Основные проблемы охраны труда в сельском хозяйстве. Особенности охраны труда в сельском хозяйстве

Утверждены новые правила по охране труда в сельском хозяйстве. В настоящее время в сельском хозяйстве действуют 11 правил по охране труда, в том числе:

  • в птицеводстве и птицепереработке;
  • в животноводстве;
  • в растениеводстве;
  • в табачной промышленности;
  • при ремонте и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники;
  • при проведении мелиоративных работ;
  • при хранении плодоовощной продукции;
  • при выполнении сельскохозяйственных работ в условиях радиоактивного загрязнения территории,
  • на послеуборочной доработке и хранении семян сахарной свеклы,
  • для работников агропромышленного комплекса при использовании пестицидов и агрохимикатов.

Положения указанных правил устарели и не соответствуют действующим положениям Трудового кодекса Российской Федерации, подзаконным нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, и требуют пересмотра. Кроме этого работы, проводимые в сельском хозяйстве, связаны с высоким риском получения производственных травм. . За 11 месяцев 2014 года на производстве в указанной отрасли численность пострадавших со смертельным исходом составила 278 человек. Нарушения требований охраны труда работниками на предприятиях сельского хозяйства чаще всего происходят из-за ненадлежащего обучения персонала по охране труда, низкой квалификации рабочих и нахождения последних в состоянии алкогольного опьянения.

25 марта 2016 года Минюстом России были зарегистрированы новые Правила по охране труда в сельском хозяйстве, которые 30 марта, были опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации под номером 0001201603300027. Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.В этой связи разработка единых правил по охране труда в сельском хозяйстве способствует установлению унифицированных государственных нормативных требований охраны труда и снижению риска производственного травматизма в указанной сфере деятельности.

Новые правила по охране труда в сельском хозяйстве устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных производственных процессов по возделыванию, уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства, содержанию и уходу за сельскохозяйственными животными и птицей, мелиоративных работ и работ по очистке сточных вод производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Требования правил по охране труда обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сельскохозяйственные работы. Соблюдение правил обязательно при проектировании новых и разработке проектов реконструкции действующих объектов производства сельскохозяйственной продукции, изменении существующих производственных процессов проведения сельскохозяйственных работ.

В соответствии с Правилами, работодатель должен обеспечить безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, машин, инструментов, оборудования, безопасность производственных процессов, сырья и материалов, используемых при проведении сельскохозяйственных работ и их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда.Федеральный государственный надзор за выполнением требований правил будут осуществлять должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации.

Работодателем должна быть организована разработка инструкций по охране труда для профессий и видов выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа, а также технологических документов на производственные процессы (работы).

Стоит также напомнить, что согласно требованиям изложенным в пункте 3.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29, внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Другими словами, ответственные лица, осуществляющие функционирование системы управления охраной труда, в т.ч. и руководитель организации, должны пройти внеочередную проверку знаний требований охраны труда и далее, в составе аттестационной комиссии, созданной руководителем организации, осуществить внеочередную проверку знаний требований охраны труда всем остальным работникам организации. .

Кроме всего прочего, лицам, ответственным за разработку программ обучения по охране труда, программ первичных инструктажей на рабочем месте, необходимо будет осуществить внеплановый пересмотр данных локальных нормативных правовых актов на предмет внесения в них соответствующих изменений.

Сельское хозяйство является важнейшей отраслью, которая определяет жизненный уровень населения, его благосостояние, продовольственную безопасность страны. В сельском хозяйстве производимая продукция участвует во многих отраслях народного хозяйства, обеспечивая для страны дополнительную занятость. Важно отметить специфические особенности данной отрасли, которые определяют экономические, организационные и юридические правоотношения при производстве сельскохозяйственной продукции:

1) в сельском хозяйстве наряду с экономическими законами действуют биологические, которые не зависят от человека и накладывают заметный отпечаток на правовое регулирование отрасли;

2) основным средством производства здесь является земля, которая пространственно-ограничена, ничем не заменима, обладает способностью при правильном использовании увеличивать плодородие;

3) в сельском хозяйстве используются такие средства производства, как живые организмы и растения;

4) производство сельскохозяйственной продукции распространено на большой территории, которая различна по природно-климатическим условиям;

5) в сельском хозяйстве не совпадают процессы производства и конечные результаты труда;

6) созданный продукт чаще всего является промежуточным и участвует снова в сельском хозяйстве в перерабатываемых отраслях промышленности;

7) занятость в сельском хозяйстве носит сезонный характер.


Данные особенности оказывают заметное влияние на правовое регулирование трудовых отношений, на составление и применение правил по безопасности труда в сельском хозяйстве и охраны прав трудящихся работников в этой отрасли.

1.2. Условия труда в сельском хозяйстве

Условие труда - это внешняя среда, производственная обстановка и конструктивно эксплуатационные характеристики применяемой техники, которые оказывают воздействие на человека, на его производительность и качество его труда.

Важное значение в сельскохозяйственном производстве имеет создание оптимальных условий труда и контроль за их соблюдением. Это позволяет максимально долго сохранять высокую работоспособность трудящихся, основанную на заботе о психофизиологическом здоровье человека. Также это способствует заметному росту производительности труда на сельскохозяйственном предприятии, что сказывается на экономической эффективности всего сельскохозяйственного производства.

Контроль за соблюдением нормальных условий труда выполняют следующие службы: Государственная инспекция труда , санитарная инспекция, техническая инспекция .

Государственная инспекция труда следит за соблюдением работодателем и работниками трудового законодательства, проводит аттестацию рабочих мест, решает конфликты, возникающие между работодателем и работниками.

Санитарная инспекция труда следит за выполнением на предприятии санитарно-гигиенических норм .

Техническая инспекция труда заботится о соблюдении техники безопасности , что крайне важно на сельскохозяйственных работах при контакте работников с различными механизмами, машинами, химическими веществами, животными.

Условия труда можно разделить на психофизиологические, санитарно-гигиенические и эстетические.

Психофизиологические условия труда зависят от тяжести труда. По тяжести работы на сельскохозяйственном производстве делятся на легкие, средние, тяжелые и очень тяжелые.

При производстве сельскохозяйственной продукции многие работы выполняются вручную, что накладывает отпечаток на характер труда. Не всегда выполняются некоторые ограничения в сферах приложения труда, особенно для женщин. Зачастую многие работы выполняются в быстром темпе, что обусловлено сезонностью производства и влиянием биологических факторов.

Психофизиологические условия труда зависят от нервно-психического напряжения, которое в свою очередь обусловлено сложностью работы, ответственностью за ее результаты, от применяемых машин и механизмов, информированности и степени контроля и организации производственного процесса.

Внешние факторы условий труда, такие как техногенные, природно-климатические и другие, определяют санитарно-гигиенические условия. К ним относят: освещенность (естественный, искусственный, смешанный свет, общее, местное и другое освещение рабочего места), относительную влажность воздуха (свыше 90% - недопустима), температуру воздуха, движение воздуха (не болеесм/мин.), загазованность, запыленность, шум, вибрацию, радиоактивные излучения и т. д.

Для сельского хозяйства строительство зданий и производственных сооружений должно проводиться с учетом строительных норм и правил. Также обязательно проведение комплекса профилактических мероприятий, следует обеспечивать работников необходимыми средствами индивидуальной защиты, аптечками. За выполнение сельскохозяйственных работ при вредных условиях, за разрыв трудового дня, увеличение времени смены в напряженные периоды работники получают доплаты и им предоставляются дополнительные выходные дни.


К эстетическим условиям труда относят цветовое оформление рабочего места, его озеленение, архитектурные решения, чистоту, применение музыки, а также культурно-бытовое обслуживание. На сельскохозяйственных предприятиях целесообразно организовывать питание работников, медицинское обслуживание, условия для помывки (например, душ) и т. д.

Работодатель обязан финансировать мероприятия по улучшению условий труда на своем предприятии.

В целом можно сказать, что работодатель обязан обеспечить своих работников всеми необходимыми условиями безопасного труда, а работник обязан их соблюдать, а именно: соблюдать правила по технике безопасности, выполнять требования руководства предприятия, которые не противоречат трудовому законодательству.

В теме "Охрана труда" выделяют такие необходимые понятия, как "вредный производственный фактор" и "опасный производственный фактор". Определения этих понятий содержатся в ст. 209 ТК РФ.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Считается, что условия труда безопасны для работников, если воздействие их на работников находится на уровне, не превышающем установленные нормативы. Для предотвращения или снижения воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников должны использоваться средства индивидуальной и коллективной защиты.

В России существует государственная политика по охране труда, направленная прежде всего на принятие различных законов и программ по обеспечению охраны труда работников; на осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства по охране труда; на распространение трудового опыта по вопросам охраны труда; на осуществление защиты прав трудящихся и т. д.

Для того чтобы наиболее максимально обеспечить работникам соблюдение их прав в области охраны труда, обеспечить в хозяйстве соблюдение всех норм и правил безопасности, организуется служба охраны труда. Согласно ст. 217 ТК РФ эта служба должна обязательно иметь место на предприятии, численность работников которого свыше 50 человек. Иногда вместо службы в хозяйстве вводится должность специалиста по охране труда (как правило, это инженер), который должен обладать знаниями и умениями в области охраны труда, т. е. иметь соответствующее образование, а также опыт работы в этой области. Если предприятию не выгодно организовывать службу по охране труда, то оно должно заключить гражданско-правовой договор со специалистами или с организациями, которые работают в этой области и оказывают услуги по охране труда.

Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 217 ТК РФ).

Если численность работников на сельскохозяйственном предприятии меньше 50 человек, то решение о вводе специалиста по охране труда остается на усмотрение работодателя. Работодатель при этом должен учесть все внешние и внутренние факторы, влияющие на производственный процесс, на здоровье и жизнь его работников, на возможность возникновения несчастных случаев и т. д.

На предприятии могут создаваться и комиссии по охране труда. Инициатива о создании такой комиссии может исходить как от работодателя, так и от работников или их представительного органа. В состав комиссии входят на равноправной основе представители работодателя, работников. Комиссия должна тщательно следить за соблюдением требований по охране труда, за недопущением возникновения травматизма на производстве, профессиональных заболеваний.

Комиссия по охране труда должна организовывать на предприятии проверки с учетом того, как соблюдаются правила и нормы по охране труда на рабочих местах и в целом на предприятии. О результатах таких проверок комиссия должна информировать работников.

1.4. Права и обязанности трудящихся в сельском хозяйстве

В соответствии с трудовым законодательством РФ вопросы по охране условий труда работников, занятых в сельском хозяйстве, входят в компетенцию работодателя или группы работодателей, если их несколько на предприятии. Особо важно подчеркнуть в вопросах об охране труда права и обязанности работодателя и работников.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:

1) соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты , содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

2) предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

3) обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

4) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

5) обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

6) выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором , правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

7) вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ;

8) предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

9) знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

10) своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

11) рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

12) создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

13) обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

14) осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

15) возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

16) исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Наряду с обязанностями работодателя выделяют также обязанности работника:

1) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

2) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

3) соблюдать трудовую дисциплину;

4) выполнять установленные нормы труда;

5) соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

6) бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

7) незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) (ст. 21 ТК РФ). Помимо обязанностей, стороны трудового договора обладают правами, закрепленными в ст. 21 и 22 ТК РФ.

Работники, занятые на производстве сельскохозяйственной продукции, имеют право на:

1) заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;

2) предоставление им работы, обусловленной трудовым договором;

3) рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

4) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

6) полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

7) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

8) объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

9) участие в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

10) ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

11) защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

12) разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

13) возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

14) обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работодатель имеет право:

1) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;

2) вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

3) поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

4) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

5) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

6) принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

7) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Из этого можно сделать вывод, что любой работник имеет право на труд, который отвечает всем требованиям безопасности и гигиены, а условия труда работника обязательно должны соответствовать всем нормам и правилам. Если условия труда не соответствуют указанным требованиям и работник при этом вынужден не работать на своем месте (если такая ситуация сложилась не по вине работника), то за ним сохраняется эта должность и средняя заработная плата.

Работник имеет право отказаться от работ, если при этом возникает угроза для его жизнедеятельности. При этом работодатель обязан перевести его на другую работу с нормальными условиями труда. Если такой перевод считается невозможным, то работнику за время простоя выплачивается гарантированная в соответствии с ТК РФ оплата. Также если работодатель не соблюдает установленные законом требования по безопасности труда, то работник имеет право отказаться от выполнения своих трудовых функций и право на оплату времени вынужденного простоя. Это решение работника не влечет за собой дисциплинарной ответственности.

Данные положения регламентируются как трудовым законодательством, так и внутренними документами предприятия, а именно: уставом, различными положениями, должностными инструкциями , правилами внутреннего трудового распорядка, актами проведения испытаний сельскохозяйственной техники , актами дегустации, актами о несчастных случаях, о списании испорченных объектов и др. Основным правовым документом, регламентирующим эту область, является трудовой договор. Трудовые отношения возникают на основе соглашения между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной квалификации, специальности или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.

1.5. Охрана труда женщин, подростков и других работников

Известно, что нормы переноски тяжести для женщин сравнительно ниже, чем для мужчин. Данное обстоятельство закреплено и защищено трудовым законодательством. Для женщин, работающих в сельскохозяйственном производстве, рабочий день (смена) не должен превышать 6 часов, недельное максимальное рабочее время не должно превышать 36 часов.

Запрещается использовать труд женщин при подъеме тяжестей и их переноске, которые не соответствуют нормам. На вредных и опасных работах труд женщин должен быть ограничен. В сельскохозяйственном производстве беременным женщинам должны быть также снижены нормы обслуживания животных, нормы выработки, если это невозможно по каким-либо объективным причинам, то беременная женщина должна быть переведена на более легкую работу. Причем средний заработок должен остаться прежним. Данные мероприятия работодатель обязан проводить за свой счет.

Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (ст. 255 ТК РФ).

После родов женщина имеет право взять отпуск до трех лет для ухода за ребенком, причем за ней сохраняется не только место работы в течение всего этого времени, но и ее должность. Если женщина отказалась от отпуска по уходу за ребенком, то она имеет право наряду с общими перерывами брать дополнительные перерывы для кормления ребенка по времени свыше получаса каждый. Эти перерывы включаются в общее рабочее время.

Данные меры работодатель обязан соблюдать с целью сохранения и поддержания репродуктивного здоровья женщин.

При производстве сельскохозяйственной продукции запрещается использовать труд женщин в качестве водителей тракторных агрегатов, водителей грузового автотранспорта. Также запрещается использовать труд женщин, не достигших 35-летнего возраста, на вредных производствах, таких как работа с ядохимикатами, пестицидами, дезинфицирующими средствами как в растениеводстве, так и в животноводстве, птицеводстве и других отраслях сельского хозяйства. Это связано в первую очередь с особенностями репродуктивного возраста женщин, на который отрицательно влияет любой контакт с опасными химическими средствами. Максимально возможная масса груза, которую разрешено поднимать женщине, - 10 кг, с условием, что поднятие тяжестей чередуется с другой трудовой деятельностью. При отсутствии такого чередования (а именно при постоянном подъеме и переносе тяжестей) женщине разрешено поднимать только до 7 кг. Использовать женский труд в ночное время также не разрешается.

Сельскохозяйственное производство зачастую носит опасный для человека характер. Поэтому здесь может быть использован труд только тех работников, которые достигли 18-летнего возраста. Допускается использование труда подростков, достигших 16 лет, если они прошли соответствующее профессиональное обучение, были проинструктированы по всем вопросам техники безопасности и гигиены труда, прошли медицинский осмотр.

В соответствии со ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию).

Запрещается использовать труд подростков, не достигших 18-летнего возраста, на опасных и вредных производствах, а также в ночное время и сверхурочно. Оплата труда таких работников производится в зависимости от отработанного ими времени или выполненного объема работ, но с учетом сокращенной для них рабочей недели и (или) норм выработки.

В современных условиях охрана труда молодых работников принимает особо важное значение в целях недопущения влияния отрицательных факторов сельскохозяйственного производства на растущий организм. Для юношей-подростков с 16-летнего возраста максимально возможной массой груза, разрешенной поднимать и переносить в производственном процессе, является 10 кг.

Разрешение работать на машинотракторных агрегатах выдается только с 17-летнего возраста.

В сельском хозяйстве в силу его особенностей применяется труд временных и сезонных работников в напряженные периоды (весенне-полевые, уборочные работы).

Условия труда и уровень безопасности таких работников должны также соответствовать нормам и правилам по охране и гигиене труда.

Временный трудовой договор заключается сроком до 2 месяцев для выполнения временных работ . Труд сезонных работников используется в соответствии с их квалификацией только в определенный сезон, который обусловлен природными факторами. То есть особенности выполнения работником трудовых функций состоят прежде всего в сезонном характере производства, а сама работа имеет явные признаки сезонной. Только в этом случае может быть заключен трудовой договор на срок сезона. Существует Перечень сезонных работ, утвержденный Постановлением НКТ СССР от 01.01.01 г. N 185 (с изм. и доп. от 6 июня 1960 г., 28 декабря 1988 г.).

К сезонным работам относятся: многие рыболовные и зверобойные работы и связанные с ними работы по обработке рыбы и других продуктов морского и речного рыболовного и зверобойного промысла; работы по сквашиванию и заливке плодов и овощей; работы в картофелеуборочном производстве; работы по заготовке яиц, пера и пуха на складах; работы в птицеоткормочных заведениях и др. Непосредственно в сельском хозяйстве сезонными работами является весь производственный процесс. Особо напряженными сезонными работами считаются весенне-полевые работы и работы по уборке сельскохозяйственных культур. Сезонный договор может заключаться на срок не более 6 месяцев. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 01.01.01 г. N 310-IX "Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах" (в ред. от 01.01.01 г.) предусматривалось, что стаж работы для этих рабочих считается непрерывным в случае, если они полностью отработали сезон, на следующий сезон снова заключили трудовой договор и вернулись на работу в установленное время. Причем в непрерывный трудовой стаж не засчитывается время межсезонного перерыва.

Транскрипт

1 СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ А.К.ТУРГИЕВ ОХРАНА ТРУДА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ Рекомендовано Федеральным государственным учреждением «Федеральный институт развития образования» в качестве учебного пособия для использования в учебном процессе образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования Регистрационный номер рецензии 162 от 28 апреля 2009 г. ФГУ «ФИРО» 3-е издание, стереотипное

2 УДК:63(075.32) ББК:4я723 Т872 Рецензент: инженер по охране труда ООО «Племзавод Коммунарка» А.П.Бондарь Т872 Тургиев А. К. Охрана труда в сельском хозяйстве: учеб. пособие для студ. учреждений сред. проф. образования / А.К.Тургиев. 3-е изд., стер. М. : Издательский центр «Академия», c. ISBN Рассмотрены правовые и организационные основы охраны труда на предприятиях агропромышленного комплекса, в том числе пожарной и электробезопасности, безопасности при эксплуатации и ремонте сельскохозяйственных машин и оборудования, выполнении работ с удоб рениями и пестицидами и др. Освещены вопросы управления охраной труда и оказания первой помощи пострадавшим. Учебное пособие может быть использовано при изучении профессиональной дисциплины ОП «Охрана труда» в соответствии с ФГОС СПО для укрупненной группы специальностей «Сельское и рыбное хозяйство». Для студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования. Может быть полезно студентам вузов и специалистам предприятий агропромышленного комплекса. УДК:63(075.32) ББК:4я723 Учебное издание Оригинал-макет издания является собственностью Издательского центра «Академия», и его воспроизведение любым способом без согласия правообладателя запрещается ISBN Тургиев Алан Каурбекович Охрана труда в сельском хозяйстве Учебное пособие 3-е издание, стереотипное Редактор Е.П.Куроедов. Технический редактор О.Н.Крайнова Компьютерная верстка: Н.В.Протасова. Корректоры О.И.Лыкова, Н.В.Савельева Изд Подписано в печать Формат 60 90/16. Гарнитура «Ньютон». Бумага офс. 1. Печать офсетная. Усл. печ. л. 16,0. Тираж 1000 экз. Заказ ООО «Издательский центр «Академия» , Москва, ул. Зорге, д. 15, корп. 1, пом. 26б. Адрес для корреспонденции: , Москва, пр-т Мира, 101В, стр. 1, а/я 48. Тел./факс: (495) , Санитарно-эпидемиологическое заключение РОСС RU. AE51. H от Отпечатано с электронных носителей издательства. ОАО «Тверской полиграфический комбинат», г. Тверь, пр-т Ленина, 5. Телефон: (4822) , Телефон/факс: (4822) Home page Электронная почта () Тургиев А.К., 2010 Образовательно-издательский центр «Академия», 2010 Оформление. Издательский центр «Академия», 2010

3 Посвящается генерал-лейте нан там русской армии З.Д.Тургиеву и Б.Д.Тургиеву и академику, Герою Социа листического Труда, дважды лауреату Государственной премии В. Н. Болтинскому ВВЕДЕНИЕ Социально-экономические аспекты охраны труда. В условиях становления рыночной экономики проблемы охраны труда становятся одними из самых острых. Достаточно отметить, что более половины предприятий промышленности и сельского хозяйства относятся к классу максимального профессионального риска. Рост профессиональных заболеваний и производственного травматизма, числа техногенных катастроф и аварий, неразвитость профессиональной, социальной и медицинской реабилитации пострадавших на производстве отрицательно сказываются на жизнедеятельности людей труда, способствуют ухудшению демографической ситуации в стране. Так, от трети до половины общего числа работников, занятых в сфере материального производства, трудятся на рабочих местах, не отвечающих эргономическим, санитарно-гигиеническим требованиям и правилам техники безопасности. Темпы повышения уровня профессиональной заболеваемости и производственного травматизма при пересчете на единицу выпускаемой продукции или на фактически отработанное время составляют за последние 5 лет % в год. Тяжесть производственного травматизма за последние 10 лет возрастала в среднем на 3 % в год, а доля с летальных исходов в 3 9 раз превышала аналогичный показатель в экономически развитых странах. Реальную угрозу возникновения аварий с человеческими жертвами, увеличения числа профессиональных заболеваний, несчастных случаев на производстве, вредных выбросов и сбросов в окружающую среду представляет высокая степень износа основных фондов, составляющая около 43 %, а машин и оборудования 60 %. Особенно тяжелое положение сложилось в агропромышленном комплексе (АПК), где объем капитальных вложений уменьшился на 70 % по сравнению с другими отраслями хозяйства, амортизационный износ оборудования в перерабатывающих отраслях достиг 85 % (в отдельных 100 % и перешел в разряд 3

4 критического состояния). Не отработан экономический механизм, побуждающий работодателя принимать эффективные меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, хотя здоровье и жизнь человека обладают наивысшим приоритетом среди общечеловеческих ценностей. От неудовлетворительного состояния дел с охраной труда страна ежегодно несет большие человеческие, финансово-экономические, материальные и моральные потери. Обеспечение безопасности производства и охраны труда работников одна из основных проблем национальной безопасности страны. Основные понятия, термины и определения. В соответствии с Уставом Всемирной организации здравоохранения «здоровье это состояние физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов». Иными словами, здоровье естественное состояние организма, характеризующееся его уравновешенностью с окружающей средой и отсутствием каких-либо болезненных изменений. Ущерб здоровью это травмирование, заболевание, иное нарушение его нормального функционирования. Деятельность специфическая человеческая форма активного отношения к окружающему миру в целях его целесообразного изменения и преобразования. Деятельность включает цель, средство, результат, процесс реализации. Формы деятельности охватывают практические, интеллектуальные, духовные процессы, протекающие в быту, трудовой, научной, общественной, культурной и других сферах. Совокупность факторов среды обитания, воздействующих на человека, составляет условия деятельности. Под безопасностью понимают состояние деятельности, при котором с достаточной вероятностью исключено проявление опасностей (или отсутствие явной опасности). Под опасностью понимают процессы, явления, свойства предметов, объектов, способные в определенных условиях наносить ущерб (в том числе и здоровью), т. е. любые явления, угрожающие жизни и здоровью человека. Количественной оценкой опасности служит риск, который определяется как частота или вероятность появления одного события при наступлении другого (безразмерная величина, изменяющаяся в пределах от 0 до 1). Процесс распознавания образа опасности, установления возможных причин, пространственных и временных координат, вероятности проявления, величины и последствий опасности называется идентификацией опасности. Под системой понимают совокупность элементов, взаимодействие между которыми адекватно ожидаемому результату направленных действий. Под причиной понимают событие, предше- 4

5 ствующее другому событию и вызывающее его (называемое след ствием). Причины характеризуют совокупность обстоятельств, вследствие которых опасности проявляются и вызывают нежелательные последствия (травмы, заболевания и др.). Охрана труда (ОТ) область научных знаний, изучающая опасности и способы защиты от них. Под охраной труда также понимается система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, социально-гигиенические, лечебнопрофилакти ческие, реабилитационные и другие мероприятия. С охраной труда тесно связана пожарная безопасность, поскольку при пожарах часто гибнут люди. Техника безопасности система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. Производственная санитария система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов. Условия труда совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Требования безопасности труда установлены законодательными актами, нормативно-правовой документацией, правилами и инструкциями. Опасный производственный фактор фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях, приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья. Вредный производственный фактор фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях, приводит к заболеванию или снижению работоспособности. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия такой фактор может стать опасным. Безопасность производственного оборудования свойство оборудования сохранять безопасное состояние при выполнении заданных функций в условиях, установленных нормативнотехнической документацией. Безопасность производственного процесса свойство производственного процесса сохранять соответствие требованиям безопасности труда в условиях, установленных нормативнотехнической документацией. Средство защиты работающего средство, применение которого предотвращает или уменьшает воздействие на работающих опасных и/или вредных производственных факторов. Производственная травма травма, полученная работающим на производстве. 5

6 Производственный травматизм явление, характеризующееся совокупностью производственных травм. Профессиональное заболевание хроническое или острое заболевание, являющееся результатом воздействия на работающего вредного производственного фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности. Профессиональная заболеваемость явление, характеризующееся совокупностью профессиональных заболеваний. Основные положения охраны труда базируются на том, что деятельность человека потенциально опасна; опасности, реализуясь в пространстве и во времени, причиняют вред человеку, проявляющийся в нервных потрясениях, болезнях, травмах, инвалидных и летальных исходах и др.; защита от опасности актуальнейшая гуманная и социально-эконо мическая проблема государственной значимости.

7 РАЗДЕЛ I. ОХРАНА ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА Глава 1 ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА 1.1. Система нормативно-правовых актов по охране труда В Российской Федерации охрана здоровья трудящихся, ликвидация профессиональных заболеваний и производственного травматизма одна из главных забот государства, что отмечено в Конституции РФ. Основные положения в области охраны труда закреплены в Федеральном законе от 17 июля 1999 г. 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации. Нормы и требования по охране труда содержатся также в правилах внутреннего трудового распорядка, в правилах техники безопасности, санитарных нормах и правилах. Перечень нормативных правовых актов по охране труда включает в себя основополагающие организационные документы по охране труда и отраслевые нормативные документы по охране труда: законодательные акты и другие документы федеральных органов исполнительной власти по вопросам охраны труда; государственные и отраслевые стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ); отраслевые и межотраслевые правила и нормы по охране труда; санитарные нормы и правила; гигиенические нормативы; правила безопасности; правила устройства и безопасной эксплуатации, утвержденные федеральными органами надзора; 7

8 строительные нормы и правила, применяемые при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного назначения; типовые отраслевые инструкции по охране труда для работников отдельных профессий и видов работ; методические указания, нормы и правила бесплатной выдачи работающим средств индивидуальной защиты (СИЗ) и специального питания; инструкции по применению СИЗ. Одними из основных законодательных документов по безопасности труда являются документы комплекса взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. ССБТ распространяется на оборудование, производственные процессы и средства защиты работающих во всех отраслях хозяйства. ССБТ объединяет несколько подсистем: подсистема «Организационно-методические стандарты основ построения системы» устанавливает цели, задачи, область распространения, структуру ССБТ и особенности согласования стандартов ССБТ; терминологию в области охраны труда; классификацию опасных и вредных производственных факторов; подсистема «Государственные стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов» устанавливает требования по видам опасных и вредных производственных факторов и предельно-допустимые значения их параметров; методы контроля нормируемых параметров опасных и вредных производственных факторов; подсистема «Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию» устанавливает общие требования безопасности к производственному оборудованию; требования безопасности к отдельным группам производственного оборудования; методы контроля выполнения требований безопасности; подсистема «Стандарты требований к производственным процессам» устанавливает общие требования безопасности к производственным процессам; требования безопасности к отдельным группам технологических процессов; методы контроля выполнения требований безопасности; подсистема «Стандарты требований к средствам защиты работающих» устанавливает классификацию средств защиты; методы контроля и оценку средств защиты. Всего в настоящее время в документационное обеспечение ССБТ входят 393 стандарта, принятые в период с 1974 г. (ГОСТ «ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация») по 2007 г. (ГОСТ Р «ССБТ. Средства индивидуальной защиты органов дыхания.») 8

9 1.2. Организация охраны труда, основы управления ею Государственное управление охраной труда. Постановлением Правительства РФ от 26 августа 1996 г. осуществление государственного управления охраной труда было возложено на Минтруда России, которое: координирует научно-исследовательскую работу по проблеме охраны труда и разработку федеральными органами исполнительной власти нормативных требований по охране труда; распределяет средства на проведение межотраслевых научноисследовательских работ в области охраны труда, выделяемые на эти цели Фондом социального страхования РФ; координирует работу служб охраны труда федеральных органов исполнительной власти; осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти по труду субъектов РФ в реализации государственной политики в области охраны труда; организует учет потребностей в средствах индивидуальной защиты, работа без применения которых запрещена соответствующими нормативными правовыми актами, и разрабатывает предложения о формах государственного содействия организациям в размещении заказов на изготовление специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты; разрабатывает нормативные требования по охране труда при выдаче организациям лицензий на отдельные виды деятельности; осуществляет методическое руководство по пропаганде и распространению передового опыта в области условий и охраны труда; организует обучение и проверку знаний в области условий и охраны труда, проведение экспертизы условий труда работников и сертификации производственных объектов предприятий на соответствие требованиям по охране труда. Федеральным законом от 17 июля 1999 г. предусмотрено, что государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда, и другими федеральными органами исполнительной власти. Распределение полномочий федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда осуществляется Правительством РФ. Федеральные органы исполнительной власти, которым в соответствии с законодательством РФ предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативного правового регулирова- 9

10 ния, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими требования охраны труда, а также кооридинировать свою деятельность с федеральными органами исполнительной власти, ведающими вопросами охраны труда. Государственное управление охраной труда на территориях субъектов РФ осуществляется федеральными органами исполнительной власти, ведающими вопросами охраны труда, и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в пределах их полномочий. Организацию и управление охраной труда на предприятии осуществляет руководитель предприятия. Для организации работы по охране труда руководитель создает службу охраны труда. Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю предприятия или (по его поручению) одному из его заместителей. Служба охраны труда организовывается в форме самостоятельного структурного подразделения предприятия, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем службы, и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями предприятия, комиссией по охране труда, уполномоченными лицами по охране труда профессиональных союзов, службой охраны труда вышестоящей организации, а также с федеральными органами исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля. Работники службы охраны труда в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными актами об охране труда РФ и соответствующего субъекта России, соглашениями (генеральным, региональным, отраслевым), коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами предприятия. Основные задачи службы охраны труда: организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов предприятия; организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда; информирование и консультирование работников предприятия, в том числе его руководителя, по вопросам охраны труда; 10

11 изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда. Функции службы охраны труда. Для выполнения поставленных задач на службу охраны труда возлагаются следующие функции: 1) учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, обусловленных производственными факторами; 2) оказание помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмоопасности оборудования, приспособлений, процессов; 3) организация, методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением; 4) проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, санитарнотехнических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда; 5) участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда перед началом их эксплуатации; 6) согласование разрабатываемой в организации проектной конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда; 7) разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами, оказание организационно-методической помощи при про ведении запланированных мероприятий; 8) участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда предприятия; 9) оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предваритель- 11

12 ные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда; 10) организация расследований несчастных случаев на производстве в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 г. 279 с последующими изменениями и дополнениями от 24 мая 2000 г. 406, участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая, оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1, приведенной в приложении 1, и других документов, касающихся несчастных случаев на производстве, протоколов измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда и др.), в соответствии с установленными сроками; 11) участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями; 12) составление отчетности по охране труда и условиям труда по формам, установленным органом по стандартизации; 13) разработка программ обучения по охране труда работников предприятия, в том числе его руководителя, проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу, командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику; 14) организация обучения по охране труда работников предприятия, в том числе его руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда; 15) составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда; 16) оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда (ССБТ); 17) обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами предприятия (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда; 18) организация и руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях; 12

13 19) организация совещаний по охране труда; 20) ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т. д.; 21) доведение до сведения работников положений действующих законов и иных нормативных правовых актов по охране труда в РФ, коллективного договора, соглашения по охране труда на предприятии; 22) рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителя предприятия (руководителям подразделений) по устранению выявленных недостатков; 23) осуществление контроля: за соблюдением работниками требований законов и других нормативных правовых актов об охране труда в РФ, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов предприятия; обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты; соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 г. 279 и дополненного постановлением от 24 мая 2000 г. 406; выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда; принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве (информация из акта по форме Н-1); выполнением предписаний органов государственного надзора по соблюдению требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда; написанием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром; проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовкой к сертификации работ по охране труда; своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов; эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств; 13

14 своевременным проведением обучения по охране труда, проверке знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда; организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты; санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений, организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда; правильным расходованием в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда; своевременным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилакти ческого питания, молока и других равноценных пищевых продуктов; использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством; 24) анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда предприятия (при его наличии), разработка направлений их наиболее эффективного использования, подготовка обоснований для выделения предприятию средств из территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда Организация службы охраны труда Работники службы охраны труда имеют право: 1) в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятия, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда; 2) предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам предприятия обязательные для исполнения предписания (рекомендуемая форма приведена в приложении 1) об устранении выявленных при проверках нарушений требований по охране труда и контролировать их выполнение; 3) требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных СИЗ, а также нарушающих требования законодательства по охране труда;

15 4) направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда; 5) запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства по охране труда; 6) привлекать по согласованию с руководителем предприятия или руководителями подразделений соответствующих специалистов предприятия к проверкам состояния условий и охраны труда; 7) представлять руководителю предприятия предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда; 8) представительствовать по поручению руководителя предприятия в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда. Организация работы службы охраны труда. Руководитель предприятия должен обеспечить необходимые условия для выполнения работниками службы охраны труда своих полномочий. Организация службы охраны труда предусматривает регламентацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них определенных функций по охране труда в подразделениях предприятия в соответствии с их должностными инструкциями. Рабочие места службы охраны труда рекомендуется организовывать в отдельном помещении, обеспечивать современной оргтехникой, техническими средствами связи и оборудовать для приема посетителей. Для осуществления ряда функций службы охраны труда (проведения обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок) необходимо предусматривать организацию кабинета по охране труда, оснащенного необходимой правовой и справочной литературой по охране труда. Руководителю предприятия рекомендуется организовывать для работников службы охраны труда систематическое повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда. Формирование службы охраны труда. Структуру службы охраны труда и численность работников службы охраны труда определяет руководитель предприятия в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производства и других факторов с учетом межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда на предприятии, утвержденных постановлением Минтруда России от 10 марта 1995 г. 13. В организации численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по 15

16 охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В организации численностью 100 работников или менее решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается руководителем предприятия с учетом специфики деятельности данной организации. Руководитель предприятия может возложить обязанности по охране труда на другого специалиста или иное лицо (с его согласия), которое после соответствующего обучения и проверки знаний наряду с основной работой будет выполнять должностные обязанности специалиста по охране труда. При отсутствии организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) руководитель предприятия вправе заключить договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда. На должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы, либо проработавшие в должности техника 1-й категории не менее 3 лет или на других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда. Контроль и ответственность. Контроль за деятельностью службы охраны труда осуществляет руководитель предприятия, служба охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области охраны труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда. Ответственность за деятельность службы охраны труда несет руководитель предприятия. Работники службы охраны труда несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о службе охраны труда и должностными инструкциями. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Дайте характеристику системы управления охраной труда и ее функции. 2. Расскажите о службе охраны труда и ее роли в профилактике травматизма. 3. Изложите обязанности должностных лиц предприятий в области охраны труда. 4. Как осуществляется планирование работ по охране труда? 5. Охарактеризуйте номенклатуру мероприятий по охране труда и их финансирование. 6. Расскажите, как организуется обучение охране труда.


Постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации" Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru

II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОТ Основными направлениями работы специалистов по ОТ являются: 2.1. Организация работы по обеспечению выполнения работниками школы и обучающимися требований

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад 33 ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА В ДЕТСКОМ САДУ Санкт-Петербург 2015 Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение

Положение об инженере по охране труда в организации 1. Общие положения 1.1. Управление охраной труда в организации осуществляет Генеральный директор. Для организации работы системы по охране труда, приказом

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 февраля 2000 г. N 14 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ В целях реализации

II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Основными направлениями работы службы по ОТ являются: 2.1. Организация работы по обеспечению выполнения работниками ДОУ требований охраны труда и

Утверждаю: Директор ООО «Рога и Копыта» Иванов И.И. 20 год М.П. ПОЛОЖЕНИЕ о специалисте по охране труда ООО «Рога и Копыта» г. Смоленск 2016 г. 1. Общие положения 1.1. Управление охраной труда в организации

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Минтруда РФ от 08.02.2000 г. 14 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский индустриально-педагогический колледж» (ГАПОУ СО «ТИПК») УТВЕРЖДАЮ Директор ГАПОУ СО «ТИПК» С.Н. Чернова

Министерство образования и науки Самарской области государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Самарское музыкальное училище имени Д.Г.Шаталова» Рассмотрено

1. Общие положения 1.1. В Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Самарской области "Тольяттинский химикотехнологический техникум" (далее учреждение) служба (специалист) по

СОГЛАСОВАНО Советом колледжа Протокол 20 г. Председатель Совета колледжа /Л.Т. Агафонова УТВЕРЖДАЮ Директор колледжа /С.М. Медведева 20 г. СОГЛАСОВАНО Профсоюзным комитетом колледжа Протокол 20 г. Председатель

I. Общие положения Положение разработано в соответствии со статьей 10 Закона Республики Татарстан «Об охране труда в Республике Татарстан», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29

ПРИНЯТО УТВЕРЖДАЮ на педагогическом совете приказом МБУ СОШ 58 ПРОТОКОЛ 4 59од от 24 февраля 2014 года от 24 февраля 2014 года Положение о службе (специалисте) по охране труда муниципального бюджетного

Приложение 46 УТВЕРЖДЕНО приказом директора МБУ «Гимназия 39» от 16.11.2015 г. 144/1-од Н.С. Захаренко ПОЛОЖЕНИЕ О СПЕЦИАЛИСТЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА П ОТ- 039-005 1 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Специалист по охране

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уфимский государственный авиационный технический

1.Общие положения 1.1. В учреждении (МБУ), подведомственному министерству образования и науки Самарской области, далее МБУ, работник, далееспециалист, по охране труда подчиняется непосредственно руководителю

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Мурманской области «Кандалакшский индустриальный колледж» (ГАПОУ МО «КИК») СОГЛАСОВАНО

2.3. Совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственнообусловленных заболеваний и улучшению условий труда. 2.4. Консультирование

I. «Общие положения» 1. Отдел охраны труда и техники безопасности является самостоятельным структурным подразделением университета. 2. Отдел создается и ликвидируется приказом ректора университета. 3.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УТВЕРЖДАЮ:

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ КУЛЬТУРЫ» ПРИНЯТО на заседании Ученого

2.2 1 Цели: результате изучения этого раздела Вы будете знать: требования к управлению охраной труда в организации (СУОТ); направления деятельности при организации работы по охране труда; функции и основные

60 Принято Общим собранием работников и обучающихся СПб. ГБПОУ «Колледж Водных ресурсов» Протокол от «17» 01. 2017 г. 218 секретарь О.В. Ляпушева «Утверждаю» Директор СПб. ГБПОУ «Колледж Водных ресурсов»

1 муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья 2 городского округа Электросталь Московской области». «СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ»

Чем отличается руководитель службы охраны труда и специалист по охране труда от начальника отдела охраны труда и инженера по охране труда? Вопрос: Чем отличается руководитель службы охраны труда и специалист

СОГЛАСОВАНО: Председатель профсоюзного комитета к приказу по ОГАОУ ОГАОУ «Центр образования «Ступени» «Центр образования «Ступени» Е.В. Шупилова ПОЛОЖЕНИЕ об охране труда в ОГАОУ «Центр образования «Ступени»

УТВЕРЖДАЮ Проректор по ХДБ С.А. Никифоров 200 г. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ОХРАНЫ ТРУДА Тверского государственного университета I.Общие положения 1. В целях реализации ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации,

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО пос. ВИДЯЕВО МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВИДЯЕВО» (МБОУ СОШ ЗАТО

Положение о службе охраны труда МБОУ «Лицей 7» 1. Общие положения 1.1.Положение разработано в целях реализации ст. 8 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда на основании Рекомендаций

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ШКОЛЕ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от

Положение об организации работы по охране труда в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе 33 г. Липецка имени П.Н.Шубина 1. Общие положения 1.1. Настоящее

Согласовано: Утверждено: заведующий председатель УС МБДОУ МБДОУ «Детский сад 99» Е.Г.Горбачева С.Б.Брюханова 2013г 2013г ПОЛОЖЕНИЕ о службе охраны труда 1. Общие положения 1.1. Положение разработано в

ПОЛОЖЕНИЕ Об организации работы по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса в ГБОУ СОШ 1280 1. Общие положения 1.1. Положение является основным локальным нормативным актом, регламентирующим

Детским "блачко» ПОЛОЖЕНИЕ О СПЕЦИАЛИСТЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида 139 «Облачко» городского округа Тольятти 1.

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа 9 г. Ртищево Саратовской области» Согласованно Начальник управления общего образования администрации Ртищевского муниципального

УТВЕРЖДЕНО Приказ Государственного Комитета Гортехнадзора ДНР от «27» августа 2015 г. 354 НПАОТ 0.00-4.06-15 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о службе охраны труда 1. Общие положения 1.1. Согласно статьи 19 Закона Донецкой

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА г.дмитров 2014 ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Специалист по охране труда относится к категории специалистов, принимается

«Утверждаю» ршаггосу н и вере итета В Рабаданов М.Х. Положение об управлении охраны груда и техники безопасности Дагестанского государственного университета. 1.Общие положения. 1.1. Положение разработано

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1.Отдел по охране труда, пожарной безопасности и гражданской обороне является самостоятельным структурным

Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования Центр творчества детей и молодежи города Асино Томской области ПРИНЯТО: Собранием трудового коллектива Протокол от 2013г.

Муниципальное общеобразовательное автономное учреждение «Лицей 1» г. Оренбурга ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ приказом от 23 апреля 2013 г 268/1 Директор МОАУ «Лицей 1» /Т.А. Демина/ ПОЛОЖЕНИЕ «23» апреля 2013г..

2 1 Общие положения 1.1 Положение «Об организации работы по охране труда (далее Положение) в Частном образовательно учреждении дополнительного профессионального образования «Медицинская академия остеопатического

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области «Новосибирский торгово-экономический

1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с отраслевым стандартом «Управление охраной труда и обеспечение безопасности образовательного процесса в системе Минобразования России.

«УТВЕРЖДАЮ» Директор МОУ «Шостьенская средняя общеобразовательная школа» С.Н. Саплешина 20 г. ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ДИРЕКТОРА ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1. Общие положения 1.1. Заместитель директора

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» УТВЕРЖДАЮ: Ректор ОМГТУ В.В.Шалай 2012 г. ПОЛОЖЕНИЕ

КУРГАНСКИЙ ИНСТИТУТ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА -филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования в г. Кургане Подразделение: «Отдел охраны труда и техники безопасности»

Охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.

По степени травматизма животноводство занимает одно из первых мест в агропромышленном производстве. Около 45% всех случаев травматизма в животноводстве связано с опьянением пострадавших. К основным причинам травматизма относят неудовлетворительную организацию труда (67%); эксплуатацию неисправных машин (3,2%); нарушение правил безопасности труда (7,8%).

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда на предприятии возлагаются на работодателя. Он обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, оборудования; режимы труда и отдыха в соответствии с законодательством Российской Федерации; организацию условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. А обязанностями работника являются соблюдение требований охраны труда, правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты, прохождение инструктажей по охране труда, обязательные прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров и обследований.

Организация работы по технике безопасности и производственной санитарии, осуществление мероприятий по созданию безопасных условий труда в СПК «Сёминский» возложена на инженера по технике безопасности.

Главный зоотехник проводит с вновь поступившими работниками вводный инструктаж, о прохождении которого делает запись в личном деле работника.

После зачисления на работу, при переводе на новую работу, введение новой техники или материалов, бригадиры скотных дворов проводят инструктаж на рабочем месте. Затем два раза в год работник проходит повторный инструктаж. Его проводит главный зоотехник и регистрируется в журнале инструктажа по технике безопасности.

Дополнительный инструктаж по технике безопасности и производственной санитарии проводят в срочном порядке после каждого несчастного случая на скотных дворах независимо от сроков проведения последнего инструктажа. Его проводит главный зоотехник и инженер по технике безопасности со всеми работниками бригады, где произошел несчастный случай.

На скотных дворах имеются комнаты отдыха, гардеробы, туалеты, мойки. Для бригадиров оборудованы отдельные кабинеты. Каждый скотный двор оборудован медицинскими аптечками для оказания первой медицинской помощи, а из средств пожаротушения в помещениях установлены бочки с водой и огнетушители.

Большое значение для улучшения условий труда имеют медицинские осмотры работников предприятия. Их проводят один раз в три месяца. В соответствии с инструкцией, персонал допускается к работе только после медицинского осмотра.

Спецодежда и спецобувь выдаются в СПК «Сёминский» бесплатно и на определенный календарный срок и подлежат возврату после окончания срока носки (при обмене на новые), в случае увольнения с работы или при переходе на другую работу, не связанную с использованием индивидуальных средств защиты.

Обслуживание оборудования, установленного в животноводческих помещениях, следует производить в соответствии с инструкциями по технике безопасности применительно к каждому виду работ. То же самое относится к выгульным площадкам.

При работе с животными кроме обслуживающего персонала и зооветспециалистов, никто из посторонних лиц присутствовать не должен. К работе допускают физически здоровых лиц, прошедших медицинское освидетельствование, хорошо знающих производственные процессы, свои обязанности, имеющих знание в области охраны труда и в совершенстве владеющих производственными навыками и безопасными методами труда.

С животными следует обращаться спокойно, ласково и уверенно. Не следует допускать грубых окриков и побои. При обслуживании животных люди, ухаживающие за ними, должны знать не только кличку, пол, возраст, приметы, темперамент и привычки, но и методы фиксации. Животноводы или ветспециалисты в каждом отдельном случае решают, какой метод фиксации лучше обеспечит безопасность и эффективность работы. При привязном содержании животных привязь должна быть прочной, достаточно свободной, чтобы не стеснять движения и не затягивать шею коровы. У бодливых коров по указанию ветеринарного врача рога следует удалять.

Повышение продуктивности животных, забота об их здоровье – главная задача работников животноводства, кормопроизводства и ветеринарии. Успешному решению этой важной задачи способствует своевременное проведение противоэпизоотических и профилактических мероприятий, а также улучшение работы по уходу за животными, их кормлению и содержанию.

Несоблюдение элементарных требований безопасности при обращении с животными ведет к травматизму обслуживающего персонала и животных, а незнание или не соблюдения правил зоогигиены и личной гигиены – к заболеванию человека болезнями, общими для него и животного.

Для того чтобы работники знали, а в нужных случаях и умели действовать так, чтобы обезопасить себя и других от несчастных случаев и заболеваний им необходимо проходить обучение по охране труда и безопасности жизнедеятельности.

Документация по охране труда в сельском хозяйстве

Какими документами регламентируется организация работы по охране труда и сельском хозяйстве?

Основными документами, регламентирующими организацию работы по охране труда в сельском хозяйстве, являются Положение о работе по охране труда и технике безопасности па предприятиях, в организациях и учреждениях системы Министерства сельского хозяйства РФ и в колхозах и Положение о работе по охране труда на предприятиях и в организациях Госкомсельхозтехники РФ.

В чем основное назначение Правил и Инструкция по технике безопасности?

Различные правила техники безопасности предназначаются для административно-технического персонала предприятий и организаций, технических инспекторов труда профсоюза. В них рассматриваются обязанности и ответственность административно-технического персонала хозяйства, предприятия, организации, общие требования безопасности и производственной санитарии, вопросы обучения и инструктажа рабочих безопасным методам и приемам выполнения технологических операций, порядок выдачи и пользования спец-одеждой, спецобувыо и предохранительными приспособлениями и другие вопросы.


Правила техники безопасности — закон для руководителей совхозов, колхозов и других организаций сельского хозяйства.


Инструкции по технике безопасности разрабатываются непосредственно для исполнителей технологических процессов различных профессий в сельском хозяйстве — колхозников, занятых в полеводстве и животноводстве, механизаторов, ремонтников и др. Они определяют порядок и условия безопасности и безвредного выполнения работающим возложенных на него обязанностей.

Что такое комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий?

Комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий — это составная часть планов экономического и социального развития предприятий и отраслей народного хозяйства. Они должны увязываться с техпромфинпланами, обеспечиваться необходимыми материально-техническими и финансовыми ресурсами, проектно-сметной документацией, в обязательном порядке включаться в коллективные договоры и соглашения по социальным вопросам и охране труда.


Глазной частью комплексного плана являются разделы, предусмотренные номенклатурой по охране труда.

В чем состоит главная цель комплексного плана улучшения условий и охраны труда?

При разработке комплексных планов особое внимание обращают на планирование мероприятий по высвобождению работающих, в первую очередь женщин, с тяжелых физических, монотонных и опасных работ, из производств с вредными условиями труда и ночных смен, по приведению состояния условий труда на рабочих местах в соответствии с установленными нормами и требованиями, на улучшение оздоровительной работы среди трудящихся.

Какие мероприятия включаются в комплексные планы улучшения условий и охраны труда?

Мероприятия, включаемые в комплексные планы, прежде всего должны быть направлены:

  1. на приведение состояния зданий, сооружений, станков, машин, механизмов и другого оборудования в соответствие с установленными нормативами;
  2. на нормализацию санитарно-гигиенических условий труда;
  3. на систематическое уменьшение численности работающих (в первую очередь женщин), занятых во вредных производствах, тяжелым физическим трудом, и женщин, занятых в ночных сменах;
  4. па соответствие санитарно-бытовых помещений и устройств, лечебно-профилактических учреждений действующим нормам и правилам;
  5. на улучшение обучения рабочих и инженерно-технических работников правилам безопасного ведения работ, организацию па предприятиях кабинетов по технике безопасности, оснащенных необходимыми пособиями;
  6. на другие подобные мероприятия.

Какие основные правила по технике безопасности действуют в сельском хозяйстве?

В настоящее время в сельском хозяйстве действуют:

  1. Правила техники безопасности при работе на тракторах, сельскохозяйственных и специализированных машинах, утвержденные профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок, Министерством сельского хозяйства РФ;
  2. Правила техники безопасности в животноводстве, утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ и профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок;
  3. Правила техники безопасности и производственной санитарии для ремонтных предприятий системы «Сельхозтехника», утвержденные профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок;
  4. Санитарные правила по хранению, транспортировке и применению минеральных удобрений, ядохимикатов в сельском хозяйстве, утвержденные Министерством здравоохранения РФ;
  5. Правила дорожного движения, утвержденные приказом Министерства внутренних дел;
  6. Правила техники безопасности при транспортировке, хранении и заправке машин в сельском хозяйстве, утвержденные профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок;
  7. Правила техники безопасности для торговых баз и складов (кроме складов минеральных удобрений и химических удобрений и химических средств защиты растений) «Сельхозтехники», утвержденные профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок.
  8. Правила техники безопасности для авторемонтных предприятий.
  9. Правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденные Министерством автомобильного транспорта РФ.
  10. Правила техники безопасности для предприятий автомобильного транспорта, утвержденные профсоюзом работников связи, рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог и распространенные на предприятия сельского хозяйства;
  11. Правила техники безопасности культуртехнических и дренажных работ, утвержденные профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок;
  12. Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок, электрических станций и подстанций, утвержденные и распространенные на предприятия сельского хозяйства;
  13. Правила техники безопасности при выполнении ремонтных работ в государственных предприятиях и организациях Министерства сельского хозяйства РФ и колхозах, утвержденные Министерством сельского хозяйства РФ и профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок.

Каково содержание инструкций по технике безопасности?

Инструкции по технике безопасности для работников сельского хозяйства различных профессий составляются па основе действующих ГОСТов (ССБТ) и Правил по технике безопасности. Каждая Инструкция должна содержать сведения об общих мерах безопасности, безопасных способах выполнения рабочих операций по данной профессии, о требованиях к оборудованию и инструменту, о необходимых индивидуальных защитных приспособлениях, спецодежде, спецобуви, мерах пожарной безопасности.

Как организована служба по технике безопасности в сельском хозяйстве?

Министерства и ведомства, имеющие отношение к сельскохозяйственному производству, для руководства и контроля работы по охране труда в сельском хозяйстве создали сверху донизу, начиная от министерств (ведомств) и кончая непосредственно хозяйствами и предприятиями, специальную службу по охране труда и технике безопасности.


Придавая важное значение работе по охране труда, руководство и ответственность за организацию ее в системе Министерства сельского хозяйства РФ возложена на одного из заместителей министра, а в Госкомсельхозтехнике — на заместителя председателя. Так же организовано и в союзных республиках.


Так, например, служба по технике безопасности в системе Госкомсельхозтехника поставлена следующим образом: в Госкомсельхозтехнике РФ имеется отдел охраны труда, подчиняющийся непосредственно заместителю председателя Госкомсельхозтехники РФ. В Госкомсельхозтехниках субъектов федерации имеется управление или отделы но охране труда, в областных «Сельхозтехниках» — отделы или группы по охране труда, на предприятиях — освобожденные от других обязанностей инженеры по технике безопасности (со среднесписочным числом работающих более 250 человек) или инженерно-технический работник, выполняющий функции инженера по технике безопасности по совместительству.

Поделиться: