Почему не продлевают регистрацию мигрантам. Если просрочена регистрация по месту пребывания иностранного гражданина или гражданина РФ: как продлить и нужна ли регистрация, если есть патент? Временное убежище для приезжих

Термин «продление временной регистрации» в нормативных документах РФ отсутствует.

На бытовом уровне так именуется процедура переоформления документов о .

Согласно ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учёте…» ИГ обязан уведомить органы ФМС о месте своего временного пребывания на территории страны в течение семи дней с момента въезда в РФ.

Данный документ содержит регламент проведения процедуры постановки граждан на миграционный учёт.

Мигранты, прибывшие из безвизовых стран, могут пребывать на территории РФ в течение 90 дней . Для въехавших по визе срок временной регистрации равен времени её действия.

Процедура производится с участием принимающей стороны. Им может быть физическое лицо или организация, предоставляющие мигранту помещение для проживания.

Основания для продления регистрации ИГ по месту пребывания содержатся в ФЗ-115 от 25.07.02 г. «О правовом положении иностранцев…». Согласно данному документу продление срока возможно в том случае, если мигрант:

1. Оформил патент или разрешение на работу.
2. Поступил в ВУЗ, расположенный на территории РФ.
3. Не может покинуть страну в связи со смертью близкого родственника или тяжёлой болезнью.
4. Продлена виза, на основании которой осуществлён въезд в страну.
5. Поданы документы на оформление или продление РВП или ВНЖ.
6. Заключён трудовой договор (актуально для граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии).

В каждом случае необходимо предоставить официальный документ, служащий основанием для продления регистрации.

Продление возможно на срок 90 дней. Механизм продления прописки не разработан, поэтому иностранец повторно оформляет регистрацию по месту пребывания на новый срок. Таким образом, общее количество времени для безвыездного пребывания ИГ в РФ составляет 180 суток.

Заявление на продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания .

Что нужно для продления регистрации иностранного гражданина?

Процедура продления регистрации по месту пребывания

Как продлить временную регистрацию по месту пребывания?

Правила продления регистрации ИГ по месту пребывания совпадают с процедурой первоначальной постановки на миграционный учёт .

Данным вопросом занимаются территориальные отделения ФМС, в которых производилась первоначальная постановка на учёт.

Начать оформление нового документа нужно не позднее 7 дней до окончания действия первоначального . Принимающая сторона подаёт в ФМС заявление с пакетом документов.

Перечень документов для продления регистрации иностранного гражданина:

• паспорт ИГ;
• миграционная карта;
• документ-основание для продолжения пребывания в РФ.

Ко всем документам прилагаются копии , которые сотрудник ФМС вкладывает в личное дело мигранта. Пакет документов принимающая сторона должна предоставить лично, в порядке живой очереди.

Возможности высылки документов по почте, как это предусмотрено при первом обращении, не существует.

Нарушение сроков продления пребывания в РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей . В Москве и Санкт-Петербурге суммы штрафа от 3 до 7 тысяч рублей.

Если в качестве принимающей стороны выступает юридическое лицо – до 500 тысяч, с должностных лиц возможно взимание штрафа от 40 до 50 тысяч.

Правила заполнения ходатайства

Специального бланка ходатайства о продлении регистрации иностранного гражданина законом не разработано, поэтому пишется оно в свободной форме с указанием следующих пунктов:

О правилах продления регистрации иностранному гражданину по патенту вы можете узнать из видео:

Сроки рассмотрения, стоимость и результат

Решение по заявкам принимается после проверки документов в течение 7 дней (Приказ ФМС № 321). Действия по продлению абсолютно бесплатны и не предусматривают уплаты госпошлины.

По истечении данного периода мигрант приглашается для получения письменного ответа. Если решение положительное, сотрудник ставит соответствующий штамп в миграционной карте.

После этого мигранту необходимо будет заполнить новое уведомление о прибытии и подать его в ФМС.

При отрицательном решении выдаётся отказ в письменном виде .

Особенности и нюансы

Порядок действий по продлению регистрации напрямую зависит от оснований дающих право на осуществление действий:

Отказ

Законными основаниями для отказа продления могут являться следующие:

Продлевать регистрацию по месту пребывания бесконечно иностранный гражданин не может . Общий срок нахождения в России без РВП или ВНЖ должен составлять не более года.

После этого мигрант должен выехать за пределы государства , а затем въехать вновь.

О нововведениях по продлению регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в этом видео:

Согласно Конституции РФ каждый человек имеет право на выбор места жительства. Но эта норма не означает, что государство никак не контролирует передвижение своих граждан. Для реализации ими своих прав и исполнения обязанностей российским законодательством предусмотрен регистрационный учет. Ознакомим подробнее как проходит продление временной регистрации.

Основания для получения регистрации по месту пребывания

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 713 каждый гражданин нашей страны, проживающий более трех месяцев по адресу отличному от своего постоянного нахождения, обязан сообщить об этом в местное отделение ФМС. Для этого необходимо . При этом гражданин не снимается с учета по месту постоянной прописки.

Местом временного пребывания может быть не только квартира или частный дом, но и любое другое помещение в котором гражданин проживает достаточно длительное время. Например:

• гостиница;
• больница;
• дом престарелых;
• санаторий или дом отдыха.

Обязательным условием оформления регистрации является предоставление , подтверждающих право на временное проживание по указанному адресу. К ним относятся:

• свидетельство о регистрации собственности;
• договор коммерческого или социального найма;
• заявление собственника с просьбой о временной регистрации этого лица.

При по месту пребывания отца или матери достаточно документа, удостоверяющего факт проживания родителей по этому адресу.

Порядок оформления регистрации гражданином РФ

Постановку граждан на регистрационный учет осуществляют органы миграционной службы РФ, а при их отсутствии – местная администрация. Причем, плата за проведение этой процедуры не взимается .

Для получения свидетельства о регистрации помимо документа, подтверждающего законность пребывания в жилом помещении, заявителю потребуются:

• общегражданский паспорт;
• заявление с просьбой о регистрации, составленное в соответствии с формой 1 ПР и подписанное как заявителем, так и собственником жилья;
• заполненный согласно форме № 2 лист прибытия;
• письменное согласие всех сособственников жилья (в том случае если оно находиться в долевой собственности);
• домовая книга (при ее наличии).

При подаче документов обязательно должен присутствовать хотя бы один из собственников, предоставивших жилое помещение для проживания .

Законодательством установлен 3 дневный срок проверки предоставленных заявителем данных. После его окончания ФМС обязано выдать свидетельство о временной регистрации.

С 2010 года граждане вправе передать необходимые документы по почте или с помощью единого портала госуслуг. В этом случае заявитель берет на себя ответственность за достоверность предоставляемой информации.

Срок рассмотрения поданных дистанционно документов увеличивается до 8 дней . При их правильном оформлении по указанному адресу оформляется уведомление о готовности свидетельства о регистрации. Получить его можно в течение трех дней лично по предъявлении общегражданского паспорта. После оформления регистрации сотрудники ФМС письменно уведомляют об этом факте собственника, предоставившего жилое помещение.

Срок действия временной регистрации определяется владельцем недвижимости и указывается в заявлении. После его истечения гражданин автоматически снимается с учета . Кроме того, собственник вправе досрочно отменить регистрацию, обратившись с такой просьбой в ФМС.

При временном проживании в гостиницах, санаториях и других учреждениях регистрацию оформляют их уполномоченные сотрудники. Гражданину, в этом случае, достаточно лишь предъявить паспорт.

Регистрация иностранцев и основания для ее продления

Учет иностранных граждан регулирует Федеральный Закон № 109-ФЗ. Согласно ему органы ФМС должны быть уведомлены о месте пребывания иностранца в течение 7 дней с момента его прибытия в нашу страну . Все мероприятия по осуществлению этой процедуры проводит принимающая сторона.

Принимающей стороной могут быть:

• граждане РФ;
• иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно имеющие вид на жительство в нашей стране;
• юридические лица, являющиеся работодателем иностранного гражданина.

Сообщить органам ФМС о прибытии иностранца можно как при личном обращении, так и отправив все необходимые бумаги по почте. Государственная пошлина при этом не взимается. Стоимость почтового отправления в настоящее время составляет 216 р.

Для оформления временной регистрации понадобятся:

• заполненное уведомление о прибытии иностранца (его бланк можно бесплатно получить в любом отделении Почты России или ФМС);
• копия паспорта гражданина другой страны;
• копия миграционной карты.

При получении этих документов сотрудники почты или ФМС ставят на отрывной части уведомление печать, подтверждающую ее прием, и возвращают ее заявителям. Этот документ подтверждает постановку иностранца на миграционный учет.

Согласно действующему законодательству срок пребывания в России, лица, прибывшего из стран, с которыми установлен безвизовый режим, не может превышать 90 дней . Продлить его можно только в случае получения разрешения ФМС. Для этого принимающая сторона должна предоставить в отделение ФМС следующие документы:

• ходатайство о продление срока пребывания;
• документ, подтверждающий право иностранца на увеличение срока;
• копия паспорта и миграционной карты;
• копия уведомления о прибытии.

В течение 7 дней после получения этих документов миграционная служба обязана их рассмотреть и, в случае вынесения положительного решения, поставить отметку о продлении регистрации в миграционную карту.

Действующим законодательством предусмотрены следующие основания для увеличения срока пребывания.

• получение иностранцем разрешения на работу и подписание трудового договора;
• договор об обучении в образовательном учреждении;
• справка из больницы о необходимости экстренного лечения и невозможности покинуть страну во время его проведения.

Помимо вышеперечисленных причин веским основанием для продления пребывания иностранца является подача им документов на оформления разрешения о временном проживании . Его может получить каждый иностранный гражданин, предоставивший необходимые документы. В каждом субъекте федерации существуют квоты, регламентирующие максимальное количество представляемых разрешений на временное проживание.

Обратится в органы ФМС для получения этого документа вне очереди, имеют право следующие категории иностранных граждан:

• родившиеся на территории России как до 1991 года, так и после этой даты;
• имеющие нетрудоспособных родителей – граждан РФ;
• заключившие брак с гражданином РФ;
• признанные нетрудоспособными и имеющие детей – граждан РФ;
• имеющие несовершеннолетних или недееспособных детей – граждан РФ;
• поступившие на воинскую службу;
• участники программы переселения соотечественников.

Наличие в собственности у иностранного гражданина жилого помещения никак не влияет на продление срока пребывания и выдачу разрешения на временное проживание.

Предоставление иностранным гражданам временного убежища

После присоединения России к конвенции ООН «О статусе беженцев» наша страна предоставляет убежище гражданам других государств, подвергающихся преследованию на территории своей родины. Основным способом их защиты является признание беженцем. Для этого иностранцы подают в органы ФМС ходатайство о предоставлении этого статуса.

В течение трех месяцев ФМС принимает решение о предоставлении лицу статуса беженца . На этот период национальные документы заявителя изымаются и хранятся в отделении миграционной службы. Взамен соискателю выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства, служащее удостоверением его личности. Во время его действия иностранец может находиться в России и осуществлять трудовую деятельность без оформления дополнительных документов.

В случае положительного исхода рассмотрения заявления иностранцу выдается удостоверение беженца. Оно дает право на пребывание в РФ . Каждые полтора года миграционная служба осуществляет переучет беженцев и заново решает вопрос об их статусе. Отказ в его предоставлении может быть обжалован в суде. Во время судебного процесса заявитель не может быть выдворен с территории РФ.

Заявители, которые не смогли оформить статус беженца, могут получить временное убежище в нашей стране . Для его предоставления необходимо обратиться в отделение ФМС с соответствующим заявлением. На время его рассмотрения, которое не может превышать трех месяцев, соискателю выдается справка, служащая подтверждением законности его пребывания в России. Свидетельство о предоставлении временного убежища предоставляется на срок 12 месяцев и может быть продлено неограниченное число раз.

Для того чтобы продлить период нахождения на территории Российской Федерации, иностранцу необходимо написать специальное заявление.

Как провести регистрацию в России

В течение одной недели (по календарю) после того, как житель другой страны приезжает в Россию, он обязан сообщить о своем месте присутствия в миграционный орган, подав туда пакет бумаг, в которые входят уведомление о прибытии, копия паспорта и копия миграционной карты. Ответственность за эту процедуру несет пригласившая его сторона, в роли которой может значится обычный гражданин РФ, юридическое лицо – работодатель (предприятие или организация, зарегистрированная в России) либо другой иностранец или человек, не имеющий никакого гражданства, но имеющий постоянный вид на жительство в РФ.

ФАЙЛЫ

После того, как все документы об оформлении нахождения иностранца в России будут подготовлены, он получает право на проживание в Российской Федерации на протяжении трех календарных месяцев.

Зачем писать заявление

Как уже было сказано выше, в соответствии с законодательством РФ, граждане других стран имеют право находиться в России ограниченный период времени. Однако это достаточно короткий срок и в силу объективных обстоятельств зачастую требуется его продление. Для того чтобы увеличить длительность пребывания на территории РФ, иностранцу и требуется написать заявление. Однако, стоит отметить то, что сам по себе этот документ не гарантирует принятия уполномоченным органом положительного решения, но чтобы его вероятность была выше необходимого, чтобы у иностранца были веские и серьезные основания для дальнейшего присутствия в России.

Причины, в связи с которыми иностранец получает возможность остаться в РФ

Основными причинами, по которым житель другого государства может находиться в РФ больше 90 дней – это обучение в Российском учебном заведении, а также предоставление ему права на осуществление трудовой деятельности или выдача патента.

В последнем случае не лишним будет сказать, что продление срока пребывания на основе патента равняется тому периоду, на который он был оплачен. Возможно и то, что срок нахождения гражданина иностранного государства будет увеличен, если он находится в России на длительном курсе лечения или реабилитации.

Куда отдать документы

Заявление передается в территориальный миграционный отдел. Документы туда можно отнести лично, так и отправить по почте (строго заказным письмом с уведомлением о вручении — так послание не затеряется в потоке другой корреспонденции).

Какие документы приложить к заявлению

К заявлению следует приложить некоторые дополнительные бумаги. К ним относятся любое удостоверение личности (лучше всего паспорт), документ, изначально ставший основанием для присутствия иностранного гражданина на территории РФ или же свидетельства, которые подтверждают неимение у него физической возможности уехать заграницу в указанный в федеральном законодательстве период. Ко всем этим документам должны прилагаться копии.

Кто может подавать заявление

Заявление и сопутствующий ему пакет документации на продление пребывания может подавать сам иностранный гражданин или представитель принимающей стороны.

Сделать это нужно не позже, чем за семь дней до того, как закончится разрешенный срок его нахождения в РФ.

Период рассмотрения заявления

Сотрудники миграционного отделения обязаны рассмотреть поступившее к ним заявление в течение не более чем трех рабочих дней. В этот период они проверяют достоверность поступивших сведений и выносят вердикт о продлении срока регистрации или же отказе в нем. Если вопрос решился положительно, то на документы ставится соответствующая отметка, если же отрицательно – заявителю передается уведомление (лично под роспись или же через почту – по адресу временной регистрации).

Что грозит, если не озаботится продлением регистрации вовремя

Если регистрация по месту временного пребывания по каким-либо причинам не будет своевременно продлена, иностранцу грозит административное наказание в виде штрафа от 2-5 тыс. рублей на первый раз и от 5-7 тыс. рублей – за повторное нарушение подобного рода.

В мегаполисах эти штрафы возрастают до 5-7 тыс. рублей и 7-10 тыс. рублей соответственно. Санкциям подвергнется и принимающая сторона (за нарушение норм законов, связанных с миграцией). Кроме того, представители миграционной службы имеют право принять решение о выдворении иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Как написать заявление

На сегодняшний день гражданин иностранного государства может писать заявление о продлении срока регистрации в произвольном виде – унифицированного его бланка нет.

Единственное, что следует учесть: заявление должно отвечать правилам, принятым в составлении деловых бумаг, то есть условно должно быть поделено на три части: «шапку» (кому и от кого), основной блок и заключение (дата, подписи).

Заявление следует писать в двух экземплярах: одно передать в миграционную службу, второе оставить себе – в дальнейшем при возникновении каких-либо спорных ситуаций оно может пригодиться.

Образец заявления на продление регистрации

При необходимости написать заявление о продлении регистрации иностранного гражданина воспользуйтесь предоставленным ниже примером и рекомендациями – они помогут вам сделать нужный документ

1. В начале заявления обязательно укажите, куда оно адресуется: название и номер миграционной службы, затем внесите данные о заявителе: ФИО и адрес пребывания (т.е. место официального временного проживания).
2. После этого переходите к основной части: сначала выскажите собственно просьбу о продлении регистрации, потом период, на который вы хотели бы остаться в России и причину.
3. Далее впишите сведения из документа, удостоверяющего личность, дату (число, месяц, год) прибытия на территорию РФ, цель приезда.
4. Затем приведите информацию о принимающей стороне и если вы остаетесь для того чтобы продолжить работу, обязательно – данные о работодателе или патенте.
5. В завершение поставьте дату и свою подпись.