Обобщение судебной практики рассмотрения судами дел о взыскании алиментов на детей. Разрешение споров об изменении установленного судом размера Обзор судебной практики по алиментам

ПЯТЫЙ АЛИМЕНТ. ВЕРХОВНЫЙ СУД ОБОБЩИЛ СУДЕБНУЮ ПРАКТИКУ ПО ДЕЛАМ О ВЗЫСКАНИИ АЛИМЕНТОВ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И НЕТРУДОСПОСОБНЫХ ДЕТЕЙ

А. ТАРАСЕНКОВА

Без денег дети растут плохо - с этим согласны все. Однако споры о выделении содержания - алиментные дела - как правило, приходится улаживать в судебном порядке, причем самостоятельно, без помощи юриста. На этом пути будет весьма полезным обзор наиболее часто совершаемых ошибок и возникающих вопросов, подготовленный Верховным Судом РФ (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных несовершеннолетних детей, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г.).

Когда надо обращаться в районный суд, а когда к мировому судье

К мировому судье обращаются за разрешением споров:
- о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
- об изменении размера алиментов;
- о взыскании дополнительных расходов;
- о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов, в том числе в размере, превышающем 50 тыс. руб. (п. п. 1 и 4 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).
Однако если наряду с требованием о взыскании алиментов заявлено требование о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, об установлении отцовства, об определении места жительства ребенка, то спор должен рассматривать районный суд (ч. 3 ст. 23 ГПК РФ).

В какой именно суд обращаться

По общему правилу иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом в суд по месту его жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ), это касается и вопросов об увеличении размера алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов.
Однако если лицо, уплачивающее алименты, требует уменьшения размера алиментов или освобождения от уплаты, то применяются общие правила подсудности, установленные ст. 28 ГПК РФ. То есть иск подается по месту жительства ответчика - лица, получающего алименты.

Судебный приказ не может быть выдан, если алименты уже выплачиваются

Многие женщины предпочитают подавать заявление на выдачу судебного приказа: это более простой и менее формализованный путь, нежели подача иска. Судебный приказ выдается мировым судьей по заявлению заинтересованного лица (пп. 1 п. 1 ст. 23 ГПК РФ). Однако для выдачи приказа необходимо, чтобы:
- было заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
- данное требование не было связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ст. 122 ГПК РФ).
Иными словами, если лицо, обязанное уплачивать алименты (как правило, это отец), уже уплачивает алименты по решению суда - не имеет значения, на детей или на иных лиц, - то данный вопрос можно разрешить, лишь подав иск. Причем в процессе должен участвовать получатель алиментов (или его представитель). Это справедливо, ведь новое решение о взыскании алиментов может повлечь снижение размера уже взыскиваемых.

Алименты за прошлые годы по приказу не взыскать

Алименты могут быть взысканы за три года, которые предваряют обращение в суд (п. 2 ст. 107 СК РФ). Однако это возможно лишь путем подачи иска, поскольку суду необходимо установить, что:
- до обращения в суд принимались меры к получению алиментов;
- алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного их уплачивать, от своих обязанностей.
Установить этот необходимый минимум обстоятельств возможно, лишь изучив дополнительные доводы сторон, поэтому по судебному приказу нельзя получить алименты за предыдущий период.
В качестве доказательств принимаются обращения к ответчику с требованием об уплате алиментов, в том числе заказные письма с уведомлением или электронные письма, обращение истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен), обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске ответчика, признание иска ответчиком и т.д.

Для присуждения твердой денежной суммы надо подавать иск

Нельзя подать заявление на получение приказа для получения алиментов в твердой денежной сумме. Даже если мировой судья и выдаст такой приказ, его можно будет оспорить. Требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или же в долях и в твердой денежной сумме должно рассматриваться судом в порядке искового производства.

Имеет ли право суд вернуть исковое заявление о взыскании алиментов на детей

Да, это возможно, в частности, если:
- истец в установленный срок не выполнил указания судьи, зафиксированные в определении об оставлении искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ);
- дело неподсудно данному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ);
- иск подал неуполномоченный человек, не имеющий прав подписывать иск и предъявлять его(п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ);
- от истца до вынесения определения суда о принятии искового заявления поступило заявление о возвращении иска (п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

Кредит не оправдание для уменьшения размера алиментов

Случается, что суды без достаточных оснований уменьшают размер алиментов - долей, указанных в Семейном кодексе РФ (п. 1 ст. 81). В ход идут доводы о том, что у матери и без того высокий доход, что отцу приходится выплачивать кредит и содержать других своих детей. При пересмотре решения вышестоящие суды справедливо указывают, что ни более высокая зарплата матери, ни кредиты, ни необходимость содержать других детей не являются основанием для снижения размера алиментов.
Статья 81 СК РФ предусматривает, что алименты взыскиваются ежемесячно в следующих размерах:
- 1/4 - на одного ребенка;
- 1/3 - на двоих детей;
- 1/2 - на трех и более детей.
И если материальное и семейное положение ответчика позволяют ему выплачивать алименты в указанном размере, а взыскание алиментов в указанном размере обеспечит сохранение детям прежнего уровня их материальной обеспеченности, то нет оснований изменять размер.
Ухудшение состояния здоровья, кредитные обязательства, оплата аренды жилья - эти обстоятельства сами по себе не свидетельствуют об ухудшении материального положения истца и неспособности содержать детей.
Кроме этого, если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно (п. 3 ст. 83 СК РФ).

При каких условиях половина алиментов перечисляется на карточку

Конечно, отец вправе требовать отчета в расходовании алиментов, поскольку эти суммы должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребенка (п. 2 ст. 60 СК РФ) и потому что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей (п. 1 ст. 65 СК РФ). И родитель, уплачивающий алименты, вправе просить суд принять решение о перечислении 50% сумм (не более), подлежащих выплате, на счета, открытые на имя ребенка (детей) в банках.
Решение, что и говорить, не самое удачное, ведь деньги на содержание ребенка нужны каждый день, причем в полном объеме. Мировые судьи порой выносят решение о перечислении 50% на карточку лишь на том основании, что у отца большой заработок и сумма алиментов превышает прожиточный минимум.
Однако такое решение может быть принято тогда, когда доказано нецелевое расходование алиментов, когда мать не выполняет своих обязанностей, возложенных на нее Семейным кодексом РФ (см. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2012 года, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20 июня 2012 г.), а не просто потому, что так удобнее плательщику алиментов.

Когда алименты присуждаются в твердой сумме

Или одновременно в долях и твердой сумме?
Суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме в случаях:
- если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо
- если указанный родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо
- если у него отсутствует заработок и (или) иной доход;
- в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
Главное, чтобы ребенку был сохранен прежний уровень его жизни и обеспеченности.
Учитываются также и иные обстоятельства, в том числе необходимость оплачивать дополнительное образование, кружки, секции и т.д.
Как правило, алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку бизнес - дело рискованное и доход носит нерегулярный, меняющийся характер.
Частенько в обоснование бедственного финансового положения предприниматели представляют налоговые декларации, но, как правило, безуспешно. Это и понятно: скажем, налоговая декларация плательщика ЕНВД (единого налога на вмененный доход) не отражает реальные доходы предпринимателя, а используется для расчета вмененного, потенциально возможного дохода. При отсутствии иных доказательств того, что материальное положение не позволяет уплачивать алименты в прежнем объеме, ссылки на налоговую декларацию не принимаются.

По одному из дел налоговая инспекция подтвердила, что доход ответчика-предпринимателя составил 6500 руб. в месяц. Однако в процессе было установлено, что "бедный" ответчик арендует нежилое помещение, которое используется им для розничной торговли, при этом ежемесячный размер арендной платы значительно превышает размер его доходов. При таких условиях суд пришел к обоснованному выводу о том, что установленный доход ответчика не соответствует его действительному материальному положению.

Как правило, алименты в твердой денежной сумме присуждаются при отсутствии у ответчика постоянной работы, но суды должны оценить характер этой работы, установить, в самом ли деле это непостоянная работа. Если же суд установит наличие у ответчика постоянного, регулярного заработка, то, как правило, алименты присуждаются в долях.

Интересная "эра милосердия"

Отец ребенка, являясь вторым лицом в строительном ООО с заработком 14500 руб., умудрялся платить по кредитному договору 18 тыс. руб. ежемесячно, причем в документах, представленных в банк, фигурировала совсем другая зарплата - около 45 тыс. руб.
Ни мировой судья, ни районный суд никаких противоречий тут не узрели: средства на уплату ежемесячного платежа по кредитному договору ответчику предоставлялись его организацией на условиях беспроцентного займа.
И только областной суд обратил внимание на то, что заявление о таком благодеянии со стороны ООО было сделано лишь на словах, без каких-то иных доказательств. И это прямое нарушение правил ГПК РФ, в силу которых на ответчике лежала обязанность представить доказательства в обоснование своих возражений (ст. 56). Вслед за ООО суды проявили исключительную благосклонность к ответчику, освободив его от доказывания своих возражений.

Могут ли получать алименты совершеннолетние и трудоспособные дети

Порой суды безо всяких на то оснований взыскивают алименты на совершеннолетних трудоспособных детей, обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, ошибочно полагая, что такие лица до достижения ими возраста 23 лет также имеют право на получение алиментов от своих родителей. При этом делается ссылка не только на материальное положение сторон, но и на то, что нетрудоспособными признаются не только инвалиды, но и лица, обучающиеся по дневной форме обучения в возрасте до 23 лет (пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Однако данное положение применяется к случаям выплаты пенсии по потере кормильца, а никак не к семейным отношениям, которые регулируются Семейным кодексом. Суд вправе привлекать родителей к участию в дополнительных расходах на несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей при наличии исключительных обстоятельств: тяжелая болезнь, увечье, необходимость оплаты постороннего ухода и т.д. А вот обязанность родителей содержать совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе обучающихся по очной форме, СК РФ не предусматривает.

При чем тут бабушка или дедушка?

Даже если дедушка или бабушка (или оба вместе) имеют сверхдоходы, это не основание для того, чтобы возлагать на них обязанности родителей по содержанию детей. Должно быть доказано, что у родителей по объективной причине отсутствует возможность содержать своих детей. Например, мать троих детей просит о взыскании алиментов с бабушки на одного из своих детей - инвалида, чей отец осужден на длительный срок к лишению свободы.

Возможно ли взыскание алиментов до судебного решения?

Да, это возможно. До вступления в силу решения о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о временном взыскании этих сумм. Размер алиментов на детей должен соответствовать размерам, указанным в ст. 81 СК РФ (1/4, 1/3 или 1/2).
Необходимость такого временного взыскания, как правило, вызвана необходимостью получить информацию (направление судебного поручения), истребовать дополнительные доказательства. Или же в связи с тем, что ответчик не является на заседания и нет сведений о его надлежащем извещении (заказные письма возвращаются за истечением срока хранения), а также, если ответчик был объявлен в розыск.
Назначение срока для примирения (п. 2 ст. 22 СК РФ) не является основанием для отказа от взыскания алиментов, если отец не участвует в содержании детей. Если суд установит, что ответчик не выполняет эту обязанность, то он вправе вынести постановление о временном взыскании алиментов до окончательного рассмотрения дела о расторжении брака и взыскании алиментов.

Если один из детей стал совершеннолетним

Когда дети, на которых взыскиваются алименты, достигают совершеннолетия в разное время, то достижение одним из детей 18 лет влечет за собой изменение размера алиментов, определенных судебным постановлением (п. 1 ст. 81 СК РФ).
Однако порой после достижения совершеннолетия кем-либо из детей работодатель должника нередко продолжал удерживать алименты в прежнем размере. В таких случаях должники обращались в суд с исками об уменьшении размера алиментов, о прекращении взыскания алиментов на совершеннолетнего ребенка либо об изменении порядка взыскания алиментов и иными требованиями. Соответственно, и матери часто обращаются в суд с иском об увеличении размера взыскиваемых алиментов в случае, если плательщик алиментов уплачивал алименты на двух и более детей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу.
Тот факт, что один из двух детей стал совершеннолетним, является основанием для увеличения размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетнего ребенка, с 1/6 до 1/4 части от всех видов заработка ответчика.

Когда возможно освобождение от долгов по алиментам

В случае уплаты алиментов на детей освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности по соглашению сторон невозможно (п. 1 ст. 114 СК РФ). Однако суд вправе сделать это по иску лица, обязанного уплачивать алименты (п. 2 ст. 114 СК РФ), если установит, что неуплата алиментов была допущена в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.
Уважительными причинами, в частности, признаются нетрудоспособность и призыв на срочную военную службу, получение тяжелой травмы. А вот пребывание в местах лишения свободы не является безусловным основанием для освобождения полностью или в части от уплаты задолженности по алиментам. Имеет значение, в частности, не отказывался ли должник от работы без уважительных причин, принимал ли он меры к погашению задолженности после отбытия наказания, не было ли объективных причин, делающих невозможным погашение им задолженности после освобождения из мест лишения свободы (например, инвалидность).

Если задолженность образовалась в период летних каникул

Часто, забирая детей на каникулы, потом плательщики алиментов просят освободить их от уплаты задолженности по алиментам, ссылаясь на то, что долг сформировался в период, когда дети проживали вместе с ними и находились на их иждивении, в силу чего в указанный период они не обязаны были уплачивать алименты на этих детей.
Мировые судьи порой частично освобождают от уплаты задолженности по алиментам по причине того, что ребенок проживал с отцом и мать не участвовала в содержании ребенка. Однако вышестоящие, апелляционные инстанции смотрят на это по-иному: временное проживание ребенка с алиментообязанным лицом в период летних каникул не является основанием для освобождения должника от задолженности по алиментам.
Другое дело, если место жительства ребенка изменилось, а алименты продолжают взыскиваться. Если плательщик не обратился своевременно в суд с заявлением о прекращении взыскания с него алиментов, а самостоятельно прекратил выплаты, то образовывается задолженность по алиментам, от уплаты которой мировой судья вполне правомерно может освободить.

Неустойка и моральный вред

В случае если заключено соглашение об уплате алиментов и образовалась задолженность, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном соглашением (ст. 115 СК РФ).
Если алименты взыскиваются по решению суда, то плательщик уплачивает получателю алиментов неустойку - 1/2 процента от невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Также взысканию подлежат все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
Поскольку алименты должны выплачиваться ежемесячно, то и неустойка определяется по каждому просроченному месячному платежу, исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки, определяемого на день вынесения решения суда о взыскании неустойки.
А вот компенсации морального вреда требовать не приходится: Семейным кодексом РФ за невыплату алиментов не предусмотрена компенсация морального вреда.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Семейное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Законом предусмотрено обязательство родителей поддерживать своих детей, однако споры между отцом и матерью могут дойти до судебных разбирательств, в ходе которых могут быть назначены алименты. Плательщик может согласиться с суммой выплат, однако обстоятельства меняются и не исключено желание родителя в будущем снизить алименты.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если плательщик рассчитывает на уменьшение алиментов, судебная практика будет полезна для ознакомления, ведь суды приходят к своему заключительному решению на основании своего внутреннего убеждения после изучения материального и семейного положения сторон.

Позиция в большинстве случаев

Если между родителями несовершеннолетнего достигнуто согласие относительно выплат, то юридически закрепить выплаты можно путем добровольного алиментного соглашения, удостоверенного нотариусом. В этом случае уменьшить размер выплат при обоюдном согласии также не составит труда – нужно лишь заключить дополнительное соглашение.

Однако если выплаты желает плательщик, который осуществляет выплаты по решению суда, то получатель алиментов не всегда пойдет навстречу другой стороне и будет всячески защищать свою позицию и интересы своего ребенка.

Практика по делам с алиментными спорами показывает, что суды могут руководствоваться различными убеждениями: одни отказывают плательщику в уменьшение выплат, защищая интересы ребенка, другие понижают алименты, основываясь на неудовлетворительном положении плательщика или появлении у него новой семьи.

Регулирование суммы

На уменьшение алиментных выплат можно рассчитывать в том случае, когда финансовое состояние плательщика действительно не позволяет производить отчисления на установленном ранее уровне, например, в связи с появлением другой семьи и ребенка или тяжелой болезнью.

Кроме того, сумма платежей на определенном жизненном этапе может значительно превысить размер денежных средств, которых достаточно для содержания нуждающегося малыша.

Суд зачастую положительно относится к уменьшению алиментных выплат при наличии следующих оснований:

• установление у плательщика инвалидности 1-2 группы, тяжелой болезни, не позволяющей сохранить заработок на должном уровне;
• ребенок, на которого назначены алименты, достиг 14-летнего возраста и начал финансово себя обеспечивать путем трудовой или предпринимательской деятельности;
• к ребенку по переходит движимое или недвижимое имущество, которое приносит доход, например, депозиты, ценные бумаги или квартира, которая находится в аренде;
• назначение выплат на двух детей от разных матерей, с которыми он не проживает;
• появление у должника новой семьи и необходимости содержать новорожденных или усыновленных детей;
• наличие других иждивенцев или алиментных обязательств у плательщика;
• существенное повышение заработка плательщика, вследствие которого алименты, которые высчитываются в процентной доле от дохода, внушительно превосходят необходимые средства для финансовой поддержки ребенка;
• значительное уменьшение заработка плательщика или потеря дохода, из которого высчитывались отчисления.
• ребенок, на которого оформлены выплаты, состоит на полном гособеспечении в детдоме, интернате или другом учреждении.

Если есть задолженность

Плательщики алиментов не всегда бывают добросовестными или у них могут возникать такие ситуации, которые приводят к формированию долга по выплатам. Судебная практика в случае наличия задолженности немного отличается от обычного разбирательства по снижению размера алиментов.

Долг по алиментам может накопиться в случаях, если плательщик нарушал периодичность отчислений или вовсе отказался от выплат.

Основания для такого поведения могут быть уважительными, ведь плательщик мог попросту попасть в независящие от него обстоятельства, препятствовавшие выплатам.

Для определения уважительности причин образования суд должен получить письменные доказательства от плательщика алиментов. При этом, если есть основания для уменьшения выплат, то плательщику все-равно нужно будет погасить долг перед получателем средств.

Суд вправе запретить выезд должника за рубеж или арестовать его имущество. Если в ходе суда выяснится, что плательщик имеет серьезные причины для задолженности, то он может ходатайствовать о рассрочке долговых обязательств. Для погашения долга из заработной платы должника не может отчисляться более половины доходных средств.

В некоторых случаях суд может освободить плательщика от задолженности, которая накопилась в связи с вескими причинами, например, из-за тяжелой болезни или временной нетрудоспособности должника. Однако списание долга не означает, что плательщик вовсе освобождается в будущем от выплат.

Неустойка

– это штрафные санкции за просрочку или отсутствие платежа. Взыскание задолженности по неустойке происходит после обращения получателя алиментов в суд или исполнительную службу.

Если было заключено добровольное соглашение об алиментах, то неустойка рассчитывается в соответствии с его положениями, составленными по усмотрению сторон. Если неустойку определяет суд, то ее величина составляет 0,5% от общей суммы долга за каждые сутки просрочки.

Для взыскания неустойки получатель выплат в исковом порядке должен убедить суд, что долг образовался по вине плательщика. Если суд встанет на сторону должника, то штраф может быть не назначен или его размер будет уменьшен.

Отказ в удовлетворении иска

Судебный орган вправе отказать плательщику алиментов в их уменьшении в следующих случаях:

• мать, воспитывающая ребенка, имеет большой заработок или повторно вступила в брак и детей обеспечивает новый муж;
• супруг, на попечении которого остался ребенок, получает материальную помощь от третьих лиц;
• истец указал основанием для снижения выплат переход ребенку имущества по наследству, однако нет никаких средств от его эксплуатации или реализации;
• на ребенка оформлено социально пособие;
• у родителя, который заботится о ребенке, умерли другие иждивенцы, которым он оказывал финансовую помощь;

Также, не будут являться достаточными основаниями для уменьшения выплат следующие ситуации:

• другие дети на содержании у плательщика;
• несущественные изменения заработка родителей;
• жилищные расходы или долг плательщика по кредиту;
• задолженность по алиментным выплатам;
• незначительное ухудшение здоровья, не препятствующее трудовой деятельности.

Появление еще одного ребенка

Факт появления у плательщика в новой семье детей не будет сам по себе являться основанием для уменьшения алиментов на ребенка от первого брака.

По суду алиментные отчисления устанавливаются следующим образом:

• на – четверть заработка;
• на – треть дохода;
• после рождения ребенка – половина дохода.

Указанные доли могут быть изменены по усмотрению суда, если участники спора подадут существенные доказательства, например, о болезни или иждивенцах.

Если мужчина выплачивает алименты на одного ребенка в размере 1/4 от своего дохода и суд назначает ему алименты по новорожденному от другой матери в таком же размере, то плательщик может обратиться в суд для снижения выплат, ведь законом предусмотрено отчисление 1/3 дохода на двух детей.

Примеры

Рассмотрим случай уменьшения алиментов на основании наличия других детей. Истец обратился с просьбой уменьшить выплаты на ребенка от первого брака с 1/4 до 1/6, поскольку у него родился ребенок от другого брака. Суд отказал, поскольку с учетом отчислений финансовое положение каждого члена семьи истца превышает сумму выплат на первого ребенка.

Другой случай. Истец обратился с требованием снизить алименты, так как образовалась задолженность из-за увольнения и потери документов для трудоустройства на новую работу. Суд отказал в иске, поскольку установлено, что на момент рассмотрения дела заявитель работал и получал стабильный заработок.

Судебная практика по уменьшению алиментов: нюансы

Судебные примеры по уменьшению алиментов содержат довольно спорные ситуации, в которых суд по своему внутреннему убеждению решает вопрос о снижении выплат.

Среди таких ситуаций:

• алиментоплательщик заботиться о нетрудоспособных родителях;
• уровень достатка семьи ребенка вырос, а у плательщика алиментов появились материальные проблемы или необходимость обеспечивать других детей;
• у алиментоплательщика очень высокий доход и сумма выплат значительно превышает размер достаточных средств для обеспечения ребенка (в этом случае суд может рассчитать 1/4 дохода матери и снизить алименты отца до этой же суммы).

В любом случае суд должен рассмотреть материальное положение обоих сторон в совокупности и принять такое решение, которое способствовало бы должной материальной поддержке и защищало бы интересы ребенка, не ущемляя при этом положение плательщика алиментов.

Если один из родителей ребенка уклоняется от его содержания, законодательством РФ предусмотрено право второго родителя, фактически воспитывающего чадо, на принудительное взыскание алиментов.

Однако, в соответствии с п. 2 ст. 107 СК РФ, алиментные средства назначаются только с даты подачи искового заявления в мировую судебную инстанцию. Поскольку настоящая потребность в материальной помощи от уклоняющегося родителя возникает гораздо раньше, нежели иск готовится и подается в суд, в семейном законодательстве существует возможность взыскания алиментов за прошедший период (не превышающий срока трех лет).

Взыскание алиментов за прошедший период - это возможность получения судебно-исковым путем алиментов в пределах трехлетнего срока, предшествующего фактическому обращению за ними, в случае, если в процессе суда будет доказано, что заявителем ранее предпринимались меры к их уплате, но средства не выплачивались из-за уклонения одного из родителей от выплат (ст. 107 СК РФ).

Алименты трехлетнего «срока давности» могут быть взысканы и в отношении совершеннолетнего ребенка, если родитель ранее не исполнял свои материальные обязанности и тому имеются достаточные доказательства.

При подаче подобного иска истец освобождается от уплаты государственной пошлины (п. 2 ст. 333.36 НК РФ).

«Алименты за прошедший период» или «алиментная задолженность»?

Многие ошибочно отождествляют такие юридические понятия как «алименты за прошлый период» и «алиментная задолженность» , однако это неправильно ввиду различия основной сути самих понятий, а также процессуальной разницы их взыскания.

Алименты за прошедший период - это средства, в которых нуждался получатель за время, предшествующее обращению в суд, пытался истребовать их у родителя, и которые он впоследствии имеет право взыскать в пределах максимум трех предыдущих лет (или менее).

Алиментная задолженность - это уже назначенные ранее алиментные средства, которые не выплачивались обязанным лицом ввиду его уклонения от исполнения судебного решения, приказа или добровольного алиментного соглашения.

Взыскание алиментной задолженности не ограничивается трехлетним сроком , а производится за весь период ее неуплаты, а также задолженность по алиментным выплатам является денежным обязательством, переходящим по наследству , и может быть взыскана с наследников должника в пределах стоимости имущества, перешедшего по наследству.

Можно ли взыскать алименты за прошедший период?

Чтобы исковое заявление о взыскании алиментов за прошедший период было удовлетворено судом, и уклоняющийся родитель впоследствии понес материальную ответственность, должен быть соблюден ряд необходимых условий:

1. Родитель, к которому подается такой иск (т.е. фактический ответчик), должен быть документально оформлен в отношении ребенка (т.е. являться законным отцом/матерью).

Если в отношении родителя отцовство устанавливалось в судебном порядке, алиментные средства могут быть назначены только с момента принятия данного решения судом и взыскание их за три прошедших года невозможно.

Данной позиции придерживается и Верховный суд РФ, поясняя, что мать ребенка фактически могла обращаться за материальной помощью к биологическому родителю, однако привлечь к ответственности лицо, юридически не установленное родителем, невозможно, поэтому алиментные средства могут быть назначены только после соответствующего судебного разбирательства.

Отсутствие решения суда или судебного приказа о принудительном взыскании алиментов с родителя - т.е. отсутствие применения принудительных мер к родителю-уклонисту.

Если же алиментные средства уже были взысканы, но не выплачивались должником, речь в этом случае пойдет о взыскании задолженности, не имеющей срока взыскания.

Отсутствие заключенного нотариального алиментного соглашения - поскольку составление и заверение подобного документа говорит, напротив, о желании обоих родителей содержать своего ребенка, а также их удостоверенной возможности мирно договориться о сумме, сроках и порядке выплаты средств.

Отсутствие же нотариального алиментного соглашения свидетельствует как раз о недостигнутой договоренности и возможном нежелании родителя-уклониста принимать участие в материальной поддержке своего чада.

Родитель, выступающий с иском о взыскании алиментов за прошедший период, должен иметь для представления суду обязательные доказательства фактов обращения к родителю, не участвующему в жизни ребенка, за финансовой помощью, а также зафиксированные каким-либо образом отказы родителя-уклониста в ее оказании (п. 2 ст. 107 СК РФ).

Если одно из перечисленных четырех условий не соблюдено заявителем, взыскание алиментов за прошедший период будет противоречить действующему законодательству, а, следовательно, не сможет быть удовлетворено судом.

Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Как рассчитать алименты за прошедший период?

В судебном процессе при взыскании алиментов будущие алиментные платежи будут определяться судом в зависимости от положения и платежеспособности плательщика, а также потребности и социального положения нуждающихся лиц (истца и ребенка):

• в долях от доходов;
• в твердой денежной сумме;
• «смешанным способом» (одновременно в долях и твердой денежной сумме);
• имущественным способом (замена денежной формы имуществом плательщика).

Что же касается алиментов за прошедшие годы , они также будут привязаны к положению плательщика с обязательным учетом расходов за указанный период на нуждающегося ребенка:

• если плательщик в указанный период имел постоянный доход, достаточный для удовлетворения потребностей ребенка, - алименты могут быть назначены в долях от доходов ответчика (ст. 81 СК РФ);
• если плательщик был безработным, занимался предпринимательской деятельностью или имел очень низкий доход, не соответствующий в долевом выражении основным потребностям ребенка, - платежи скорее всего будут установлены судом в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ);
• если же родители ребенка смогут договориться в суде о передаче ребенку в счет алиментов за прошедший период какого-либо имущества от ответчика, - алименты за прошедший период могут быть перекрыты имущественным способом.

Не стоит забывать о том, что каждый судебный спор - процесс сугубо индивидуальный, и суммы, устанавливаемые судом, могут полярно разниться: например, алименты на здорового ребенка и алименты на ребенка-инвалида будут, естественно, отличаться в суммах.

Доказательственная база при взыскании алиментов за прошедший период

Казалось бы, собирать доказательства для суда - дело несложное, однако не в практике данной категории дел. Зачастую причиной для отказа заявителям в подобных исках является недостаточность доказательств суду в том, что родитель действительно отказывал в помощи. Не так просто собрать или зафиксировать такие доказательства для суда, поскольку зачастую просьбы о материальной поддержке выражаются голословно, в ходе обычных разговоров между родителями, телефонных звонков и т.д.

Если доказательства имеются только на словах - значит доказательств нет. Ведь родитель-ответчик также голословно сможет заявить, что материально постоянно помогал ребенку, просто не фиксировал оказание этой помощи. В подобной ситуации суд не станет разбираться, на чьей стороне правда, а откажет истцу за недостаточностью оснований для удовлетворения иска.

Что придется доказывать?

Доказывать суду придется два важнейших фактора:

• истец на протяжении указанных лет, за которые взыскивает «прошлые» алименты (но не более трех лет), просил ответчика в оказании помощи;
• ответчик по иску:
  • не реагировал на просьбы истца;
  • отвечал отказом/вел себя агрессивно;
  • отсутствовал по месту прописки/жительства и его местонахождение ответчику неизвестно.

  Как доказывать?

  Достаточная доказательственная база для суда, в идеальном варианте, конечно, готовится заранее. Лучшими фактами уклонения нерадивого родителя от материальных обязательств будут те, которые зафиксированы «вещественно», а именно:

  • диктофонная запись телефонных разговоров, содержащих просьбы участия в материальной помощи для ребенка;
  • смс-сообщения или иная электронная переписка с родителем, которая может быть впоследствии распечатана и представлена суду;
  • показания свидетелей, в присутствии которых родитель просил финансовой поддержки и получал отказы;
  • отправка заказных писем с уведомлением в адрес уклоняющегося родителя и заведомое неполучение таковых, либо получение и отсутствие ответов на них;
  • наличие чеков и квитанций у стороны-истца, на которых зафиксированы расходы на ребенка;
  • выписки или распечатки поступлений на банковский счет (карту) истца, где отсутствуют поступления со стороны ответчика;
  • иные доказательства, подтверждающие уклонение второго родителя от финансовой помощи ребенку.

  Также родителю, подающему иск о взыскании алиментов за прошедшие годы, необходимо быть готовым ответить на логичный вопрос суда: почему при отсутствии согласия второго родителя добровольно оказывать финансовую помощь истец ранее не обращался в суд с заявлением о принудительном взыскании алиментов? Ответ суду в таком случае может быть:

• юридическая безграмотность истца - не стоит стесняться этого ответа, поскольку он может оправдать себя (далеко не каждый человек в полной мере знает свои юридические и гражданские права, а как только ему стало о них известно, он поспешил за их реализацией);
• желание или надежда восстановить добрые семейные отношения, без применения принудительных мер взыскания, не принесшие впоследствии результата;
• иные причины, на которые может сослаться истец, отвечая суду на данный вопрос.

Порядок составления иска

Исковое заявление составляется в порядке ст. 131-132 ГПК РФ и содержит:

1. «Шапку»:
   • наименование мирового суда и его адрес;
   • указание Ф.И.О. истца, адрес проживания, телефон;
   • указание Ф.И.О. представителя истца (при наличии), его адрес, телефон, реквизиты доверенности;
   • указание Ф.И.О. ответчика, адрес проживания, телефон.
   • Название иска: «О взыскании алиментов за прошедший период в пользу несовершеннолетнего (Ф.И.О.)».
   • Основную часть:
     • краткое описание возникновения разногласий между родителями по содержанию ребенка;
     • случаи и доказательства обращения истца к ответчику за выплатами на содержание ребенка;
     • факты, свидетельствующие об уклонении родителя от материальной помощи сыну/дочери.
     • Требования иска:
       • дословно в требованиях иска применяется стандартное клише - «На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 107 СК РФ, прошу суд взыскать алименты за три (или менее) прошедших года с ответчика (Ф.И.О.) в пользу несовершеннолетнего (Ф.И.О.) в сумме /размере (казать размер или сумму)»;
       • если на заседание истец планирует пригласить свидетелей, эта просьба суду излагается в требованиях иска следующим образом: «В судебное заседание прошу вызвать свидетелей (далее перечислить Ф.И.О. таковых, адрес проживания и контактный телефон для вручения повесток)».
     • Прилагаемые документы:
       • копия паспорта истца;
       • копия свидетельства о рождении ребенка/детей;
       • копия свидетельства о браке/расторжения брака (при наличии);
       • справка о составе семьи (с места жительства);
       • справка с места работы истца (при наличии);
       • справка с места работы ответчика (при наличии);
       • доказательства суду (перечнем).

       Образец иска о взыскании алиментов за прошедший период представлен ниже, скачать его можно по следующей ссылке.

       Порядок подачи искового заявления о взыскании алиментов за прошедший период

       В процессуальном законодательстве существуют основные правила подачи и составления искового заявления о взыскании алиментов за истекшее время, которые обеспечат своевременное принятие иска к производству без устранения нарушений составления, а главное - удовлетворение судом исковых требований.

       Подсудность иска :

       • согласно ст. 23 Гражданско-Процессуального Кодекса РФ (ГПК РФ), дела, связанные только с алиментными выплатами и вопросами по ним, подсудны мировым судам ;
       • алиментные иски отличаются тем, что имеют альтернативную подсудность - т.е. могут быть поданы в мировую судебную инстанцию по месту жительства как истца, так и ответчика (на выбор и удобство заявителя) - ст. 28, 29 ГПК РФ.

       Подать иск на алименты за прошедший период можно следующими способами:

       • Исковое заявление с прилагаемыми документами может быть передано лично заявителем (или его уполномоченным представителем по доверенности) в канцелярию мирового суда (на своем экземпляре иска необходимо поставить отметку специалиста суда о принятии иска с указанием даты и фамилии принявшего документы).
       • Иск может быть отправлен почтой заказным письмом с уведомлением (чтобы заявителю в итоге вернулась квитанция с датой получения судом указанного отправления).

       Обычно исковое заявление составляется в двух экземплярах - для суда и для ответчика. Однако иск и пакет документов для ответчика истец может самостоятельно отправить по адресу проживания последнего заказным письмом с уведомлением, а в документы для суда приложить почтовый чек-квитанцию о том, что второй стороне пакет документов уже направлен (помощники и секретари судей благосклонны к таким «заботливым» истцам, поскольку заявитель в данном случае берет на себя их прямую обязанность).

       Заключение

       Судебная практика по взысканию алиментов за прошедший период, увы, неутешительна для заявителей. Поскольку истцы иногда спекулируют наличием подобного права, не имея достаточной доказательственной базы, судами чаще всего принимаются неудовлетворительные решения в этой части иска и алиментные платежи назначаются только в будущем.

       Если же истец основательно подкрепляет свою позицию реальными фактами, свидетельствующими о невозможности получения в прошлом требуемых выплат от ответчика, мировой суд охотно удовлетворит его требования в пределах временного периода, не превышающего трех лет.

       Отцам же, оказывающим ребенку добровольную материальную помощь, во избежание становления ответчиками по данной категории исков, следует фиксировать свои расходы на ребенка (как бы это ни было неприятно): сохранять у себя чеки на покупки, квитанции банковских переводов и т.д. Передача средств «из рук в руки» может впоследствии аукнуться для обоих родителей неприятными последствиями.

       Идеальным современным вариантом решения добровольно участия в финансовой стороне жизни общего чада является составление обоюдно удобного мирового соглашения.

       alimenty-expert.ru

       Как выплачиваются алименты: фиксированная сумма и ее размер

       Каждая мать желает, чтобы её ребёнок был обеспечен, как минимум, всем необходимым для нормального существования. Именно поэтому большинство матерей стремятся к тому, чтобы отцом выплачивались алименты на ребенка в строго фиксированной сумме, независимо от его ежемесячных доходов.

       Условия начисления алиментов в твердой сумме

       Решение о выплате алиментов в твёрдой форме могут принять оба родителя полюбовно – в добровольном соглашении, подписанном ими обоими и, в идеале, нотариально заверенном. Как пример, они могут указать, что ежемесячно отец будет выплачивать на содержание ребёнка 10000 рублей. При всем этом нужно учитывать, что эта сумма алиментов должна быть не ниже той, какая выплачивалась бы им в долевом соотношении со своим доходом. То есть в данном случае доход его должен быть не выше 40000 рублей.

       Либо решение это выносит суд, но при наличии ряда условий:

       • второй родитель (в нашем случае отец) не имеет постоянного заработка или другого дохода,
       • размер его дохода изменяется из месяца в месяц;
       • доход он получает в натуральной форме (не в денежном выражении);
       • заработная плата выдаётся в иностранной валюте (даже если частично);
       • если назначенный размер алиментов в доле от заработка значительно нарушает права ребёнка и его матери.

       В других случаях алименты назначаются только в долевом соотношении с доходом алиментоплательщика.

       Алименты, фиксированная сумма которых установлена родителями в соглашении или судом в постановлении, выплачиваются один раз в месяц, если иной порядок не оговорен в указанных документах.

       

       Размер алиментов в твердой форме

       В соглашении о выплате алиментов размер их в твёрдом выражении могут установить сами родители на добровольных началах. Бывают случаи, когда родители договариваются о единовременной выплате алиментов сразу в большой сумме. И после этого уже никаких притязаний друг к другу они не имеют. Платить алименты таким образом может быть удобно индивидуальным предпринимателям, особенно в случае получения большой прибыли, об этом подробнее читайте в статье.

       Для примера, выплатил отец сразу 3000000 рублей на содержание ребёнка и более платить ничего не обязан. Эти денежные средства могут находиться на его счёте до востребования. Плательщику будет разумно подстраховаться и заверить у нотариуса расписку о получении этой значительной выплаты в счет алиментов (образец расписки о получении алиментов). Отец также сможет оставить своему ребёнку недвижимость ценою в несколько миллионов рублей и тоже больше алименты выплачивать не обязан. Но такие варианты должны устраивать обоих родителей.

       В случае, когда у плательщика алиментов нет никакого дохода, однако, есть имущество, то на него можно обратить взыскание, если алименты установлены в твердой денежной сумме.

       В противном случае расчет алиментов в твердой денежной сумме производит судья в ходе рассмотрения гражданского дела по заявлению-иску взыскательницы и устанавливает конкретную сумму.

       В суде изучаются материальное положение истца и ответчика, а также размер доходов последнего. Обязательно заинтересует судью вопрос, нет ли у алиментоплательщика другой семьи, и детей от второго брака. С учётом этих данных судья принимает решение об установлении фиксированного размера ежемесячной выплаты.

       Вопрос о единовременной выплате алиментов также можно представить на разрешение судьи. Но на практике чаще эти вопросы решаются в частном порядке, а не в судебном.

       Алименты 2018

       

       Алименты 2018

       На протяжении последних лет в российском обществе регулярно поднимается вопрос о том, что существующая сейчас в России модель взыскания алиментов далека от совершенства. Одна из самых острых проблем - большинство алиментоплательщиков «стройными рядами» переходят в разряды должников, оказываясь в сложном материальном положении, а нуждающиеся в выплатах дети в итоге остаются без получения ежемесячного денежного содержания от второго родителя (на практике это обычно отец ребенка и бывший муж).

       Ввиду такой неутешительной практики, нововведения в законодательство по алиментам в первую очередь направлены на борьбу в 2018 году с должниками и алиментной задолженностью, а также на разработку дополнительных социальных гарантий для ущемленных в правах получателей.

       Однако и для неплательщиков по алиментам сейчас принимаются незначительные поблажки (прежде всего, в части, касающейся привлечения их к ответственности за неуплату).

       Что же касается основ действующего законодательства, то они не претерпели каких-либо изменений ввиду своей достаточной эффективности (в частности, касательно процедуры взыскания алиментных платежей, способов назначения средств и процесса возбуждения и ведения исполнительного алиментного производства).

       Ежегодно в различных отраслях российского законодательства происходят изменения, и алиментные правоотношения в этом смысле тоже не являются исключением. Законотворческих инициатив предлагалось множество, однако не все они принимались к рассмотрению, а некоторые отклонялись депутатами Госдумы еще в первом чтении (как, например, предложение о введении алиментного минимума в размере 15 000 руб.).

       Однако множество предложений все же получило утверждение в Госдуме (наверное, так много, как в 2017 году, со времен принятия Социального кодекса РФ их не было еще никогда). Итак, какие нововведения ждут плательщиков и получателей алиментов в 2018 году?

       Одно из самых неоднозначных предложений поступило из Министерства юстиции РФ. Правительство внесло в Госдуму законопроект № 277183-7 «О признании должника по алиментным обязательствам безвестно отсутствующим, если его розыск оказался безрезультатным». Эта мера была предложена Минюстом и длительное время проходила активное общественное обсуждение. Ожидается, что этот новый закон будет окончательно принят и заработает в 2018 году.

       Основной задачей проекта федерального закона является представление материальной гарантии ребенку, не получающему алименты по причине неустановленного местонахождения второго родителя (когда алименты судом были взысканы, но удерживать их не представляется возможным из-за того, что плательщика невозможно разыскать).

       Согласно нововведению, судебный пристав-исполнитель при объявлении должника в розыск будет обязан осуществлять следующую процедуру:

       1. Спустя 1 год безуспешных розыскных мероприятий закрыть исполнительное производство.
       2. Вызвать получателя средств на прием и разъяснить ему право и регламент дальнейшего обращения в суд с исковым заявлением о признании неплательщика без вести отсутствующим лицом.

       В таком случае при обращении в суд взыскатель алиментов сможет рассчитывать на положительное решение суда о признании должника безвестно отсутствующим, на основании которого отделение Пенсионного фонда по месту жительства будет обязано назначить ребенку пенсию по потере кормильца. По действующим до 2018 года нормам сделать это крайне затруднительно.

       Однако данная инициатива законодателей не нашла стопроцентной поддержки и вызвала оживленные споры среди практикующих юристов, депутатов Госдумы и сенаторов:

       Дело в том, что пенсия по потере кормильца, безусловно, является хорошей альтернативой отсутствующим алиментам, однако бремя неплательщиков, не исполняющих свои законные обязательства, при этом фактически перекладывается на государство и федеральный бюджет, что тоже не совсем справедливо.
       Признание человека пропавшим без вести повлечет его освобождение также и от других невыплаченных обязательств (например, штрафов ГИБДД, кредитных долгов и т.д.), что недопустимо с точки зрения работы соответствующих структур и ведомств.

       За образование алиментной задолженности лицо может быть подвергнуто административной ответственности в рамках ст. 5.35.1 КоАП РФ:

       Обязательным или исправительным работам;
       выплате административного штрафа в размере до 20 000 руб.;
       административному аресту на срок от 10 до 15 суток. Однако, чтобы осуществить в отношении должника какую-либо административную меру, его необходимо вызвать на прием для дачи объяснений. А поскольку большая часть неплательщиков скрывается от правосудия, то необходимо применять принудительные задержание и доставление. За содействием по этим вопросам ранее судебные приставы должны были обращаться в органы внутренних дел (полицию).

       В соответствии с новым законом от 30.10.2017 г. № 309-ФЗ в ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ были внесены изменения, позволяющие судебным приставам-исполнителям самостоятельно осуществлять задержание и доставление должников в отделы для дачи объяснений, без привлечения сотрудников УМВД.

       Практика применения уже показала, что это нововведение значительно сокращает время проведения дознания и упрощает механизм борьбы с задолженностью по алиментам.

       Еще одним новым законом от 14.11.2017 года № 321-ФЗ были приняты изменения в ст. 117 Семейного кодекса РФ и некоторые статьи федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», касающиеся индексации алиментов и задолженности из-за их неуплаты. Теперь обязанность индексации выплат лежит на работодателе независимо от того, кем на рабочее место предъявлен исполнительный лист - взыскателем или судебным приставом.

       В связи с этим работодатель должен самостоятельно производить ежеквартальное увеличение алиментов, взысканных только в твердой денежной сумме, в соответствии с ростом прожиточного минимума населения в регионе проживания. Ранее подобная обязанность лежала на самих судебных приставах, что во многом усложняло их работу, и нередкими были случаи неисполнения индексации - и, как следствие, ущемление законных прав получателей. То есть в значительной мере это нововведение было принято для того, чтобы снять избыточную нагрузку с работников ФССП и защитить права несовершеннолетних детей на получение алиментов в предусмотренном законом размере.

       С 1 октября 2017 года вступили в силу поправки в законодательство в части увеличения минимальной суммы долга, запрещающего гражданину выезжать заграницу - для большинства долгов этот предел увеличился с 10 до 30 тысяч рублей.

       Однако это нововведение не имеет отношения к неплательщикам алиментов - для них минимальная сумма долга для наложения запрета на выезд за пределы РФ остается прежней - от 10 тысяч рублей (п. 1 ст. 67федерального закона «Об исполнительном производстве»).

       Поэтому, как и раньше, при наличии суммы алиментной задолженности, превышающей 10000 рублей судебный пристав-исполнитель имеет полное право (более того - даже обязан) вынести постановление о запрете на покидание пределов страны «уклонисту», и ссылаться на изменения исполнительного законодательства последнему не имеет смысла.

       Сейчас судебные приставы-исполнители при наличии алиментной задолженности имеют право блокировки и снятия денежных средств, находящихся на всех без исключения счетах должника. Для этого они отправляют запросы в банки и иные кредитные организации с целью выявления у неплательщика открытых банковских счетов и средств на них. При этом судебный пристав не обязан выяснять целевое назначение этих средств (будь то заработная плата, пенсия по старости или инвалидности, пенсия по потере кормильца для ребенка и т.д.).

       Между тем существуют законные ограничения видов доходов, на которые может быть обращено взыскание.

       В частности, к доходам, которые не могут быть удержаны в счет погашения долгов и других обязательств, относят:

       Начисленные алименты в пользу несовершеннолетних детей;
       пенсии по утрате кормильца;
       возмещение вреда здоровью и др. Чтобы выплаты, на которые не может быть обращено алиментное взыскание, оставались неприкосновенными и недоступными для списания судебными приставами, депутаты «Единой России» предложили предусмотреть специальные социальные банковские счета для физических лиц, получающих материальные социальные гарантии.

       Открываться такие счета могут только физическими лицами, а зачислению на них будут подлежать доходы, запрещенные к взысканиям исполнительными органами.

       Иные виды доходов гражданина (заработная плата, прибыль от предпринимательской деятельности, гонорары и т.д.) не смогут быть перечислены на подобный счет.

       За несоблюдение требований неприкосновенности «социального счета» ответственные службы и ведомства будут нести административную ответственность в виде штрафных санкций в сумме до 50 тысяч рублей, а кредитной организации - до 1 миллиона рублей.

       В июле 2017 года соответствующий законопроект № 221778-7 был внесен на рассмотрение в Госдуму и уже был принят.

       Поскольку алиментные платежи относятся к первоочередным и имеют высокую социальную значимость, плательщики средств должны быть трудоустроены или иметь иной стабильный доход для реализации алиментной обязанности. Так как проблема безработицы в нашей стране достаточна остра, в 2018 году планируется внести изменения в закон «О занятости населения в Российской Федерации».

       Если законотворческая инициатива будет поддержана, судебные приставы смогут выписывать должникам по алиментам направления в центры занятости населения (ЦЗН) с целью соискания рабочего места, а службы занятости обяжут подыскивать рабочие места неплательщикам в первоочередном порядке.

       Во время поиска рабочего места алиментообязанное лицо также будет иметь право на получение пособия по безработице, с которого будет отчисляться алиментный долг в пользу взыскателя (в размере до 70% от полученного дохода).

       Надо отметить, что подобная мера в РФ является весьма мягкой и гуманной по сравнению, например, с соседней Белоруссией, где неплательщиков и вовсе принудительно трудоустраивают по соответствующему решению суда.

       Несмотря на то, что многие получатели надеялись на дополнительные алиментные гарантии от государственных деятелей и ждали вступления в силу некоторых громких законопроектов, многие из них так и не были утверждены:

       1. Установление гарантированного алиментного минимума (чаще всего указывается величина прожиточного минимума на ребенка). Сейчас на территории РФ минимальный размер алиментов не установлен, равно как и максимальная величина, а размер взыскиваемых сумм складывается из множества жизненно важных факторов, предоставляемых суду получателем и плательщиком.
       2. Обеспечение государственных гарантий на получение алиментов на содержание ребенка за счет введения алиментного фонда. Этот вопрос поднимается на обсуждение уже на протяжении последних нескольких лет. Соответствующий законопроект № 489583-6, предусматривающий также установление минимального размера алиментов, был внесен на рассмотрение в Госдуму депутатами фракции «Справедливая Россия». На протяжении нескольких лет документ готовился к рассмотрению и был окончательно отклонен.
       3. Жилищные алименты - т.е. отдельные выплаты на ребенка для реализации жилищного права, о необходимости которых впервые широко заговорили несколько лет назад. Однако в связи с тем, что ст. 86СК РФ уже предусмотрено взыскание с ответчика дополнительных расходов на ребенка помимо алиментов (в том числе их можно взыскать и на оплату или содержание жилья для ребенка), то дальнейшего развития это предложение не получило.
       4. Алименты после 18 лет, если ребенок учится - т.е. совершеннолетнему ребенку на период обучения в учебном заведении высшего или среднего образования. В последний раз соответствующий законопроект № 876581-6 был отклонен в марте 2016 года, не дойдя даже до первого чтения.

       Поэтому в 2018 году действующими остаются нормы ст. 80 и ст. 120 Семейного кодекса РФ, прекращающие обязанность выплаты алиментов на содержание ребенка при достижении им совершеннолетия (то есть платить нужно будет по-прежнему только до 18 лет, если речь не идет о совершеннолетнем ребенке-инвалиде).

       Не претерпят изменений в 2018 году основные концепции возникновения и осуществления алиментных правоотношений:

       1. Право на алименты нуждающихся лиц (при этом несовершеннолетний ребенок считается нуждающимся «по умолчанию» при представлении доказательства уклонения от его содержания отцом или матерью.
       2. Способы назначения выплат:
       добровольная договоренность родителей (выражается в заключении нотариального алиментного соглашения - ст. 99, 100, 101 СК РФ);
       принудительное назначение - обращение исковым путем в судебную мировую инстанцию одного из родителей (п. 2 ст. 80 СК РФ).
       3. Установление сумм взыскания:
       долевой (или процентный) способ выплаты средств со всех доходов ответчика, подлежащих алиментному удержанию (ст. 81 СК РФ):
       на 1 ребенка - 25% или 1/4 часть доходов;
       на двоих детей - 33%, или 1/3 соответственно;
       на содержание 3 и более детей - 1/2, или половина доходов;
       твердая денежная сумма - ежемесячная фиксированная выплата средств на ребенка, растущая (индексирующаяся) при увеличении прожиточного минимума в регионе проживания семьи (ст. 83 СК РФ).
       4. Основные правила и ведение исполнительного производства органами Управления Федеральной службы судебных приставов (далее - УФССП):
       возбуждается исполнительное производство на основании исполнительного листа и заявления взыскателя;
       приставами проводится необходимая работа с плательщиком;
       в случае начала поступления периодических платежей в пользу получателя - исполнительное производство закрывается;
       в случае неуплаты и образования алиментного долга судебные приставы-исполнители продолжают (или возобновляют) производство и применяют имеющиеся возможные меры побуждения уклониста к исполнению требования исполнительного документа.

       Все вышеперечисленные аспекты алиментного и исполнительного законодательства являются основополагающими и не претерпят изменений в 2018 году.

       Закон об алиментах 2018 года

       Не первый год обсуждаются возможные изменения, которые коснутся выплаты алиментов. В СМИ и на многих тематических сайтах регулярно появляется информация о том, что теперь в России вводится минимальный размер алиментов - не менее 1500 рублей на одного ребенка (впрочем, суммы могут варьироваться). Также предполагается, что теперь задолженность по алиментам будет в первую очередь погашаться из соответствующего бюджета, а далее государство будет само разбираться с неплательщиками, взыскивая с них деньги и привлекая к ответственности.

       К сожалению все эти инициативы остаются лишь законопроектами, еще не вступившими в законную силу. Кроме того, обсуждалась возможность применения такой меры ответственности для злостных неплательщиков алиментов, как лишение их права управления автомобилем до тех пор, пока они не погасят долг. Причем подобного рода меры предлагалось ввести не столько в семейное, сколько в исполнительное законодательство. А это означает, что водительских прав могут лишиться не только злостные неплательщики алиментов, но и должники по гражданским обязательствам.

       Этот проект нашел выражение в законе «О внесении изменений. » № 340-ФЗ.

       Не следует думать, что все инициативы пока что остались лишь законопроектами - часть из них благополучно вступила в силу. В частности, одним из таких изменений является новый порядок выплаты алиментов детям, которые лишены попечения родителей.

       Ранее порядок расходов по алиментам для детей, находящихся в государственных учреждениях, был таким:

       1. Ребенок полностью находился на государственном иждивении.
       2. Алименты зачислялись на счет в банке, проценты по счету делились пополам: половина шла на содержание ребенка, вторая половина накапливалась и вместе с суммой самих алиментов перечислялась ему после того, как он оставлял учреждение. При этом счет, на который производилось перечисление, мог быть открыт только в «Сбербанке».

       Изменения коснулись именно последнего пункта. Теперь зачислять можно на счет, открытый в любом из банков в России, при условии, что проценты будут застрахованы в соответствии с действующим банковским законодательством.

       Если говорить о возможных нововведениях в семейном законодательстве, то, прежде всего, следует ожидать изменений в той его части, которая касается размера алиментов, гарантий по их выплатам и возможных наказаний для неплательщиков.

       Связано это с тем, что была принята Концепция семейной политики. Ее действие рассчитано на срок вплоть до 2025 года, и ряд норм как раз предусматривает улучшение ситуации с неуплатой алиментов.

       Для этого использовались меры, направленные:

       1. На снижение доли детей, не получающих алименты от родителей (таких насчитывалось свыше 2 миллионов, при этом из неимущих семей - не более пятой части, все остальные - дети формально вполне благополучных родителей).
       2. На повышение ответственности родителей (в первую очередь отцов), которые уклоняются от выплаты алиментов своим детям. Те законопроекты, о которых шла речь выше, разработаны были как раз в соответствии с Концепцией.

       Среди прочих законопроектов есть и тот, который предусматривает следующее правило: родители, уклонявшиеся от уплаты алиментов на детей до достижения ими совершеннолетия, в будущем лишаются права на получение содержания от уже взрослых детей, если по каким-либо причинам потеряют трудоспособность и будут нуждаться в поддержке. Эта жесткая, но справедливая мера, по сути, продолжает норму, имеющуюся в действующем Семейном кодексе. Сейчас родители, не выполнявшие своих обязанностей перед детьми, могут быть по решению суда лишены как родительских прав (в этом случае речи об алиментах идти не может), так и прав на получение алиментов (при сохранении прочих семейных отношений). Однако введения новой нормы пока не последовало.

       В остальном же действуют прежние нормы, касающиеся размеров алиментных платежей и ответственности за уклонение от них.

       По-прежнему действуют старые правила начисления алиментов, согласно которым, в случае если родителями не было заключено соглашение об уплате, в пользу ребенка взимаются следующие доли от дохода того из родителей, который добровольно его не содержит:

       На единственного ребенка - четверть;
       на двух - треть;
       на трех или более - половина.

       При этом нельзя не сказать, что некоторые реальные изменения все же произошли. В частности вся информация о должниках по алиментам стала доступной для любого желающего. Теперь достаточно зайти на официальный сайт ФССП или Портал госуслуг - и можно ознакомиться с актуальной информацией по задолженности, взыскиваемой приставами-исполнителями.

       Кроме того, был произведен перерасчет прожиточного минимума. Это важно, поскольку платежи, взыскиваемые в твердой сумме, по решению суда обычно привязываются именно к этому показателю. Соответственно, при его изменении приставы-исполнители, ведущие дела неплательщиков, самостоятельно и не обращаясь в суд обязаны делать перерасчет и взыскивать текущие платежи исходя уже из новых сумм.

       Размер алиментов в 2018 году

       Тема выплаты алиментов обсуждается в российском обществе довольно часто, поскольку с ней связано большое количество различных нюансов. В них необходимо разобраться подробнее, чтобы знать, какими будут алименты в 2018 году в нашей стране.

       Не обязательно с рождением ребенка семья становится крепче, поскольку перед родителями возникают новые обязанности и заботы. Новоиспеченным родителям приходится воспитывать ребенка на основании собственных знаний и опыта. Однако зачастую, именно такие заботы становятся причиной распада семьи, а ребенок в итоге остается только с одним из родителей. В большинстве случаев воспитание детей ложится на мать, но и влияние отца на его жизнь не нужно умалять. Как же должен поступать бывший глава семьи после развода?

       Отец, покинувший семью, обязуется выплачивать определенную часть зарплаты своему ребенку. Данный процент называется алиментами, которые уплачиваются ежемесячно. По законодательству РФ, отец ребенка обязуется перечислять алименты в сумме не ниже их минимального значения. Но существуют и иные выплаты.

       Как правило, алименты уплачиваются одним из родителей на несовершеннолетнего ребенка, причем их сумма должна быть не меньше определенного судом минимума. Нормальный прожиточный уровень ребенка могут обеспечить 25% от заработной платы отца, но только в случае, если он официально трудоустроен. Если детей двое и больше, сумма алиментов возрастает пропорционально их количеству. Так, на содержание двух детей положено отчислять не менее 30% от зарплаты, а если детей трое и больше – до 50%. Причем заявленная законодательством сумма - самая минимальная, на которую смогут рассчитывать мать и ребенок.

       Узнать точную сумму минимальной ежемесячной выплаты вы можете сами, произведя ряд расчетов.

       В действующем законодательстве РФ есть такие варианты:

       1. Отец, выплачивающий алименты на 3 или больше детей, не должен перечислять более 50% от своей зарплаты.
       2. Перечисляемых денег должно хватать на прожиточный минимум каждого ребенка. Иными словами, сумма должна гарантировать полноценное развитие малыша и обеспечивать необходимые потребности.
       3. В случае, если плательщик алиментов официально не трудоустроен, минимальная сумма алиментов определяется судом. В таком случае принимается к сведению ряд факторов, оказывающих влияние на обеспечение нужного уровня жизни детей. То есть, суд должен знать про имущество и активы, используемые родителями ребенка.

       Данный перечень может включать:

       Электробытовые товары;
       автомобиль;
       техника;
       компьютер;
       доходы от сдачи в аренду помещений;
       банковские проценты от вкладов;
       акции и пр.

       В итоге мы понимаем, что на данный момент в российском законодательстве не прописан конкретный денежный эквивалент минимального размера алиментов. Таким образом, каждый случай рассматривается индивидуально. Так или иначе, при расчетах судебного постановления нужно ориентироваться на минимальный размер прожиточного минимума.

       Для любого плательщика алиментов их максимальное значение принято считать наибольшим наказанием.

       В 2018 году, как и до этого, не будет точного верхнего предела суммы уплачиваемых алиментов. Таким образом, ограничения в данном процессе не задействуются совсем.

       Для определения максимально возможной суммы выплат должником необходимо учитывать такие моменты:

       1. Заключение соглашения, где прописывается сумма, устраивающая обе стороны. Причем максимальный размер таких выплат может быть самым разным.
       2. Максимальный размер алиментов не должен быть больше 50% зарплаты плательщика. Однако на практике суд может назначить сумму выше 50%, если для этого имеются веские основания.
       3. Удерживаемая из заработной платы сумма отчислений может оказаться разной по причине целого ряда факторов. Суммы алиментов должно хватать, чтобы поддерживать привычный образ жизни ребенка до момента возникновения «проблемы».

       Из приведенных данных можно сделать такие выводы: и максимальная, и минимальная сумма алиментов в 2018 году будет непосредственно зависеть от конкретного случая. По причине отсутствия ограничений ситуация может сложиться не лучшим образом для будущего плательщика, таким образом, необходимо загодя подготовиться к различным последствиям. Суда в вопросах перерасчета суммы алиментов не избежать.

       Минимальные алименты в 2018 году

       Порядок и правила алиментных выплат установлены законодательно и защищены государством. Основные нормы определены Семейным Кодексом РФ и рядом соответствующих нормативных актов.

       Не остался без внимания законодателей такой важный вопрос как актуализация алиментов. Механизм индексации позволяет производить перерасчет выплат согласно изменчивой экономической обстановке в стране. В 2018 году ожидается реализация законопроектов касательно алиментных правоотношений в РФ.

       В 2018 году сумма алиментных выплат по-прежнему останется зависимой от прожиточного минимума (ПМ) – совокупности средней стоимости потребительских товаров первой необходимости. Размеры ПМ ежеквартально увеличиваются, что позволяет регулярно производить перерасчет алиментов.

       Актуализация выплат способствует поддержке на достаточном уровне материального довольствия ребенка.

       В 2018 году останется прежним принцип начисления алиментов:

       Начисления производятся судом в индивидуальном порядке для каждого конкретного случая;
       судом принимается в расчет финансовое, семейное положение плательщика и получателя;
       величина максимального размера выплат не превышает 50% от общего дохода плательщика;
       алименты выплачиваются по процентно-долевой схеме или твердым платежом.

       В законодательстве останутся без изменения условия прекращения алиментных выплат ребенку – достижение им 18-летнего возраста, вступление его в брак или официальное трудоустройство как признаки финансовой независимости.

       В 2018 году ожидается принятие законопроекта о продлении срока денежных выплат совершеннолетнему ребенку, проходящему обучение по очной форме в средне специальном или высшем учебном заведении.

       В таких случаях алименты выплачиваются до окончания обучения или достижения получателем 24-х лет.

       Законодательными нормами не установлен единый механизм расчета размера алиментных платежей. В правоприменительной практике придерживаются принципа начисления выплат в процентно-долевой форме.

       При определении суммы материального содержания судом рассматриваются такие факторы как уровень дохода, семейное положение плательщика, получателя (второго родителя или опекуна ребенка), количество детей.

       В 2018 году эквиваленты денежных выплат остаются прежними:

       Минимальный размер алиментного содержания государством не определен, но сумма выплат должна превышать минимальный прожиточный минимум для обеспечения ребенка жизненно необходимыми товарами.

       Размеры материальной поддержки суд преимущественно оставляет для мирного урегулирования сторон в мировом суде. В 2018 году формы выплаты алиментов остаются прежними – в добровольном порядке (по соглашению сторон) и принудительном (судебные взыскания).

       В случае уклонения от выплат нижнюю границу денежного содержания определяет суд, ориентируясь на показатели ПМ в РФ.

       В 2018 году не стоит ждать изменений относительно определения верхней границы алиментных выплат. Максимальный размер денежного содержания законодательно не ограничен и согласуется с обоими родителями.

       В обычных случаях эта величина не может превышать половины от суммарного дохода плательщика независимо от количества детей – получателей алиментов. Но в судопроизводстве известны случаи превышения 1/2 официального заработка плательщика.

       Алиментное законодательство основано на нормах Семейного Кодекса РФ и нормативно-правовых актах соответствующего направления. Неоднократно вносятся попытки внести изменения в правовую базу и правоприменительную практику для повышения защиты детей, нуждающихся в материальном содержании.

       В 2018 году ожидается реализация ряда законопроектов касательно важных вопросов:

       Ужесточения штрафных санкций и ответственности уклонистов (злостных неплательщиков);
       укрепление прав детей-инвалидов и лиц, ухаживающих за ними;
       расширение возможностей мирного урегулирования споров в мировом суде;
       изыскание возможностей выплат официально не трудоустроенными плательщиками;
       возможность проведения государственных алиментных платежей.

       В следующем году не ожидается изменений в правилах производства перерасчета алиментов – индексации денежного содержания. Актуализация выплат по-прежнему будет выполняться регулярно (ежеквартально) в соответствии с изменением величины прожиточного минимума на региональном или федеральном уровне.

       Правообладателями процедуры индексации являются работодатели плательщиков алиментов, учебные заведения, отделения ПФР и сотрудники ФССП РФ.

       Неплательщики алиментов в 2018 году

       Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который наделяет судебных приставов полномочиями по административному задержанию лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов.

       Соответствующие поправки вносятся в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

       Согласно действующему законодательству, приставы вынуждены обращаться в полицию за помощью, чтобы уклоняющийся от уплаты алиментов человек пришел к ним, при этом сами они не имеют права задерживать должников. Как ранее пояснила журналистам вице-спикер Совфеда Галина Карелова, новый закон должен «упростить работу судебных приставов и, соответственно, сократить сроки взыскания средств с должников».

       Сенатор также напомнила, что в КоАП РФ была введена статья, предусматривающая административную ответственность за неуплату без уважительных причин алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. По словам Кареловой, за время действия новой статьи была погашена задолженность по алиментам на сумму более 34 млн. руб.

       Собирать долги приставы будут разными способами. Кому-то хватит устного порицания, другим и ареста имущества бывает недостаточно. Таким может грозить до трех месяцев тюрьмы. Впрочем, самый надежный способ, как говорят в службе, - запрет на выезд за границу.

       Одними алиментами приставы не ограничатся. До Нового года служба проведет рейды по фискальным платежам, долгам за газ и электричество и неимущественным задолженностям.

       С рейдами по неплательщикам судебные приставы будут ходить каждый понедельник. Только в этом году служба получила 70 миллионов обращений. Почти треть из них - долги по алиментам.

       Индексация алиментов в 2018 году

       На сегодняшний день вопрос для населения страны и государства о выплате алиментов встал довольно остро. Это происходит по причине значительного увеличения граждан за несколько лет, которые намерено не хотят совершать выплаты.

       Данная ситуация поспособствовала тому, что государство приняло решение, что мера для неплательщиков налогов будут сильно ужесточены. Таким образом, в законодательстве были внесены определенные корректировки в законы и в правилах выплаты алиментов.

       Уже ни один год в Российской Федерации «царит» экономический кризис. Заработные платы большей части населения сократились более чем на 10%. Продукты питания становятся с каждым разом дороже, а организации вынуждены приостановить свою деятельность на какое - то время.

       Впоследствии граждане страны не могут осуществлять выплаты алиментов. А во многих семьях алименты необходимы для того, чтобы предоставить ребенку разнообразие в одежде и питании.

       Каждый год в законодательство Российской Федерации вносятся определенные корректировки, правила, наказания. Они напрямую относятся к выплатам матерям и одиночкам. В 2018 году будет действовать новый документ, с помощью которого изменения будут происходить в течение целого года. Самое главное, что указано в данном законопроекте - это ужесточение мер по отношению к неплательщикам, некоторые семьи не будут получать алименты при определенных обстоятельствах.

       По отношению к неплательщикам судом будет выноситься заключение. Лиц, которые уклоняются от оплаты алиментов, будут оповещать банки и кредитные организации. Данные учреждения уже согласились на данное предложение. Эта категория людей будет лишена водительских прав на определенное время. Это новшество будет осуществлено в том случае, если суду будут предъявлены доказательства, что у плательщика действительно имеется задолженность, которая составляет более 10 000 рублей.

       Специальная группа в качестве приставов, созданная еще в 2014 году, будет разыскивать граждан, которые намеренно уклоняется от уплаты алиментов. За весь период функционирования, данная группа показала довольно не плохой результат и привлекла к обязанности большое число неплательщиков алиментов.

       На данный момент в стране наблюдается сложная ситуация в экономике. По этой причине правительство России хочет пересмотреть сумму, чтобы подогнать ее под состояние экономики. Изменения будут составлять не больше 5,5% от размера, который получают семьи в настоящее время. С помощью изменения такого рода уровень жизни ребенка будет максимально приравнен.

       Так как в стране до сих пор наблюдается кризис в экономике, который население переживает уже на протяжении нескольких лет, начисление алиментов достаточно болезненный вопрос в семейном законодательстве.

       Это относится как к плательщикам, так и к получателям:

       1. Получатели стали еще больше нуждаться в выплатах.
       2. Плательщики стараются искать разные пути снижения суммы алиментов или совсем не оплачивают их.

       По данной причине законодатели разных уровней уже несколько лет проявляют попытки изменить и дополнить Семейный кодекс Российской Федерации в части алиментных правонарушений. Самые главные до сих пор находятся в статусе законопроектов. Пока никаких решений принято не было.

       В 2018 году без изменений останутся начальные положения алиментного законодательства:

       1. варианты взыскания алиментных выплат будут осуществляться либо добровольным путем, либо принудительным;
       2. способы начисления будут в денежной форме, имущественной (переоформление жилья взамен денежных выплат) или в процентной, что исчисляется в долях от доходов плательщика;
       3. сумма долевого удержания средств на одного ребенка - 25%, на двух детей - 33%, на трех и более - 50%.

       Также не стоит забывать о том, что действующее законодательство не отменят в части статьи 119 СК РФ. В ней указано изменение величины алиментных выплат не только в большую, но и в меньшую сторону. Даже не обращая внимание на то, что никаких корректировок в ближайшее время не предусмотрено в законодательстве, плательщик и получатель могут обратиться в суд, чтобы изменить размер выплат, если сумма не устраивает одну из сторон.

       Самые основные вопросы не подвергнутся изменениям в 2018 году, которые непосредственно относятся к алиментным выплатам на содержание детей. Что касается минимального размера, продления сроков уплаты на ребенка. После того, как ему исполниться 18 лет и введения гарантированной государственной выплаты из средств алиментного фонда, то здесь могут произойти определенные корректировки.

       По-прежнему будут принимать дополнительные меры по ужесточению работы с должниками. С помощью законодательных инициатив, которые были произведены за последние годы, число должников по алиментам стало сокращаться, уже на 900 тысяч человек.

       Если родители не могут договориться между собой по причине конфликтной ситуации и та или иная сторона отказывается от обязательной алиментной выплаты, то данный вопросом будет заниматься суд. Для того чтобы обратиться в данную организацию, необходимо написать заявление и предоставить перечень определенных документов для выплаты алиментов.

       Согласно законопроекту, сумма данных выплат устанавливается по таким пунктам, как:

       1. Установленная сумма с учетом МРОТ.
       2. Выплата зависит от количества детей.
       3. Размер алиментов может быть уменьшен по причине потери ответчиком рабочего места, или болезни, а также из-за появления еще детей.
       4. Наличие или отсутствие «белого» дохода у ответчика.
       5. Сумма помощи матери повышается в том случае, если она беременна и воспитывает ребенка, которому еще не исполнилось 3 года.
       6. Увеличение выплаты на ребенка происходит по причине поступления в учебное заведение или болезни.
       7. Выплата установленной суммы.

       Родитель, который занимается воспитанием несовершеннолетнего ребенка, имеет право потребовать дополнительную выплату:

       1. на лекарственные препараты;
       2. на обучение;
       3. на улучшение кормления;
       4. на путевку;
       5. на одежду.

       Родители могут самостоятельно определить размер и время выплат. Между ними заключается договор, который в последствии заверяется нотариусом. В данном документе указывается размер ежемесячной помощи, форма, в которой будут поступать денежные средства, а также порядок встреч с ребенком. Процент выплат будет напрямую зависеть от числа детей. Он не должен составлять от 25% на одного ребенка.

       Заявление на алименты 2018 года

       Такое заявление, как правило, составляется в свободной форме. Бланк и образец заявления на алименты истец может найти в суде либо на одном из ресурсов правовой направленности. Однако даже имея готовый образец, нелишне знать о том, как правильно составляется это заявление, чтобы корректно заполнить бланк и избежать основных ошибок при указании необходимых сведений.

       В первую очередь заполняется вводная часть, которая содержит сведения:

       О наименовании судебной инстанции, куда заявитель подает документ;
       адресе, по которому располагается суд, принявший заявление;
       Ф.И.О. истца;
       реквизитах документа, удостоверяющего личность истца.

       После этого описывается суть искового заявления и указывается на необходимость взыскания алиментных платежей и задолженности.

       В этой части заявления потенциальный получатель средств указывает:

       Ф.И.О. лица, с которого следует взыскать алименты;
       реквизиты документа, удостоверяющего личность плательщика;
       год рождения плательщика;
       место его рождения;
       адрес проживания плательщика;
       место его прописки;
       Ф.И.О. ребенка, на содержание которого взыскиваются алименты;
       дату рождения ребенка;
       реквизиты его свидетельства о рождении;
       размер алиментов;
       момент начала взыскания алиментов;
       дату регистрации бракосочетания;
       дату развода;
       реквизиты свидетельств о заключении брака и разводе.

       Помимо вышеперечисленного исковое заявление на алименты включает перечень приложенных к нему документов, указание даты подачи иска и подпись истца.

       Итак, образец искового заявления о взыскании алиментов найден и проверен, иск подготовлен по всем правилам. Что еще потребуется от истца?

       Для того чтобы подать исковое заявление, истец должен иметь при себе ряд документов, которые следует приложить к иску.

       Приложены должны быть:

       Копия свидетельства о браке;
       копия документа о разводе;
       копия документа о рождении ребенка;
       справка с места работы ответчика о размере его заработной платы;
       справка с места работы ответчика о наличии удержаний в пользу истца;
       справка из уполномоченных органов о месте проживания ребенка.

       Для того чтобы получать алименты, истец должен проживать совместно с ребенком, на содержание которого он желает их оформить.

       Заполненное исковое заявление подается истцом в судебные органы по месту регистрации. Государственную пошлину при подаче заявления истец не уплачивает. Она взыскивается органами с ответчика, которого обязывают выплачивать алиментные платежи.

       Заявление рассматривается в течение 5 дней, по истечении которых уполномоченные органы выносят решение о принятии или возврате заявления.

       Если же говорить о сроке подачи, то ст. 107 СК РФ определяет, что истец, имеющий право на получение алиментных платежей, вправе подать заявление независимо от срока, который прошел с момента возникновения права на алименты. Однако данное правило действует лишь в отношении случаев, когда алименты не начислялись истцу в рамках добровольного соглашения сторон.

       В течение 5 дней уполномоченный судья принимает решение по заявлению истца. Принимая заявление к рассмотрению, он выносит соответствующее определение, которое и является основанием для возбуждения гражданского дела.

       При этом в ст. 134 ГПК РФ законодатель перечисляет ряд оснований, по которым суд может отказать гражданину в принятии заявления:

       1. Невозможность рассмотрения и разрешения заявления в порядке гражданского судопроизводства.
       2. Наличие судебного решения по рассматриваемому вопросу между этими сторонами.
       3. Наличие судебного решения третейского суда по рассматриваемому делу между этими сторонами. Если суд не выдал гражданам исполнительный лист на принудительное исполнение решения, то это основание не является поводом для отказа в принятии заявления.

       Если суд не принял исковое заявление, он должен вынести соответствующее определение. Определение при этом должно быть мотивированным и дополненным ссылками на статьи нормативных актов, послуживших основанием для отказа. К определению прикрепляют исковое заявление и приложенную к нему дополнительную документацию. Определение об отказе вручается истцу в течение 5 дней с момента подачи заявления. Непринятое заявление не может быть подано в суд повторно.

       Возможен также возврат искового заявления заявителю, если:

       Истец нарушил правило подсудности (подал заявление не в тот суд);
       истец не принял мер по досудебному урегулированию спора;
       заявление подано недееспособным лицом;
       поданное заявление не подписано истцом;
       иск подан лицом, не имеющим таких полномочий;
       другой суд уже рассматривает это дело;
       истец подал заявление о возвращении иска до его принятия судом.

       После возврата заявления истец может подать его повторно, если устранит имеющиеся нарушения.

       Исковое заявление о взыскании алиментов подается один раз, т. к. повторно взыскать их на содержание одного и того же лица (хоть ребенка, хоть взрослого) нельзя. Однако в практике выражение «повторное заявление» все же встречается.

       Как правило, это касается следующих ситуаций:

       1. Исковое заявление уже подавалось, но суд его вернул. Чтобы такого не происходило, следует тщательно выбирать образец заявления в суд на алименты и заполнять бланк без ошибок.
       2. Алименты взысканы, исполнительный лист выдан, направлен приставам, но в силу каких-то причин взыскатель его забрал. Однако это ничего не меняет, т. к. исполнительный лист можно подать вплоть до совершеннолетия ребенка.
       3. Подано исковое заявление о корректировке размера взыскания. Такое возможно, если изменились обстоятельства, с учетом которых производилось взыскание. Например, если ребенку требуется особый уход или лечение, алименты могут быть увеличены. Однако это будет не новым взысканием, а всего лишь изменением размера.

       Закон разрешает взыскивать алименты на ребенка как после развода, так и во время брака. Во время брака иск на алименты подается в том же случае, что и после развода (т. е. если ответчик добровольно не содержит ребенка), и так же может содержать требования о взыскании как доли заработка, так и твердой суммы.

       При этом в обоих случаях можно использовать один и тот же образец искового заявления на алименты. Разница будет состоять лишь в том, что иск, подаваемый в период брака, не будет содержать в себе данных, касающихся развода. Так как никаких существенных изменений в законодательстве в последнее время не произошло, при обращении в суд в 2018 году вполне можно использовать и образец заявления на алименты прошлого года.

       Взыскание средств в рамках алиментных платежей производится на основании решения суда. При этом СК РФ обязывает плательщика алиментов сообщать исполнительным органам, осуществляющим взыскание средств, о смене места работы. Информация о новом месте трудоустройства должна предоставляться им в течение 3 дней. Также плательщик обязан сообщать сведения о смене своего места жительства и получении дополнительного заработка или иного дохода.

       Лица, уклоняющиеся от погашения долга по алиментам, уплачивают дополнительную неустойку, размер которой устанавливается в виде 1/2 процента от суммы долга. Процент при этом насчитывается за каждый день просрочки платежа. Заявление о взыскании вышеуказанной неустойки могут подать в суд граждане, имеющие право на получение алиментов.

       Кроме того, если алименты не выплачиваются в срок, граждане имеют право обратиться и к судебным приставам-исполнителям. По их заявлению пристав должен выдать постановление, которым определяется существующая задолженность по алиментам, - этот документ можно затем использовать в качестве доказательства при подаче иска о взыскании неустойки и невыплаченной суммы. Также пристав может принять дополнительные меры по взысканию: наложить арест на имущество должника, запретить ему выезд за пределы России и т. д.

       Твердая сумма алиментов в 2018 году

       Алименты в твердой денежной сумме относятся к одной из нескольких форм оплаты денежных средств в пользу совершеннолетнего, но нетрудоспособного или несовершеннолетнего ребёнка, а также второго родителя, который ухаживает за общими детьми до трехлетнего возраста.

       Процедура выплаты алиментов в твердой денежной сумме регламентирована Семейным кодексом РФ. Отличие этого способа от общепринятого заключается в том, что алименты устанавливаются не в процентном отношении от дохода взрослого человека, а кратно величине, определенного в конкретном регионе бюджета прожиточного минимума (БПМ) на несовершеннолетнего ребёнка. Если в регионе нет своего БПМ, выплаты рассчитываются на основании установленного размера общероссийского прожиточного минимума.

       Для назначения такого способа выплаты необходимо подать исковое заявление в мировой суд.

       Фиксированные алименты назначаются в том случае, если родители не смогли достигнуть соглашения о сумме выплачиваемых денег или один из них уклоняется от финансирования ребенка или второго родителя.

       Родитель, который обязан выплачивать алименты, должен соответствовать одному из предъявляемых законодательством критериев.

       Не имеет официального дохода;
       имеет постоянно изменяющийся доход;
       имеет непостоянный заработок;
       получает частичный доход в натуре или в иностранной валюте.

       Если имеет место одно из этих оснований, то суд вправе назначить выплату алиментов в фиксированном размере. Во всех остальных случаях назначается выплата алиментных обязательств в установленных законом долях к заработку родителя.

       Если алименты, которые могли бы выплачиваться в процентном отношении к заработку, будут существенно нарушать интересы ребенка или воспитывающего его родителя, то в этом случае также должны уплачиваться фиксировано.

       Для назначения выплат на несовершеннолетнего ребёнка достаточно предоставить документ, подтверждающий его возраст.

       Чтобы оформить алименты в твердой денежной сумме на совершеннолетнего ребенка, необходимо документально подтвердить в суде то, что:

       Ребёнку более 18 лет;
       он признан по медицинским показаниям нетрудоспособным или недееспособным;
       он официально не трудоустроен;
       имеется нуждаемость в уходе, которая подтверждена социальными органами.

       Для того чтобы второй родитель (в первую очередь это относится к женщине) мог рассчитывать на получение фиксированных сумм алиментов, он должен доказать, что:

       Воспитывает один общего ребёнка, которому не исполнилось трех лет;
       нуждается в содержании;
       находится в беременном положении;
       ухаживает за совместным ребёнком-инвалидом первой группы с детства или ребенком-инвалидом до 18 лет.

       Готовя исковое заявление в мировой суд, истец обязан самостоятельно рассчитать размер взыскиваемых сумм и обосновать необходимость выплаты ему именно твердой денежной суммы. Истец должен быть заинтересован в предоставлении в суд вместе с исковым заявлением максимального количества документальных доказательств, подтверждающих источники дохода ответчика.

       Те родители, которые уклоняются от исполнения своих обязательств по содержанию детей, будут стремиться предоставить судье сведения о своих минимальных или даже нулевых доходах. Если заинтересованная сторона аргументированно не докажет иное, то она получит минимальную фиксированную денежную сумму.

       Именно поэтому истец должен хорошо подготовиться к суду и добыть как можно больше доказательств не только официальных, но и неофициальных доходов ответчика.

       После изучения всех документов и доказательств, судья должен с учетом материального и семейного положения сторон максимально сохранить уровень обеспечения ребенка. Он назначает именно ту сумму, которая будет затем ежемесячно выплачиваться истцу.

       Если у бывшего супруга появилась новая семья и есть другие несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, то рассчитывать на алименты, которые будут превышать минимальные размеры, установленные Семейным кодексом РФ, нецелесообразно.

       Такой вид выплат имеет свои преимущества и недостатки.

       К недостаткам относится длительность и сложность процесса. Исковое производство включает в себя несколько обязательных стадий. По окончании процесса судебный приказ стороны на руки не получают. Судья издает постановление, на основании которого определяется общая сумма взыскиваемых алиментов.

       После вынесения постановления происходит оформление исполнительного листа, который получают судебные приставы, организующие процесс исполнения решения суда.

       К преимуществам такого вида взыскания алиментов относится возможность получить со второй стороны твердую денежную сумму, которая будет превышать проценты дохода, установленные семейным законодательством. Подавая такой иск, следует убедиться в том, что можно будет доказать в суде реальный размер дохода второй стороны.

       Взыскание алиментов в 2018 году

       Алименты – спорное и вызывающее множество вопросов в социуме правовое явление, особенно актуален вопрос их размера. 2018 год сохраняет особенности их взыскания, но уделяет внимание отдельным нюансам: минимальной, максимальной планке платежей.

       7 фактов о взыскании алиментов в России в 2018 году:

       1. Несовершеннолетний иждивенец вправе претендовать на четверть официального заработка родителя;
       2. На 2 малышей приходится треть заработной платы;
       3. Лицо, на воспитании которого находится от 3 детей, претендует на половину законного дохода бывшего супруга;
       4. Минимальная, максимальная планка алиментных платежей 2018 года законодательством не установлена;
       5. Нижняя граница определяется финансовым положением бывшего супруга, минимальным прожиточным минимумом, наличием официального заработка;
       6. Обычно алименты не превышают 50% заработной платы;
       7. Верхняя граница может быть определена алиментным соглашением.

       Семья, как ячейка общества, становится крепче благодаря продолжению рода. Супруги получают новый статус – родители. Появляются новые хлопоты, заботы. Во главу угла встает задача воспитать малыша. Иногда эти хлопоты становятся причиной разногласий, камнем преткновения. Частые ссоры приводят к разводу.

       Ребенка начинает воспитывать один родитель, как следствие - расходы на содержание малыша ложатся на плечи либо мамы, либо папы. Бывший же супруг, согласно правовому статусу, тоже должен финансово обеспечивать детей. Для этого государство ввело понятие «алиментов».

       Супруг, покинувший семью, должен ежемесячно уплачивать денежную сумму для жизнеобеспечения собственного чада. Чаше всего она взыскивается принудительно с заработной платы супруга в виде процента, потому что немногие находят компромисс и составляют между собой соглашение.

       Правоприменительная практика подчеркивает: алиментные платежи предназначаются для иждивенцев до 18 лет. Законодательные нормы не регламентируют конкретный размер платежей.

       Закон определяет норму, как процент от официального заработка. На него влияет уровень дохода, количество детей, которых необходимо финансово обеспечивать, а также другие факторы.

       В 2018 году денежный эквивалент платежей выглядит так:

       На 1 ребенка – четверть официального заработка;
       На двух – треть заработка;
       От трех – половина дохода супруга.

       Сумма в 50% считается максимальной для взыскания. Однако правоприменительная практика знает случаи превышения этой нормы по решению суда.

       2018 год не изменил основы расчета нижней границы обязательных платежей. Вычислить, сколько родитель заплатит на содержание малыша, можно самостоятельно.

       В законе содержится информация о минимальной сумме алиментов для взыскания в 2018 году:

       1. При финансовом обеспечении от 3 малышей - алименты не более 50% зарплаты;
       2. Обязательные платежи покрывают прожиточный минимум, что подразумевает полноценное развитие и удовлетворение основных потребностей;
       3. Если нет официального заработка, спор переходит в компетенцию суда. Орган правосудия учитывает условия жизни сторон, оценивает собственность, имеющиеся активы, выносит обоснованное решение, в котором определяет размер алиментной суммы. Получать её можно с должника по исполнительному листу.

       2018 год не конкретизирует нижний порог платежей: условия жизни у семей разные. Законодатель делает ставку на индивидуальное решение вопросов, а при невозможности мирного урегулирования конфликта – на разрешение проблемы органом правосудия. Хотя есть один ориентир – минимальный прожиточный минимум.

       2018 год не меняет положений относительно нижней, верхней границы суммы. Но ряд факторов поможет рассчитать максимум:

       1. При оформлении алиментного соглашения максимальный порог ограничивается тем, что указан в документе. «Потолок» не ограничен. Важно, чтобы условия поддерживали оба родителя: отец, мать;
       2. Максимум ограничивается 50% дохода, полученного на работе, где отец/мать трудоустроен по трудовому договору. Практика знает дела, когда суд переходил эту границу при наличии серьёзных условий;
       3. Максимальная сумма рассчитывается с учетом того, чтобы поддерживать привычные условия, образ жизни лица до 18 лет.

       Алименты на 2 детей в 2018 году

       К сожалению, процесс расторжения брака несет за собой массу проблем, которые связаны не только с душевными переживаниями и стрессом, но и разделом имущества, материальных ценностей, а также удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

       Алименты это весьма кропотливое дело. И хотя, все основные моменты определены нормативными актами, не всегда быстро удается определить кто, кому и сколько должен платить, к тому же на сумму влияет множество факторов.

       Каждый родитель вправе решать самостоятельно, как платить алименты ребенку, это может быть в добровольном порядке или же по решению суда. Законодательством РФ установлены основные статьи расчета алиментов и минимальный размер этих выплат.

       Семейным кодексом установлено, что размер выплат на одного ребенка составит долю дохода родителя, для двух детей 1/3, для троих и более детей половину общего дохода. Закон не делает отличий для детей от разных браков.

       Все виды доходов и заработной платы, которые берутся в расчет алиментов 2018, утверждены в специальных нормативных актах. Согласно закону алименты высчитываются с учетом всех доходов, а также учитывается стипендия, пенсия и прочие выплаты.

       Бывают случаи, когда не представляется возможным рассчитать ежемесячный доход родителя, тогда суд может обязать его выплачивать алименты в твердой денежной сумме. На родителя могут возлагаться обязательства выплачивать алименты каждый месяц.

       В этом случае размер выплат составит определенное количество минимальных размеров оплаты труда, которое устанавливает суд. Сумма алиментов определяется расчетом на сохранение прежнего уровня жизни и интересов ребенка. Кроме этого при расчетах учитывается семейное положение обоих родителей.

       Если родитель, который обязан выплачивать алименты, не работает, то алименты с безработного 2018 удерживаются из его пособия из центра занятости. Если же родитель является индивидуальным предпринимателем, то сумма алиментов определяется исходя из вида налогообложения для ведения предпринимательской деятельности.

       Также важно отметить, что в зависимости от изменения доходов родителей, могут изменяться и размеры выплат в ту или иную сторону. Таким образом, расчет и выплата алиментов все это индивидуально и в каждом конкретном случае устанавливается в судовом порядке.

       Алименты с неработающего отца в 2018 году

       В вопросе о том, могут ли взыскиваться алименты с неработающего родителя, необходимо опираться на ст. 80 Семейного Кодекса РФ, которая гласит, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей вне зависимости от статуса трудоустройства, при этом имеют право договариваться о форме и размерах содержания.

       Ст. 83 Семейного кодекса регулирует порядок исчисления алиментов, в том числе и с неработающих родителей. Таким образом, Семейный Кодекс РФ ясно констатирует, что отсутствие заработка не снимает с родителя обязанности уплачивать алименты.

       Практика показывает, что, несмотря на законодательную обоснованность алиментных отношений как в части исчисления, так и в части взыскания, родитель (чаще всего отец) не осознаёт меру своей ответственности. Алиментные иски, которые рассматривают суды, выражаются в шестизначных числах, поэтому ответ на вопрос «сколько алиментов должен платить безработный» находится в прямой зависимости от обязательности родителя-должника. Если неисполнение исчисляется годами и матери приходится прибегать к принудительному взысканию, то сумма увеличивается многократно.

       Если соглашение об уплате алиментов между родителями не достигнуто, то мать может обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. При этом начисление алиментов, формулировкой которого нужно обязательно дополнить иск, производится исходя из показателя прожиточного минимума в регионе проживания ребёнка. Если данный показатель не регламентируется местными органами, то за основу берётся величина ПМ по стране.

       Определяя минимальный размер алиментов по иску, судья может учесть материальное положение сторон, наличие детей от другого брака.

       Рассматривая обстоятельства, заслуживающие внимания, суд видит целью сохранить ребёнку денежное обеспечение, максимально соответствующие прежнему уровню жизни.

       Женщина, подающая иск о взыскании алиментов, должна не только указать в нём сумму, причитающуюся ребёнку по закону, но и конкретизировать, какой финансовый статус имела семья до расторжения брака. Также нужно информировать суд о фактах, которые могут повлиять на размер ежемесячных выплат: отсутствие заработка у отца по неуважительным причинам, необходимость в оплате индивидуального обучения или лечения.

       Суд вправе взыскать алименты с неработающего по заявлению женщины. При этом размер задолженности рассчитывается за трёхлетний период, предшествующий дате требования. Мать должна учесть, что по достижении ребёнком 18 лет предъявить иск о взыскании алиментов будет весьма проблематично.

       Если в период до определения задолженности между родителями заключалось соглашение об уплате алиментов, то расчёт производится исходя из его положений.

       По общеустановленному правилу, текст данного договора должен содержать пункты:

       Как платить алименты безработному (наличными или переводом),
       сколько раз в год,
       какими суммами.

       Если между родителями заключено соглашение об уплате алиментов в % отношении к заработку, то за периоды, в которых у плательщика отсутствует официальный доход, берется величина средней зарплаты в России. Получение пособия по безработице считается заработком, и если плательщик стоит на бирже труда, то с него удерживается % с этого пособия.

       Отсутствие договорённости позволяет пользоваться для расчёта задолженности ст. 113 п. 4 Семейного кодекса.

       При этом учитывается не только размер средней заработной платы по РФ, но и долевое соотношение, которое определяется по правилам распределения сумм на содержание детей:

       Алименты с неработающего на 1 ребёнка – 1/4,
       алименты с неработающего на 2 детей – 1/3,
       алименты с неработающего на 3 и более детей – 1/2.

       По данным Федеральной службы государственной статистики, размер средней заработной платы по РФ на сентябрь 2017 года составил 38 083 рублей.

       Таким образом, средняя ежемесячная сумма на одного ребёнка составляет 38 083 * 1/4 = 9 520,75 рублей, а итоговая (за трёхлетний период) – 342 747 рублей.

       Показатель средней заработной платы может изменяться как в сторону повышения, так и в сторону понижения. Однако это не влияет на расчёт задолженности, который производится по данным на момент требования, и в дальнейшем пересчитать его нельзя.

       При условии соблюдения своих обязанностей сумма алиментов с безработного в 2018 году будет установлена в твердой денежной сумме и исчисляться, исходя из величины прожиточного минимума. Данное сравнение выглядит более чем красноречиво.

       При обращении в мировой суд с заявлением о взыскании алиментов, следует сразу упомянуть о полной или частичной нетрудоустроенности ответчика, чтобы обозначить необходимость назначения выплат в твердой денежной сумме или пропорционально СЗП.

       К заявлению прилагается следующий список документов:

       Копии страниц паспорта истца;
       Копия свидетельства о рождении ребенка или свидетельства об установлении отцовства;
       Копия документа, подтверждающего заключение или расторжение брака с ответчиком;
       Справка с места работы с указанием размера заработной платы и регулярности выплат;
       Справка от жилищных органов, подтверждающая факт проживания ребенка с истцом.

       Суду следует предоставить подробное обоснование требуемой суммы алиментов, включающее расчет трат на ребенка с приложенными магазинными чеками, а также доказательства наличия у ответчика неофициальных доходов, если таковые имеются. Помимо этого, допустимо привлекать к судебному разбирательству свидетелей и экспертов-оценщиков. Также рекомендуем обратиться к адвокату, который сможет собрать все факты воедино и грамотно представить их суду.

       Безответственные родители наивно, а чаще преступно, полагают, что будучи безработными, с них невозможно взыскать алименты ввиду отсутствия официального заработка. Законодательство, встав на защиту ребёнка, не снимает с них ответственности, создав целый ряд исполнительных инструментов.

       Правовыми механизмами обеспечивается оплата алиментов безработными не только из доходов должника. Взыскание может быть обращено на его имущество, в том числе долю, которая может быть получена в результате раздела имущества, приобретённого в последующем браке. Кроме того, были внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, позволяющие неплательщика алиментов лишать водительских прав.

       Необращение к услугам бирж трудоустройства, задержка по выплатам более трёх месяцев даёт суду право привлечь безработного к ответственности как административной, так и уголовной.

       Алименты с безработного, уклоняющегося от уплаты, взыскиваются в судебном порядке по заявлению получателя.

       Они могут быть взысканы не только на содержание детей, но и супруги (бывшей и настоящей) в период беременности и до достижения ребёнком 3-х летнего возраста.

       Удержание алиментов в 2018 году

       Для удержания алиментов из заработной платы в 2018 году подойдет копия исполнительного листа. Но только если этот документ прислал судебный пристав. Иначе требуйте оригинал.

       При удержании из зарплаты алиментов руководствуются:

       Семейным кодексом РФ;
       Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
       Перечнем видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением Правительства РФ № 841;
       Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утверждены ФССП России № 01-16).

       Бухгалтер приступает к удержанию алиментов из заработной платы, когда у него на руках оказывается исполнительный документ (ст. 12 Закона № 229-ФЗ):

       Исполнительный лист, выдаваемый судами на основании принятого судебного акта;
       судебный приказ;
       нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов или их нотариально удостоверенная копия;
       постановление судебного пристава-исполнителя.

       Если подлинник исполнительного документа утрачен, основанием для удержаний признается дубликат, выданный судом, другим органом или должностным лицом.

       Если от судебного пристава поступила копия исполнительного листа, удерживайте алименты на основании этого документа. Так гласят новые правила из части 3 Закона № 229-ФЗ.

       Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, разрешено предъявлять в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (п. 4 ст. 21 Закона № 229-ФЗ). На удержание долга по алиментам с заработной платы отводится трехлетний срок, предшествовавший предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов (п. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ).

       Поступившие постановления судебного пристава-исполнителя и копии исполнительных документов регистрируются в специальном журнале и передаются бухгалтеру по начислению заработной платы под подпись. В тот же день бухгалтер обязан отправить судебному приставу-исполнителю обратное уведомление о получении документов, в котором делает отметку о получении исполнительных документов (входящий номер и дата), указывает телефон организации, а также ставит подпись и печать. Хранить исполнительные документы рекомендуется как документы строгой отчетности – в сейфах (приложение № 1 к Методическим рекомендациям ФССП России).

       Для добровольного перечисление алиментов с заработной платы работники пишут заявление, в котором указывают сумму и реквизиты получателя.

       Если в организацию поступит исполнительный лист или нотариально удостоверенное соглашение на уплату алиментов, эти требования будут удовлетворяться в первую очередь, о чем работнику сообщат (ст. 109 Семейного кодекса РФ, ст. 98 Закона № 229-ФЗ, письмо Роструда № 5204-6-0).

       Платить алименты по собственной инициативе сотрудник перестанет, когда захочет. Для этого он обязан написать новое заявление с просьбой не удерживать доходы с определенной даты.

       Разберем порядок удержания алиментов из заработной платы: когда и какие суммы вычитать.

       Удержание алиментов из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, начинается со дня, когда получен документ. Если документ пришел с опозданием, алименты взыскиваются с доходов, которые начислены после даты, указанной в исполнительном листе. Другими словами, алименты необходимо удержать за предыдущие месяцы.

       Перед тем, как начислить алименты с зарплаты, посмотрите, какие доходы разрешено удержать на эти цели. На уплату алиментов направляют все виды заработной платы и дополнительного вознаграждения в соответствии с Перечнем № 841. Это доходы по основному месту работы и по совместительству, в денежной и натуральной форме. Виды доходов, с которых алименты не удерживают, указаны в статье 101 Закона № 229-ФЗ.

       На основании исполнительных документов бухгалтер определяет максимальный размер удержания алиментов из зарплаты. Они могут удерживаться в процентах (долях) от дохода работника или в фиксированной денежной сумме (среднемесячная зарплата для расчета алиментов не понадобится).

       При выплате алиментов по закону процент от зарплаты зависит от количества детей (ст. 81 Семейного кодекса РФ):

       25 процентов - на одного ребенка;
       33 процента - на двоих детей;
       50 процентов - на троих и более детей.

       Алименты в твердой сумме индексируются (ст. 117 Семейного кодекса РФ). Для этого применяется прожиточный минимум, установленный по месту жительства получателя алиментов для соответствующей социально-демографической группы (для детей). Если в субъекте РФ нет указанной величины, алименты индексируют пропорционально росту прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. Порядок индексации изложен в письме ФССП России № 12/01-31164-АП.

       Если алименты уплачиваются по соглашению и в нем прописан порядок индексации, то применяется именно он (ст. 105 Семейного кодекса РФ).

       Суды ориентируются на среднюю зарплату по РФ для расчета алиментов, когда у них нет данных о реальных доходах родителя.

       Согласно пункту 4 Перечня № 841, алименты взыскиваются после того, как из доходов работника удержан НДФЛ.

       Пунктом 2 статьи 99 Закона № 229-ФЗ предусмотрен предельный размер удержаний. Когда исполнительный документов несколько, процент удержания алиментов из заработной платы не может быть больше 50. Такое ограничение не применяется при взыскании задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей. В этом случае размер удержаний не может превышать 70 процентов доходов (п. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).

       Если на работника поступило нескольких исполнительных листов, в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, а также требования о компенсации морального вреда (ст. 111 Закона № 229-ФЗ). Если взысканная с должника сумма недостаточна, чтобы удовлетворить требования кредиторов одной очереди, долги погашаются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.

       Алименты удерживаются только тогда, когда должник фактически получает заработную плату за этот период. Срок выплаты алиментов после зарплаты - три рабочих дня с момента, когда работнику выплачены доходы. При этом приказ руководителя об удержании и согласие работника не нужны.

       Крайний срок перечисления алиментов смотрите в Семейном кодексе (статья 120). Здесь говорится, что алиментные обязательства, установленные соглашением, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, установленным соглашением.

       Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

       По достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности;
       при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
       при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
       при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга – получателя алиментов в новый брак;
       в случае смерти лица, получающего алименты, или лица, обязанного их уплачивать.

       Бухгалтер также перестает удерживать алименты, если наступило одно из событий (ч. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ):

       Работник погасил долг;
       взыскатель подал заявление с просьбой прекратить удержание;
       судебный пристав-исполнитель издал постановление о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

       При увольнении (переводе в другую организацию) работника, уплачивающего алименты, работодатель обязан незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях, а также о новом месте работы или жительства должника, если оно известно (п. 1 ст. 111 Семейного кодекса РФ, п. 4 ст. 98 Закона № 229-ФЗ).

       В отметке об удержаниях бухгалтер указывает: размер удержаний, удержанную сумму, номер платежного поручения (квитанции), дату перечисления, остаток задолженности. Отметка об удержаниях заверяется печатью и подписью бухгалтера (письмо ФССП России № 12/01-15257). Если в исполнительном листе нет места для подробной отметки об удержанных алиментах, эту информацию допустимо изложить в сопроводительном письме.

       Взысканные по алиментным платежам суммы могут быть перечислены взыскателю по почте или на расчетный счет. Когда алименты перечисляются по почте, на оборотной стороне талона к почтовому переводу в разделе «Для письменного сообщения» указывают месяц, за который взысканы алименты, количество отработанных должником рабочих дней, сумма заработка, НДФЛ, расчет удержанных алиментов, а также задолженность по алиментам.

       Расходы организации на перевод алиментов удерживаются из заработной платы плательщика (ст. 109 Семейного кодекса РФ).

       Реквизиты, по которым необходимо перечислять взысканную с должника сумму, как правило, есть в исполнительном документе. Если не известен адрес человека, в пользу которого взыскиваются алименты, их рекомендуется перечислять на расчетный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России (приложение № 1 к Методическим рекомендациям ФССП России).

       Чтобы получить алименты в кассе организации, взыскатель обязан представить в бухгалтерию письменное заявление. На основании заявления также разрешено изменить банковские реквизиты алиментополучателя, его адрес.

       Судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе вправе проверить правильность удержания и перечисления денег по исполнительным документам (ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ, п. 16 ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ).

       Если организация не выполняет законные требования судебного пристава-исполнителя, представляет недостоверные сведения об имущественном положении должника, утратила исполнительный документ или несвоевременно его отправила, за это установлен штраф: для должностных лиц – от 15 000 до 20 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб. (п. 3 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях). За злостное неисполнение решения суда или иного судебного акта, а также воспрепятствование их исполнению ответственные лица организации привлекаются к уголовной ответственности (ст. 315 Уголовного кодекса РФ).

       Неустойка по алиментам в 2018 году

       Неустойка по алиментам выступает в качестве своеобразного материального стимула, призванного побудить должника выполнять обязательства, наложенные на него законом. Регламентируется её начисление статьей 115 Семейного кодекса (СК) РФ.

       Назначаются штрафные санкции как первая мера воздействия, если плательщик не переводит содержание получателю. Речь идет и об алиментах, установленных соглашением, и о содержании, назначенном решением суда. При этом в первом случае размер пени может быть определен добровольной договоренностью. Если этого не было сделано, и в случае с судебным разбирательством, объем штрафа (или пени) устанавливается в размере 0,5% от полной задолженности за каждый день просрочки.

       В зависимости от способа определения содержания и, соответственно, задолженности, неустойка бывает договорной (по соглашению) и законной (по решению суда). С целью её взыскания может быть подан иск в мировой суд. Для этого получателю необходимо затребовать постановление у пристава-исполнителя, в котором будет определен объем неуплаты. Уже по ней рассчитывается и размер самой штрафной санкции.

       Подробнее рассмотрим 2 способа расчета пени по алиментным выплатам.

       Согласно ему, нужно умножить задолженность за месяц на число дней просрочки в этом месяце и на 0,5%. В итоге полученные показатели складываются.

       Рассмотрим пример, согласно которому алименты на одного ребенка были установлены в размере 1/4, или 25% от заработной платы лица, уплачивающего содержание.

       С этого момента до 1 апреля 2014 года плательщик не отчислял и не переводил содержание, таким образом, у него накопилась неуплата за полгода. Рассчитаем её объем с учетом того, что ежемесячная заработная плата обязанного к выплатам составляет 10000 рублей за вычетом всех необходимых налогов.

       1. 10000 руб. х 0,25 = 2500 руб. (сумма ежемесячного платежа).
       2. 2500 руб. х 3 месяца просрочки = 7500 руб. (полный объем задолженности).
       Теперь определим размер неустойки.
       1. 2500 руб. х 31 день х 0,5% = 387 руб. (на 1 февраля).
       2. (2500 + 2500) руб. х 28 дней х 0,5% = 700 руб. (на 1 марта).
       3. (2500 + 2500 + 2500) руб. х 31 день х 0,5% = 1162 руб. (на 1 апреля).
       Конечная сумма штрафа: 387 + 700 + 1162 = 2249 руб.

       Согласно этому способу, нужно умножить сумму платежа в месяц на общее количество дней просрочки. В итоге полученные показатели складываются.

       Общее число дней просрочки - 90.
       1. 2500 руб. х 90 дней х 0,5% = 1125 руб.
       2. 2500 руб. х 59 дней х 0,5% = 737 руб.
       3. 2500 руб. х 31 день х 0,5% = 387 руб.
       Конечная сумма штрафа: 1125 + 737 + 387 = 2249 руб.

       При небольшой разнице в помесячных значениях, конечные значения штрафа идентичны.

       Согласно регулирующей этот вопрос статье, штрафные санкции могут быть назначены с первого дня неуплаты. При этом если речь идет о взыскании пени по алиментам за прошедший период, то законодательство ничем не ограничивает время, когда его возможно истребовать. Согласно 113 статье СК РФ, взыскание задолженности вместе с пени за прошедший период может проводиться за 3 года. А в том случае, если плательщик не выплачивал содержание по собственной вине - за весь период.

       Впрочем, в требовании штрафных санкций получателю может быть и отказано. Это происходит, если должник сообщил на суде и смог доказать, что неуплата образовалась не по его вине. Например, в бухгалтерии организации, где он работает, неправильно производились удержания алиментных выплат из его заработной платы.

       На основании всего вышесказанного можно сделать несколько выводов:

       1. Неустойка по алиментам назначается в качестве стимулирующей меры. Её размер составляет 0,5% за каждый день просрочки выплат.
       2. Рассчитать её можно одним из способов, приведенных выше, однако в обоих случаях в расчетах участвуют суммы ежемесячных платежей и число дней просрочки.
       3. Штраф может быть начислен за 3 года невыплаты содержания, а в случае умышленного уклонения плательщика - за весь период задолженности.

       Соглашение об алиментах 2018 года

       Составление добровольного нотариального соглашения – это самый лучший и быстрый способ для урегулирования всех вопросов по выплатам. Вся процедура оформления документов займет у вас несколько часов.

       Для заключения соглашения вам нужно составить письменный документ в двух экземплярах и заверить его у нотариуса. В этом документе вы можете прописать все условия, о которых договоритесь. Помните, что без нотариального заверения, ваше соглашение не будет обладать достаточной юридической силой.

       У подобного способа решения вопроса есть и еще один большой плюс. Если второй супруг перестанет добровольно исполнять обязанности по выплате алиментов, вы сможете обратиться к судебным приставам. При этом, вам не нужно будет получать исполнительный лист или обращаться в суд. Достаточно будет предоставить ваше соглашение.

       Как уже было сказано, вы можете включать в соглашение любые пункты, о которых сможете договориться. Главное, чтобы они не противоречили действующему законодательству и не ущемляли права и интересы ребенка.

       Сумму на алименты вы можете указать любой, если обе стороны будут согласны. Только помните, что эта сумма обязательно должна быть выше, чем та, которую бы назначил суд.

       Можно включить в соглашение и нестандартные способы выплат. К примеру, можно указать, что выплата будет производиться раз в год. Также можно включить пункты о каких-либо дополнительных компенсациях. Вы можете указать, что второй супруг должен возмещать половину расходов на лекарства и врачей дополнительно к основному размеру алиментов.

       В то же время никто не запрещает использовать стандартные подходы к выплатам, которые указаны в Семейном кодексе РФ. В этом случае размер будет зависеть от доходов и заработной платы алиментоплательщика.

       Вот как это будет выглядеть:

       1. На одного ребенка нужно будет выплачивать 25% от всех доходов в течение месяца.
       2. На двоих детей – 33%.
       3. На троих и более – 50%.

       Кроме этого, есть возможность прописать в соглашении правила индексации размера выплат. Обычно этот процент зависит от уровня инфляции или от изменения прожиточного минимума. Вы можете выбрать любой из этих вариантов или прописать свой. Порядок индексации тоже можно выбирать абсолютно любой: раз в месяц, квартал или в год.

       Вы можете в любой момент предложить второму супругу поменять любые пункты из вашего соглашения. Можно что-то удалить или, наоборот, добавить дополнительные условия. У вас также есть возможность в любой момент расторгнуть это соглашение и обратиться в суд.

       Главное помните, что все изменения, которые вы сделаете, нужно будет согласовать друг с другом и заверить у нотариуса.

       Как уже говорилось выше, соглашение можно составлять в произвольной форме и включать в него любые пункты. Тем не менее есть определенные правила и здесь.

       Вот перечень обязательных пунктов, которые должны быть:

       Укажите дату и место заключения;
       пропишите полностью паспортные данные обеих сторон, а также данные на ребенка;
       обязательно указывайте размер алиментов, способ выплат и периодичность;
       опишите порядок и сроки для индексации;
       запишите срок действия соглашения, или каких-либо пунктов;
       укажите порядок и правила для дополнительных компенсаций;
       поставьте ваши подписи.

       Алименты с больничных листов в 2018 году

       Очень многие в нашей стране не привыкли сполна использовать свое право на возмещение средств в период пребывания на больничном. Это, например, касается женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком или по беременности и родам. Многие мамы не знают, что после декрета имеют возможность спокойно находиться на больничном, если такая потребность возникла, и притом получить компенсацию от работодателя, если, конечно, им регулярно производятся выплаты по страховому случаю.

       То же самое касается женщин, оформивших при разводе алименты на содержание ребенка. Многие недобросовестные отцы уклоняются от выплат таковых, прикрываясь больничными листами. Бывают ситуации, когда мужчина и вправду болен, а женщина из незнания или сочувствия теряет полагающиеся законом выплаты. Далеко не каждая решается обратиться к компетентным специалистам с вопросом: удерживаются ли алименты с больничного, и если да, то в каком порядке? Порядок удержания выплат из пособия по временной нетрудоспособности разберем в этой статье.

       Сомнения о целесообразности удержания алиментов могут возникнуть в ряде случаев:

       Родитель умышленно открывает больничный лист, чтобы на выплаты по нему не начислялись алименты;
       родитель и вправду заболевает, еще и на длительный период;
       родитель, на доход которого наложены алименты, параллельно ухаживает за больным членом семьи и в течение ощутимого периода получает выплаты в связи с временной нетрудоспособностью.

       Это самые популярные случаи, когда у другого родителя возникает резонный вопрос: а удерживается ли и какая сумма средств с доходов алиментщика?

       Прежде всего, есть однозначный ответ – алименты удерживаются и с пособия в связи с временной нетрудоспособностью, больничный лист ни в коем случае не является основанием для приостановки выплат.

       Все достаточно очевидно – в период временной нетрудоспособности плательщик алиментов получает доход. Он ведь будет начислен ему нынешним работодателем на основании предъявленного больничного листа? Значит, и алименты с этой суммы должны быть стянуты.

       Вот только для этого необходим ряд документов и процедур:

       1. Со стороны плательщика алиментов – официальный документ из медицинского учреждения, на базе которого производилось лечение. Выплата из Фонда социального страхования будет еще обложена НДФЛ, и уже на основании оставшейся суммы рассчитываются алименты.
       2. Со стороны работодателя (в лице бухгалтера предприятия) – здесь нужно руководствоваться, во-первых, исполнительным документом о взыскании алиментов с больничного, а во-вторых, законом и уставом предприятия, предоставленным больничным и данными о заработной плате. Сначала бухгалтер рассчитывает суммы «больничных» по стандартной схеме. Затем вычисляет из нее налоги (13%), и только потом производит удержание средств в порядке и размере, указанных в исполнительном документе. Эта сумма перечисляется на реквизиты, указанные в исполнительном документе, а оставшиеся финансовые средства выплачиваются работнику в обычном порядке.
       3. Со стороны получателя документов. Задача этого лица заключается в предоставлении исполнительного документа об удержании алиментов по месту работы алиментщика. К работодателю такой документ может попасть как из рук получателя алиментов, так и через судебных приставов. В случае исполнительного производства судебные приставы направляют по месту работы плательщика не только исполнительный документ, но и сопроводительное письмо. В последнем поясняется точная сумма доходов, из которых планируется удержание алиментов. Чаще всего взимание алиментов по больничному листу проводится по месту работы родителя. Однако эта процедура может выполняться и по месту его жительства, а в отдельных исключительных случаях – даже по месту нахождения имущества. Последнее имеет место, если за родителем числится задолженность в алиментных выплатах и есть юридические основания для привлечения должника к ответственности.

       Основанием для взимания алиментов служат только три официальных документа:

       Заверенное нотариусом алиментное соглашение,
       выданный на основании судебного решения исполнительный лист,
       судебный приказ.

       Любые заявления самого работника или письма судебных приставов основаниями для удержания алиментов не являются. Это не более чем дополнительные документы.

       Примечательно, что если работодатель совершает доплату работнику до ежемесячного заработка и уже на основании этой суммы рассчитываются «больничные», то алименты стягиваются и с оклада, и с доплаты.

       

       Административное дело 2018
       Административные наказания 2018
       Акт выполненных работ 2018
       Актив баланса 2018
       Случаи принятия закона Постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста (образец заполнения) ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении перед судом ходатайства об избрании […]

13 мая 2015 года Президиумом Верховного Суда РФ был утвержден обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей. Как обычно, обобщенный анализ судебной практики был дан для обеспечения ее единообразия, но в то же время содержит несколько принципиальных рекомендаций для судов и участников процесса. Остановлюсь на основных (самых значимых, на мой взгляд) выводах Верховного суда с точки зрения практикующего юриста.

Нормы материального права:

1. Если представленные ответчиком сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его действительным регулярным расходам, суд, руководствуясь принципом максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня жизни, вправе взыскать с ответчика алименты в твердой денежной сумме. Таким образом, наличие у ответчика постоянной работы не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании с такого лица алиментов в твердой денежной сумме.

2. Если заработок ответчика ниже уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения и, учитывая данные обстоятельства, а также исходя из того, что содержание ребенка должно быть не ниже того уровня, который ребенок получал ранее, судья вправе определить размер алиментов одновременно в долях и в твердой денежной сумме. Кроме того, при определении размера алиментов подлежит учету величина прожиточного минимума на ребенка в регионе.

3. Получение лицом, обязанным уплачивать алименты, высокого заработка не может служить безусловным основанием для удовлетворения его требования о перечислении 50% сумм алиментов на счет, открытый на имя ребенка в банке. В этом случае придется доказывать факты ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по их расходованию на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранение при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).

4. Семейным законодательством не предусмотрена обязанность родителей содержать совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе и обучающихся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

5. Алиментные обязательства дедушки и бабушки являются алиментными обязательствами второй очереди и возникают только в случае невозможности (то есть по уважительной, не зависящей от родителей причине, ввиду отсутствия объективной возможности содержать своих детей) получения внуками содержания от своих родителей.

6. Не допускается определение размера алиментов на будущее время.

7. Временное нахождение ребенка с родителем, обязанным уплачивать на него алименты, например, в период летних каникул не является основанием для освобождения должника от уплаты задолженности по алиментам.

8. Уменьшение размера неустойки за несвоевременную уплату алиментов, взысканных судом, на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ не допускается, так как уменьшение неустойки положениями статьи 115 Семейного кодекса РФ не предусмотрено.

9. Компенсация морального вреда за невыплату алиментов Семейным кодексом не предусмотрена.

10. При применении судами положений п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ надлежащими доказательствами обращения истца к ответчику с требованием об уплате алиментов являются, в частности, заказные письма с уведомлением, письма, направленные по средствам электронной почты, содержащие требование о выплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка; выданный и отмененный впоследствии судебный приказ о взыскании алиментов; заявления в правоохранительные органы о розыске ответчика.

11. Положения ст. 108 Семейного кодекса РФ о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения суда о взыскании алиментов подлежат применению в случаях: приостановления производства по делу в связи с направлением судебного поручения; розыском ответчика; в связи с неоднократным отложением судебного разбирательства ввиду неявки ответчика и отсутствия сведений о его надлежащем извещении; отложением разбирательства дела вследствие необходимости истребования дополнительных доказательств; предоставления сторонам срока на примирение при одновременном предъявлении требований о расторжении брака и о взыскании алиментов на ребенка. Временное взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка до окончательного рассмотрения дела по иску об установлении отцовства и взыскании алиментов не допускается.

12. Безусловным основанием для снижения размера алиментов в порядке ст. 119 Семейного кодекса РФ не являются: изменение материального положения родителей как таковое, наличие кредитных обязательств, несение расходов на жилье; образовавшаяся задолженность по алиментам; ухудшение состояния здоровья, не препятствующее продолжению прежней работы; наличие на иждивении плательщика алиментов других детей, в отношении которых вопрос о взыскании алиментов в судебном порядке не разрешался. При этом сохранение прежнего размера алиментов на одного ребенка не свидетельствует об ущемлении прав другого ребенка на его содержание либо на нарушение прав лица, обязанного уплачивать алименты в прежнем размере. Необходимо установить, что подобные обстоятельства не позволяют лицу, обязанному уплачивать алименты, поддерживать выплату алиментов в прежнем размере.

13. При рассмотрении дел об увеличении либо об уменьшении размера алиментов в связи с изменением материального или семейного положения сторон после установления в судебном порядке размера алиментов п. 2 ст. 81 Семейного кодекса РФ применению не подлежит. В данном случае необходимо руководствоваться ст. 119 Семейного кодекса РФ, поскольку именно этой нормой определены основания для изменения или освобождения от уплаты алиментов, размер которых установлен в судебном порядке. Что же касается п. 2 ст. 81 Семейного кодекса РФ, то он регулирует возможность уменьшения или увеличения размера долей, установленных п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ, при первоначальном определении судом размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних в судебном порядке.

14. При применении ст. 114 Семейного кодекса РФ судам необходимо устанавливать наличие одновременно двух условий, необходимых для освобождения от уплаты задолженности по алиментам: неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам (прохождение срочной военной службы лицом, обязанным уплачивать алименты, а также нетрудоспособность плательщика алиментов, и отсутствие в связи с этим возможности выплачивать алименты в указанный период (службы, лечения), период исключения из актовой записи рождения ребенка сведений об отце) и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам. Наличие задолженности, образовавшейся в период отбытия должником по алиментам наказания в местах лишения свободы, не является безусловным основанием для его освобождения полностью или в части от уплаты задолженности по алиментам.

15. Кредиторы вправе обращаться с исками о признании соглашения об уплате алиментов недействительным в соответствии со статьей 170 Гражданского кодекса РФ, когда у заключенного соглашения есть признаки мнимой сделкой.

Процессуальное право:

1. Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, за прошедший период, а также в случае, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц, о взыскании алиментов с братьев, сестер, бабушек и дедушек не подлежит принятию, спор разрешается в порядке искового производства.

2. Если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение их размера или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей. Таким образом, применение правил о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления не допустимо.

3. Дела по спорам о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, об изменении размера алиментов, о взыскании дополнительных расходов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов, в том числе в размере, превышающем 50.000 рублей, подсудны мировому судье.

4. Правила об альтернативной территориальной подсудности применяются не только в случае первоначального обращения с таким иском, но и в случае взыскания алиментов в ином размере. В то же время в случае, когда иск об изменении размера алиментов, об освобождении от их уплаты заявлен лицом, обязанным уплачивать алименты подлежит применению общее правило о предъявлении иска по месту жительства ответчика.

Суд вправе выходить за пределы заявленных требований. Например, в случае, когда заявлено требование о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку, однако имеются установленные законом основания для взыскания алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме и такое взыскание будет в наибольшей степени отвечать интересам ребенка и не нарушать интересы сторон, суд вправе поставить на обсуждение сторон вопрос о взыскании алиментов указанным образом и вынести соответствующее решение.

Обобщение
судебной практики рассмотрения судами дел о взыскании алиментов на детей

Обобщение судебной практики проведено в соответствии с планом Саратовского областного суда на первое полугодие 2014 г., утвержденного председателем Саратовского областного суда 27.01.2014 г.

На изучение судебной практики поступило 7246 гражданских дел, вытекающих из алиментных обязательств на детей, рассмотренных в 2013 г.

о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а также о взыскании алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей - 5800 дел;

об увеличении либо уменьшении размера алиментов - 474 дела;

об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних детей либо о признании его недействительным - 8 дел;

об освобождении от уплаты задолженности по алиментам или уменьшении этой задолженности - 32 дела;

о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов - 615 дел;

о прекращении алиментных обязательств - 11 дел;

дела по иным требованиям - 306 дел.

Общие положения

Необходимость предоставления содержания отдельным лицам объективна и может возникать в силу различных причин. В любом обществе и государстве существуют граждане, не способные к самостоятельному обеспечению своих потребностей в силу возраста или состояния здоровья, вследствие ухода за детьми и т.п.

Создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, является одной из основ государственной политики (ч. 1 ст. 7 Конституции РФ). Государство реализует задачу содержания и материальной поддержки нуждающихся граждан посредством системы социального обеспечения (выплаты различных пенсий, пособий), государственного и общественного призрения.

Обязательства родителей по содержанию детей занимают центральное место среди алиментных обязательств. Родители осуществляют содержание несовершеннолетних детей как в силу естественного порядка вещей, так и закона. Эта обязанность на них возложена Конвенцией ООН о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г. (ст. 27 ), Конституцией РФ (ст. 38 ) и СК РФ (п. 1 ст. 60 , п. 1 ст. 80 ).

Важнейшей предпосылкой возникновения алиментного обязательства родителя является состояние родства с ребенком либо состояние, законодательно приравненное к родственному (усыновление). Другим юридическим фактом, лежащим в основании данного алиментного правоотношения, является состояние несовершеннолетия получателя алиментов и отсутствие у него полной дееспособности.

Согласно п. 1 ст. 80 , ст. 81 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. При этом обязанность содержания несовершеннолетних детей возлагается в равной степени на отца и мать независимо от того, состоят (состояли) ли они в зарегистрированном браке между собой. Родители выступают в качестве плательщиков алиментов в отношении своих несовершеннолетних детей без учета критерия их дееспособности и трудоспособности. Не освобождаются от обязанности по содержанию детей и родители, лишенные родительских прав или ограниченные в них по решению суда. Алиментная обязанность родителей не связана с тем, обладает ли ребенок собственным имуществом, достаточным для самообеспечения, или нет.

При отсутствии фактического или договорного содержания детей их родителями алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80 СК РФ). Обратиться с иском к алиментнообязанному родителю вправе: а) другой родитель; б) опекун или попечитель ребенка; в) его усыновитель (при сохранении правовой связи усыновленного с другим родителем); г) приемный родитель несовершеннолетнего; д) воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты и аналогичное учреждение, в котором находится ребенок (ст. 84 СК РФ). Поскольку право требования в алиментном обязательстве принадлежит самому несовершеннолетнему, его представитель (взыскатель) не вправе отказаться от самого субъективного права на получение алиментов, а также от взыскания или от получения алиментов. Правом на защиту интересов ребенка при отсутствии алиментного соглашения, не предоставлении содержания и не предъявлении требования в суд обладают органы опеки и попечительства, которые в подобных случаях вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (п. 3 ст. 80 СК РФ).

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке, определен в ст. 81 СК РФ. Устанавливая его, законодатель исходил из принципа зависимости уровня жизни детей от материального состояния их родителей, поэтому размер алиментов определяется по общему правилу в долевом исчислении по отношению к заработку и (или) иным доходам алиментнообязанного лица. Законодатель определяет, что алименты взыскиваются в следующем размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода (п. 1 ст. 81 СК РФ).

Размер указанных долей может быть изменен судом с учетом материального или семейного положения родителя-плательщика и ребенка, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 81 СК РФ). Так, суд может уменьшить размер соответствующей доли в ситуации, когда у плательщика алиментов имеются дети от другого брака, которые могут оказаться в худшем положении, чем получатель алиментов. Уменьшение доли возможно также в случаях признания алиментнообязанного лица малоимущим гражданином, в случае его инвалидности или серьезного заболевания. Напротив, размер доли может быть увеличен судом при наличии в собственности плательщика имущества большой стоимости.

Выплаты алиментов должны происходить ежемесячно, что обусловлено целью обеспечения необходимых условий существования ребенка (детей).

Виды заработка и (или) иных доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, определены Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 г. N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.01.2013 г. N 11).

Вопросы, разрешаемые судом первой инстанции при принятии заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству

В пп. 11 - 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 г. N 6) даны разъяснения судам по вопросам алиментных обязательств, порядку уплаты и взыскания алиментов. Основанием обращения в суд с требованием о взыскании алиментов является отсутствие нотариального соглашения об уплате алиментов между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц (ст. 106 СК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 154 ГПК РФ дела о взыскании алиментов должны рассматриваться и разрешаться судом до истечения месяца со дня поступления заявления в суд.

ГПК РФ предусматривает возможность взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в упрощенном порядке, т.е. на основании судебного приказа, без стадии судебного разбирательства (гл. 11 ГПК РФ "Судебный приказ").

В соответствии со ст. 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

Аналогичного требования в отношении поступившего к мировому судье заявления о вынесении судебного приказа процессуальный закон не содержит.

Так, ч. 1 ст. 126 ГПК РФ устанавливает мировому судье пятидневный срок не для разрешения вопроса о принятии заявления к производству, а для разрешения заявленного требования по существу путем вынесения судебного приказа.

Однако это не означает, что мировой судья при поступлении заявления о вынесении судебного приказа освобожден от обязанности разрешения вопроса, связанного с принятием заявления, и вынесения определения о принятии заявления к производству мирового судьи.

Установленный ст. 133 ГПК РФ процессуальный срок рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству к процедуре принятия мировым судьей заявления о вынесении судебного приказа не применяется. Однако, учитывая, что закон ограничивает срок для рассмотрения мировым судьей заявления по существу до пяти дней, совершенно очевидно, что вопрос о принятии заявления к производству мирового судьи должен быть разрешен в срок, обеспечивающий возможность вынесения судебного приказа в течение пяти дней с момента поступления заявления.

Кроме того, анализ ч. 2 ст. 125 ГПК РФ позволяет сделать вывод, что решение о принятии заявления о вынесении судебного приказа мировой судья должен принять в течение трех дней со дня поступления заявления в суд, поскольку именно такой срок установлен для разрешения вопроса об отказе в принятии заявления.

Судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

Таким образом, разрешая вопрос о принятии к производству заявления о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, мировой судья устанавливает: заявлено ли требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; не связано ли заявленное требование с установлением отцовства; не связано ли заявленное требование с оспариванием отцовства (материнства); не имеется ли необходимости привлечения других заинтересованных лиц.

Из содержания ст. 125 ГПК РФ следует, что судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 134 и 135 ГПК РФ, в случае, если заявителем не соблюдены общие правила подсудности, установленные ГПК РФ; заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ; место жительства или место нахождения должника находится за пределами Российской Федерации (при подаче заявления по месту жительства заявителя); взыскателем не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; имеет место спор о праве; по заявленному требованию имеется вступившее в законную силу решение суда или определение суда о прекращении производства по делу, в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; заявление подписано или подано в суд неправомочным лицом либо недееспособным лицом; в производстве этого или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; взыскатель подал заявление о возвращении ему заявления (до вынесения определения суда о принятии заявления к производству суда).

Во всех случаях, когда у мирового судьи не имеется оснований для принятия заявления о вынесении судебного приказа (например, если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам), мировой судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, о чем выносит определение.

Обобщение судебной практики показало, что требования ст. 125 ГПК РФ мировыми судьями не всегда соблюдались надлежащим образом. В ряде случаев мировые судьи выносили судебные приказы, в то время как имелись основания для отказа в принятии заявления по основаниям, изложенным в ст. 125 ГПК РФ.

К примеру, мировым судьей 25.09.2013 г. вынесен судебный приказ о взыскании с К.А. в пользу К.Е. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка К.Я. в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно.

Постановлением Президиума Саратовского областного суда от 23.12.2013 г. указанный судебный приказ был отменен, дело направлено мировому судье для принятия решения в порядке гл. 11 ГПК РФ, поскольку взыскание судебным приказом алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/6 части всех видов заработка противоречит закону, а именно положениям абз. 5 ст. 122 ГПК РФ и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов", согласно которым в случаях, когда у судьи нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа (если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным листам), судья отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию.

Из материалов дела следует, что в заявлении о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на ребенка заявитель К.Е. указала, что в настоящее время с должника К.А. удерживаются алименты по исполнительному листу от 24.11.2011 г., выданному мировым судьей, на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Таким образом, взыскание судебным приказом алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка К.Я. в размере 1/6 части всех видов заработка противоречит закону и нарушает интересы ребенка, в отношении которого должник также имеет алиментные обязательства, поэтому судебный приказ не может быть признан законным.

После отмены судебного приказа дело было направлено на новое рассмотрение мировому судье, определением которого от 27.12.2013 г. в принятии заявления К.Е. о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов с К.А. на содержание несовершеннолетнего ребенка К.Я. было отказано.

На основании судебного приказа от 10.04.2013 г., выданного мировым судьей, с Л.М. в пользу Л.И. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына Л.А. в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно. При этом при обращении к мировому судье взыскатель указал в своем заявлении, что должник имеет ребенка от другого брака и выплачивает алименты на его содержание в размере 1/4 части заработка на основании судебного решения. Учитывая изложенное, мировой судья при решении вопроса о возможности выдачи судебного приказа должен был отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа и разъяснить заявителю право на обращение в суд с заявлением в порядке искового производства.

Аналогичные нарушения выявлены при вынесении судебных приказов мировыми судьями г. Саратова и Саратовской области.

Говоря о последствиях отказа мирового судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа, следует отметить, что по аналогии с положением, закрепленным в ч. 3 ст. 134 ГПК РФ, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа препятствует повторному обращению взыскателя к мировому судье с заявлением к тому же должнику, о том же предмете и по тем же основаниям. Однако такой отказ не ограничивает право заявителя на обращение в суд с исковым заявлением к тому же лицу, о том же предмете и по тем же основаниям.

Алименты, взыскиваемые на детей в судебном порядке

Кроме родителей с требованием о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей или на совершеннолетних нетрудоспособных детей обращались с исками в суд опекуны, прокурор, образовательные учреждения. В ходе изучения судебной практики было установлено, что имелся случай самостоятельного обращения совершеннолетнего нетрудоспособного лица за взысканием алиментов.

В силу пп. 2 , 3 ст. 84 СК РФ алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, медицинских организациях, учреждениях социальной защиты населения и в аналогичных организациях, зачисляются на счета этих организаций, где учитываются отдельно по каждому ребенку. При оставлении ребенком такой организации сумма полученных на него алиментов и пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 г. N 49-ФЗ).

Так, мировой судья 06.02.2013 г., рассмотрев заявление межрайонного прокурора, обратившегося в интересах несовершеннолетнего У.Р., выдал судебный приказ о взыскании алиментов с У.Р. в пользу Н.Н. в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на содержание несовершеннолетнего ребенка обратился опекун П.Т., в связи с чем был выдан судебный приказ о взыскании с П.Д. в пользу опекуна П.Т. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка П.П. в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно.

Мировым судьей 25.09.2013 г. выдан судебный приказ, по которому с М.Х. в пользу государственного бюджетного образовательного учреждения Саратовской области начального профессионального образования "Профессиональный лицей" взысканы алименты в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода с перечислением денежных средств на лицевой счет несовершеннолетнего М.А., открытый в отделении банка.

В районных (городских) судах области требования о взыскании алиментов рассматриваются совместно с требованиями о лишении и ограничении родительских прав, установлении отцовства, оспаривании отцовства (материнства), определении места жительства детей и другими разрешаемыми районными судами спорами. В качестве апелляционной инстанции районные (городские) суды также рассматривают дела по спорам о взыскании алиментов на детей.

Истцами по указанным категориям дел, как показало обобщение, выступали один из родителей, опекуны несовершеннолетних детей, органы местного самоуправления или управления опеки и попечительства в интересах детей, находящихся в специализированных детских учреждениях или лечебных учреждениях, органы прокуратуры, комиссии по делам несовершеннолетних и иные органы и лица.

Суды не всегда правильно определяют взыскателя и порядок уплаты алиментов, остаются невыясненными сведения об открытии на имя несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей, в отделении банка лицевого счета. Резолютивные части судебных решений зачастую вообще не содержат информацию о порядке уплаты алиментов.

В качестве примера можно привести гражданское дело по иску прокурора района Саратовской области, обратившегося в интересах несовершеннолетней Г.В., к ответчику Г.Л. о лишении родительских прав и взыскании алиментов. В просительной части искового заявления содержалась просьба о взыскании алиментов в размере половины ежемесячного заработка либо иного дохода ответчика. В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования, просил взыскать алименты в размере 1/4 части дохода ответчика. Решением районного суда Саратовской области от 10.04.2013 г. исковые требования были удовлетворены, несовершеннолетний ребенок передан на попечение органа опеки и попечительства, взысканы алименты в размере 1/4 части заработка. В решении суда не указано, каким образом и на какой лицевой счет будет осуществляться зачисление алиментов на несовершеннолетнего ребенка.

Решением районного суда Саратовской области от 17.06.2013 г. удовлетворены исковые требования администрации муниципального района, заявленные в интересах несовершеннолетних К.М. и К.А., о лишении К.В. родительских прав и взыскании алиментов. Со ссылкой на положения ст. 80 - 81 СК РФ суд в решении указал, что алименты подлежат взысканию в пользу органа опеки и попечительства управления образования администрации муниципального района Саратовской области в размере 1/3 части всех видов заработка и (или иного) дохода ответчика. Аналогичная практика рассмотрения требований о взыскании алиментов была установлена и по другим делам районного суда Саратовской области, рассмотренным в 2013 г.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей", следует, что при лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям, алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст. 81 - 83 , п. 1 ст. 84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п. 2 ст. 84 СК РФ). При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п. 5 ст. 71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка, открытый в отделении банка.

Представляется ошибочной позиция районного суда Саратовской области, отраженная в решении суда от 21.01.2013 г., которым алименты на содержание несовершеннолетней К.А. с ответчиков К.Е. и К.А. взысканы в пользу администрации муниципального района Саратовской области без указания лицевого счета для перечисления денежных средств.

При удовлетворении или отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании алиментов мировыми судьями судебных участков г. Саратова и Саратовской области учитывались следующие обстоятельства: изменение материального или семейного положения сторон; факт недостижения между сторонами в добровольном порядке взыскания алиментов; отсутствие соглашения между бывшими супругами о размере и порядке предоставления алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка; материальное положение лица, обязанного к уплате алиментов - размер заработка или иного дохода (пенсии, наличие или отсутствие иждивенцев); наличие решения о взыскании алиментов в пользу других детей.

Разновидностью алиментных обязательств родителей является их участие в дополнительных расходах на детей. По поводу такого участия может быть заключено соглашение. При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами (ст. 86 СК РФ). Сторонами в данном правоотношении являются родители и их несовершеннолетние дети или нетрудоспособные совершеннолетние дети, нуждающиеся в помощи.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом, исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон, в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем. Материальное положение в данном случае может оцениваться как уровень материальной обеспеченности, позволяющий (или не позволяющий) нести именно дополнительные расходы, которые были вызваны исключительными обстоятельствами.

За изучаемый период времени дела указанной категории для обобщения не поступили.

Изменение установленного судом размера алиментов

В отличие от ранее действовавшей ст. 68 КоБС РСФСР, содержащей исчерпывающий перечень случаев, при наличии которых допускалось уменьшение размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей, п. 2 ст. 81 СК РФ такого перечня не содержит, оставляя решение этого вопроса в каждом конкретном случае на усмотрение суда.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд вправе уменьшить или увеличить размеры долей, предусмотренные ст. 81 СК РФ. Для принятия судом решения об уменьшении или увеличении размера долей юридически значимыми являются - материальное и семейное положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства. Из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 г. N 6), следует, что при определении размера алиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 81 СК РФ), изменении размера алиментов либо освобождении от их уплаты (п. 1 ст. 119 СК РФ) суд принимает во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу или участие в качестве предпринимателя в указанной деятельности).

Материальное положение сторон (родителя и ребенка) характеризуется размером дохода (учитываются все источники дохода), а также стоимостью принадлежащего им имущества.

Под семейным положением плательщика алиментов понимается наличие у него на иждивении несовершеннолетних или нетрудоспособных членов семьи, которые вправе требовать от него содержания (другие несовершеннолетние дети, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители, нуждающиеся в помощи несовершеннолетние братья и сестры и др.). Наиболее распространенной ситуацией, требующей отступления от общих правил определения размера алиментов, является наличие у плательщика других несовершеннолетних детей, которые могут оказаться в худшем положении, чем получатель алиментов. Прекращение алиментной обязанности в отношении одного или нескольких несовершеннолетних детей влечет увеличение размера алиментов, взыскиваемых на содержание остальных.

Под семейным положением ребенка следует понимать наличие или отсутствие у него второго родителя. Наличие у ребенка второго родителя и уровень его обеспеченности по сложившейся практике не принимаются во внимание при определении размера алиментов с другого родителя, поскольку обязанность по предоставлению содержания своим несовершеннолетним детям родители несут независимо друг от друга. Однако если родитель, требующий уменьшения размера алиментов, является нетрудоспособным и малообеспеченным, семейное положение ребенка учитывается.

Если ребенок имеет имущество, приносящее значительный доход, а также, если он работает или занимается предпринимательской деятельностью и обеспечивает себя сам, суд может уменьшить размер алиментов, подлежащих взысканию с родителя. Семейное положение ребенка учитывается только в совокупности с другими обстоятельствами дела.

Следует отметить, что родители несут равные обязанности по предоставлению детям содержания, поэтому наличие у одного из родителей ребенка высокого дохода само по себе не может служить основанием для уменьшения размера алиментов, взыскиваемых со второго родителя.

Иными заслуживающими внимания обстоятельствами признаются любые факты, которые оказывают влияние на материальное положение сторон и которые суд посчитает достаточно серьезными в данном конкретном случае. В качестве таковых может рассматриваться неспособность родителя найти работу, наличие у него инвалидности или нетрудоспособности по возрасту, болезнь родителя или ребенка, потребность в постороннем уходе. К заслуживающим внимания обстоятельствам относят уничтожение или повреждение имущества одной из сторон в результате явлений стихийного характера, хищения и т.п., смерть близких, необходимость ухода за ними, наличие у одной из сторон лиц, которых по закону данная сторона не обязана содержать, но является их единственным кормильцем.

Вопрос об увеличении или об уменьшении размера доли заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов может быть разрешен судом как при рассмотрении дела о взыскании алиментов, так и при предъявлении какой-либо из сторон иска об уменьшении или об увеличении их размера уже после их взыскания.

Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной сумме, за исключением взыскания алиментов в случаях, предусмотренных ст. 83 СК РФ (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов").

В производстве мировых судей области находились дела, связанные с разрешением споров об уменьшении или увеличении размера алиментов.

Так, мировым судьей рассмотрено гражданское дело по иску М.С. к Х.В. об увеличении размера алиментов. Требование об увеличении размера алиментов предъявлялось истцом в связи с достижением совершеннолетия одного из детей, а также изменением материального положения ответчика.

Обобщение судебной практики показало, что в качестве значимых по делу обстоятельств судами учитывались - изменение материального или семейного положения сторон, нахождение на иждивении должника иных лиц, нуждающихся в материальной помощи.

При этом в большинстве случаев к участию в деле привлекаются заинтересованные лица на стороне ответчика.

Кроме того, при наличии сведений о других алиментных обязательствах родителя суды, принимая решение о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, в чьих интересах был предъявлен иск, учитывают в силу п. 2 ст. 81 СК РФ данные обстоятельства, уменьшая размер взыскиваемых алиментов.

Так, решением районного суда Саратовской области от 16.09.2013 г. по гражданскому делу по иску Н.О. к П.Д. об установлении отцовства и взыскании алиментов с ответчика взысканы в пользу истца алименты на содержание несовершеннолетнего Н.М. в размере 1/6 части всех видов заработка. При определении размера взыскиваемых алиментов суд, руководствуясь положениями ст. 81 СК РФ, учел отцовство ответчика в отношении трех несовершеннолетних детей, наличие взыскания алиментов по одному из них, обращение его супруги с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на другого ребенка. Данное решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу.

При разрешении по существу гражданского дела по иску С.И. к М.Е. об установлении отцовства и взыскании алиментов районным судом Саратовской области учтено взыскание с ответчика алиментов на содержание дочери М.А. в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно в пользу М.Т. и требования ст. 81 СК РФ, определяющей размер алиментов на двух детей в виде 1/3 дохода родителя, в связи с чем был уменьшен размер алиментов на содержание ребенка С.Т. до 1/6 части дохода ответчика. Решение районного суда Саратовской области от 30.01.2013 г. по данному гражданскому делу не обжаловалось, вступило в законную силу.

Решением районного суда Саратовской области от 12.07.2013 г. по гражданскому делу по иску сектора опеки и попечительства управления образования администрации муниципального района Саратовской области к Е.Ю. о лишении родительских прав и взыскании алиментов исковые требования удовлетворены, с ответчика взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего Е.В. в размере 1/6 всех видов заработка и (или) иного дохода. Определяя размер алиментов на содержание ребенка, судом учтено взыскание с ответчика алиментов на содержание еще двух несовершеннолетних детей на основании заочного решения данного суда от 10.05.2012 г. в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода. Указанное решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу.

Решением районного суда г. Саратова от 18.07.2013 г. по гражданскому делу по иску Е.Н. к П.А. об установлении отцовства, внесении изменений в актовую запись, взыскании алиментов с ответчика в пользу истца, с учетом сведений о взыскании с ответчика алиментов на содержание другого несовершеннолетнего ребенка, с П.А. в пользу истца взысканы алименты на содержание дочери в размере 1/6 части всех видов заработка или иного дохода. Указанное решение суда не было обжаловано и вступило в законную силу.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела суды, руководствуясь ст. 81 СК РФ, при рассмотрении дел указанной категории принимают во внимание материальное и семейное положение сторон, их интересы, а также иные заслуживающие по делу обстоятельства, дающие основания для уменьшения размера взыскиваемых алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

Взыскание алиментов на детей в твердой денежной сумме

СК РФ предусмотрено взыскание алиментов на несовершеннолетних детей с родителей в судебном порядке не только в долях к заработку (иному доходу) родителей (ст. 81 СК РФ), но и в твердой денежной сумме. Согласно ст. 83 СК РФ взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке может производиться в твердой денежной сумме при наличии определенных обстоятельств (оснований), а именно: а) если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход; б) если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре; в) если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в иностранной валюте; г) если у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход; д) в иных случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (например, родитель-ответчик скрывает свои реальные доходы или невозможно установить все источники его доходов или доход ответчика незначителен, но он имеет в собственности дорогостоящее имущество и т.п.).

Отметим, что для взыскания судом алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме достаточно одного из вышеназванных оснований. Причем из содержания п. 1 ст. 83 СК РФ следует, что суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме как по собственной инициативе, так и по требованию любой из сторон. Кроме того, суд имеет право с учетом конкретных обстоятельств дела при таких же основаниях взыскать алименты на несовершеннолетних детей одновременно в долях к заработку ответчика и в твердой денежной сумме.

Какими критериями необходимо руководствоваться суду при определении размера твердой денежной суммы алиментов на несовершеннолетних детей? По данному вопросу в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 г. N 6) указано, что размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей с родителей (ст. 83 СК РФ), а также с бывших усыновителей при отмене усыновления (п. 4 ст. 143 СК РФ), должен быть определен, исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения, с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При определении материального положения сторон по делам данной категории суд учитывает все источники, образующие их доход.

Кроме того, при выяснении семейного положения сторон суду следует устанавливать лиц, которые находятся на их иждивении, а также лиц, которым они обязаны по закону предоставлять содержание (другие несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, несовершеннолетние, нуждающиеся в помощи братья и сестры и др.). Материальное положение сторон определяется судом с учетом всех источников, образующих их доход. К другим заслуживающим внимания обстоятельствам относятся такие, как количество членов семьи получателя алиментов и плательщика; нетрудоспособность плательщика алиментов; тяжелое заболевание ребенка, требующее расходов на лечение, усиленное питание, уход; наличие у плательщика имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам; наличие у ребенка самостоятельного заработка и т.п.

Критерий максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения предполагает, что размер алиментов в твердой денежной сумме, установленный судом, во-первых, должен быть достаточным для удовлетворения привычных, а не только ограниченно необходимых ("минимальная потребительская корзина") потребностей ребенка, во-вторых, должен определяться исходя из реальных материальных возможностей родителя-плательщика и с учетом необходимости обеспечения его собственного существования, членов его семьи на оставшиеся после уплаты алиментов средства.

Материальное и семейное положение сторон и другие заслуживающие внимания обстоятельства должны учитываться и при взыскании в судебном порядке алиментов в твердой денежной сумме на нетрудоспособных совершеннолетних детей (п. 2 ст. 85 СК РФ).

Согласно ст. 117 СК РФ (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 г. N 363-ФЗ) судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ, в случае, установленном ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по РФ (п. 1 ).

Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами п. 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума (п. 2 ).

Из приведенной правовой нормы следует, что с 01.12.2011 г. (с момента вступления в силу Федерального закона от 30.11.2011 г. N 363-ФЗ) размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами, предусмотренными п. 1 ст. 117 СК РФ.

Обобщение судебной практики показало, что суды в основном правильно применяют положения ст. 83 , 117 СК РФ и определяют размер алиментов в твердой денежной сумме кратным величине прожиточного минимума социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, в том числе учитывая при разрешении споров данной категории возможность взыскания алиментов в твердой денежной сумме.

Так, решением районного суда Саратовской области от 25.04.2013 г. установлено отцовство, с ответчика М.Ю. в пользу истца Л.Е. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Л.Ю. в размере 2/3 долей прожиточного минимума по Саратовской области в сумме 3644 руб. 66 коп. с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного в субъекте.

При этом решением районного суда Саратовской области от 30.04.2013 г. рассмотрено по существу гражданское дело по иску В.И. в интересах несовершеннолетней дочери В.В. к П.С. об установлении отцовства и взыскании алиментов в твердой денежной сумме. В обосновании требования о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в размере 3000 руб. истец указал о получении ответчиком заработной платы в размере не менее 15000 руб., часть из которых выплачивается ему неофициально. Отказывая в удовлетворении данного требования, взыскивая алименты на содержание ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка, суд указал, что отсутствуют основания для взыскания алиментов в твердой денежной сумме, так как ответчик имеет регулярный постоянный заработок, доход в натуре или в иностранной валюте не получает, истцом не представлены доказательства сокрытия ответчиком заработка. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу.

Вместе с тем при обобщении судебной практики было установлено, что имеет место случай неправильного определения размера алиментов, рассчитываемых в твердой денежной сумме на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Решением мирового судьи от 26.11.2013 г. с Г.Д. в пользу Г.И. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней Г.С. в размере, соответствующем 31 МРОТ , с последующей индексацией. Рассматривая гражданское дело в суде апелляционной инстанции и отменяя решение мирового судьи, районный суд Саратовской области указал, что решение постановлено без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.11.2011 г. N 363-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в п. 1 ст. 117 СК РФ. В соответствии с данным законом размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами п. 1 ст. 117 СК РФ, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

В большинстве случаев мотивы принятия решения об определении размера алиментов в твердой денежной сумме судьями районных (городских) судов, мировыми судьями не приводятся. Однако это оправданно только в одном случае, когда ответчик признает исковые требования и судом признание иска принимается в соответствии с требованиями закона. Во всех остальных случаях отсутствие мотивов, по которым суд пришел к тому или иному выводу, не соответствует положениям процессуального и материального закона.

По общему правилу, установленному гражданским процессуальным законодательством (ст. 210 ГПК РФ), решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Взыскание алиментов относится именно к таким случаям: судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ).

Следует отметить, что по делам данной категории, изученным в ходе обобщения, в материалах дела в основном содержатся сведения о том, что исполнительные листы выписываются незамедлительно, передаются на исполнение в соответствующее подразделение службы судебных приставов на основании заявления взыскателя либо выдаются на руки по заявлению самому взыскателю, а в случае отсутствия такого заявления исполнительный лист о взыскании алиментов направляется заказным письмом с уведомлением по адресу взыскателя.

Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей

Согласно ст. 85 СК РФ родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.

В силу закона нуждаемость в помощи является одним из условий возникновения права нетрудоспособных совершеннолетних детей на получение алиментов от родителей. Размер прожиточного минимума, который определяется законодательством, позволяет установить некоторые ориентиры в определении степени нуждаемости конкретного человека. Так, если нетрудоспособный совершеннолетний ребенок не обладает средствами, необходимыми для приобретения минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения его здоровья и обеспечения его жизнедеятельности, то он, безусловно, может быть признан нуждающимся в помощи.

Возникновение права на получение содержания совершеннолетними нетрудоспособными нуждающимися детьми от родителей не зависит от того, обладают ли родители необходимыми для этого средствами, ведь обеспечение указанных лиц - это безусловная обязанность родителей. По данному вопросу между совершеннолетним ребенком и родителем может быть заключено соглашение об уплате алиментов. В случае отсутствия такого соглашения требование о получении содержания может быть заявлено в суд.

Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи совершеннолетние дети могут предъявлять иски о взыскании алиментов самостоятельно. Если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, то иски предъявляют их законные представители.

В случаях отсутствия соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон в соответствии с п. 2 ст. 85 СК РФ, в том числе наличия своих детей, супруга, претендующих на получение алиментов от данного лица, иждивенцев у той или иной стороны спора.

Так, мировым судьей рассмотрено гражданское дело по иску К.М. к К.Г. о взыскании алиментов на совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка. Свои требования истец обосновал тем, что является инвалидом второй группы, нетрудоспособным, нуждается в дополнительном питании и лечении. Получаемая пенсия по инвалидности не позволяет ему самостоятельно обеспечить обучение, надлежащий медицинский уход и питание. Решением мирового судьи от 23.04.2013 г. исковые требования К.М. удовлетворены частично, с ответчика взысканы алименты в размере, кратном 0,87 величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Саратовской области за 4 квартал 2012 г., что соответствует твердой денежной сумме в размере 3957 руб. 63 коп. В решении мировой судья указал, что размер взыскиваемых алиментов подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Саратовской области.

При восстановлении трудоспособности или прекращении нуждаемости совершеннолетних детей родители, уплачивающие средства на их содержание по решению суда, могут обратиться в суд с иском о прекращении таких выплат. Признание судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов является основанием для прекращения выплаты алиментов (п. 2 ст. 120 СК РФ).

Сроки обращения за взысканием алиментов

Сроки исковой давности не распространяются на алиментные правоотношения. Законодатель устанавливает срок, в пределах которого могут быть взысканы алименты за прошедший период при наличии следующих условий:

Алименты не выплачивались;

Судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание;

Алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

В качестве доказательств могут быть использованы документы из органов внутренних дел, свидетельствующие об обращении алиментополучателя с заявлением о розыске алиментоплательщика, о возбуждении уголовного дела о злостном уклонении от уплаты алиментов и др.

Право на получение алиментов прекращается с момента, когда отпали обстоятельства, являющиеся основанием для их получения алиментов (например, достижение ребенком возраста 18 лет, восстановление трудоспособности и т.д.).

Разъяснение, данное в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов", касается случаев, когда одновременно с иском об установлении отцовства предъявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка.

В случае удовлетворения иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов.

Кроме того, законодатель также закрепляет возможность взыскания алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (п. 2 ст. 107 СК РФ).

По некоторым делам судами области в резолютивной части решения не указывался срок, с которого подлежат взысканию алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, по некоторым делам данный срок определялся неправильно.

В связи с этим необходимо обратить внимание на разъяснения, изложенные в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25.10.1996 г. N 9, о том, что если одновременно с иском об установлении отцовства предъявлено требование о взыскании алиментов, в случае удовлетворения иска об установлении отцовства алименты присуждаются с момента обращения в суд с иском, как и по делам о взыскании алиментов (п. 2 ст. 107 СК РФ). Вместе с тем необходимо учитывать, что возможность принудительного взыскания средств на содержание ребенка за прошлое время в указанном случае исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка.

Это разъяснение имеет значение для мировых судей в случае, когда иск о взыскании алиментов на ребенка предъявлен после установления отцовства, причем независимо от того, имело ли это установление отцовства по решению суда (ст. 49 СК РФ) либо в добровольном порядке путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка. Таким образом, взыскание алиментов за прошлое время ограничено временем установления отцовства.

В 2013 г. судами Саратовской области принимались решения о взыскании алиментов за прошедший период и во всех случаях лишь при заявлении соответствующего требования.

Решением мирового судьи от 20.06.2013 г. по гражданскому делу по иску Ж.О. к Ж.А. удовлетворены требования о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка за трехлетний период времени, предшествующий дню обращения в суд с заявлением о взыскании алиментов. Мировой судья, принимая такое решение, установил, что ответчиком была нарушена устная договоренность с Ж.О. об оказании материальной помощи несовершеннолетнему ребенку. Для указанных целей на имя ребенка в отделении банка был открыт счет. Поскольку ответчик нарушил достигнутое между сторонами устное соглашение, материальной помощи на содержание ребенка не оказывал, мировой судья пришел к выводу об удовлетворении требований о взыскании алиментов в долевом отношении к доходу ответчика, в том числе за период с 13.05.2010 г. по 13.05.2013 г.

Решением мирового судьи от 01.03.2013 г. по иску Д.Н. к Д.А. о взыскании алиментов за период с 01.02.2010 г. по 09.05.2012 г. в удовлетворении исковых требований было отказано. В судебном заседании установлено, что ответчик Д.А. добровольно производил оплату алиментов Д.Н. на содержание сына Д.Н., что было подтверждено платежными поручениями. Апелляционным определением районного суда г. Саратова от 22.05.2013 г. решение мирового судьи было оставлено без изменения.

При вынесении мировыми судьями г. Саратова и Саратовской области решений о взыскании алиментов за период до обращения в суд учитывалось, что лицо, требующее уплаты алиментов, принимало меры к получению средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, однако они не были получены в результате уклонения алиментообязанного лица от их предоставления.

Взыскание алиментов до разрешения спора судом

До вступления в силу СК РФ ст. 74 КоБС РСФСР устанавливала возможность временного взыскания алиментов с родителей на содержание детей до рассмотрения дела судом. Размер суммы, подлежащей временному взысканию, мог быть определен в долевом отношении к заработку (доходу) ответчика или в твердой денежной сумме.

В соответствии со ст. 108 СК РФ постановление о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей может быть вынесено на любой стадии гражданского судопроизводства с момента принятия искового заявления до вступления в силу решения суда.

По делам о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей с родителей такое взыскание возможно с момента обращения в суд с иском о взыскании алиментов.

Постановление о взыскании алиментов до разрешения спора судом выносится в виде определения, которое вступает в силу немедленно.

Принятие судом названного постановления в ряде случаев может являться единственно возможной мерой, позволяющей предоставить средства нуждающейся стороне на содержание детей в связи с ее затруднительным материальным положением, подтвержденным обстоятельствами дела.

Взыскание алиментов по постановлению суда на несовершеннолетних детей до разрешения по существу дела о расторжении брака является временной мерой. В последующем по завершению судебного разбирательства и принятию решения по существу заявленных исковых требований размер алиментов на несовершеннолетних детей может быть установлен судом при наличии соответствующих оснований и в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ), или же суд может изменить размер долей алиментов как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Причем в первом случае разница между размером алиментов, установленным решением суда, и размером алиментов, взыскиваемых временно по постановлению суда, подлежит взысканию с родителя - плательщика алиментов по правилам ст. 113 СК РФ. Если же размер алиментов уменьшен решением суда, то излишне выплаченные родителем суммы алиментов возврату уже не подлежат (ст. 116 СК РФ).

В основном вопрос о взыскании алиментов до вынесения судом решения ставится стороной истца в виде соответствующего ходатайства, которое может содержаться в исковом заявлении либо в виде отдельного процессуального документа. Не исключено обращение по этому поводу ответчика, которого не устраивает перспектива образования значительной задолженности по алиментам. Инициатива постановки вопроса о временном взыскании алиментов до разрешения спора может исходить и от суда, в частности, при выбытии из процесса лица, ранее выполнявшего функцию законного представителя несовершеннолетнего.

При определении размера взыскиваемых алиментов суд исходит из материального и семейного положения плательщика и лица, в пользу которого взыскиваются алименты.

Под иными заслуживающими внимания интересами сторон понимается обычно состояние здоровья плательщика и получателя, их возраст, степень утраты трудоспособности, а также другие факты, которые суд сочтет достаточно серьезными.

Мировыми судьями г. Саратова и Саратовской области в 2013 г. определения о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения о взыскании алиментов не выносились. В практике районных (городских) судов имеет место один случай вынесения такого определения.

Так, в производстве районного суда г. Саратова находилось гражданское дело по иску И.С. к И.А. о расторжении брака, взыскании алиментов, разделе общего имущества супругов, определении порядка общения с ребенком. В ходе рассмотрения дела от представителя истца поступило ходатайство о вынесении по делу определения о взыскании алиментов в твердой денежной сумме - 5467 руб. с момента обращения в суд и до вынесения судом решения о взыскании алиментов. На основании определения от 16.05.2013 г. ходатайство было разрешено. С учетом позиции сторон по данному вопросу, а также положений ст. 81 , 107 , 108 СК РФ, суд взыскал с И.А. в пользу И.С. алименты на содержание несовершеннолетнего И.К. в размере 1/4 части (не в твердой денежной сумме, как просил представитель истца) всех видов заработка, начиная с даты обращения в суд по день вынесения судом решения о взыскании алиментов.

Освобождение от уплаты задолженности по алиментам

В определенных случаях закон предоставляет право участникам алиментного обязательства освободить плательщика от уплаты задолженности по алиментам или уменьшить эту задолженность по соглашению сторон.

Договор об освобождении или уменьшении задолженности является сделкой во исполнение соглашения об уплате алиментов и согласно п. 3 ст. 159 ГК РФ может быть совершен как в письменной, так и в устной форме. Сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, могут по соглашению сторон совершаться устно, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору. Однако в случае возникновения спора стороны не смогут в обоснование своих требований ссылаться на устные договоренности.

СК РФ не предусматривает обязанность заключать в нотариальной форме соглашения об освобождении или уменьшении задолженности.

Для освобождения от уплаты или уменьшения суммы задолженности по уплате алиментов необходимо наличие следующих оснований: болезнь алиментоплательщика или другие причины, признанные судом уважительными (например, обстоятельства непреодолимой силы, нахождение в длительной командировке, тяжелая болезнь или смерть близкого родственника и др.); материальное положение, которое не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам (например, при взыскании задолженности размер взыскиваемых сумм превышает 70% доходов, после взыскания задолженности оставшиеся суммы не обеспечивают прожиточный минимум для алиментоплательщика и членов его семьи и др.); семейное положение, не дающее возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам (появление в семье нетрудоспособных иждивенцев, рождение ребенка и др.).

Для освобождения лица, обязанного уплачивать алименты, от уплаты задолженности необходима совокупность двух обстоятельств: образование задолженности по причинам, признанным судом уважительными, невозможность погасить образовавшуюся задолженность в связи с затруднительным материальным и семейным положением. Наличие лишь одного из указанных обстоятельств не дает основание для освобождения от уплаты задолженности.

Названные обстоятельства должны быть приведены в решении суда об освобождении от уплаты задолженности. При рассмотрении дела судом стороны могут прийти к мировому соглашению при условии, что оно не нарушает права и законные интересы несовершеннолетнего ребенка и не противоречит закону.

Решением районного суда Саратовской области от 11.07.2013 г. по гражданскому делу отказано в удовлетворении требований У.О. к У.О. об уменьшении размера задолженности по алиментам и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности по алиментам. Истец обосновывал свои требования тем, что при расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель не принял во внимание его налоговые декларации и необоснованно исходил не из сумм ежеквартальных доходов, указанных в представленных им декларациях, а из размера среднероссийской заработной платы. При вынесении решения суд пришел к выводу, что при определении доходов индивидуального предпринимателя, перешедшего на упрощенную систему налогообложения и избравшего объектом налогообложения доходы, обязан учитывать понесенные им в связи с осуществлением предпринимательской деятельности расходы в случае их подтверждения документами (квитанциями, чеками, приходными и расходными ордерами, договорами и т.д.). Поскольку истцом документы, подтверждающие его полученные доходы и произведенные расходы, не представлены, размер задолженности судебным приставом - исполнителем произведен правильно и уменьшению не подлежит.

Решение в апелляционном, кассационном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу.

Решением мирового судьи от 08.10.2013 г. удовлетворены исковые требования Б.Д. к С.Е. об освобождении от уплаты алиментов за период с 24.09.2010 г. по 31.12.2012 г. Мировой судья установил, что стороны в указанный период проживали совместно, вели общее хозяйство, бюджет семьи складывался, в основном, из заработной платы истца, а исполнительный лист о взыскании алиментов был предъявлен к исполнению только в декабре 2012 г.

Мировым судьей рассмотрено дело по иску Т.С. к В.Н. об уменьшении задолженности по алиментам. Истец обосновал заявленные требования тем, что в отношении него в 2007 г. было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов. В 2009 г. он был уволен и после этого на протяжении двух лет не мог трудоустроиться, в этой связи находится в тяжелом материальном положении и не имеет возможности выплатить образовавшуюся задолженность по уплате алиментов. Просил частично освободить от образовавшейся задолженности по алиментам, снизив её размер с 371099 руб. до 6000 руб. Решением мирового судьи в удовлетворении исковых требований Т.В. отказано с указанием на то, что истцом не представлены доказательства уважительных причин невозможности трудоустроиться.

Решением мирового судьи от 28.08.2013 г. А.А. освобожден от уплаты задолженности по алиментам за период с 25.01.2008 г. по 23.03.2013 г., взысканных на содержание несовершеннолетней дочери А.К., в связи с тем, что ребенок с 25.01.2008 г. проживал в семье отца (истца по делу), находился на его иждивении, отец содержал ребенка, что, по мнению суда, является уважительной причиной для освобождения А.А. от уплаты задолженности по алиментам именно в указанный истцом период.

По аналогичным основаниям решением мирового судьи удовлетворены исковые требования Ч.Р. к Ч.Н. об освобождении Ч.Р. от уплаты задолженности по алиментам.

В качестве уважительных причин невозможности выплаты алиментов судьями признавались следующие причины: изменение материального или семейного положения лица, обязанного к уплате алиментов, наличие материальных обязательств у лица, обязанного к уплате алиментов, перед другими лицами, состояние здоровья, влекущее невозможность исполнения обязательств по уплате алиментов, отсутствие заработка или иного дохода по уважительной причине.

При признании судом указанных причин уважительными суд ссылался в решении на представленные стороной, обязанной выплачивать алименты, доказательства, которые в силу ст. 59 , 60 ГПК РФ являлись относимыми и допустимыми по рассматриваемому делу.

Ответственность за несвоевременную уплату алиментов

Алиментные обязательства преследуют цель предоставления содержания нуждающимся членам семьи, которые являются таковыми в силу обстоятельств, признаваемых законодательством социально уважительными.

Специальной мерой семейно-правовой ответственности, гарантирующей осуществление прав указанных лиц на получение содержания, является неустойка, установленная п. 2 ст. 115 СК РФ, в виде фиксированного размера взимаемых за каждый день просрочки процентов, уменьшение которой данной нормой не предусмотрено.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответственность за несвоевременное исполнение алиментного обязательства призвана стимулировать должника своевременно уплачивать алименты и компенсировать получателю алиментов потери, связанные с задержкой их уплаты. Применение мер ответственности за несвоевременную уплату алиментов регулируется нормами гл. 25 ГК РФ.

Особенности алиментных обязательств исключают возможность применения ст. 333 ГК РФ к возникающей в силу п. 2 ст. 115 СК РФ ответственности должника за их ненадлежащее исполнение.

Изложенное выше согласуется с правовой позицией, приведенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012 г.).

Кроме того, по смыслу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в процессе соотнесения интересов ребенка и его родителей приоритетом являются интересы ребенка (Постановление Европейского Суда по правам человека от 20.01.2011 г. по делу "Рытченко против Российской Федерации").

Положения ст. 115 ГК РФ устанавливают ответственность за несвоевременную уплату алиментов в виде зачетной неустойки в размере 0,5% от невыплаченной суммы за каждый день просрочки, а также причитающихся убытков.

При этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Ответственность, предусмотренная указанной статьей , наступает только при наличии вины.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов", такая ответственность не может быть возложена на плательщика алиментов, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п. В соглашении об уплате алиментов также не может быть установлена ответственность независимо от вины.

Именно поэтому в решении суда об определении ответственности за несвоевременную уплату алиментов необходимо указать основания для взыскания неустойки в установленном размере, расчеты подлежащей взысканию денежной суммы, а также период ее взыскания. Отсутствие в решении суда ссылки на установление данных обстоятельств является основанием для отмены решения суда.

Следует обратить внимание на то, что от уплаты государственной пошлины освобождены истцы по искам о взыскании алиментов (пп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), а по искам о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов налоговым законодательством освобождение от уплаты государственной пошлины не предусмотрено. Однако в пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ указано, что истцы при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка освобождаются от уплаты государственной пошлины. Это положение закона следует относить ко всем случаям защиты прав и законных интересов ребенка, в том числе и имущественных. Положениями ст. 60 СК РФ прямо установлено, что ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и, соответственно, на своевременное получение алиментов.

Следовательно, подачей иска о применении ответственности за несвоевременную уплату алиментов защищаются интересы ребенка. Этот факт может стать основанием для освобождения лица, обращающегося в суд в интересах несовершеннолетнего ребенка, от уплаты государственной пошлины.

Изучение дел данной категории показало, что судьями учитываются положения ст. 115 СК РФ, а также разъяснения, изложенные в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов", о том, что предусмотренная п. 2 ст. 115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда (уплата неустойки, возмещение убытков), наступает лишь в случае образования задолженности по вине плательщика.

Судьями районных (городских) судов и мировыми судьями г. Саратова и Саратовской области в 2013 г. рассматривались дела о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов.

Так, районным судом Саратовской области от 17.05.2013 г. рассмотрено гражданское дело по иску У.Л. к У.А. о лишении родительских прав, взыскании задолженности по алиментам и неустойки по алиментам. Задолженность У.А. по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего сына У.И. составила 160194 руб. 64 коп., сумма неустойки за период с 01.03.2011 г. по 28.02.2013 г. - 283851 руб. 14 коп. Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме. Из обстоятельств дела следует, что ответчик в ходе судебного заседания своей вины в образовавшейся задолженности не отрицал, исковые требования признал в полном объеме, признание иска принято судом в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

Решением мирового судьи от 13.02.2013 г. по гражданскому делу исковые требования М.Е. удовлетворены частично. С М.Р. в пользу М.Е. взыскана неустойка в размере 50000 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Удовлетворяя частично требования М.Е., мировой судья исходил из того, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, поэтому суд праве ее уменьшить на основании ст. 333 ГК РФ.

Апелляционным определением районного суда г. Саратова от 26.04.2013 г. решение мирового судьи от 13.02.2013 г. отменено, принято новое решение, которым с М.Р. взыскана неустойка по алиментам в пользу М.Е. за период с 01.11.2009 г. по 30.09.2012 г. в размере 2773410 руб. 38 коп. Апелляционная инстанция в определении указала, что особенности алиментных обязательств исключают возможность применения ст. 333 ГК РФ к возникающей в соответствии с п. 2 ст. 115 СК РФ ответственности должника за их ненадлежащее исполнение.

Аналогичная ошибка по применению ст. 333 ГК РФ допущена в решениях мировых судей г. Саратова и Саратовской области.

В большинстве случаев суды правильно разрешают дела о взыскании неустойки, указывают основания для взыскания неустойки в установленном размере, анализируют расчеты подлежащей взысканию денежной суммы, а также период взыскания.

Соглашение об уплате алиментов

Согласно п. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 СК РФ.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа (ст. 100 СК РФ).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в ст. 80 - 99 СК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (ст. 106 СК РФ).

Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов (п. 2 ст. 101 СК РФ), т.е. в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением (ст. 100 СК РФ). При изменении соглашения об уплате алиментов обязательства сторон сохраняются в измененном виде, а при расторжении обязательства сторон, соответственно, прекращаются с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора об уплате алиментов, если иное не следует из соглашения или характера изменения алиментного обязательства (ст. 453 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий СК РФ (п. 3 ст. 101 СК РФ) не допускаются, что согласуется и с содержанием ст. 310 ГК РФ, закрепляющей принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий.

При отсутствии договоренности между сторонами об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с соответствующим иском. Однако следует иметь в виду, что требование об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов может быть предъявлено заинтересованной стороной в суд только после получения отказа другой стороны на письменное предложение изменить или расторгнуть договор об уплате алиментов либо при неполучении ответа на это предложение в установленный срок (ст. 452 ГК РФ). Срок для ответа устанавливается стороной в самом предложении об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов либо он заранее может быть предусмотрен в соглашении об уплате алиментов, а при отсутствии указанного срока он равен 30 дням.

Таким образом, обязательным условием изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов по решению суда является соблюдение досудебной процедуры урегулирования спора непосредственно сторонами алиментного соглашения, т.е. плательщиком алиментов и получателем алиментов.

Решение об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов при обращении заинтересованной стороны принимается судом по основаниям, установленным:

а) гражданским законодательством для изменения и расторжения договора (ст. 450 , 451 ГК РФ), а именно существенное нарушение договора (т.е. алиментного соглашения) другой стороной, существенное изменение обстоятельств;

б) самим соглашением об уплате алиментов (подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ). Это могут быть любые обстоятельства по усмотрению сторон и взаимному согласию;

в) семейным законодательством. В качестве такого основания п. 4 ст. 101 СК РФ называет существенное изменение материального или семейного положения сторон, т.е. плательщика и (или) получателя алиментов (отсутствие заработка, утрата трудоспособности по состоянию здоровья или в силу возраста, увеличение числа лиц, состоящих на иждивении плательщика алиментов, улучшение материального положения получателя алиментов и т.п.).

Вопрос о том, носит или нет изменение материального и семейного положения сторон существенный характер, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств дела. Суд вправе по иску заинтересованной стороны с учетом любого заслуживающего внимания интереса каждой из сторон решить вопрос об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов.

Изменение соглашения об уплате алиментов может касаться размера алиментов, способа и порядка их уплаты и т.д. При изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов в судебном порядке обязательства сторон считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении этого соглашения (ст. 453 ГК РФ).

Соглашение об уплате алиментов может быть признано судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ для недействительности сделок (п. 1 ст. 101 СК РФ). Также как и иные сделки, соглашение об уплате алиментов может быть ничтожным (недействительным с момента его заключения независимо от признания его таковым судом) или оспоримым (признается недействительным судом по требованию управомоченного на это лица) - ст. 166 ГК РФ. Ничтожными являются алиментные соглашения, заключенные с лицом, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 171 ГК РФ), или с несовершеннолетними, не достигшим 14 лет (ст. 172 ГК РФ), а также мнимые и притворные соглашения (ст. 170 ГК РФ). Оспоримым будет алиментное соглашение, заключенное с несовершеннолетним в возрасте от 14 лет до 18 лет без согласия законного представителя (ст. 175 ГК РФ) или под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение (ст. 178 ГК РФ), обмана, угрозы, насилия или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК РФ) и др.

Вынесение судом решения о недействительности соглашения об уплате алиментов будет означать, что данное соглашение не порождает те юридические последствия, на которые было направлено (п. 1 ст. 167 ГК РФ). Однако выплаченные по такому соглашению суммы алиментов уже не могут быть истребованы плательщиком обратно, за исключением случаев признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов (ст. 116 СК РФ). Таким образом, правовые последствия недействительности соглашения об уплате алиментов имеют особенности, что необходимо учитывать судьям при применении положений ст. 167 ГК РФ.

В ст. 102 СК РФ установлено специальное основание признания недействительным соглашения об уплате алиментов (в дополнение к основаниям, предусмотренным ГК РФ для недействительности сделок): существенное нарушение интересов получателя алиментов, а именно несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, условиями предоставления содержания по соглашению об уплате алиментов.

В отношении применения данного основания в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" указано, что соглашение об уплате алиментов, существенно нарушающее интересы несовершеннолетнего или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию следующих лиц и органов: законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи; органа опеки и попечительства; прокурора.

Понятие существенного нарушения интересов несовершеннолетнего или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов в ст. 102 СК РФ не дается, так как в большинстве случаев имеет оценочный характер. Наличие или отсутствие существенного нарушения интересов указанных лиц алиментным соглашением устанавливается судом в каждом конкретном случае с учетом требований закона (ст. 1 СК РФ) об обеспечении приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Примером такого существенного нарушения интересов получателя алиментов является согласно ст. 102 СК РФ установление размера алиментов на несовершеннолетнего ребенка в соглашении об уплате алиментов ниже размера алиментов, которые он мог бы получать при их взыскании в судебном порядке (п. 2 ст. 103 СК РФ). Однако существенное нарушение интересов получателя алиментов может касаться также предусмотренных в соглашении сроков, порядка и способов уплаты алиментов (например, предоставление содержания несовершеннолетнему осуществляется только до достижения им возраста 16 лет, не ежемесячно и т.п.).

В 2013 г. было рассмотрено одно дело о расторжении соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей. Так, мировым судьей было рассмотрено дело по иску П.В. к П.Ю. о расторжении соглашения об уплате алиментов, уменьшении установленного соглашением размера алиментов. В связи с существенным изменением материального и семейного положения истца он просил расторгнуть соглашение об уплате алиментов и взыскивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 доли от всех доходов ответчика. Решением мирового судьи от 29.10.2013 г. в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку мировой судья пришел к выводу об отсутствии доказательств существенного изменения материального положения истца. Апелляционным определением районного суда г. Саратова решение мирового судьи оставлено без изменения.

В практике районных (городских) судов Саратовской области также имеются случаи, связанные с оспариванием соглашения об уплате алиментов.

В районный суд Саратовской области обратилась Ш.Н. (мать несовершеннолетнего С.О.) с исковыми требованиями к С.В. о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, взыскании алиментов. В обоснование исковых требований Ш.Н. указала, что состояла в близких отношениях с С.О. (сыном ответчика С.В. по настоящему делу) в результате которых у них родился ребенок. Добровольно С.О. отцовство не установил и уехал на постоянное проживание за пределы Российской Федерации. Ответчик С.В. (отец С.О. и дедушка несовершеннолетнего С.О.) установил отцовство в отношении несовершеннолетнего ребенка С.О. (своего внука). 17.03.2006 г. между Ш.Н. и С.В. (дедушкой С.О.) было заключено соглашение об уплате алиментов в размере 700 руб. ежемесячно. Условия данного соглашения, по мнению истца Ш.Н., в настоящее время нарушают права ребенка.

Биологический отец ребенка С.О. предъявил в суд встречные исковые требования к Ш.Н. об оспаривании отцовства С.В. (дедушки несовершеннолетнего С.О.). Решением районного суда Саратовской области от 15.08.2013 г. было установлено отцовство С.О., соглашение об уплате алиментов, заключенное между Ш.Н. и С.В., признано недействительным, с С.О. взысканы алименты в твердой денежной сумме на содержание несовершеннолетнего С.О.

Прекращение алиментных обязательств

Положениями СК РФ (п. 2 ст. 120 ) предусмотрены случаи прекращения выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке.

Во-первых, выплата алиментов прекращается по достижении ребенком совершеннолетия, так как согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Прекращается выплата средств на содержание несовершеннолетних детей по судебному приказу или решению суда также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (вступление несовершеннолетнего в брак в установленном порядке или эмансипация несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет (п. 2 ст. 21 , ст. 27 ГК РФ)). Вместе с тем следует учитывать, что исполнительное производство по взысканию алиментов на несовершеннолетних детей оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа (исполнительный лист, выданный на основании судебного акта; судебный приказ; нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов), поэтому следует обратить внимание на то, что прекращение исполнительного производства по выплате алиментов при наступлении условий, определенных в абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ, но при наличии задолженности, неправомерно.

Во-вторых, выплата алиментов прекращается при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты. Это связано с тем, что усыновители по отношению к усыновленным детям приравниваются в правах и обязанностях к родственникам по происхождению, т.е. к родителям, которые, в частности, обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 , 137 СК РФ). Вопрос о прекращении уплаты алиментов на усыновленного ребенка решается судом по просьбе родителя, обязанного уплачивать алименты, по правилам ст. 440 ГПК РФ, предусматривающей порядок прекращения исполнительного производства, поскольку вступившее в законную силу решение суда об усыновлении ребенка является безусловным основанием к прекращению выплаты на него алиментов. Вместе с тем следует иметь в виду, что решение суда об усыновлении ребенка не освобождает родителя, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, от дальнейшей их уплаты, если при усыновлении ребенка за этим родителем в соответствии с п. 3 ст. 137 СК РФ были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к ребенку (т.е. за матерью, если усыновитель - мужчина, или за отцом, если усыновитель - женщина). В указанном случае все вопросы, связанные с изменением размера взыскиваемых алиментов, освобождением от их уплаты, должны рассматриваться судом в порядке искового производства по заявлению заинтересованных лиц (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 г. N 8).

Так, судебный пристав-исполнитель районного отдела судебных приставов УФССП России по Саратовской области обратился в районный суд Саратовской области с заявлением о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа о взыскании с Л.Н. алиментов в размере 1/3 части всех видов дохода ежемесячно, в связи с усыновлением несовершеннолетних Л.В. и Л.Ю.

Определением районного суда Саратовской области от 01.08.2013 г., оставленным без изменения апелляционным определением Саратовского областного суда от 02.10.2013 г., исполнительное производство было прекращено в связи с усыновлением несовершеннолетних детей.

В-третьих, выплата алиментов прекращается в связи со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного к их уплате. Требования об уплате алиментов или обязанность по их уплате носят строго личный характер, а, значит, не могут перейти к правопреемнику умершего лица.

В-четвертых, в случае восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов (ст. 85 СК РФ). Данное основание прекращения взыскания алиментов относится к алиментным обязательствам родителей в отношении совершеннолетних детей. Вопрос о прекращении нуждаемости в помощи получателя алиментов решается судом в каждом конкретном случае с учетом его материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В порядке искового производства прекращение алиментных обязательств рассматривается: в случаях восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов, поскольку плательщик алиментов должен обратиться в суд с иском об освобождении его от дальнейшей уплаты алиментов; усыновления (удочерения) ребенка, когда за родителем, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, сохранены личные неимущественные, имущественные права и обязанности в отношении усыновленного ребенка; исключение сведений о родителе из актовой записи о рождении ребенка, так как основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетнего ребенка является его происхождение, удостоверенное в установленном законом порядке, а также в случаях возникновения спора по содержанию детей.

Следует отметить, что в силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г., исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

При этом исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем по данной категории дел в случаях: принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа, отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Вопрос о прекращении исполнительного производства рассматривается судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель. Об этом извещается взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель. По результатам рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства судом выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ. Исполнительный документ (судебный приказ) с соответствующей отметкой направляется в суд, вынесший решение о взыскании алиментов. Все принятые судебным приставом-исполнителем меры по исполнению отменяются.

Вынесение судами частных определений

Обобщение судебной практики по делам, вытекающим из алиментных обязательств в отношении детей, показало, что суды в двух случаях использовали предоставленное им ч. 1 ст. 226 ГПК РФ право вынесения частных определений при выявлении случаев нарушения законности.

В 2013 г. мировым судьей вынесено частное определение от 05.09.2013 г. в адрес районного отдела судебных приставов УФССП России по Саратовской области в связи с отсутствием контроля и надлежащей организации ведения исполнительных производств, что в целом приводит к нарушению прав и законных интересов граждан на своевременное рассмотрение дел (судебные заседания неоднократно откладывались по причине неправильного предоставления службой судебных приставов расчета задолженности по алиментам). В материалах дела имеется три постановления о расчете задолженности по алиментам, содержащие разные сведения о размере задолженности за один и тоже период.

По аналогичным основаниям в адрес службы судебных приставов районного отдела судебных приставов УФССП России по Саратовской области мировым судьей вынесено частное определение от 07.10.2013 г. (в материалах дела находилось два взаимоисключающих расчета).

Обобщение судебной практики по спорам о взыскании алиментов на детей показало, что судьями Саратовской области в целом правильно и единообразно применяются нормы законодательства. При этом в качестве главной задачи судов выступает своевременное и в интересах ребенка рассмотрение и разрешение спора о его содержании.

Вместе с тем при разрешении дел данной категории судами в ряде случаев допускаются нарушения законодательства, решения принимаются без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.11.2011 г. N 363-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также не всегда учитываются разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей", положения ст. 122 и 125 ГПК РФ, регулирующие основания, по которым выдается судебный приказ.

В целях недопущения подобных фактов судам, в частности, необходимо:

Мировым судьям при решении вопроса о принятии заявления о вынесении судебного приказа соблюдать требования ст. 122 , 125 ГПК РФ;

Проводить надлежащим образом подготовку дел данной категории к судебному разбирательству, исключив случаи принятия исковых заявлений от лиц, не имеющих права на их подачу, а также привлекать к участию в деле об изменении установленного судом размера алиментов заинтересованных лиц;

Рассматривать дела с учетом всех юридически значимых обстоятельств по данной категории дел;

Не допускать безразличного отношения к фактам нарушения прав несовершеннолетних детей, выявленным при разрешении споров, и реагировать на указанные случаи путем вынесения частных определений в адрес соответствующих организаций или должностных лиц, а в случае обнаружения при рассмотрении дела в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаков преступления сообщать об этом в органы дознания или предварительного следствия.