Пособия от 1.5 до 3 лет неработающим. Положен ли отпуск и пособие по уходу за третьим ребенком — расчет выплаты на примере
Пособие до 3 лет в 2019 году назначается отдельным категориям граждан в разных видах и размерах. От чего зависят эти размеры и виды пособий? В какой сумме большинство имеющих детей граждан получают материальную поддержку? Стоит ли надеяться на повышение детских выплат и пособий? Ответы ищите в нашем материале.
Что влияет на вид и размер детского пособия?
С момента рождения ребенка и до достижения им возраста 3 лет (а в некоторых случаях и в течение более длительного периода) государство берет на себя обязанность по поддержке граждан с детьми. За эти 3 года в адрес родителей (родственников, опекунов и других лиц) на содержание ребенка выплачиваются различные пособия и компенсации. Они могут носить регулярный или разовый характер. Их могут предоставлять как по федеральному, так и по региональному, а также местному законодательству.
Вид пособий и выплат на ребенка до 3 лет во многом определяется его возрастом (см. на рисунке ниже):
Но не только возраст определяет вид и размер выплаты. Назначение отдельных пособий производится при выполнении определенных условий, связанных с уровнем доходов семьи и/или датой появления малыша на свет. Например, ежемесячные выплаты до достижения ребенком возраста 1,5 лет из средств материнского капитала доступны не всем. На рисунке ниже показаны условия, при соблюдении которых подобная выплата возможна:
Пособия до трех лет в 2019 году могут назначаться и в зависимости от выполнения иных условий. К примеру, для многодетных семей доступны региональные спецвыплаты за третьего ребенка, вводимые на территориях с низким коэффициентом рождаемости.
Разовая материальная поддержка
Виды единовременных пособий по уходу за ребенком и их размеры в 2019 году представлены на рисунке:
Величина разовой выплаты увеличивается пропорционально количеству рожденных и/или усыновленных детей.
Пример
28 октября 2019 года в семье Парамоновых родились близнецы Александр и Василий. Единовременное пособие при рождении составит:
17 479,73 × 2 = 34 959,46 руб.
Спустя сутки в этом же роддоме появились на свет сразу 5 девочек от одной мамы. Она может рассчитывать на положенную по закону единовременную выплату, увеличенную в 5 раз (ст. 11 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
17 479,73 × 5 = 87 398,65 руб.
Пособие выплачивается одному из родителей работодателем или органом соцзащиты (если за выплатой обращается неработающий гражданин).
Какая справка потребуется для оформления этой выплаты от родителя, не получающего пособие, рассказываем в этом материале .
Регулярные выплаты и пособия по уходу за ребенком (включая компенсационную выплату от 1,5 до 3 лет)
Ежемесячные пособия и выплаты представлены на рисунке ниже:
О нюансах оформления и расчета детского пособия до 1,5 лет узнайте .
С 2018 года появился новый вид пособий — выплаты на детей в возрасте до 1,5 лет для семей с низким доходом (закон «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При исчислении пособия учитывается среднедушевой доход семьи, при расчете которого необходимо учитывать все выплаты, предоставляемые по законодательству РФ и регионов. Кроме выплат, перечисленных в ст. 4 закона № 418-ФЗ, к их числу относятся зарплаты, премии, алименты, соцпособия и иные аналогичные выплаты (письмо Минтруда России от 07.03.2018 № 12-1/10/П-1584).
Увеличатся ли выплаты в следующем году?
Ежегодно социальные выплаты увеличивают на специальный коэффициент, т. е. индексируют. На текущий 2019 год коэффициенты индексации установлены постановлением Правительства РФ 24.01.2019 № 32. В начале 2020 года чиновники рассчитают новые коэффициенты, на которые будут увеличиваться пособия.
Величина материнского капитала в 2019 году не индексировалась и составляет 453 026 руб. В 2020 году индексация планируется до 470 241 руб. При этом в Правительстве РФ рассматриваются вопросы о расширении направлений использования средств материнского капитала.
Возможно увеличение пособия на ребенка за счет изменения набора региональных и муниципальных мер по поддержке семей с детьми.
Размеры детских пособий, зависящих от уровня МРОТ или величины прожиточного минимума, увеличиваются одновременно с ростом указанных показателей.
О размере МРОТ в 2019 году узнайте .
Есть вероятность, что в скором времени депутаты и Правительство РФ рассмотрят вопрос о повышении величины компенсационной выплаты по уходу за ребенком до 3 лет (называемое в обыденной жизни пособием от 1,5 до 3 лет). Сейчас оно составляет 50 руб. и не позволяет гражданам с детьми компенсировать возникающие расходы.
Итоги
Пособия по уходу за ребенком до 3лет выплачиваются в разных размерах определенным категориям граждан в зависимости от возраста ребенка (при рождении, выплаты до 1,5 лет, пособие до 3 лет) или с учетом дополнительных критериев (уровня доходов, количества детей в семье и т. д.). Право на получение единовременных и ежемесячных пособий имеют лица, фактически ухаживающие за ребенком. Отдельные виды социальных детских пособий ежегодно индексируются.
Женщинам, родившим ребенка, полагается ряд льгот и компенсаций от государства. Основное и наиболее существенное пособие - пособие по уходу за ребенком до полутора лет, оно выплачивается ежемесячно за счет средств Фонда социального страхования, в который за время работы женщины выплачивались отчисления работодателем. Кроме того, женщина имеет право на компенсационную выплату в размере 50 рублей до 3 лет ребенка. Это пособие выплачивается непосредственно компанией, в которой трудоустроена работница. Порядок назначения и выплаты такого пособия утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 (далее - Порядок).
Кто имеет право на компенсационную выплату
Говорить о том, что такая выплата полагается только матерям детей до трех лет, не совсем корректно. Дело в том, что закон допускает получение пособия за счет работодателя до 3 лет и другими лицами, и их круг достаточно широк. Главное - чтобы они официально находились в отпуске по уходу за ребенком и состояли в трудовых отношениях с организацией любой организационно-правовой формы (п. 11 Порядка):
- отец;
- усыновитель/опекун;
- бабушка или дедушка;
- любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.
Порядок получения ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей
Чтобы получить пособие, прежде всего сотрудница (сотрудник) должна в свободной форме написать заявление на имя работодателя (п. 12 Порядка).
На основании этого заявления и копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель в течение десяти рабочих дней должен принять решение об установлении выплаты (п. 14 Порядка). Факт установления пособия фиксируется приказом. Унифицированной формы приказа нет, поэтому организация может разработать ее самостоятельно.
Период выплаты пособия от работодателя до трех лет - с первого дня отпуска до достижения ребенком возраста трех лет. Есть одно исключение: если заявление было подано по истечении полугода с момента предоставления отпуска, то пособие будет компенсировать прошедший период, но не более полугода (п. 15 Порядка). Так, например, если обратиться к работодателю через девять месяцев после рождения ребенка, оплачены будут только шесть из них.
Размер компенсации матерям до 3 лет
Пятьдесят рублей выплачиваются лишь за полные месяцы отпуска по уходу за ребенком (п. 11 Порядка).
Порядок определения компенсации за неполный месяц следующий: пятьдесят рублей необходимо разделить на общее число календарных дней в месяце и умножить на число дней этого месяца, в течение которых работник или работница находится в отпуске по уходу за ребенком.
Так, например, если сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, решает выйти на работу на условиях неполного рабочего времени 15 декабря, то за декабрь она получит 50 рублей / 31 день х 14 дней = 23 рубля.
Размер компенсации увеличивается на размер районного коэффициента, если сотрудница (сотрудник) трудится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности (п. 21 Порядка).
Выплата пособия происходит в следующем порядке:
- за первый месяц - в ближайший день выплаты заработной платы после назначения выплаты;
- за все остальные месяцы - в первую из дат, в которые в организации выплачивается заработная плата.
На территории Российской Федерации Правительством предусмотрена возможность получения детского пособия до 3 лет.
Но мало кто из родителей либо опекунов знает о том, как его необходимо оформить? Каким законодательством регулируется и так далее.
Рассмотрим эти вопросы подробней.
Законодательная база
Условия, процесс оформления и размер детского пособия регламентируются такими законодательными актами :
- Федеральный закон №255, которым определяются условия и порядок оформления выплат;
- Федеральный закон №81, который четко определяет порядок расчета пособия;
- Указ Президента РФ №1110, которым предусматривается возможность оформления пособия;
- Постановление Правительства РФ №1206 “О детских выплатах”.
Кому положена помощь
На детское пособие имеют право :
При возникновении ситуации, когда родители лишены своих прав, либо ребенок находится на полном государственном обеспечении, они не имеют права претендовать на получение подобных выплат.
Деньги на ребенка, которому еще не выполнилось 3 года, имеют право получить та категория граждан, которые заключили соглашения со своим работодателем и при этом оформили .
На детское пособие имеют право претендовать :
- мать либо отец ребенка;
- усыновитель (если родители лишены своих прав);
- опекун (если таковой имеется);
- бабушка либо дедушка;
- любой близкий родственник, который является совершеннолетним.
При этом регулярные компенсации по уходу за ребенком до 3 лет положены далеко не всем. Это можно оформить только тем, кто не может выйти на свою работу.
Таким образом, это касается матерей, которые являются:
В том случае, если мать является студенткой очного отделения, она имеет полное право на получение детского пособия.
Размер выплат
На сегодня действующим законодательством предусмотрена ежемесячная выплата в размере 50 рублей .
Несмотря на многочисленные попытки Правительства РФ увеличить пособие, они не обвенчались успехом.
Последний раз вопрос о повышении пособия поднимался в конце 2018 года, но был перенесен на неопределенный срок.
Стоит отметить, что недавно была попытка принять законопроект, благодаря которому пособие смогло бы увеличиться с 50 рублей до 5000, однако в Госдуме он не нашел должной поддержки.
Поэтапный порядок оформления
Сбор документов
В 2019 году вся процедура оформления существенно упрощена и на нее потребуется минимальное количество времени.
Если говорить о документах, то заявителю необходимо подготовить :
- выписку из трудовой книжки, которая должна быть обязательно нотариально заверенной;
- копию приказа о непосредственном увольнении с последнего места работы;
- справку о средней заработной плате с последних мест работы (официальных).
При этом необходимо также для неработающих родителей принести паспорт и свидетельство о рождении.
Куда обращаться
Вся необходимая документация может быть предоставлена в процессе оформления пособия несколькими способами :
Вся документация должна быть подана по месту официального трудоустройства в отдел кадров либо в бухгалтерию (все зависит от того, кто этим вопросом занимается на производстве).
В том случае, если заявитель не работает официально, ему предстоит обратить в отдел социальной защиты населения по месту проживания и написать соответствующее заявление. Его образец можно взять по месту и сразу же его заполнить. Это займет не больше 2 минут.
Стоит отметить, что решение по этому вопросу принимается не больше чем в течение 10 дней с того момента, как сданы все документы и написано заявление. Это касается как работодателей, так и органы социальной защиты.
Если говорить о выплатах работодателем, то они осуществляются на карту, которая является заработной, при получении выплат от ФСС в заявлении следует указывать расчетный счет банка, куда они будут делать зачисления.
Ожидание решения
Самого уведомления как такового нет, заявитель сам проверяет свою карту, но можно сходить и узнать в отдел соцзащиты, когда именно будет перечислена помощь.
Однако, в том случае, если решения будет отрицательным, ФСС связывается по контактным данным с заявителем и говорит, какие именно недочеты следует срочно устранить, дабы выплаты не приостанавливать.
Стоит также подчеркнуть, что выплата пособия за уходом ребенка до 3 лет может осуществляться только после того, как завершится отпуск по родам.
В том случае, если работодатель все же отказывается выплачивать данное пособие, законодательством ему предусмотрено 5 дней для уведомления. Каким образом он это сделает, законодательством не оговорено.
Это может быть:
- устное уведомление;
- письменное уведомление с указанием причины.
При этом необходимо обращать внимание на такие нюансы :
- для того, чтобы гарантировать себе получение детского пособия до 3 лет, всю документацию следует подавать не позднее 6 месяцев после рождения. Исключением является болезнь заявителя;
- заявление и документы для получения пособия должны находится у работодателя либо в ФСС до того момента, как ребенку исполнится 1 год. При этом неважно, болеет заявитель либо нет.
Важно помнить, что не нужно пытаться обманным путем оформить несколько одинаковых детских пособий (имеется в виду на каждого из родителей), поскольку это чревато серьезными последствиями, вплоть до уголовного производства. Такая попытка легко узнается и тогда можно вообще забыть обо всех социальных гарантиях.
Ну а пока остается довольствоваться тем, что есть, и надеяться, что Правительство все-таки сможет увеличить размер детского пособия до 3 лет.
О детских пособиях смотрите в следующем видеосюжете:
Пособие по уходу за ребенком до 3 лет: 2 основных типа.
Родители трепетно относятся к взрослению своего малыша, особенно, на первых этапах его жизни. Вот почему мамочки, а иногда и папочки не спешат выходить из декретного отпуска как можно дольше.
Вот только беда, что экономически это невыгодно, поскольку пособие по уходу за ребенком до 3 лет настолько мизерное , что его не хватит практически ни на что.
Не первый год ведутся разговоры о том, чтобы изменить ситуацию и начать платить молодым родителям больше, но пока по ряду причин ситуация не сдвигается с мертвой точки.
На какие пособия по уходу за ребенком до 3 лет можно рассчитывать?
Рождение ребенка – дорогостоящее удовольствие.
Конечно, нормальные родители сознательно идут на этот шаг и готовы к любым материальным трудностям. Но даже они не откажутся от денежной поддержки, предлагаемой государством.
Пособия, положенные лицам, осуществляющим уход за младенцами, регулируются целым рядом нормативных актов, с которыми не помешает ознакомиться:
1. | Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» |
2. | Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
3. | Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» |
4. | Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком» |
5. | Глава 41 ТК РФ |
Государство вроде и не отказывает в выплатах на детей, но иногда предлагаемые суммы вызывают больше огорчение, нежели радость.
Есть два типа пособий по уходу за ребенком:
- до 1,5 лет;
- от 1,5 до 3 лет.
После трех лет заканчивается декретный отпуск и матери или лица, что осуществляли присмотр за крохой, обязаны выйти на работу.
Особняком стоит пособие по беременности и родам, которое выплачивается за одноименный отпуск, что в РФ длится 140 дней (70 суток до появления младенца на свет и 70 – после).
Собственно, это единственные нормальные (если говорить о сумме) выплаты, которые устанавливаются в размере 100% от заработной платы (стипендии или денежного довольствия) молодой мамы.
Не стоит рассчитывать на огромные государственные выплаты в период ухода за своим малышом до 3 лет. Если вы хорошо зарабатывали до родов, муж не может полностью обеспечить семью (или он и вовсе отсутствует) и о ребенке есть кому позаботиться (например, ваша мама не работает и готова посвятить себя внуку / внучке), лучше выйти на работу после того, как закончится 140-дневный срок декретного отпуска. Так вы ничего не потеряете в деньгах.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
До 1,5 лет мама или другой родственник, осуществляющий уход за ребенком, может спокойно находиться в декретном отпуске, потому что государство будет платить ему, пусть и не огромное пособие, но сумму достаточную для того, чтобы ее хватило на основные нужды.
1) На какую сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет могут рассчитывать родители?
Пособия, которые платит государство лицам, осуществляющим уход за детьми от 2,5 месяцев до 1,5 лет, можно разделить на две основные группы в зависимости от адресатов:
Следует помнить, что существует максимальный лимит пособия, положено за материнский уход за карапузом. Какой бы большой ни была ваша зарплата, вы все равно не сможете получать больше 23 120,66 рублей.
2) Как оформить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет?
Чтобы оформить пособие, вам нужно обратиться не позднее 6 месяцев со дня, в который ребенку исполнилось полтора года, за исключением наличия причин, что квалифицируются законодательством, как уважительные, например, длительное серьезное заболевание и т.п.Тем, кто уходил в декрет, будучи официально трудоустроенным, нужно обращаться к работодателю с пакетом документов:
Образец заявления работодателю:
Если до родов вы работали по совместительству, следует самостоятельно выбирать работодателя, который должен платить вам пособие. Лучше выбирать нанимателя с наибольшей заработной платой, ведь выплаты насчитываются в процентном соотношении.
Неработающим гражданам или тем, чье предыдущее место труда было ликвидировано, нужно обращаться в УСЗН по месту своего проживания с тем же пакетом документов + трудовой книжкой и справкой о среднемесячном заработке на последнем месте труда.
Заявление оформляется вот по такому образцу:
В декретный отпуск может идти не только мать, но также отец и любой другой родственник. Оформляя декрет, следует учитывать и материальный критерий, ведь дети нуждаются не только в заботе, но и в финансах.
Пособие по уходу за ребенком до 3 лет – мизерная сумма
Если до 1,5 лет государством действительно выплачивается материальная помощь за присмотр за малышом, то в оставшуюся часть времени (полтора года до окончания трехлетнего декретного отпуска) мамы и папы должны выполнять свои родительские обязанности практически бесплатно.1. Существует ли вообще пособие по уходу за ребенком до 3 лет?
Еще в 1994 году появился Президентский Указ № 1110, в котором идет речь о том, что мама или другой родственник, оформивший отпуск для того, чтобы ухаживать за ребенком, пока ему не исполнилось 3 года, имеет право на ежемесячную компенсацию в размере 50 рублей.
Эта мизерная сумма за последние десятилетия не изменилась ни на одну копейку, потому что она не индексируется.
Если вы хотите получать такую компенсацию, вам нужно обратиться с заявлением к своему работодателю. На то, чтобы все оформить, дается 6 месяцев. Отсчет начинается с первого дня оформленного отпуска.
Если за то время, пока вы были в декрете, работодатель ликвидировал свое предприятие, платить 50 рублей в месяц вам будет Соцстрах или Центр занятости, если вы стали туда на учет.
Время от времени начинают курсировать слухи о том, что ощутимые выплаты продлены до 3 лет, а не ограничиваются полуторагодовалым возрастом детеныша. Увы, эти слухи каждый раз оказываются беспочвенными и вряд ли в ближайшем будущем ситуация изменится.
2. Как увеличить сумму пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?
Прибавку к компенсационной сумме в 50 рублей могут давать региональные власти. Например, по состоянию на 2017 годы мамы Москвы получали около 2 000 рублей.
Еще одна лазейка в законе – компенсация за то, что вам не досталось места в детском садике.
Подобная компенсация оформляется следующим образом:
Сумма компенсации рассчитывается в процентном соотношении от суммы, которую нужно платить ежемесячно за посещение детского сада: 20% за первого ребенка, 50% – за второго.
Подобные программы действуют далеко не во всех регионах. Более того, даже если ваши региональные власти подобную компенсацию выплачивают, то в дело вступает такой критерий, как нуждаемость.
Если, допустим, ваш муж хорошо зарабатывает, то, несмотря на то, что вы не можете выйти на работу из-за отсутствия мест в садиках вашего города, на выплаты рассчитывать не придется.
Более внушительные суммы выплат положены чернобыльцам. Лица с этим статусом, осуществляющие уход за ребенком до 1,5 лет, могут получать добавку к положенному пособию в размере 3 000 рублей.
В период же декретного отпуска при возрасте малыша от 1,5 до 3 лет государство платит им ежемесячное пособие в размере 6 000 рублей.
Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года и 3 лет.
Пособие на период отпуска.
Правила расчета социальных выплат.
Попытки изменить сумму пособия по уходу за ребенком до 3 лет на законодательном уровне
Уже не первый год депутаты, чиновники, да и главы государств говорят о том, что нужно продлять выплату пособия до 3 лет, то есть – до того периода, пока кто-то из родителей или родственников вынужден не работать, присматривая за крохой.
Было предложено ряд законопроектов для решения данной проблемы:
№ | Название законопроекта | Пояснение |
|---|---|---|
1. | Законопроект № 498924-6 | Об увеличении срока выплат и сумм пособия по уходу за ребенком в многодетных семьях |
2. | Законопроект № 558761-5 от 28 июня 2011 года | Предлагалось увеличить срок выплаты пособия до того времени, пока ребенку не исполнится 3 года |
3. | Законопроект № 648289-6 от 11 ноября 2014 года | В документе говорилось о продлении срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Кроме того, предусматривается установление минимального гарантированного размера данного вида государственной социальной помощи кратно величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в целом по Российской Федерации: - на первого ребенка – в размере одного прожиточного минимума; - на второго ребенка и последующих детей – в размере двух прожиточных минимумов. |
4. | Законопроект № 1174985-6 от 15 сентября 2016 года | Документ предусматривал: - продление срока выплаты пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет; - увеличение его минимального размера кратно величине минимального размера оплаты труда (МРОТ): в размере одного МРОТ (7500 руб. до 1 июля 2017 г.) – на первого ребенка; двух МРОТ (15000 руб.) – на второго ребенка и последующих. |
Несмотря на столь полезные инициативы, ни один из предложенных законопроектов пока не получил одобрение Думы, поэтому и пособие по уходу за ребенком до 3 лет оставляет желать лучшего .
Екатерина Анненкова, аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА "Клерк.Ру". Фото Б. Мальцева ИА «Клерк.Ру»
Матерям*, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, положены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.
*Или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Данная норма установлена Указом Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и действует начиная с 1 января 2001 года.
Конечно, 50 рублей - это не слишком большая сумма, с другой стороны, за время отпуска по уходу за ребенком до трех лет «набежит» чуть больше 1500 руб. - сумма тоже не огромная, но и лишней для многих молодых мам она не будет.
Несмотря на то, что выплата компенсации является обязательной, в настоящее время многие ее не получают, т.к. ими не соблюдается важное условия ее получения: компенсация выплачивается только по заявлению сотрудницы. Соответственно, если заявления сотрудницы на выплату компенсации нет, то работодатель компенсацию не выплачивает и при этом ничего не нарушает.
В нашей статье будут рассмотрены:
- Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста,
- Источник выплаты данной компенсации и порядок налогообложения НДФЛ.
Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей
Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 03.11.1994г. №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (далее - отпуск по уходу за ребенком):- матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;
- матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;
- матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;
- нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.
В соответствии с положениями ст.287 ТК РФ, совместители имеют право на те же гарантии и компенсации, что и основные работники. А законодательные акты, устанавливающие особенности назначения данной компенсации не устанавливают соответствующих ограничений (в отличие от пособия по уходу за ребенком, которое можно получать только по одному из мест работы).
Для назначения (и последующей выплаты) компенсации, необходимо подать заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат по месту работы (службы). К заявлению необходимо приложить копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.
Заявление составляется в произвольной форме и может выглядеть следующим образом:
«Генеральному директору ООО «Ромашка» Иванову М.М. от Петровой В.В.
Заявление.
На основании положений Указа Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», прошу назначить мне ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб. в месяц, как матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.»
В случае, если заявление подается с опозданием, его можно дополнить фразой «В том числе за 6 месяцев, предшествующих настоящему обращению».
Обратите внимание: Нетрудоустроенные лица подают заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства.
Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются:
- со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
Это означает, что если сотрудница, например, ушла в отпуск по уходу за ребенком с 01.01.2012г., а заявление о назначении и выплате компенсации написала 01.01.2013г., то ей выплатят компенсацию за предыдущие 6 месяцев (с 01.07.2012 по 31.12.2012г.) и далее будут выплачивать ежемесячно до достижения ребенком возраста 3х лет.
Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет*.
*В соответствии с п.51 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений).
В соответствии с п.4 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат, в частности:
- увольнение работника по собственному желанию,
- назначение пособия по безработице,
- нахождение ребенка на полном государственном обеспечении,
- лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав,
Так же, безусловно, основанием для прекращения компенсационных выплат является окончание отпуска по уходу за ребенком (достижение ребенком 3х летнего возраста, выход матери на работу и т.п.).
При этом, если дата окончания отпуска по уходу за ребенком до 3х лет, приходится, например, на 2 января, выплата компенсации прекращается лишь с февраля месяца. А за январь она будет осуществляться в полном размере.
В соответствии с п.18 Постановления №1206, получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны извещать администрацию организации обо всех изменениях, влияющих на их выплату.
Согласно п.19 Постановления №1206, назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством РФ, на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.
Таким образом, мать может получить всю сумму назначенной компенсации в конце отпуска по уходу за ребенком до 3х лет.
Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине работодателя , их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком .
Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм. То есть - за счет собственных средств работодателя.
При этом, для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется:
- с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.
Порядок учета компенсационных выплат в размере 50 руб. для целей бухгалтерского учета и налога на прибыль
Так как согласно п.20 Постановления №1206, выплата компенсации производится за счет средств, направляемых на оплату труда, то в бухгалтерском учете расходы на ее выплату будут относиться к расходам по обычным видам деятельности.В соответствии с положениями п.5 и п.8 ПБУ 10/99 «Расходы организации», расходы на выплату компенсации в размере 50 рублей необходимо отражать:
- по дебету соответствующего счета учета затрат на производство или расходов на продажу (например, по счетам 20, 23, 25, 26, 44) и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
Аналогичную позицию изложил Минфин в своем Письме от 15.09.2009г. №03-03-06/4/78:
«В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1206 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан.
Так, п.15 Порядка предусмотрено, что ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
На основании п.20 Порядка ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.
В соответствии с положениями ст.255 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Пунктом 7 ст.255 Кодекса установлено, что к расходам на оплату труда в целях гл. 25 Кодекса относятся расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящим в трудовых отношениях с организацией, назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, осуществляются за счет средств, направленных на оплату труда, и учитываются в составе налоговой базы по налогу на прибыль в соответствии со ст.255 Кодекса.»
Аналогичной позиции Минфин придерживался и ранее. Например, в своем Письме от 16.05.2006г. №03-03-04/1/451.
НДФЛ и страховые взносы с компенсационных выплат в размере 50 руб
Так как ежемесячная компенсация в размере 50 рублей закреплена на законодательном уровне и является обязательной, данная выплата не облагается НДФЛ согласно положениям п.1 ст.217 НК РФ:- Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДФЛ следующие виды доходов физических лиц:
- Государственные пособия (за исключением пособий по временной нетрудоспособности, включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации , выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
- на обязательное пенсионное страхование,
- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
- на обязательное медицинское страхование,
- выполнение работ,
- оказание услуг,
- и т.п.
«На основании Указа Президента Российской Федерации от 30.05.1994 №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (далее - Указ №1110) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, производится ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб.
Указанную выплату работодатель производит в силу обязательного предписания, закрепленного в Указе №1110, независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такая выплата производится вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.
Учитывая изложенное, суммы ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом №1110 не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст.7 Федерального закона №212-ФЗ.»
При этом, в настоящее время нет четкого ответа на вопрос - следует ли облагать компенсационные выплаты в размере 50 руб. страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно положениям ст.20.1 федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», объектом обложения страховыми взносами признаются:
- выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Соответственно, трактовать эту норму можно по разному. Если в качестве облагаемых страховыми взносами выплат рассматривать только те выплаты, которые напрямую связаны с выполнением работником его трудовой функции, то компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3х лет, безусловно, к таким выплатам не относятся. Соответственно, компенсация не является объектом для начисления страховых взносов на страхование от несчастных случаев.
Такой же вывод можно сделать, проведя аналогию со страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.
Однако вполне возможна (со стороны представителей ФСС) и другая позиция:
- облагать страховыми взносами нужно все выплаты в пользу работников, кроме напрямую указанных в ст.20.2 Закона №125-ФЗ.
Сложность заключается в том, что компенсация в размере 50 рублей, выплачиваемая матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет в статье 20.2 закона №125-ФЗ не поименована.
Екатерина Анненкова , аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА "Клерк.Ру"