Где требуется справка об отсутствии судимости при приеме на работу? Когда требуется справка о судимости при приеме на работу? Для чего нужна справка о судимости.

При трудоустройстве, руководители имеют право требовать справку об отсутствии судимости. В статье представлена информация о том, куда понадобится справка, как ее получить, какие документы необходимо предоставить. Этот документ является свидетельством того, что принятие на работу определенного сотрудника, не противоречит нормам ТК РФ.

Понятие

Что представляет собой судимость и почему это может повлиять на ответ, полученный при приеме гражданина на работу.

Судимость — составляющая уголовной ответственности, получаемая после совершения преступления. Справка о несудимости требуется работодателю для удостоверения в том, что работник на данный момент не привлечен к уголовной ответственности и не находится в розыске.

Также по закону допустимо подать исковое заявление в суд на организацию, которая не имела права и приняла работника, на запрет вести деятельность. Об этом написано в .

Нужна ли справка о судимости при приеме на работу?

Тем, у кого была судимость, очень сложно устроиться на работу. О наличии таковой работодатель спрашивает еще на этапе собеседования.

Если гражданин хочет занимать перечисленные ниже должности, он должен быть готов к расспросам о том, был ли преследуем за нарушение закона прежде:

• финансовая отрасль — материально-ответственные лица;
• должности, связанные с информационными технологиями;
• руководящие посты в банковских учреждениях.

Желающим устроиться на должность менеджера или продавца, справку предоставлять не обязательно.

Кто может обратиться за справкой об отсутствии судимости?

1. Граждане России или граждане других стран, проживающих на территории РФ.
2. Лица, не имеющие гражданство Российской Федерации.
3. Доверенные лица.
4. Государственные работники или представители муниципалитетов.

Не обязательно лично обращаться за получением справки. Ответственность может быть передана доверенному лицу или работодателю. При этом, от гражданина требуется доверенность и письменное согласие в обработке персональных данных.

Для получения справки о несудимости при устройстве на работу, предоставляются следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность гражданина;
• если справка оформляется на несовершеннолетнего, подтверждается родство с помощью свидетельства о рождении;
• доверенность в случае, если гражданин не может лично обратиться в уполномоченный орган.

Предоставляются копии указанных выше документов. Но в ряде случаев уполномоченный орган может затребовать оригинал документа для установления факта наличия судимости.

Предоставление

Особенности предоставления справки о судимости заключаются в том, что не всем работникам она требуется при трудоустройстве. Перечислим категорию трудящихся, предоставление для которых подобного документа обязательно:

• сотрудники ФСБ;
• авиаработники;
• работники полиции;
• работающие в образовательной сфере — воспитатели, преподаватели, учителя, психологи и т.д.;
• работающие на таможне;
• сотрудники прокуратуры;
• работники страховых организаций;
• занимающие посты в Правительстве РФ.

В образовательное учреждение

Не примут на работу в образовательное учреждение без предоставления справки о несудимости, так как государство обязано обеспечить безопасность несовершеннолетним гражданам. Об этих требованиях сказано в , а именно в статьях 331 и 351.

В сфере образования не смогут трудиться в последствии те граждане, которые совершили тяжкие или особо тяжкие преступления:

• глава 16 УК РФ — преступление против свободы граждан, здоровья и жизни в целом;
• в главе 17 УК РФ сказано, что совершившие преступления против достоинства и чести человека, не смогут трудиться в образовательных учреждениях;
• глава 18 УК РФ — совершенные преступления против неприкосновенности лиц, также не позволяют занимать должность в школе, детском саду или университете;
• глава 20 и 25 — преступления, совершенные против семьи и детей;
• глава 24 УК РФ — противозаконные действия по отношению к безопасности общества в целом.

В статье описаны ситуации, когда требовать справку от соискателя должности актуально и когда это противозаконно и расходится с положениями ТК РФ.

Задать вопрос юристу

По любым вопросам обращайтесь к нашим юристам через данную форму!

От одного названия «Справка о несудимости» веет чем-то не особенно приятным, но на самом деле это документ, который повсеместно фигурирует в общественной жизни, ведь с 2010 года даже учителя и медицинские работники обязаны предоставлять такую справку при устройстве на работу.

Когда нужна справка о несудимости?

Сегодня справка об отсутствии судимости требуется во многих случаях. В частности, без нее не обойтись, если необходимо:

• получить вид на жительство;
• продлить вид на проживание;
• получить иностранное гражданство;
• сотрудничать с банковскими и кредитными организациями;
• обратиться в организацию арбитражных управляющих;
• устроиться на службу по контракту через военкомат;
• начать работать как в государственных, так и в некоторых частных учреждениях;
• оформить документы на выезд из страны;
• легально проживать на территории другого государства;
• оформить визу для стран Европы, Латинской и Северной Америки;
• получить лицензию на ведение профессиональной деятельности в сфере обращения ценных бумаг;
• оформить или восстановить паспортные документы;
• решить вопросы по усыновлению детей в органах попечительства и опеки;
• получить разрешение на оружие;
• участвовать в тендерах и т.д.

Выезжаете за границу? Без заверения апостилем не обойтись

В тех случаях, когда справка об отсутствии/наличии судимости необходима для предоставления в различные учреждения иностранных государств, потребуется ее дополнительная легализация, заключающаяся в заверении подлинности и правомерности подписи или печати, проставленных уполномоченным лицом, то есть заверение апостилем.

При этом существует несколько вариантов проставления апостиля:

• непосредственно на оригинал справки об отсутствии судимости;
• на копию справки, предварительно заверенную нотариусом;
• на нотариально заверенный перевод справки, который подшит к нотариальной копии;
• на нотариально заверенный перевод копии оригинала справки с уже проставленным апостилем (при этом копия должна быть также предварительно заверена нотариусом), что называется двойным апостилированием.

Заверение апостилем можно осуществить любым из указанных способов, но сложность в том, что в зависимости от ситуации могут потребоваться и различные варианты проставления апостиля. Поэтому прежде чем заказывать услугу, необходимо заранее уточнить, какой тип заверения требуется в конкретном учреждении.

Нюансы получения

Получить справку об отсутствии судимости можно самостоятельно в Информационно-аналитических центрах при МВД, ГУВД и УВД РФ. Но если такой возможности нет или просто не хватает времени на кропотливый сбор бумаг и хождение по инстанциям, то можно действовать через доверенное лицо, в том числе и обратиться в посреднические организации. Для того чтобы избежать бюрократических процедур, достаточно оформить доверенность, дающую право получения справки о несудимости третьему лицу, главное придерживаться установленного образца.

Это особенно удобно для тех, кто проживает за границей, ведь самостоятельное обращение в консульское учреждение или дипломатическое представительство РФ с запросом на получение справки растягивается почти на 6 месяцев. А через доверенное лицо в России процедура получения справки может занять чуть больше месяца. Правда, для доверенности тоже потребуется заверение апостилем.

Если все нюансы оформления документов будут учтены, то и получение справки не будет осложнено дополнительными бюрократическими проволочками. При этом посреднические организации могут не только получить справку, но и заняться ее дальнейшей легализацией, проставляя как обычный, так и срочный апостиль, и эта услуга весьма популярна

Но в связи с участившимися случаями получения через посредников поддельных справок, следует быть очень осторожными при выборе компании, к которой обратиться, в первую очередь обращая внимание на опыт и репутацию в деловых кругах, а не на приятные цены и заманчивые предложения.

Справка о судимости при приеме на работу требуется обязательно, если законодательством установлены ограничения судимым лицам для работы в определенных сферах и на некоторых должностях. В статье рассмотрен порядок обязательного предоставления справки и отдельные случаи, когда подобный документ может запросить работодатель по своей инициативе.

Законодательные ограничения в приеме на работу при наличии судимости

Лицам, имеющим судимость, не разрешается работать (служить):

• в сфере педагогики, воспитания и образования (ст. 331 ТК РФ);
• в сфере детско-юношеского развития и спорта (ст. 351 ТК РФ);
• в области медицинского обеспечения и социальной защиты детей (ст. 351 ТК РФ);
• в области культуры и искусства с участием детей (ст. 351 ТК РФ);
• в органах внутренних дел РФ (ст. 14 закона «О службе в органах внутренних дел» от 30.11.2011 № 342-ФЗ);
• в ФСБ РФ (ст. 16 закона «О ФСБ» от 03.04.1995 № 40-ФЗ);
• в ФСКН РФ (ограничение содержат инструкции о приеме на службу);
• в таможенных органах (ст. 7 закона «О службе в таможенных органах» от 21.07.1997 № 114-ФЗ);
• в судебных органах (ст. 4 закона «О статусе судей в Российской Федерации» РФ от 26.06.1992 № 3132-1.);
• в ФССП (ст. 3 закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ);
• в прокуратуре (ст. 40.1 закона «О прокуратуре» от 17.01.1992 № 2202-1);
• в авиации (п. 3 ст. 52 Воздушного Кодекса РФ);
• в сфере клиринга (ст. 6 закона «О клиринге» от 07.02.2011 № 7-ФЗ);
• в обеспечении безопасности топливно-энергетического комплекса, транспортной безопасности (требования установлены соответствующими федеральными законами).

Справка о наличии/отсутствии судимости

Потребуется при устройстве на работу (службу), где есть ограничения по данному аспекту. Сведения о судимостях хранятся в местных ГИЦ и ГИАЦ МВД РФ. Получить их законно можно только по запросу правоохранительных органов. Поэтому за нужной справкой следует обращаться в территориальный орган МВД РФ по месту жительства.

Порядок выдачи справки о наличии/отсутствии судимости установлен Административным регламентом МВД РФ, утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121. Услуга является бесплатной.

Обратите внимание! Если работодатель не затребует справку в обязательном случае, то ее отсутствие будет расцениваться как нарушение трудового законодательства. Влечет ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Хотя на практике санкции за подобное нарушение налагаются редко.

Погашенная судимость и снятая судимость

Погашенная судимость - положение, когда истек срок наказания или испытательный срок при условном осуждении. Сроки установлены ст. 86 УК РФ.

Снятая судимость - это судимость, которая аннулирована отдельным решением суда (как если бы ее не было).

И погашение, и снятие судимости по законодательству должно аннулировать все связанные с ней последствия. Т. е. судимому должны быть возвращены в полном объеме все его права, ограниченные наказанием.

Отсюда имеется практика удаления сведений о судимости из баз МВД через специальное решение суда.

Наличие судимости при приеме на работу

За исключением особо предусмотренных случаев ТК РФ не дает работодателю права отказывать в приеме на работу соискателю с погашенной судимостью. Здесь будут действовать положения ст. 3 ТК РФ в части, дающей работодателю определенные возможности выбора при приеме работников. Т. е. отказать соискателю прямо на основании наличия судимости нельзя, если это специально не утверждено законом. Но отказать на основании того, что для определенной работы предпочли другого соискателя - можно.

Работодатель может попросить справку о взаимоотношениях соискателя с законом в случаях, когда работа будет связана:

• с руководящей должностью;
• с материальной ответственностью;

• с особыми допусками и разрешениями (например, с владением и ношением оружия, с конфиденциальной информацией);
• с высокой профессиональной ответственностью (например, в медицине).

Обратите внимание! Работодатель в обычных случаях может справку именно попросить. Требовать можно только документы, перечисленные в ст. 65 ТК РФ, в оговоренных ст. 65 случаях.

Итоги

Справка о наличии/отсутствии судимости может быть затребована в обязательном порядке при устройстве на работу в сферах, где предъявляются особые требования к моральным и психологическим качествам работников. Наличие судимости в прошлом рассматривается при этом как негативный аспект. Все случаи законодательно установлены.

Справка также может быть дополнительно запрошена в других случаях при принятии работодателем решения о приеме на работу. В таких случаях отказывать соискателю только на основании непредставления справки или при наличии погашенной судимости нельзя.

Наличие судимости при приеме на работу

Согласно ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость длится от начала действия приговора суда до его погашения или снятия.

Одним из правовых последствий наличия судимости является невозможность занятия определенных законодательством должностей. При этом в одних случаях снятая судимость не учитывается, а в других остается таким же препятствием для занятия должности, как если бы она еще длилась.

Например, в ст. 116.1 Жилищного кодекса РФ указано, что руководящие посты в жилищном кооперативе (например, пост члена правления) не могут занимать граждане, имеющие судимость. Следовательно, при погашении или снятии этой судимости право на занятие перечисленных должностей снова появляется.

В качестве другого примера можно рассмотреть ст. 52 Воздушного кодекса РФ, согласно которой на должности авиационного персонала и авиационной безопасности не принимаются лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость. Если судимость истекла, то лицо вправе заступить на одну из предусмотренных ВК РФ должностей.

А ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ запрещают заниматься педагогической и иной деятельностью, прямо связанной с детьми, лицам, имеющим или имевшим судимость. То есть даже если судимость погашена или снята, осужденный за преступления, перечисленные в указанных статьях, не сможет стать педагогом, тренером, директором школы и т. п.

В отдельных случаях такие лица могут быть допущены к работе с детьми; для этого нужно соответствующее разрешение от комиссии по делам несовершеннолетних. Это относительно новая норма, появившаяся в целях исполнения постановления «По делу о проверке конституционности п. 13 ч. 1 ст. 83, абз. 3 ч. 2 ст. 331 и ст. 351.1 Трудового кодекса РФ», вынесенного Конституционным судом РФ 18.07.2013 под № 19-П.

В каких случаях нужна справка об отсутствии судимости?

В действующем российском законодательстве четко прописаны должности, для оформления на которые с работника требуется справка об отсутствии судимости. Некоторые из них рассмотрены выше. Кроме того, не должны иметь судимости:

• руководители частного агентства занятости, предоставляющего работников для исполнения ими трудовых функций в интересах заказчика;
• высшее руководство — организаторы торгов на товарном или финансовом рынке;
• руководители кредитной организации;
• индивидуальные предприниматели, если их деятельность относится к сферам, связанным с детьми;
• сотрудники правоохранительных органов;
• госслужащие;
• работники государственных военизированных организаций;
• работники, обеспечивающие безопасность объектов ТЭК.

Если иное не указано в законе, то работодатель не может требовать с работника справку об отсутствии судимости.

Возникает вопрос, требуется ли справка от работника, замещающего в общеобразовательном учреждении должность, которая никак не связана с образованием или воспитанием детей? В судебной практике выражалось мнение, что к нему не применяются ст. 331 или ст. 351.1 ТК РФ, поэтому справка о судимости с него не требуется (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.10.2015 № 33-17245/2015 по делу № 2-5280/2015). Роструд в «Докладе с руководством…за 2-ой квартал 2018» высказал противоположное мнение: любое лицо, поступающее на работу в образовательное учреждение должно предоставить справку.

Таким образом, судимости не должны иметь кандидаты на должности в образовании, соцобеспечении, финструктурах (МФО, банки, ломбарды и др.), силовых подразделениях, на госслужбе, на опасных объектах (энергетика, производство оружия, транспорт).

Как выглядит справка о наличии (отсутствии) судимости?

Порядок предоставления справок о наличии либо отсутствии судимости определен Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 (далее — Регламент № 1121).

Обратиться за такой справкой могут как сами граждане (их представители), так и государственные или муниципальные органы.

Справка подтверждает один из 4 фактов:

• наличие судимости;
• отсутствие судимости;
• наличие уголовного преследования;
• прекращение уголовного преследования.

Суды придерживаются позиции, что само по себе наличие в банках данных информации о судимости заявителя не ущемляет прав последнего и не может рассматриваться как правовое последствие, связанное с судимостью. Поэтому такая информация из базы данных не удаляется (апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 05.08.2015 по делу № 33-3077/2015).

Выдается справка на руки в структурном подразделении МВД при предъявлении заявителем паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Если заявитель не может забрать справку, то она отправляется по почте. Существует возможность запроса и получения справки в электронном виде через портал Госуслуги (п. 45, 83 Регламента № 1121). При этом документ с электронной подписью может быть направлен любой адрес электронной почты, указанный работником, например на почту отдела кадров организации (см. письмо МВД РФ от 26.07.2018 № 1/8552, Минтруда РФ от 06.07.2018 № 14-2/10/В-4658, Минкомсвязи РФ от 06.07.2018 № АК-П13-062-14725).

Таким образом, справка о наличии (отсутствии) судимости является документом установленной Регламентом № 1121 формы. Ее подделка преследуется по закону.

В соответствии со ст. 65 ТК РФ работник при трудоустройстве на определенные законодателем должности вместе с документами должен предъявить справку о наличии (отсутствии) судимости. К каждой должности выставляются конкретные требования: в одних случаях достаточно погашенной или снятой судимости, а в других — судимость должна отсутствовать вовсе. При этом в каждом случае определены группы преступлений, по которым работник не должен иметь судимости.