47

Чтобы запланировать расходы по охране труда на следующий год, специалист по охране труда или руководитель службы охраны труда:

· анализирует расходы на охрану труда за предыдущий год или несколько лет;

· составляет смету расходов на мероприятия по охране труда ;

· составляет план мероприятий по охране труда ;

· согласовывает и утверждает смету у руководителя.

Как провести анализ расходов на охрану труда за предыдущий год

Чтобы провести анализ расходов на охрану труда за предыдущий год или несколько лет, используйте:

· расшифровку расходов по охране труда и сумму затрат на производство продукции, услуг. Запросите расшифровку за соответствующий период в бухгалтерии;

· карты спецоценки условий труда ;

· раздел 8 акта о расследовании несчастного случая «Мероприятия по устранению причин несчастного случая»;

· предписания надзорных органов ;

· договоры на закупку средств защиты , проведение медосмотров , специальной оценки условий труда , обучение сотрудников в учебных организациях за прошлые годы.

По этим документам определите, какие траты были у предприятия по охране труда, в том числе внеплановые, и в каких объемах. Это позволит составить смету расходов и план мероприятий на следующий год.

Как составить смету расходов по охране труда

В плане укажите сроки, источники финансирования и ответственных лиц. В план включите мероприятия по устранению нарушений требований охраны труда, которые:

· связаны с затратами финансовых средств;

· требуют времени для приведения их в соответствие с требованиями охраны труда.

Мероприятия по охране труда можно разделить на несколько видов: организационные, санитарные, технические, общие, частные и индивидуальные.

Виды мероприятий по охране труда

Мероприятия
Организационные	Санитарные	Технические	Общие	Частные	Индивидуальные
Специальная оценка условий труда; Инструктирование персонала; Организация медицинских осмотров; Социальное страхование; Разработка планов ликвидации последствий аварий; Разработка и выполнение планов осмотра и ремонта оборудования; Разработка графика уборки рабочих мест; Составление перечня опасных работ; Расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; Организация специального питания; Разработка системы мер поощрения и наказания	Выполнение требований охраны труда и безопасности при планировании и содержании территории, основных и вспомогательных зданий, складов, отдельных цехов и помещений; Обеспечение необходимых параметров микроклимата и чистоты воздуха в рабочей зоне: вентиляция, отопление, кондиционирование воздуха; Обеспечение качества освещения; Обеспечение санитарно-бытовыми помещениями и санитарно-техническими устройствами; Выполнение требований производственной эстетики и санитарной защиты окружающей среды	Обеспечивают безопасность во время эксплуатации и размещения производственного оборудования, трубопроводов и коммуникаций, грузоподъемных и транспортных средств	Автоматизация и механизация работ; Дистанционное управление; Использование управляющих машин; Блокировка и сигнализация	Устройство ограждений; Экранирование от излучений; Выполнение требований электробезопасности и т. п.	Выбор эффективных СИЗ для работников; Обеспечение правильного хранения и исправности СИЗ; Обучение персонала, в том числе правилам использования СИЗ и т. п.

Внимание: согласуйте план мероприятий по охране труда с профсоюзом, если это указано в коллективном договоре или соглашении (ч. 3 ст. 8 ТК РФ)

Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охране труда каждый работодатель выбирает исходя из специфики своей деятельности.

Работодатели обязаны ежегодно проводить за свой счет мероприятия по улучшению условий и охране труда (ст. , ТК РФ). Типовой перечень ежегодных мероприятий по улучшению условий и охране труда и снижению профессиональных рисков утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н .

Мероприятия по развитию физической культуры и спорта в трудовых коллективах перечислены в пункте 32 перечня. К ним относятся:

· компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;

· организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий;

· организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий;

· приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;

· устройство новых или реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом;

· создание и развитие физкультурно-спортивных клубов.

Как согласовать и утвердить план мероприятий по охране труда

Чтобы согласовать план мероприятий, поставьте на нем визу руководителя службы охраны труда и одобрите документ у руководителя финансово-экономической службы. Чтобы руководитель одобрил документ, обоснуйте:

· обязательность статей расходов с точки зрения законодательства;

· уменьшение рисков предприятия.

На стадии подготовки плана оценивайте каждую статью расходов по этим двум критериям и готовьте аргументы для защиты сумм.

Обосновать план мероприятий поможет таблица.

Как обосновать затраты на мероприятия по охране труда

Мероприятия по охране труда	Требования нормативных правовых актов	Ответственность, если не провести мероприятие
1. Специальная оценка условий труда				Части и статьи 5.27.1 КоАП РФ

26 нояб 2015 Просмотров: 13668

Как определить и оформить расходы по охране труда?

Как определить и оформить расходы по охране труда?

Планирование мероприятий по охране труда

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ). Следовательно, работодателю необходимо планировать их и проводить соответствующие мероприятия по улучшению условий и охраны труда.

Типовой перечень ежегодно реализуемых мероприятий утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н.

В него входят, в частности:

• проведение в установленном порядке работ по специальной оценке условий труда, оценке уровней профессиональных рисков;
• реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам специальной оценки условий труда;
• внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;
• внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
• внедрение или модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту сотрудников от поражения электрическим током;
• модернизация оборудования, а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шума, вибрации, ультразвука, инфразвука) и излучений;
• приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода сотрудников в соответствие с действующими нормами;
• устройство новых или реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева сотрудников;
• расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений;
• приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения сотрудников питьевой водой;
• обеспечение в установленном порядке сотрудников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
• обеспечение хранения средств индивидуальной защиты, а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), ремонта и своевременного обновления;
• реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта среди персонала, в том числе компенсация сотрудникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях.

Конкретный перечень мероприятий по охране труда определяется работодателем исходя из специфики его деятельности. Об этом сказано в сноске к Перечню, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н.

Как правило, перечень таких мероприятий оформляется соответствующим разделом в коллективном договоре или отдельным локальным нормативным актом (ст. 8, 41 ТК РФ). Например, конкретный перечень мероприятий работодатель может закрепить в годовом плане, который утверждается соответствующим приказом.

Внимание: если работодатель не разработает годовой план мероприятий по улучшению условий и охраны труда с суммой затрат, то его могут привлечь к административной ответственности. На это указывают и суды, см., например, решение Верховного суда Республики Карелия от 11 апреля 2014 г. № 21-153/2014.

Статьи расходов на охрану труда

В перечень расходов на мероприятия по улучшению условий и охраны труда входят:

1. Организация службы по охране труда или заключение гражданско-правового договора на оказание услуг по охране труда, если численность сотрудников организации превышает 50 человек (ст. 217 ТК РФ).

2. Обеспечение нормальных условий труда сотрудников в соответствии с требованиями охраны труда (абз. 5 ч. 2 ст. 212, абз. 2 ч. 1 ст. 219 ТК РФ). Например,

стоимость работ по установке кондиционеров в целях обеспечения оптимальных микроклиматических условий (СанПиН 2.2.4.548-96, утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. № 21).

3. Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического благополучия сотрудников (ст. 223 ТК РФ). Например, затраты на создание в организации санитарного поста с аптечкой.

4. Проведение специальной оценки условий труда и сертификации работ по охране труда (абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

5. Обучение и проверка знаний по охране труда сотрудников (ст. 225 ТК РФ).

6. Проведение обязательных медицинских осмотров в определенных случаях (абз. 13 ч. 2 ст. 212, ст. 213, абз. 11 ч. 1 ст. 219 ТК РФ, приложение 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).

7. Выдача молока и лечебно-профилактического питания для сотрудников, работающих во вредных условиях, и спортсменов (ст. 222 ТК РФ).

8. Лечение профессиональных заболеваний сотрудников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.

9. Приобретение специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств, если это предусмотрено требованиями законодательства (ст. 221 ТК РФ).

10. Начисления, связанные с условиями труда, в том числе за работу во вредных и опасных условиях труда (ст. 147, абз. 13 ч. 1 ст. 219 ТК РФ).

11. Оплата дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня (ст. 116 и 117 ТК РФ) по требованию законодательства.

12. Создание и функционирование системы управления охраной труда (абз. 3 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

13. Организация спортивных соревнований и чемпионатов для сотрудников, компенсация стоимости абонементов в спортзал или обустройство собственного фитнес-зала.

Конкретный перечень мероприятий по охране труда определяется работодателем исходя из специфики его деятельности. Работодатель может включать другие мероприятия, направленные на оздоровление сотрудников и улучшение условий их труда, в соответствии с законодательными актами по охране труда. Об этом сказано в сноске к Перечню, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. № 181н.

Расходы по охране труда должны соответствовать требованиям законодательства по охране труда и составлять не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции, работ, услуг (ч. 3 ст. 226 ТК РФ).

Планирование фактических расходов на охрану труда

Чтобы запланировать расходы по охране труда на будущий год:

• запросите в бухгалтерии расшифровку расходов по охране труда и сумму затрат на производство продукции (услуг) за прошлый год;
• установите примерную смету мероприятий по охране труда с учетом планируемых затрат на производство.

Затем составьте программу мероприятий по охране труда с учетом годового плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Программу мероприятий утвердите у руководителя организации.

При этом работодателю следует помнить, что часть расходов на охрану труда (в отношении сотрудников, занятых на работах с опасными и вредными условиями труда) может быть возмещена за счет средств ФСС России. Такое возмещение направлено на финансирование мероприятий по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний.

К возмещаемым расходам относятся расходы на различные мероприятия по улучшению условий труда, приобретение спецодежды, обучение охране труда, проведение обязательных периодических медосмотров, обеспечение лечебно-

профилактическим питанием, приобретение алкотестеров и тахографов, а также на санаторно-курортное лечение сотрудников.

Объем средств, на возмещение которых работодатель может рассчитывать, составляет 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом выплат по обеспечению по соответствующему виду страхования, произведенных работодателем в предыдущем году. Такие требования установлены пунктами 2, 3 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н.

Для возмещения указанных расходов работодатель в срок до 1 августа текущего календарного года направляет в территориальный орган ФСС России определенный комплект документов. Так, независимо от вида мероприятий работодателю необходимо направить: заявление, план финансового обеспечения соответствующих предупредительных мер, копию или выписку из коллективного договора (соглашения по охране труда) или копию плана мероприятий по улучшению условий труда, разработанного по результатам специальной оценки условий труда. Остальные документы комплекта зависят от конкретного вида профилактических мероприятий.

Статистическая отчетность

По результатам проведенных мероприятий и фактическим затратам по охране труда представьте статистическую отчетность по формам, которые утверждаются Росстатом (ч. 4 ст. 6 Закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ).

К таким отчетам, в частности, относятся:

• форма № 1-Т (условия труда), утвержденная приказом Росстата от 24 июля 2012 г. № 407;

Стоимость расхода мыла (С мл) определяется по формуле:

С мл = Р мл  А общ Ц мл, руб (27)

Цену 1 кг мыла определить исходя из его рыночной стоимости.

Направление затрат: "Смета расходов по охране труда работников консервного цеха", ст. "Стоимость мыла".

Стоимость спецпитания (молока) С п_ определяется по формуле

С п = Р п  А вр  Т вр  Ц п, руб (28)

Направление затрат: "Смета расходов по охране труда работников консервного цеха", ст. "Спецпитание".

Исходные данные:

1.А вр принять в размер 10% численности рабочих в цехе;

2. Р п равна 0,5 л. молока на 1 чел. в день;

3. Т вр принять 310 дн.;

4. Ц п принять ______ за 1 литр.

Расчет вести в табл. 19.

Стоимость расхода спецодежды (С ОД i) определяется по каждому наименованию по формуле

С ОД i = A i  12/Ц З Ц ОД i , руб (29)

Исходные данные:

1. Всем рабочим-повременщикам и MОП консервного цеха положены черные халаты;

2. Рабочим-сдельщинам, ИТР и служащим положены белые халаты;

3. Фартуки прорезиненные, сапоги резиновые, перчатки рези­новые, нарукавники положены 40% рабочих-сдельщиков.

4. Перчатки х/б положены 65% рабочих-сдельщиков.

5. Косынки, колпаки положены всем работникам цеха.

Таблица 19

Затраты на спецодежду для работников консервного цеха

Наименование спецодежды	Кол-во человек пользующихся спецодеждой	Срок износа единицы спецодежды	Потребность на год	Цена одной единицы спецодежды	Сумма по плану на год
Халаты белые
Халаты черные
Фартуки прорезиненные
Косынки, колпаки
Перчатки х/б
Сапоги резиновые
Нарукавники
Перчатки резиновые
Стоимость стирки и ремонта спецодежды (принять в размере 40% стоимости спецодежды)
Всего

Смету расходов по охране труда составить в табл. 20. Запол­нить смету, используя результаты расчетов в задачах № 29,30,31, а также исходные данные, приведенные в табл. 20.

Таблица 20

Смета расходов по охране труда работников консервного цеха

Наименование затрат	Сумма по плану
	Тыс. руб.
1. Расходы на спецодежду
2. Расходы на мыло
3. Расходы на воду (душ, питьевая)
4. Расходы на спецпитание
5. Аптечка
6. Мероприятия по технике безопасности

Строки 2,3,4 в сумме представляют собой «материалы» и включаются в таблицу 39а в графу 3 по строке 1.

Строки 5 и 6 в сумме представляют собой «Прочие денежные расходы» и включаются в таблицу 39а в графу 5 по строке 1.

Направление затрат: "Цеховые расходы консервного цеха", ст. "Охрана труда".

Задача № 33.	Составить смету цеховых расходов консервного цеха.
	Методика расчета .

Смету цеховых расходов составить, используя данные табл. 21, а также данные предыдущих расчетов в задачах № 26, 27, 28, 32.

Строки 4б и 5 из табл. 21 могут быть заполнены только после закрытия смет расходов по вспомогательному производству, т.е. после решения задачи № 46.

Направление затрат: "Плановая калькуляция консервов сводная и по видам обработки", ст. "Цеховые расходы".

Таблица 21

Смета цеховых расходов консервного цеха

Статьи затрат	Сумма по плану на год
	Тыс. руб.
1. Заработная плата основная и дополнительная управленческого персонала и прочего цехового персонала консервного цеха
2. Отчисления в соц. фонды (ЕСН + ФКТТ)
3. Амортизация зданий, сооружений
В том числе:
Электроэнергия на освещение и вентиляцию
Отопление
Материалы по содержанию зданий и сооружений (вода, сода)
5. Текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря
6. Испытания, опыты и исследования, рационализация и изобретательство
7. Охрана труда
8. Износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов (МБП)
9. Прочие денежные расходы

Приветствую, уважаемые друзья! Здесь вас ждёт исчерпывающая информация и материалы (образцы документов) про планирование и финансирование мероприятий по охране труда. Наберитесь терпения, сосредоточьтесь и получайте удовольствие 🙂

Финансируем мероприятия по охране труда правильно

При выдаче СИЗ работодатели должны руководствоваться типовыми нормами. Вместе с тем в коллективном или трудовом договоре компания вправе предусмотреть повышенные нормы.

Стоимость спецодежды, не относящейся к основным средствам (цена которой менее 40000 руб.) и других средств индивидуальной защиты включается в материальные расходы в момент передачи СИЗ в эксплуатацию (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ). Списать эти затраты можно при одновременном выполнении следующих условий:

• проведена специальная оценка условий труда (или аттестация рабочих мест), и её результаты подтверждают необходимость выдачи спецодежды (письма Минфина России от 16.02.2012 г. № 03-03-06/4/8, от 11.12.2012 г. № 03-03-06/1/645);
• спецодежда выдаётся в пределах Типовых норм, указанных выше.

Работодатель обязан выдавать молоко работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (ч. 1 ст. 222 ТК РФ). Порядок и условия выдачи бесплатного молока или других равноценных продуктов установлены приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 г. № 45н. Этим же документом определены вредные факторы, из-за воздействия которых и выдаётся молоко (смотрите Приложение 3 к приказу № 45н).

Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л. за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы во вредных условиях труда меньше установленной продолжительности рабочей смены, молоко выдаётся при выполнении работ в указанных условиях в течение не менее чем половины рабочей смены (смотрите п. 4 Приложения 1 к Приказу № 45н).

Вместо выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работнику на основании его заявления может выплачиваться компенсационная выплата (ст. 222 ТК РФ , п. 10 Приложения 1 к Приказу № 45н). Её размер принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта РФ (п. 2 Приложения 2 к Приказу № 45н). Конкретный размер компенсационной выплаты и порядок её индексации прописываются в коллективном или трудовом договоре (п. 4 Приложения 2 к Приказу № 45н).

К расходам на оплату труда относится в том числе стоимость бесплатно предоставляемых работникам в соответствии с законодательством РФ питания и продуктов (п. 4 ст. 255 НК РФ).

Как уже было отмечено, в Приказе № 45н приведён Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов.

Контролирующие органы подчеркивают, что затраты на молоко, которое выдаётся работникам, можно учесть в расходах по налогу на прибыль только в случае, когда «вредность» подтверждена специальной оценкой условий труда (или аттестацией) и выдача молока производится в дни фактической занятости работника на вредном производстве (Письма Минфина России от 27.08.2009 г. № 03-03-06/1/550, УФНС России по г. Москве от 29.12.2010 г. № 16-15/137682@).

ФАС Уральского округа указал, что само по себе отсутствие аттестации (СОУТ) не может явиться основанием для лишения работников права на получение в профилактических целях молока при выполнении работ с вредными условиями труда. Главное — наличие вредных факторов. А доказать его можно не только при помощи аттестации (СОУТ). Поэтому включение стоимости «неаттестованного» молока в расходы правомерно (Постановление от 18.01.2011 г. № Ф09-11222/10-С3).

Если по результатам аттестации (СОУТ) условия труда не были признаны вредными, бесплатная выдача молока не относится к компенсациям и облагается НДФЛ (Письмо Минфина России от 01.08.2007 г. № 03-03-06/4/104).

Работодателиза свой счёт обязаны проводить предварительные и периодические медицинские осмотры (ч. 2 ст. 212 , ч. 6 ст. 213 ТК РФ , Приказ № 302н).

Обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора должны проходить (ст. ст. 69, 266 ТК РФ):

• лица, не достигшие возраста 18 лет;
• иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ.

По решению местных органов самоуправления для отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (ст. 213 ТК РФ).

Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения этих осмотров (обследований) утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н . Этим документом утверждены также Порядок и сроки проведения медицинских осмотров.

Если же вы не относитесь к вредным и опасным условиям труда, то во исполнение требований ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утверждённого постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 г. № 554, Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. № 118 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам ит организации работы», п. 13.1 которых установлено, что лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке. При этом в силу ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (в отдельных случаях в силу ст. 92 ТК РФ предусмотрена возможность сокращенной продолжительности рабочего времени).

Время, затраченное на такие медицинские осмотры, включается в рабочее время (ч. 3 ст. 213 ТК РФ).

Перечень затрат, которые работодатель вправе возместить за счёт уплаченных взносов, приведён в п. 3 приказа № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».

Это расходы:

• на проведение специальной оценки условий труда;
• на обеспечение соответствия уровня запыленности и загазованности воздуха, а также уровня шума, вибрации и излучений нормам охраны труда;
• на обучение по охране труда определённых категорий работников;
• на приобретение средств индивидуальной защиты, смывающих или обезвреживающих средств для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
• на санаторно-курортное лечение, а также на проведение медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
• на лечебно-профилактическое питание работников (в соответствии с Приказом № 46н);
• на приобретение приборов для определения наличия и уровня алкоголя при проведении обязательных предрейсовых и предсменных медицинских осмотров работников;
• на приобретение тахографов страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки.

Описанный выше перечень расходов уменьшает налогооблагаемую базу, но, следует помнить ст. 252 НК РФ, что если затраты подтверждены документально и экономически обоснованы, то мы также можем принять данные суммы в расходы.

На федеральном уровне обязательные мероприятия по охране труда предусмотрены не столько статьёй 212 ТК , но и приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 г. № 181н которым утверждён Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков . Кроме того, для формирования плана финансирования мероприятий специалист по охране труда может использовать те, что предусмотрены отчётом по результатам специальной оценки условий труда.

Затраты на мероприятия по доведению условий и безопасности труда к нормативным требованиям, на устранение причин, которые могут привести к несчастным случаям на производстве или профессиональным заболеваниям и на повышение существующего уровня охраны труда на предприятии, могут осуществляться в виде одномоментных или текущих (многоразовых на протяжении года) вложений.

Одномоментные затраты на внедрение мероприятий по охране труда могут быть капитальными (срок эксплуатации которых превышает один год, а стоимость переносится на себестоимость продукции путём амортизации) и затратами, которые отображаются в себестоимости продукции на протяжении одного производственного цикла или одного года.

Текущие затраты — это затраты, которые периодически возобновляются в процессе производства в связи с необходимостью обеспечения постоянного действия мероприятий. Эти затраты в установленном порядке относятся к валовым затратам производства и также списываются на себестоимость.

Затраты на мероприятия по охране труда, в зависимости от влияния на них изменений объемов производства, делятся на сменные (условно-сменные) и постоянные (условно-постоянные).

Сменные (условно-сменные) затраты изменяются пропорционально изменениям объемов производства. К ним относятся:

• затраты на сырье и основные и вспомогательные материалы;
• затраты на энергию, заработную плату рабочих;
• затраты на возмещения пострадавшим вследствие несчастных случаев на производстве и на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных и вредных условиях работы и прочие затраты трудоохранного назначения, которые изменяются при изменении объемов производства.

Постоянные (условно-постоянные) затраты — это общие для предприятия или его структурных подразделений затраты на мероприятия по охране труда, которые не изменяются при изменении объёмов производства или изменяются совсем мало. К ним относятся:

• затраты на производственную санитарию, вентиляцию, содержание производственных помещений;
• затраты на спецодежду и спецобувь и их ремонт, стирку, дезинфекцию;
• затраты на эксплуатацию оснащения «трудоохранного» назначения, на организационные, санитарно-гигиенические, психофизиологические и, частично, технические мероприятия по охране труда и производственной санитарии.

В рамках данной статьи охватить всё без исключения затраты не представляется возможным в силу специфичности некоторых из них, но логика формирования в любом случае одинакова. Ну а контроль за исполнением нормативов финансирования осуществляет, как правило, главный бухгалтер предприятия.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

План организационно-технических мероприятий (положение о планировании мероприятий) по улучшению условий и охраны труда

План организационных мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Расчёт затрат на охрану труда и промышленную безопасность (Excel)

Заметку и материалы подготовила моя помощница по развитию официальной группы в ВКонтакте Светлана Подберезина.

На этом всё. Если понравилось, не проходим мимо рейтинговых звёздочек и формы комментариев 😉

Продолжение следует...

Как назначить ответственного за выполнение мероприятия? Как зафиксировать Предписание, выданное контролирующими органами? Как не упустить из-под контроля выполнение мероприятий по устранению нарушений? Как вовремя провести все мероприятия и избежать штрафов? Как запланировать бюджет на реализацию мероприятий по охране труда?

В конце года на большинстве предприятий заканчивается цикл планирования и бюджетирования. Давайте обсудим планирование мероприятий в отделе Охрана труда.

В любой организации должны соблюдаться правила Охраны труда, они заключаются не только в том, что сотрудник должен соблюдать требования безопасности, но также должны проводиться организационные мероприятия для снижения воздействия вредных факторов на человека. Данные обязанности возлагаются на ответственное лицо за Охрану труда.

Ответственный должен составить план мероприятий, отслеживать сроки их выполнения, фиксировать результаты выполнения, а также вести учет различных предписаний и нарушений по Охране труда. За нарушение каких-либо требований возлагается административное наказание в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП РФ.

Ответственному можно опереться на законодательную базу. Утвержден типовой перечень мероприятий по улучшению условий трудаПриказом от 01.03.2012 N181н Минздравсоцразвития, для ежегодного проведения, из этого перечня следует:

Мероприятия необходимые для проведения в области охраны труда:

Организационные:

• Проведение СОУТ (1 раз в 5 лет);
• Выдача сотрудникам специальной одежды, обуви, средств защиты, смывающих средств и тд.;
• Проведение медосмотров (предварительные, периодические, психиатрические и тд.);
• Обучение работников и аттестация в области охраны труда;
• Выдача компенсаций и тд.

Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность (организация рабочих мест, планировка здания, внедрение средств пожарной техники и тд.).

На практике довольно сложно вести график мероприятий, как правило используют таблицу Ecel для работы с планами. Это просто, но не лишено недостатков. Либо в «плоской» таблице мало данных и нет автоматизации контроля, либо таблица получается громоздкой и не может быть легко перестроена, если что пошло не так. Существуют инструменты, программные продукты для проведения планирования и составления смет, которые не только автоматически планируют, но и контролируют, уведомляют, сравнивают, интегрируют, следят за состоянием дел.

Давайте разберем на примере программы «Охрана труда» этапы планирования и контроля мероприятий по Охране труда.

Процесс планирования мероприятий для большинства предприятий может быть представлен в виде следующего процесса:

Рисунок 1 Процесс планирования мероприятий

План-график можно составить для любого вида мероприятия и для любого объекта.Для этого существует два документа.

1 ШАГ
Документ «Установка периодичности мероприятий»

Данный документ позволяет установить для каждого объекта периодичность проведения проверок и мероприятий. Документ можно открыть через меню «Мероприятия»/ «Установка периодичности мероприятий».

При создании документа на вкладке «Список объектов» указывается объект, для которого нужно установить периодичность проверки через «Подбор». Объектом могут быть:

- «Проект»;
- «Рабочие места»;
- «Подразделения организации»;
- «Организации»;
- «Контрагенты»;
- «ОПО и ТУОС»;
- «Объекты защиты»;
- «Системы защиты»;
- «Пожарная техника».

Рисунок 2 Документ для установки периодичности проведения мероприятий

На вкладке «Расписание» указывается необходимый вид мероприятия, периодичность и длительность проведения.

Рисунок 3 Документ для установки периодичности проведения мероприятий

2 ШАГ
Документ «План мероприятий»

На основании установленной периодичности проведения мероприятий можно создать документ «План мероприятий». Документ можно открыть через меню «Мероприятия»/ «План мероприятий».

При создании документа на вкладке «График» указывается объект мероприятия через «Подбор» или кнопкой «Добавить». Можно указать несколько объектов и по каждому составить свой график проверок нажав «Заполнить» - «Заполнить по указанным объектам». Программа автоматически проставит даты проверок исходя из указанной периодичности за указанный период, даты можно корректировать вручную.

Рисунок 4 Документ для формирования плана-графика мероприятий

Документ позволяет вывести печатную форму «График мероприятий».

Рисунок 5 Печатная форма плана-графика мероприятий

Все запланированные мероприятия будут отражаться в «Календаре» пользователя, что позволит Вам не забыть о необходимости их проведения.

Рисунок 6 Календарь дел пользователя

3 ШАГ
Отражение проведения мероприятия

В документе «Мероприятия» отображается список мероприятий к выполнению и факт их проведения. Вы можете назначит ответственного за выполнение.

При выявлении несоответствий,фиксируются нарушения.

Рисунок 7 Документ отражающий проведение мероприятия

Документу присваивается статус исполнения в реквизитах документа:

- «Активный» - обозначается в списке мероприятий красной иконкой;
- «Завершен» - обозначается в списке мероприятий зеленой иконкой;
- «Отменен» - обозначается в списке мероприятий серой иконкой.

Рисунок 8 Меню документов мероприятий

Планируем бюджет. Как составить смету расходов?

В соответствии со ст. 212 ТК РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Так как финансирование мероприятий по охране труда возложено на руководителя, то и планированием бюджета должен заниматься он, либо назначенное ответственное лицо или служба, т.е. МЫ - специалисты по охране труда.

В подсистеме «Бюджет» можно хранить информацию о затраченных средствах (фактический бюджет), а также планировать бюджет на любой период.Сметы расходов составляются на различные виды мероприятий, а затем автоматически формируется экземпляр бюджета по данным сметам, с возможность последующей корректировки.

Итак, для начала необходимо отразить сметы в документах, рассмотрим процесс формирования бюджета на примере проведения медосмотров.

Создадим смету в документе «Расчеты стоимости медосмотров». По сформированному документу, мы знаем стоимость проведения медосмотров:

Указываем в смете данного документа Сценарий бюджета, стоимость проведения проставляется автоматически.

По запланированному экземпляру бюджета формируется печатная форма «План финансового обеспечения предупредительных мер».

По фактическому экземпляру бюджета формируется печатная форма «Заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».

Как видим, программа Охрана труда от компании «Информ Центр» является отличным помощником для автоматизации оперативной работы Службы Охраны труда. Основными преимуществами планирования и проведения мероприятий с помощью программного продукта являются:

• Минимизация временных затрат на отслеживание сроков, контроль проведения проверок, мероприятий, а также на подготовку нужной документации;
• Автоматическое отслеживание и оповещение о необходимости устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, сроках проведения мероприятий и выполнения предписаний;
• Снижение вероятности возникновения штрафных санкций за нарушение правил по охране труда.

Шмакова Евгения

Методист по программным продуктам

Возникли вопросы по работе в программе?
Обращайтесь к нам, всегда рады помочь.