на проведение работ. В случае выявления недостоверных цен нужно будет получить экспертное заключение. Его также делает оценщик, а стоимость услуги может достигать 20000 рублей . Цены достаточно высокие, однако иногда это помогает сэкономить на перечислении в бюджет налога на имущество.

Шаг 3. Сбор необходимых документов

Для начала процесса потребуется приготовить ряд определенных бумаг. Среди них основными считаются:

• выписка из ЕГРН, в которой указана кадастровая цена квартиры или дома;
• копия документа, подтверждающего право собственности на недвижимое имущество, которая должна быть заверена нотариусом;
• на бумажном носителе или в электронной форме отчет об оценке, подготовленный специализированной организацией, либо заключение о недостоверности сведений, внесенных в Росреестр;
• документ, удостоверяющий личность (чаще – паспорт РФ).

Также следует заполнить заявление определенного образца, в котором лицо требует снижения кадастровой цены объекта недвижимости.

Примечание! В случае отсутствия каких-либо документов ходатайство не будет принято в работу уполномоченными органами. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги.

После этого можно обратиться либо в специально созданную при Росреестре комиссию, либо напрямую в суд. Далее рассмотрим особенности обоих вариантов.

Шаг 4. Разбирательство в комиссии

Данные комиссии создаются и функционируют в управлениях Росреестра каждого субъекта РФ. При обращении туда собственнику недвижимости выдается бланк заявления, где он должен будет указать личные данные (ФИО, паспорт), а также контактную информацию для связи. Ею может быть номер телефона, адрес электронной почты. Также важно не забыть изложить обоснованные причины пересмотра кадастровой стоимости.

Иногда заявление не принимается к рассмотрению. Произойти это может по следующим причинам:

• нехватка каких-либо документов;
• нарушение установленных сроков подачи на пересмотр;
• равенство кадастровой и рыночной стоимости.

На рассмотрение ходатайства комиссии отводится один месяц. После всестороннего анализа предоставленных документов и фактов она выносит обоснованное решение и сообщает о нем заявителю. Кроме того, собственник вправе лично присутствовать на заседании.

Результатом может быть как положительное, так и отрицательное решение. При этом члены комиссии в течение 5 дней обязаны самостоятельно уведомить об итогах рассмотрения ходатайства непосредственно Росреестр. В случае, если владельцу жилья (или нежилого помещения) отказано в удовлетворении запроса, он вправе обратиться в суд. На оспаривание данного решения комиссии отводится десятидневный срок.

Шаг 5. Судебный процесс

С января 2017 года граждане и юридические лица вправе, минуя обращение в комиссию, подавать ходатайство и пытаться уменьшить кадастровую стоимость сразу через суд. Зачастую данный метод считается более затратным, поэтому к нему прибегают не всегда.

Для обращения в тот или иной судебный орган понадобится составить исковое заявление. Подается оно по месту нахождения ответчика, то есть Росреестра. В иске указывается основная цель разбирательства:

• оспорить итоговое решение комиссии;
• установить новую кадастровую стоимость, принимая во внимание обнаруженную недостоверную информацию.

Также обязательно в заявление вписываются наименование истца и ответчика, сведения обо всех нарушенных правах и задетых законных интересах, перечень документов, прилагаемых к делу. При подаче иска придется перечислить в бюджет государственную пошлину.

Обычно судебное заседание проходит через один-два месяца после поступления в суд заявления. В процессе разбирательства истец должен будет доказать, что кадастровая стоимость установлена неверно или безосновательно. Если решение суда будет положительным, то новая оценка будет применяться для исчисления налога с начала следующего года. Следовательно, в обязанности налоговой инспекции войдет перерасчет налога на имущество.

Снижение стоимости в зависимости от объекта

Снижение кадастровой стоимости происходит в зависимости от того, о какой именно недвижимости идет речь: квартира, частный дом или нежилое помещение.

Квартира

В основном поводом для уменьшения в данном случае является неправильность сведений, внесенных в единый реестр недвижимости. Обычно ошибки допускаются в момент анализа информации, предоставленной для оценки. Среди недостоверных данных выделяются следующие:

• использование при оценке некорректных факторов, влияющих на итог;
• непринятие во внимание аварийного состояния жилья;
• неверные сведения, на основании которых проводился расчет.

К сведению! При оценке принимаются во внимание региональные правовые акты. Некоторые регионы до 2020 года при исчислении имущественного налога основываются на инвентаризационной стоимости, а не кадастровой. Тогда в переоценке точно будет отказано.

Частный дом

При расчете кадастровой стоимости отдельно стоящего дома обязательно учитываются следующие факторы:

1. Площадь в квадратных метрах.
2. Год возведения строения.
3. Материалы, которые применялись при постройке.
4. Наличие коммуникаций и удобств.

Данный перечень не является исчерпывающим, во внимание применяются и другие характеристики. Однако часто итоговый результат не является достоверным, поскольку не был учтен износ дома, а также его реальное текущее состояние.

Нежилое помещение

Уменьшение стоимости нежилых помещения обычно интересует компании и организации. Согласно судебной практике, в отдельных случаях получается снизить цену в 5 раз . Как уже было сказано выше, до 2017 года юридические лица должны были начать процесс пересмотра оценки с обращения в специальную комиссию. Однако теперь это не является обязательным требованием. Им так же, как и физическим лицам разрешается обращаться напрямую в суд для разбирательства. Впрочем, никому не помешает помощь грамотного и квалифицированного юриста, особенно, если дело слишком запутанное и сложное.

Подведем итоги

Таким образом, для снижения кадастровой стоимости организация или физическое лицо обращается в специально сформированную комиссию при Росреестре или судебный орган. Для подачи заявления придется заплатить эксперту для проведения независимой оценки. Он также устанавливает, насколько правомерно была рассчитана кадастровая стоимость. Далее необходимо собрать все документы и непосредственно написать заявление.

Если стоимость будет пересмотрена, новая ее величина принимается во внимание налоговыми органами с начала следующего года. Соответственно, налог на имущество пересчитывается, исходя из измененных данных.

Если кадастровая стоимость недвижимого имущества неоправданно завышена, собственник вправе подать заявление на переоценку. В статье приведена пошаговая инструкция, как снизить кадастровую стоимость недвижимости, а также особенности уменьшения в зависимости от типа объекта – квартира, дом, нежилое помещение.

Законодательно процедура снижения кадастровой стоимости объектов регулируется следующими актами:

• ФЗ № 237 «О государственной кадастровой оценке» от 03 июля 2016 года – устанавливает принципы и порядок проведения оценки;
• Постановление Пленума Верховного Суда № 28 от 30 июня 2015 года – регулирует частные ситуации, возникающие при рассмотрении дел о перерасчете кадастровой стоимости недвижимых объектов;
• ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года – дает разъяснения о кадастровых ошибках и неточностях, оказывающих влияние на результат оценки;
• ФЗ № 135 «Об оценочной деятельности» от 29 июля 1998 года, регулирующий порядок проведения оценочных работ на территории РФ.

Исходя из законодательных указаний, можно привести пошаговую инструкцию снижения кадастровой стоимости недвижимости.

Шаг 1. Определение наличия оснований для переоценки

Если собственник обнаружил завышение кадастровой стоимости, необходимо удостовериться, что увеличение произошло необоснованно. Как правило, заинтересованность в цене объекта по данным кадастра наступает после получения квитанции из налоговой инспекции, в которой указывается платеж, не устраивающий владельца.

Размер имущественного налога напрямую зависит от кадастровой стоимости квартиры, дома или нежилого помещения, поэтому целесообразность снижения цены по данным кадастра очевидна.

Определить, какие данные содержаться в Росреестре, можно путем получения выписки из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости. Заказать выписку можно несколькими способами:

1. Личное обращение в территориальный Росреестр по месту нахождения имущества.
2. Посещение территориального МФЦ.
3. Подача заявки на получение выписки посредством портала Госуслуги.
4. Подача заявки на официальном сайте Росреестра.
5. Направление заявления на выдачу выписки почтой. Потребуется отправить заказное письмо с уведомлением о вручении адресатом.

Получение выписки облагается государственной пошлиной. Ее размер для граждан составляет 300 рублей, для юридических лиц – 950 рублей. Оплатить можно в любом отделении банка или через систему интернет-банкинг.

Далее потребуется сравнить цену, указанную в выписке, с примерной стоимостью недвижимости на рынке. Можно просмотреть объявления о продаже аналогичных объектов. Если стоимость в выписке выше рыночной примерно на 30 % и более, то это серьезное основание для переоценки.

Еще один важный момент – подать заявление на переоценку можно не позднее пяти лет (а в некоторых регионах РФ 2-3 лет) после даты изменения. Это связано с тем, что спустя установленный период происходит плановая переоценка. Ее результаты также можно оспорить.

Шаг 2. Обращение в оценочную компанию

Для доказательства разницы между рыночной и кадастровой стоимостью потребуется заключение профессионального оценщика, имеющего лицензию на осуществление подобной деятельности. Обращение в оценочную компанию неизбежно. Специалист-оценщик проанализирует документы и расскажет, насколько целесообразно заниматься недвижимости.

Разумеется, услуги оценщика платные. В среднем они обойдутся в 7-10 тысяч рублей. Цены зависят от региона.

Если оценщик подтвердит, что стоимость завышена, потребуется заключить с ним договор на проведение оценочных работ. Стоимость подготовки отчета об оценки зависит от сложности объекта и места его нахождения.

Если были выявлены недостоверные сведения, содержащиеся в едином реестре, то потребуется получить соответствующее заключение. Его делает также эксперт-оценщик. Стоимость экспертизы 10-20 тысяч рублей.

Цены внушительные. Однако на выплате необоснованно высокого налога можно потерять существенно больше.

Шаг 3. Сбор документов

Для начала процедуры по снижению кадастровой стоимости потребуется подготовить ряд бумаг:

• выписку из ЕГРН с указанием кадастровой стоимости;
• копию правоустанавливающего документа – свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарственная и т.д.;
• отчет об оценке или заключение о недостоверности сведений в Росреестре;
• общегражданский паспорт РФ.

В учреждении потребуется также заполнить заявление установленного образца о снижении кадастровой стоимости недвижимости.

Если какие-то документы будут отсутствовать или данные в них не соответствуют действительности, заявление не будет принято в работу.

Шаг 4. Обращение в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости

Комиссия будет сформирована в Росреестре. При обращении собственнику будет выдан бланк заявления, в котором указываются личные данные владельца, а также телефон, адрес и электронная почта для связи. Потребуется также изложить причины для начала процесса оспаривания кадастровой стоимости.

Заявление может быть не принято к рассмотрению по следующим основаниям:

• отсутствуют документы, перечень которых приведен выше;
• нарушены сроки подачи заявки на переоценку;
• кадастровая стоимость объекта недвижимости идентична его цене по рынку.

Во всех других случаях заявление поступает в работу специальной комиссии.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Шаг 5. Ожидание решения комиссии

Заявление будет рассмотрено в течение месяца с момента принятия. После рассмотрения заявитель будет уведомлен о результатах. Кроме того, он вправе присутствовать на заседании комиссии.

Результатом рассмотрения может стать отказ в переоценке или удовлетворительное решение. Члены комиссии самостоятельно уведомляют Росреестр о принятом вердикте. В случае отказа собственник может оспорить это решение в судебном порядке в течение 10 дней.

Шаг 6. Составление иска в суд

Начиная с января 2017 года, граждане и организации вправе подавать в суд сразу, в обход специальной комиссии. Однако зачастую этот способ более затратный, поэтому многие пользуются прежним алгоритмом.

Исковое заявление подается по месту нахождения ответчика (Росреестра). В документе указывается одно из следующих требований:

• оспорить решение или действия комиссии;
• установить в отношении недвижимости кадастровую стоимость с учетом выявленных недостоверных сведений.

Помимо этого в иске указывается наименование суда, истца и ответчика, сведения о нарушении прав или законных интересов заявителя, основания и доводы для подтверждения требований, а также перечень прилагаемых документов.

К иску прилагаются точно такие же документы как при обращении в комиссию и вынесенное административное решение. Потребуется сделать нотариально заверенные копии бумаг для ответчика.

Подача иска в суд облагается государственной пошлиной. Для граждан ее размер составляет 300 рублей, для организаций – 2000 рублей.

Шаг 7. Судебное заседание

Судом будет рассмотрено исковое заявление в течение одного-двух месяцев в зависимости от обстоятельств дела. В процессе рассмотрения истец должен доказать неправомерность установленной ранее кадастровой стоимости.

Если по результатам судебного заседания кадастровая стоимость объекта будет скорректирована, изменения будут применяться с 1 января года, в котором был подан иск. То есть, налоговая инспекция должна будет сделать перерасчет налога на имущество.

Как уменьшить кадастровую стоимость в зависимости от объекта

Рассмотрим особенности снижения кадастровой стоимости в зависимости от типа недвижимости: квартира, дом или нежилое помещение для коммерческих целей.

Квартира

Основная причина уменьшения кадастровой стоимости квартиры – некорректность сведений, указанных в общем реестре недвижимости. Как правило, ошибки допускаются в процессе анализа данных для целей оценки.

Пленум Верховного Суда РФ установил, что относится к недостоверным сведениям (Постановление № 28 от 30 июня 2015 года):

• некорректное оперирование сведениями при вычислении;
• ошибочные сведения в списке единиц недвижимости, ожидающих переоценки;
• игнорирование аварийного состояния квартиры;
• использование при оценке некорректных факторов, которые оказали прямое влияние на результат.

Специалист при проведении оценки может неверно интерпретировать целевое назначение квартиры, ее техническое состояние, месторасположение и другие факторы.

Важно учитывать нормативные акты регионов. В некоторых районах исчисление имущественного налога на квартиру происходит на основе инвентаризационной стоимости. В этом случае в переоценке кадастровой стоимости будет отказано.

Дом

При определении кадастровой стоимости дома учитываются следующие данные:

• площадь;
• год постройки;
• материалы, используемые при строительстве;
• местонахождения строения;
• наличие или отсутствие коммуникаций и инженерного оборудования.

В этот список входят и другие характеристики. Однако, зачастую, при определении кадастровой стоимости не учитывается фактический износ дома, его реальное состояние. По этой причине итоговый результат не всегда корректен и его можно оспорить.

Нежилое помещение

Уменьшение кадастровой стоимости нежилого помещения чаще интересует юридических лиц. Для них наиболее целесообразно снижение этого показателя. Как показывает судебная практика, снизить цену по данным кадастра в некоторых случаях удается в 5 раз.

С 2017 года юридические лица могут не тратить время на обращение в специальную комиссию. Раньше это было обязательной процедурой, предшествующей обращению в суд. Теперь это не требуется.

При возникновении необходимости обращайтесь за консультацией к юристу. Получить правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как снизить кадастровую стоимость недвижимости, пошаговая инструкция, представленная выше – это четкий и подробный алгоритм действий. Однако для обращения в суд, вероятнее всего, потребуется помощь профессионального юриста.

Средняя рыночная стоимость недвижимого имущества называется кадастровой стоимостью. Она определяется путем проведения процедуры оценивания специальной организацией и утверждается органами власти. Сведения о ней в обязательном порядке вносятся в ЕГРН.

Кадастровое оценивание недвижимости проводят для того, чтобы создать качественную налоговую базу и усовершенствовать систему управления объектами недвижимости в нашей стране. Часто указание кадастровой стоимости необходимо в случае оформления договора аренды или наследства. Кадастровую стоимость устанавливает эксперт, обладающий правом на осуществление подобной деятельности. После проведения процедуры оценивания все данные передаются для обработки и хранения в базу Росреестра и в кадастровый фонд оценки.

Как уменьшить кадастровую стоимость

Любой гражданин России имеет законное право на снижение кадастровой стоимости объекта недвижимости, находящегося в его собственности. Данная процедура вполне законна, опирается на акты:

• ФЗ № 237 от 03 июля 2016 года;
• Постановление Пленума Верховного Суда № 28 от 30 июня 2015 года;
• ФЗ № 221 от 24 июля 2007 года;
• ФЗ № 135 от 29 июля 1998 года.

Переоценка кадастровой стоимости может осуществляться как в судебном, так и во внесудебном порядке. Для уменьшения налогообложения физические лица могут обратиться в специальную комиссию, рассматривающую подобные вопросы, или в суд. А вот юридические лица и органы, представляющие государственную власть, должны сначала пройти досудебную предварительную процедуру урегулирования несогласия и только после этого обращаться в судебные инстанции.

Что сделать для уменьшения кадастровой стоимости?

Чтобы снизить налог на имущество, необходимо выяснить, возможно или нет снизить кадастровую стоимость. Для этого нужно, во — первых, обоснование для снижения. Узнать это можно путём сравнения данных, которые отражены в справке ЕГРН, и средней рыночной стоимостью объекта. Если разница превышает 30% и более, то есть все основания для подачи заявки на уменьшение налога.

Следует помнить, что на переоценку имущества нужно подавать не позже 5 лет с момента изменения данных.

Во — вторых, обратиться за заключением к лицензированным экспертам, которые определят разницу стоимости определенного объекта. На основе анализа предоставленных сведений в документах специалисты определяют целесообразность или нецелесообразность снижения кадастровой стоимости.

В — третьих, собрать все документы (выписку из ЕГРН), в которой записана кадастровая стоимость; копии документов на право собственности; заключение, в котором указывается, что в Росреестре имеются недостоверные сведения; паспорт гражданина РФ).

В — четвёртых, обратиться в комиссию при Росреестре, которая должна урегулировать споры о кадастровой стоимости имущества. Заявление комиссией рассматривается около месяца, после чего выносится решение об отказе или одобрение на переоценку.

Если собственник не согласен с ответом комиссии, то он может обжаловать решение в судебном порядке. На это отводится не больше 10 дней.

Начиная с 2017 года по новому законодательству, если физическое или юридическое лицо не согласно с суммой налогообложения на недвижимость, то в судебные инстанции можно обратиться минуя решения кадастровой комиссии.

В таком случае следует подавать заявление по месту регистрации ответчика, в данном случае Росреестра. В заявлении нужно отметить требование: оспорить решение или действие комиссии, определить реальную кадастровую стоимость с учетом обнаруженных неверных сведений.

Исковое заявление судом рассматривается около 1 — 2 месяцев. Истцу необходимо аргументировать, почему ему кажется, что на его недвижимость установлена завышенная кадастровая стоимость. Если судебное решение окажется в пользу истца, то налоговая инспекция обязана провести перерасчёт и вернуть разницу налогоплательщику.

Кадастровая стоимость разных типов недвижимости

Квартиры, дома, нежилые помещения, земельные участки – это разновидности недвижимости, которые обладают определенными специфическими критериями по определению кадастровой стоимости.

Одна из причин понижения кадастровой стоимости квартиры – это неверная информация, которая указана в базе данных недвижимости. Чаще всего подобные неточности возникают при анализе данных. К ошибочным или недостоверным сведениям относят:

• Неправильная обработка информации при подсчёте;
• Неверные данные в списке недвижимости, которые подлежат переоценке;
• Пренебрежение сведениями об аварийном состоянии жилья;
• При проведении процедуры оценивания специалист может неверно определить технические характеристики квартиры, местоположение и прочие моменты, которые существенно влияют на стоимость жилья.

Часто при определении кадастровой цены дома оценщики не учитывают его реальное состояние, степень износа, давность постройки, материал, площадь, месторасположение (близость или удаленность от центра), наличие благоустройства, дополнительных коммуникаций и других технических данных. Поэтому некорректные сведения всегда можно опротестовать на законных основаниях.

Переоценка кадастровой стоимости нежилого помещения чаще всего касается юридических лиц, которую можно добиться непосредственно через суд, минуя специальную комиссию.

Владельцы земельных участков часто встречаются с проблемой, когда после завершения кадастрового переучета, стоимость их земли намного завышена. От этого повышается имущественный налог.

Следует понимать, что кадастровая стоимость земельных участков зависит от их предназначения (ИЖС или СНТ), от площади, коммуникаций, численности населенного пункта, расположения к центру города, инфраструктуры, качества почвы и других признаков.

Если допущены нарушения при оценивании, то кадастровую стоимость также возможно снизить, обратившись в земельную комиссию по месту жительства.

03.01.18 18 870 1

Зачем оспаривать кадастровую стоимость участка

Если у вас земля в собственности, вы обязаны платить земельный налог.

Роман Виноградов

Размер налога зависит от кадастровой стоимости земли: чем она выше, тем выше налог. Иногда кадастровая стоимость слишком высокая. Вот как ее снизить.

Общий план действий:

1. Понять, что стоимость действительно завышена. Посчитать, есть ли экономический смысл ее оспаривать. А то, может, и нет смысла.
2. Заказать независимый отчет оценщиков, провести экспертизу. Это будет основанием, чтобы пересмотреть кадастровую стоимость.
3. Собрать документы: справки о кадастровой стоимости, заключения оценщиков, экспертизу, правоустанавливающие документы. Написать заявление. Подать это все в комиссию или в суд.

В этой статье: как оспорить кадастровую стоимость через комиссию и суд, сколько это будет стоить и когда в это лучше не лезть.

Оспорить стоимость можно по-разному

Кадастровую стоимость земли можно уменьшить разными способами. Например, изменив вид разрешенного использования участка или написав замечания к проекту отчета государственной кадастровой оценки еще до того, как кадастровая стоимость будет утверждена.

Даже через комиссию и суд стоимость участка можно оспорить двумя способами:

1. Доказать недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости.
2. Установить в отношении объекта недвижимости его рыночную стоимость на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В этой статье - как снизить кадастровую стоимость, установив ее в размере рыночной.

Чтобы уменьшить стоимость земли другими способами, лучше обратиться к юристу. Есть много нюансов, которые нужно знать, чтобы не потратить деньги и не нарваться на штрафы. Например, если выбрать неподходящий вид разрешенного использования земли, собственника могут привлечь к административной ответственности за нецелевое использование участка.

Что такое кадастровая стоимость

У домов, земельных участков и любой недвижимости есть цена. Она бывает рыночной и кадастровой. Рыночная стоимость определяется продавцом и покупателем при покупке и продаже недвижимости. Кадастровая - государством по результатам оценки.

Допустим, вы решили купить земельный участок на Алтае. Присмотрели место и связались с продавцом. Он назвал вам цену - 4000 рублей за квадратный метр. Вы поторговались и в итоге купили участок по цене 2700 рублей за квадратный метр. Это рыночная цена - вы о ней договорились.

Иная ситуация с кадастровой стоимостью. Допустим, вы арендуете землю у государства. На этой земле вы открыли гостиницу. Выкупить землю в собственность в таком случае можно будет только по кадастровой стоимости. Поторговаться не получится.

В теории кадастровая стоимость должна быть равна рыночной, но на практике рыночная и кадастровая стоимость могут отличаться как в большую, так и в меньшую сторону - даже в несколько раз.

Почему кадастровая стоимость бывает выше рыночной

На размер кадастровой стоимости влияют характеристики участка: площадь, категория земли и вид разрешенного использования, наличие построек и так далее.

Государство эти параметры не учитывает и оценивает землю массовым методом - то есть оценщик не проводит осмотр участка, не знает, что расположено на нем и для каких целей используется. В итоге кадастровая стоимость земли под складом в Новосибирске может оказаться выше кадастровой стоимости земли под санаторием в Сочи.

Как узнать кадастровую стоимость своего участка

Во всех случаях вам нужна будет информация для оспаривания кадастровой стоимости: площадь и назначение участка, размер кадастровой стоимости и дата, по состоянию на которую она установлена.

В справочнике Росреестра вводим данные объекта недвижимости:

Получаем подробное описание категории земель, разрешения на использование, площади и так далее:

На публичной кадастровой карте можно найти участок вручную:

Еще можно получить сведения из Росреестра по кадастровому номеру через сервис «Получение сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки». Он покажет кадастровую стоимость и отчет государственной кадастровой оценки. Если кадастровая стоимость уже оспаривалась, это тоже будет указано:

Как понять, что цена завышена

Посмотрите объявления о продаже похожей по параметрам земли в этом же районе. Если цена соседних участков в среднем ниже установленной кадастровой стоимости, похоже, она завышена.

Еще понять, что кадастровая стоимость земли возросла, можно по уведомлениям из налоговой - если за последние два-три года налог на землю увеличился в несколько раз.

Есть ли смысл оспаривать

Для начала нужно посчитать, насколько снижение кадастровой стоимости для вас выгодно: нужно сравнить налог, который вы платите сейчас, с налогом, который могут установить после пересмотра. Сравните разницу с расходами на проведение переоценки. Если окажется, что на пересмотр вы потратите больше, чем сэкономите на налогах, - это повод не дергаться и оставить все как есть. Вот как удостовериться.

Рассчитать текущий земельный налог. Для этого нужно кадастровую стоимость умножить на ставку налога. Ставку налога берем согласно разрешенному использованию участка. Размер ставки и документ, которым она установлена в вашем регионе, можно узнать на сайте налоговой.

Например, в Барнауле для участков под административные здания решением Барнаульской городской думы установлена ставка 1,5%.

Рассчитаем налог для земельного участка, предназначенного для размещения административных зданий. Площадь - 1500 м². Кадастровая стоимость - 8 350 500 рублей. Ставка налога: 1,5%.

8 350 500 Р / 100 × 1,5 = 125 258 Р - это сумма налога за год при нынешней кадастровой стоимости.

Прикинуть рыночную стоимость. Задача - представить, сколько может стоить участок после пересмотра, то есть если кадастровую стоимость сравняют с рыночной. Для этого нужно прикинуть рыночную цену и из нее уже посчитать налог.

Поищите участки с таким же видом разрешенного использования, как у вас. Их можно искать на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов - torgi.gov.ru . Иногда такие участки можно найти и на «Авито». Лучше, чтобы застройка участка была аналогичной - если у вас пустой участок, аналог стоит искать незастроенный. Среди аналогичных участков посчитайте среднюю цену за квадратный метр, разделив стоимость участка на площадь.

Допустим, вы нашли 4 участка, средняя цена продажи за квадратный метр - 2100 рублей. Можно переходить к следующему этапу.

Для участка площадью 1500 м² кадастровая стоимость при цене 2100 рублей за квадратный метр будет равна 3 150 000 рублей. А налог с этой суммы составит 47 250 рублей за год.

Было: 125 000 Р

Стало: 47 000 Р

Экономия: 78 000 Р в год, 390 000 Р за 5 лет

Расходы на пересмотр: около 100 000 Р

За какой срок уменьшится налог

Платить налог по сниженной кадастровой стоимости можно будет начиная с года, в котором подано заявление об оспаривании, и до новой кадастровой оценки, если не изменятся параметры участка.

Предположим, что у вас в собственности как у физлица с 2015 года есть участок. В 2016 году вы уже заплатили налог за 2015 год. Заплатить налог за 2016 год вы обязаны до 1 декабря 2017 года.

Если заявление об оспаривании кадастровой стоимости вы подали в конце декабря 2016 года, а решение о ее снижении получили в феврале 2017 года, то налог за 2016 год вы заплатите по новой стоимости. За 2015 год налог пересмотреть нельзя.

Другая ситуация будет с собственностью юридического лица. Организации обязаны самостоятельно исчислять земельный налог и каждый квартал вносить авансовые платежи.

Если компания к концу года уже оплатила большую часть налога, а потом получила решение о снижении кадастровой стоимости - нужно подавать заявление в налоговую о возврате переплаты или зачете налога на будущие платежи. Возможно, придется судиться: налоговая не всегда удовлетворяет такие заявления.

Как часто придется оспаривать кадастровую стоимость? Государство обязано проводить переоценку кадастровой стоимости не реже одного раза в 5 лет, но есть ограничения. В Москве и Санкт-Петербурге - не чаще одного раза в два года, в других городах и регионах - не чаще раза в три года.

Куда обратиться, чтобы оспорить кадастровую стоимость

Размер кадастровой стоимости юридические лица и граждане могут оспорить в суде и в комиссии при Росреестре.

Чтобы понять, кому и куда подавать заявления, стоит разобраться с требованиями закона.

В январе 2017 года вступил в силу ФЗ № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» , который действует в отношении кадастровой стоимости, установленной после 1 января 2017 года. Если стоимость земли определена после этой даты, предварительное обращение в комиссию необязательно.

Физические лица вправе обратиться с заявлением сразу в суд. Но до суда можно обратиться и в комиссию. Если комиссия откажет в удовлетворении заявления, ее решение можно обжаловать в суде.

Если земля в аренде. С заявлением об оспаривании кадастровой стоимости вправе обратиться и арендатор участка, если размер арендной платы рассчитывается от кадастровой стоимости. В таком случае процедура будет такой же, а результатом станет снижение арендной платы.

Отчет об оценке

Чтобы оспорить кадастровую стоимость, потребуется отчет о независимой оценке стоимости земли. Он делается в бумажном виде и в форме электронного документа. Электронный документ должен быть подписан электронной подписью. Такие отчеты делают профессиональные оценщики, состоящие в саморегулируемых организациях оценщиков и застраховавшие ответственность.

Чтобы выбрать хорошего оценщика, посмотрите на сайте Росреестра результаты рассмотрения прошедших заседаний комиссии по вашему региону. Из текстов решений станет понятно, какие оценщики составляют отчеты без ошибок, - к ним можно обратиться.

Цена отчета в разных компаниях - от 10 до 50 тысяч рублей. Все зависит от опыта оценщика и объема работы, который предстоит проделать.

30 000 Р

средняя стоимость отчета об оценке

Обычно отчет готовят за 5-7 дней.

Совет. Не экономьте на отчете об оценке. От правильности его составления будет зависеть результат рассмотрения спора.

Что проверить в отчете. Проверяйте дату, по состоянию на которую оценщик определил рыночную стоимость, - она должна быть такой же, как дата определения кадастровой стоимости. Если рыночная стоимость будет оценена по состоянию на ненадлежащую дату, комиссия и суд откажут в удовлетворении заявления.

Например, если кадастровая стоимость участка установлена по состоянию на 1 января 2015 года, рыночная стоимость должна определяться на эту дату.

Проверьте характеристики участка и данные собственника: адрес, площадь, кадастровый номер участка и свои паспортные данные. Если в этих частях будут опечатки, все придется делать заново.

Экспертиза отчета в саморегулируемой организации

Экспертное заключение на отчет об оценке потребуется, если вы обращаетесь с заявлением в комиссию, а в результате оценки рыночная стоимость отличается от кадастровой больше чем на 30%. Если обращаться сразу в суд, экспертиза отчета в СРО не нужна.

Экспертиза отчета стоит 15-35 тысяч рублей. Заключение эксперта на отчет будет готово через 7-10 дней.

Справка о кадастровой стоимости

Полное название справки - «Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости». Ее можно заказать в любом отделении Росреестра, в МФЦ либо на сайте Росреестра.

Если заказываете выписку на сайте, обязательно укажите, что желаете получить ее в виде бумажного документа в территориальном отделе.

Справку выдадут не позднее 5 дней с момента запроса. Это бесплатно.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости выглядит так:

Документы на землю

Подготовьте правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок. Для собственника - свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН . Для арендатора - договор аренды.

Но федеральный закон об оценочной деятельности такое требование до сих пор содержит.

Для обращения в суд копию заверять не нужно.

Заявления

Когда соберете документы, готовьте заявление. Оно должно быть о том, что нынешняя кадастровая стоимость участка неверная, ее нужно изменить. Без вашего заявления ни у одного ведомства нет повода пересматривать стоимость участка.

В комиссию подается заявление о пересмотре кадастровой стоимости. Оно составляется в свободной форме на имя председателя комиссии.

Составить заявление в комиссию у юриста стоит от 500 до 1500 рублей . Но его можно составить самостоятельно - это не сложно. Комиссия рассмотрит заявление за месяц.

В суд нужно подавать административное исковое заявление. Оно составляется по правилам кодекса административного судопроизводства. Эту работу лучше доверить юристу.

При подаче административного иска нужно оплатить госпошлину - 300 рублей для граждан, 2000 рублей для организаций. Составить административное исковое заявление у юриста - от 3000 до 7000 рублей .

Срок рассмотрения. Административное дело об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривается судом за два месяца. Этот срок может быть больше, например, если по делу назначат судебную экспертизу.

Решение суда вступит в силу через месяц после принятия решения в окончательной форме.

Запомнить

1. Оспаривать кадастровую стоимость не всегда выгодно. Нужно считать.
2. Не экономьте на оценщике: с хорошим отчетом больше шансов на успех.
3. Успейте подать заявление: кадастровую стоимость можно оспорить в течение 5 лет с даты оценки.
4. Требуйте пересчитать налог за год, в котором подаете заявление об оспаривании кадастровой стоимости.