Главная » Без рубрики » Закон о работе с иностранными правами. Основные положения закона о замене водительских прав иностранным гражданам

Закон о работе с иностранными правами. Основные положения закона о замене водительских прав иностранным гражданам

Главный документ любого водителя - это права. В России водительское удостоверение (ВУ) - это документ установленного образца в виде пластиковой карты, который выдают после успешного прохождения экзамена на вождение. Кроме российских, в РФ признаются водительские документы, полученные в других государствах.

С 1 июля 2017 года вступил в действие закон, согласно которому работодатели не вправе допускать к управлению автотранспортом водителей с иностранными правами. Это требование распространяется не только на зарубежных работников, но и россиян, если они долгое время проживали за пределами России и имеют иностранное ВУ.

Запрет касается исключительно профессиональных водителей, которые не просто ездят на своих автомобилях, а зарабатывают этим на жизнь. (Исключение сделано только для водителей, участвующих в транзитных/международных перевозках). Закон таким образом обеспечивает комфортные условия для отечественных перевозчиков, соперничающих с иностранными водителями. К частным лицам, управляющим собственным транспортом, эти требования не относятся. Однако есть нюансы и в этой ситуации. Но обо всем по порядку. Рассмотрим, когда иностранное водительское удостоверение в России требует замены, а когда в этом нет необходимости. Можно ли управлять транспортным средством (ТС) по зарубежным документам? Когда заменить ВУ нельзя и придется снова обучаться в автошколе? Найдем ответы на эти вопросы, а также узнаем еще много нюансов об иностранных правах.

Россиянин с иностранным ВУ

Ситуации, когда граждане РФ переезжают в другие страны для продолжительного проживания или работы, не редки. На новом месте они получают иностранные права, при этом часто российские водительские удостоверения (ВУ) изымаются (например, так происходит в Германии). Возвращаясь в Россию, такие лица имеют полное право управлять автомобилем по иностранным правам, за исключением случая, когда вождение транспортного средства - это профессиональное занятие россиянина. В этой ситуации необходимо получить права РФ. Есть несколько вариантов решения этого вопроса:

Восстановить российские права как утраченные (например, если документ был изъят за рубежом) обратившись в ГИБДД;
Заново пройти экзаменационные испытания на управление ТС и получить российские права (если удостоверение нельзя обменять);
Заменить иностранные водительские права по упрощенной процедуре (большинство ситуаций).

Если планируется езда на машине только в личных целях, то закон не требует от таких россиян обязательной замены ВУ.

Обмен иностранного ВУ

Зарубежные гости, посещающие РФ в рамках безвизового (страны ближнего зарубежья) или визового режима (страны дальнего зарубежья), иностранцы с ВНЖ и РВП, граждане РФ вправе управлять автомобилем по иностранным или международным правам, если речь идет о личных поездках.

Срок действия зарубежного ВУ в РФ ограничен только периодом, на который выданы документы, разрешающие проживать в России (касается только иностранцев). Обмен водительского удостоверения иностранным гражданам происходит по одинаковому алгоритму. Здесь не имеет значения является водитель иностранцем или россиянином.

Когда обмен не требуется?

Замена иностранного водительского удостоверения на российское не требуется, если:

Водитель управляет ТС, участвующем в международных перевозках;
Вождение происходит в личных целях (к примеру, езда на собственном автомобиле или машине, взятой на прокат для осмотра достопримечательностей).

Права должны соответствовать международным договоренностям РФ. Все сведения в документе должны быть продублированы на латинице или иметь заверенный нотариусом перевод.

Когда необходим обмен?

В Сети есть много противоречивой информации на этот счет. Но по сути, заниматься обменом есть смысл только в двух случаях:

Планируется вождение в коммерческих целях;
Права считаются нелегетимными в России.

Нет необходимости менять ВУ при вступлении в гражданство РФ или после оформления ВНЖ. Законного ограничения на использование россиянином или иностранцем с ВНЖ иностранных прав в настоящий момент нет.

Процедура замены иностранных прав

Как мы уже выяснили, для коммерческой деятельности права в скором времени придется поменять. Произвести замену также необходимо, если ВУ не соответствуют установленным нормам.

Процедура замены водительского удостоверения для иностранцев начинается со сбора необходимой документации. В Госавтоинспекцию предоставляются:

Национальный паспорт и его копия;
Документы, подтверждающие легальность нахождения в РФ (ВНЖ, РВП, виза, патент и так далее);
(заполняется только лицевая сторона);
Медицинская справка об отсутствии противопоказаний к управлению ТС;
Иностранные права;
Квитанция об оплате госпошлины (стоимость услуги составляет 2000 рублей).

Пакет бумаг подается в отделение Автоинспекции по месту регистрации. Россияне могут обращаться в любое отделение. После рассмотрения предоставленных бумаг выносится решение о возможности или невозможности замены прав. Одновременно с этим иностранцу возвращают его национальные права.

Экзамен

При замене прав водители проходят все стандартные этапы экзамена:

Теоретическая часть с билетами;
Практическая езда на автодроме;
Практическая часть вождения в городе.

Кстати, до 2014 года иностранные водители доказывали свои знания, сдавая только теоретичную часть, позже требования были ужесточены.

Если в иностранном ВУ открыто несколько категорий, то экзамен сдается один – на высшую из требующихся категорий прав. После прохождения всех испытаний водителю выдается российское ВУ.

Какие права нельзя обменять?

Замене подлежат только водительские удостоверения иностранного государства, соответствующие нормам Венской конвенции от 1968 года, согласно которой документ должен содержать следующие пункты:

ФИО и дату рождения.
Местопроживание.
Официальный орган, выдавший права.
Номер документа, дата и место получения прав.
Срок действия документа.
Подпись и печать органа, выдавшего права.
Подпись водителя.
Категории вождения, на которые распространение действие прав.

И самое важное: все сведения должны дублироваться на латинице или иметься перевод на русский. Официальное заверение перевода выполняет нотариус. Если в иностранном национальном водительском удостоверении отсутствуют указанные данные, то заменить права по упрощенной процедуре не получится. Обладатели удостоверений, которые противоречат международным договорам России, обязаны получать права на вождение в общем порядке, установленном в РФ: пройти полный курс обучения в автошколе и сдать экзамен.

Получение ВУ в общем порядке

Когда обмен прав невозможен, водители получают права на общих основаниях. Придется пройти несколько этапов:

Пройти обучение в автошколе . Для этого нужно выбрать подходящую учебную организацию, оплатить образование, прослушать полный теоретический курс и успешно сдать экзамен по билетам. Автошколы принимают иностранцев, имеющих право на проживание в РФ. После экзамена выдается документ об окончании обучения.
Получить медицинскую справку . Обязательно потребуется медосвидетельствование для допуска к вождению. И для россиян, и для иностранцев это платная услуга. Справки выдают как государственные учреждения здравоохранения, так и ряд аккредитованных частных клиник.
Получить допуск в автоинспекции . Для допуска к последней части испытаний предоставляется документ об обучении в автошколе, медсправка, паспорт и квитанция об оплате госпошлины.
Сдать экзамен в автоинспекции . Испытуемому предстоит пройти тестирование на компьютере, основной целью которого является определение уровня знаний по ПДД. После теории у водителя проверяют практические навыки вождения (автодром и город).
Получить российские права . После успешного прохождения всех испытаний выдаются права российского образца.

Отказ в обмене ВУ

Отказать в замене водительского удостоверения Госавтоинспекция может по ряду причин:

Иностранные права не подлежат обмену;
Мигрант не прошел экзаменационные испытания;
Отсутствует необходимый набор бумаг;
Иностранец был лишен прав в другом государстве;
Возраст водителя не соответствует параметрам, предусмотренным законом РФ. В России управлять автомобилем могут только лица старше 18 лет. Максимальная планка законом не предусмотрена;
Предоставлены подложные данные или сообщены ложные сведения;
В документах допущены исправления или неточности.

Штрафные санкции

Если зарубежный гость является предпринимателем, занимающимся пассажирскими или грузовыми автоперевозками, или работает водителем, необходима замена прав на российские. На то, что управление машиной происходит в рамках коммерческой деятельности, указывает, к примеру, путевой лист, без которого запрещены перевозки пассажиров и транспортировка грузов.

За нарушение закона работодателя ждет штраф в размере 50000 рублей. Если инспектор ДПС в результате проверки обнаружит, что у водителя ВУ, полученное за рубежом, то отстранит его от управления машиной и оштрафует на сумму от 5000 до 15000 рублей.

Подведем итоги

Мигранты были вправе использовать иностранное ВУ для работы водителями только до 1 июня 2017 года. Если сотрудник не предоставит документы российского образца, работодатель обязан уволить такого водителя или отстранить от работы. После этой даты вождение с зарубежными правами наказывается штрафом, при этом санкции касаются и водителя, и работодателя.
Для замены следует обращается в автоинспекцию с набором бумаг и оплаченной госпошлиной.
Обмену подлежат права, отвечающие международным стандартам, которые закреплены в Венской конвенции. Документы, не соответствующие этим нормам, заменить нельзя. Водитель обязан пройти полный курс обучения и сдать экзамен.
Россияне, проживавшие за рубежом и там получившие права, вправе управлять ТС на основании зарубежного ВУ. Если в документе отсутствует дублирование информации на латинице, необходим перевод с заверением у нотариуса. Прямого указания на необходимость получения прав российского образца нет, однако на практике могут возникнуть сложности.
Управлять ТС по иностранным правам могут водители, использующие автомобиль в личных (некоммерческих) целях, либо участвующие в международных перевозках, при этом права должны соответствовать мировым требованиям, а последние должны также иметь специальное разрешение, подтверждающее этот факт.

В этой статье Вы узнаете:

может ли иностранный гражданин ездить на автомобиле в России по водительскому удостоверению своей страны;
может ли иностранный гражданин ездить в России по российским правам и какие существуют ограничения;
может ли гражданин РФ ездить в России с иностранными правами;
каков порядок замены иностранных прав на российские;
какие водительские удостоверения соответствуют венской конвенции;
какие штрафы предусмотрены за управление авто с иностранными правами.

Нормативные документы, используемые в статье:

Венская конвенция — "Конвенция о дорожном движении" (Заключена в г. Вене 08.11.1968);
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами";

Приказ МВД России от 20.10.2015 N 995 "Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений";
Приказ Минздрава России от 15.06.2015 N 344н "О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители ТС).

Рассмотрим по порядку различные ситуации.

Вождение в России по иностранным правам

Управлять автомобилем на территории России по иностранным правам можно, если водитель является гражданином иностранного государства.

Не допускается управление ТС на основании иностранных национальных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами (пункт 13 статьи 25 ФЗ № 196 от 10.12.1995 — вступил в законную силу 01 июня 2017 года).

Положение пункта 13 статьи 25 не распространяется на граждан Киргизской Республики , а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального (прим. граждан Белоруссии), осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами (в ред. 204-ФЗ от 26.07.2017).

Иностранный гражданин с российскими правами

Иностранные граждане вправе получить водительское удостоверение РФ. Получение российского удостоверения дает иностранному гражданину право работать в сфере автоперевозок на территории России. Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет.

Гражданин России с иностранными правами

Если вы являетесь гражданином России и постоянно проживаете в России, то и ездить вы должны только по российским правам. Право любого государства не признавать действительными иностранные права для граждан своей страны закреплено в Венской конвенциеи о дорожном движении (пункт 7 статьи 41):

участники конвенции не обязаны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

Таким образом, будучи гражданином РФ и резидентом РФ, вы не можете использовать иностранное водительское удостоверение на територии России. Даже если вы получили иностранные права в туристической поездке или во время временного проживания на территории другой страны, то использовать их в России вы не сможете.

Граждане и резиденты РФ имеют право управлять транспортными средствами на территории России только по водительским удостоверениям РФ.

Об этом свидетельствует сложившаяся судебная практика, примеры судебных решений:

Октябрьский районный суд (г. Санкт-Петербург) — СКАЧАТЬ
Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край) — СКАЧАТЬ
Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) — СКАЧАТЬ
Гатчинский городской суд (Ленинградская область) — СКАЧАТЬ

Суды в своих решениях указывают (пример формулировки):

С учетом того, что Тад******ва С.М.
ляется гражданином Российской Федерации, не является лицом постоянно или временно проживающим либо временно пребывающим на территории Российской Федерации, государством национальной (гражданской) принадлежности Тад******ва С.М. является Российская Федерация, следовательно, национальными документами для него являются документы, выданные компетентными органами Российской Федерации для использования на территории Российской Федерации .

Таким образом, положения правовой нормы (статья 25 ФЗ "О безопасности дорожного движения"), позволяющее управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении граждан РФ не применимы, они распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан .

Штраф российским гражданам за вождение по иностранным правам

Если гражданин России управляет автомобилем по иностранному водительскому удостоверению и при этом у него отсутствуют права российского образца, считается, что водитель не имеет права управления транспортными средствами на территории России.

За такое нарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 5 до 15 тысяч рублей (статья 12.7. КоАП РФ).

Обмен иностранных ВУ на РФ (порядок замены иностранных прав)

Порядок обмена иностранного водительского удостоверения на российское устанавливается Правительством Российской Федерации, а именно постановлением от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 04.02.2016) "О допуске к управлению транспортными средствами".

Обмен производится по результатам проведения экзаменов. Желающим получить права российского образца необходимо сдать:

теоретический экзамен;
экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством;
экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.

Таким образом, если Ваше Водительское удостоверение соответствует международным требованиями, закрепленным в Венской конвенции, обменять его на российское можно без прохождения учебы в автошколе.

Для обмена иностранного национального водительского удостоверения представляются следующие документы:

заявление;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
медицинское заключение (справка по форме 003-В/у, утверждена приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 344н);
иностранное водительское удостоверение.

ВАЖНО: Иностранные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат. В таком случае получать водительское удостоверение российского образца необходимо в общем порядке с прохождением учебы в автошколе.

Иностранное водительское удостоверение возвращается его владельцу одновременно с выдачей российских прав. Отметки о имеющемся стаже должны отображаться в пункте 14 полученного водительского удостоверения:

Какие национальные права соответствуют венской конвенции

В международной конвенции «О дорожном движении» определены признаки, которыми должно обладать водительское удостоверение государств, присоединившихся к этому договору, а именно:

водительское удостоверение должно представлять собой документ.
удостоверение печатается на языке или языках, определяемых компетентным органом, который выдает этот документ; однако на нем указывается на французском языке название "permis de conduire", которое может сопровождаться или не сопровождаться названием "Водительское удостоверение" на других языках, а также название и/или отличительный знак страны, в которой это удостоверение выдано.

вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом.
в удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11:
1. фамилия
2. имя и отчество
3. дата и место рождения
4. место жительства
5. орган, выдавший удостоверение
6. дата и место выдачи удостоверения
7. дата окончания действия удостоверения
8. номер удостоверения
9. подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение
10. подпись владельца
11. категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий.

Таким образом, обменять иностранные права на российские можно без прохождения обучения в автошколе, сдав необходимые экзамены, при условии, что иностранное ВУ соответствует Венской конвенции и указанным выше требованиям.

onlinegibdd.ru

Использование иностранных прав в 2018 году

Возможность использования удостоверения, полученного в другом государстве, регламентируется пунктом 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»:

12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

Обратите внимание, лицо, постоянно или временно проживающее на территории РФ (а именно таким лицом и является гражданин РФ), в первую очередь может управлять транспортными средствами на основании российского национального водительского удостоверения. Однако если национальных прав нет, то можно воспользоваться иностранными или международными водительскими правами.

Т.е. до тех пор, пока гражданин России не получил российские водительские права, он может использовать иностранное удостоверение.

60 дней после получения российского гражданства

Напомню, что до 4 ноября 2014 года гражданин России мог использовать иностранные права только в течение 60 дней. Однако правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений утратили силу, и данное требование больше не применяется . Т.е. иностранные права могут использоваться сколь угодно долго.

Тем не менее, некоторые сотрудники ГИБДД до сих пор не в курсе данного изменения законодательства. В связи с этим возникает вопрос по поводу того, что делать водителю, если его автомобиль пытаются эвакуировать на штрафстоянку .

Все достаточно просто:

1. Снимите действия сотрудников ГИБДД на видео.

2. Сообщите сотруднику ГИБДД, что Вы планируете обратиться в прокуратуру, т.к. он незаконно ограничивает Ваше право управления транспортными средствами. За данное нарушение полицейский получит штраф в размере 20 000 рублей.

3. Позвоните по телефону доверия, указанному на полицейском автомобиле. Сообщите, что сотрудник ГИБДД ограничивает Ваше право управления автомобилем в нарушение действующего законодательства. Вполне возможно, что этого звонка будет достаточно, чтобы прекратить эвакуацию.

Если автомобиль все же эвакуируют, а штраф будет наложен, то его нужно оспорить . Это не должно вызвать проблем, т.к. не существует нормативного документа, на который могли бы сослаться сотрудники ГИБДД.
ли они будут ссылаться на утратившие силу Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, то достаточно будет указать, что документ утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (пункт 2 документа и пункт 1 приложения).

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
…
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 52, ст. 6396).

Кроме того, параллельно напишите заявление в прокуратуру по поводу незаконного ограничения права управления транспортными средствами. Будет справедливо, если за свои незаконные действия сотрудник ГИБДД заплатит штраф 20 000 рублей.

Список стран, подписавших Венскую конвенцию «О дорожном движении»

Австрия, Багамы, Бахрейн, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Босния, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гайана, Гана, Германия, Герцеговина, Греция, Грузия, Дания, Заир, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Иран, Испания, Италия, Казахстан, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Марокко, Мексика, Монако, Нигер, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Республика Корея, Республика Молдова, Российская Федерация, Румыния, Сан-Марино, Сейшелы, Сенегал, Словакия, Словения, Таджикистан, Таиланд, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Уругвай, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, ЦАР, Чехия, Чили, Швеция, Эквадор, Эстония, ЮАР, Югославия.

Какие иностранные водительские удостоверения можно использовать в РФ?

Если Ваше водительское удостоверение соответствует требованиям Приложения 6 к Венской конвенции о дорожном движении, то Вы можете использовать его при управлении автомобилем на территории РФ.

pddmaster.ru

Можно ли ездить на территории России с иностранными правами?

Да! Согласно ст. 25 Закона «О безопасности дорожного движения» (далее – ЗоБДД) иностранцы при отсутствии российских водительских прав (ВП) могут использовать для передвижения по России национальные водительские удостоверения (НВУ), выданные на территории другого государства.

Чтобы не возникло проблем с использованием НВУ, полученного за границей, вы должны быть уверены, что этот документ отвечает требованиям Венской конвенции о дорожном движении 1968 г.

Согласно Приложению 6 Венского соглашения НВУ должно изготавливаться в виде пластиковой или бумажной карточки и содержать такие сведения:

Название документа на национальном языке страны выдачи.
Имя и фамилию владельца.
Дату рождения. Место рождения может указываться исходя из местной специфики страны, где выписывался документ.
Дату выдачи и окончания действия. В некоторых государствах день окончания действия НВУ указывается не всегда. Такое удостоверение в России не принимается.
Номер НВУ.
Фото и подпись владельца.
Категории транспортных средств , право вождения которых предоставлено предъявителю удостоверения. Желательно, чтобы была также проставлена дата окончания действия прав на ту или иную категорию.

Статья в тему: Как выглядит новое российское водительское удостоверение в самой последней редакции + правда о пластиковых правах

Если у вас НВУ старого образца, то оно также подойдёт для передвижения территорией России. Но для того, чтобы у представителей Госавтоинспекции не возникало вопросов, нужно, чтобы удостоверение, выданное в другой стране, сопровождалось переводом или международными правами.

Гражданам России также прямо не запрещается управлять транспортными средствами на территории родной страны с иностранными ВП, хотя здесь могут быть нюансы. О них более подробно поговорим далее.

Запрет на вождение в России по иностранным правам при трудовой и предпринимательской деятельности

О введении запрета на использование иностранных ВП для работы говорилось давно.

Закон № 92-ФЗ, которым собственно и ввели ограничение на вождение с НВУ других государств, был принят ещё в 2013 году и ещё тогда содержал норму о необходимости замены ВП на российские. Но вступление этой нормы в силу длительное время оттягивалось по разным причинам. Введена оно была в действие, как мы знаем, в июне 2017.

До 1 июня 2017 года вождение транспортных средств (ТС) с иностранными ВП, соответствующими Венской конвенции, допускалось при любых обстоятельствах. С введением в силу абз. 38 п. 2 ст. 1 Закона № 92-ФЗ, дополнившую ст. 25 ЗоБДД пунктом 13, всё стало несколько сложнее.

Важно! С июня 2017 г. управление ТС по иностранным ВП не допускается, если вождение авто связано с предпринимательской или трудовой деятельностью (п. 13 ст. 25 ЗоБДД). Водителям автобусов, курьерам, таксистам, дальнобойщикам и другим гражданам, работающим с перевозками, необходимо произвести замену иностранного НВУ на российское, если этого не было сделано ранее.

Статья в тему: Основные положения закона о замене водительских прав иностранным гражданам

Внимание! Водителям, участвующим в международных перевозках или пересекающих Россию транзитом, ВП обменивать ненужно.

Статья в тему: Закон об иностранных водительских удостоверениях – с какими правами ездить на территории России

Почему ввели запрет на вождение авто без российского удостоверения?

Необходимость изменений вызвана большим количеством автокатастроф, возникающих по вине мигрантов. Так, в Научном центре безопасности дорожного движения МВД утверждают, что около 30% аварий совершают иностранцы.

Мигранты, по словам специалистов, чувствуют себя безнаказанными на дорогах России, особенно это касается таксистов на иностранных номерах. К тому же, проверить законность получения ими водительских удостоверений невозможно.

Ввиду этого, иностранцев, желающих работать в сфере извоза, решили обязать проходить дополнительную проверку на знание ПДД и умение управлять ТС.

Убедились в правильности своих действий депутаты сразу же после подписания Закона № 92 от 07.05.2013. В июле 2013 года в Подмосковье случилась крупная авария, виновником которой стал нелегал из Армении Грачья Арутюнян. Из-за несоблюдения им ПДД погибли 18 человек.

Конечно, хочется верить, запрет на использование иностранных ВП действительно улучшит ситуацию с аварийностью. Но нельзя забывать и о других целях принятия такого решения:

Пополнение бюджета. Не секрет, что получение ВП – мероприятие платное. Кроме того, запрет на иностранные ВП прописан в КоАП РФ. Это означает, что штрафов станет выписываться больше.
Уменьшение количества мигрантов . Получение новых ВП пугает многих приезжих. Кроме того, отсутствие российского НВУ – повод для их легального увольнения по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Так, 1 июня в «Мосгортрансе» было уволено около трёхсот водителей из-за неимения документов. Кстати, вот вам ещё один повод пополнения казны. На место мигрантов нужно брать обычных россиян, зарплаты которых почти вдвое выше, чем у приезжих. А это, в свою очередь, приводит к увеличению налоговой базы.
Перевод таксистов на индивидуальное предпринимательство . Таксопарки стали предъявлять более строгие требования к кандидатам в работники. Планируется, что многие водители теперь будут работать сами на себя.

Статья в тему: Разрешена ли в России работа в сфере перевозок по иностранному водительскому удостоверению?

Для граждан каких стран запрет на управление ТС с иностранными ВП не установлен?

Введение запрета на использование иностранных ВП, хотя и было ожидаемым, вызвало у многих беспокойство. Дабы излишне не накалять обстановку, власти России вынуждены были пойти на определённые уступки, разрешив дружественным народам не производить замену родных НВУ.

Внимание! В июле 2017 года в ст. 25 ЗоБДД внесли поправки, позволяющие гражданам государств, где русский язык считается официальным, управлять и дальше ТС с нероссийскими ВП. Заниматься предпринимательской и трудовой деятельностью, связанной с извозом, этим водителям также можно.

Обмен ВП не является обязательным однозначно для граждан Киргизии. Что же касается русскоязычных стран, то о них в ЗоБДД сказано несколько расплывчато, но из формулировки абзаца 2 пункта 13 статьи 25 можно сделать вывод, что замена НВУ необязательна также для представителей следующих государств:

Россия.
Беларусь (право белорусов оставить свои ВП подтверждается также Постановлением Совмина № 29 от 16.06.2017).
Казахстан.

Также русский язык используется в частично признанных государствах – Абхазии, Южной Осетии, ЛНР, ДНР и Приднестровье. Проблема в том, что Россия последние три государственных образования не признала пока вовсе.

Кстати, в некоммерческом партнёрстве «Гильдия автошкол» и в самом ГИДББ негативно относятся к таким поблажкам. Если в Беларуси автошколы дают действительно неплохие знания и борются с нелегальной продажей водительских удостоверений, то в Киргизии и Казахстане есть определённые проблемы. Там часто покупаются права, да и образование в автошколах желает лучшего.

Как показали результаты первых экзаменов в РФ, более половины тестируемых с первого раза испытание не прошли, что свидетельствует о достаточно низком знании ими ПДД, а это для профессиональных водителей недопустимо.

Разрешат ли гражданам Евразийского экономического союза (ЕАЭС) не обменивать удостоверения?

Вопрос о возможности освобождения граждан ЕАЭС от необходимости замены своих НВУ на российские рассматривался ещё в 2015 году. На тот момент депутаты к согласию так и не пришли.

Сейчас Госдума снова хочет допустить выходцев из стран ЕАЭС к управлению ТС по родным ВП. Есть и соответствующий проект закона о внесении изменений в ст. 25 ЗоБДД.

В тексте проекта предлагается заменить в абз. 2 п. 13 ст. 25 ЗоБДД слова «граждан Киргизской Республики» на «граждан государств-членов Евразийского экономического союза».

Сейчас проект находится на стадии формирования окончательного варианта текста документа.

Напомню, в ЕАЭС на начало 2018 года входят, кроме России:

Армения.
Беларусь.
Казахстан.
Киргизия.

В перспективе планируется расширение сообщества.

Наказание за несоблюдение правил запрета

На протяжении четырёх лет, пока Закон № 92 мариновался в Госдуме, российские власти рассчитывали, что собственники автопарков позаботятся о своих подопечных и займутся оформлением российских НВУ. Этого, как и следовало ожидать, не произошло.

Зато появилось наказание работодателей за допуск иностранцев к работе с ВП, полученными в другой стране. Регламентирует привлечение руководства автопарков к ответственности ст. 12.32.1 КоАП РФ.

Допуск граждан к работе по иностранным ВП грозит денежным взысканием в 50 тыс. руб. К ответственности виновных привлекают должностные лица органов внутренних дел (ст. 23.3 КоАП РФ).

Самого работника за управление ТС с иностранным НВУ во время исполнения трудовой функции также штрафуют на 5-15 тыс. руб. на основании ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Запрет на управление ТС с иностранными правами при вождении по личным целям

По личным целям управление ТС с иностранными НВУ допускается всегда. Исключение – тот случай, когда ВП не соответствуют требованиям Венской конвенции. Документ на вождение в такой ситуации признаётся в России недействительным.

Чтобы получить возможность управлять ТС, владельцу недействительного удостоверения необходимо закончить в России автошколу, пройдя процедуру получения ВП от начала до конца.

Нужно ли гражданам РФ менять иностранные ВП на российские?

Неоднозначная ситуация сложилась с гражданами России, проживающими постоянно на территории РФ.

С одной стороны, они могут при отсутствии российского НВУ использовать иностранное на основании ст. 25 ЗоБДД. Прямого запрета на вождение без российского ВП для граждан РФ также ни в одном нормативном акте не установлено.

С другой стороны, в п. 6 ст. 41 Венской конвенции сказано, что государства вправе не допустить своих резидентов к использованию ВП, полученных заграницей.

Судебная практика по этому вопросу противоречивая. Чаще всего, конечно, россиян к ответственности за езду с иностранными ВП не привлекают. А бывает, наоборот.

Например, в одном из судов Санкт-Петербурга в 2016 году подтвердили необходимость наложения штрафа на гражданина РФ, управлявшего ТС с немецким НВУ, за отсутствие у него водительских прав, выданных в России.

Обоснование – гражданин РФ не является лицом временно или постоянно пребывающим в России, а п. 12 ст. 25 ЗоБДД позволяет водить ТС с иностранным НВУ только этим субъектам. Гражданин же должен иметь ВП, выданные в родной стране.

Хотя у нас в государстве и не прецедентное право, этот случай не единичный. Советую вам при переезде в Россию на длительное время всё же озаботиться получением здешних ВП.

Срок действия удостоверения иностранцев

В отличие от других европейских стран, в России дозволено управлять ТС с иностранными ВП вплоть до окончания сроков их действия. Это касается даже тех, кто переехал в РФ на постоянное место жительства или получил гражданство. Главное, чтобы НВУ, выданное в другой стране, соответствовало требованиям Венской конвенции, иначе вас оштрафуют по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Внимание! В сети часто можно встретить информацию о том, что иностранные ВП нужно заменить на протяжении 2-х месяцев после переезда в Россию на постоянное место жительства, так как по истечении 60-ти дней управлять ТС с нероссийскими правами будет нельзя. Нет! Это положение исключено из законодательства ещё в конце 2014 года.

Ограничение срока действия удостоверения до шести месяцев

Сейчас на рассмотрении находится законопроект об ограничении срока действия нероссийских ВП до полугода с момента оформления вида на жительство, получения гражданства или возвращения граждан РФ на родину для постоянного проживания.

Необходимость такого нововведения вызвана тем, что НВУ других государств часто выдаются на срок, намного превышающий время действия российских ВП.

Получается, любой желающий может поехать в другую страну и получить там документ на вождение не на 10 лет, как у нас, а на 30 или 50, а затем вернуться с ним в Россию и ездить с этим удостоверением до старости. Согласитесь, это нечестно. Законопроект как раз и направлен на недопущение такой ситуации.

Если указанный проект вступит в силу, то получается, что гостям России с Евразийского экономического союза позволят работать с иностранными ВП только 6 месяцев, далее им нужно будет обменять удостоверение на российское.

Другие гости страны, которые переберутся в РФ на длительное время, также должны будут произвести замену ВП в течение полугода независимо от того, где они планируют работать.

Подведём итоги

В Российской Федерации запрещено ездить с нероссийским НВУ, которое не соответствует Венской конвенции 1968 г.
С 2017 года введён запрет на использование иностранных ВП мигрантами, которые работают с перевозками.
Запрет на использование иностранного ВП не действует в отношении работников сферы перевозок, если они являются гражданами Беларуси или Киргизии. Остальным мигрантам необходимо иметь российские НВУ, иначе их будут штрафовать.
Планируется разрешить управлять ТС по работе гражданам стран ЕАЭС.
Срок действия иностранного НВУ неограничен, но планируется его сокращение до 6-ти месяцев, после истечения которых приезжих, не заменивших ВП на российские, будут штрафовать.

Заключение

На сегодня это всё, что я хотел вам рассказать. Если вы обладаете какой-либо информацией по обсуждаемой теме, обязательно оставляйте свои комментарии.

Всем удачи на дорогах! До новых встреч на страницах блога!

Изображения для статьи взяты отсюда: https://www.drive2.ru/r/acura/163

kulikavto.ru

Россиянин с иностранным ВУ

Восстановить российские права как утраченные (например, если документ был изъят за рубежом) обратившись в ГИБДД;
Заново пройти экзаменационные испытания на управление ТС и получить российские права (если удостоверение нельзя обменять);
Заменить иностранные водительские права по упрощенной процедуре (большинство ситуаций).

Обмен иностранного ВУ

Зарубежные гости, посещающие РФ в рамках безвизового (страны ближнего зарубежья) или визового режима (страны дальнего зарубежья), иностранцы с ВНЖ и РВП, граждане РФ вправе управлять автомобилем по иностранным или международным правам, если речь идет о личных поездках.

Когда обмен не требуется?

Замена иностранного водительского удостоверения на российское не требуется, если:

Водитель управляет ТС, участвующем в международных перевозках;
Вождение происходит в личных целях (к примеру, езда на собственном автомобиле или машине, взятой на прокат для осмотра достопримечательностей).

Когда необходим обмен?

Планируется вождение в коммерческих целях;
Права считаются нелегетимными в России.

Процедура замены иностранных прав

Национальный паспорт и его копия;
Документы, подтверждающие легальность нахождения в РФ (ВНЖ, РВП, виза, патент и так далее);
Заявление (заполняется только лицевая сторона);
Медицинская справка об отсутствии противопоказаний к управлению ТС;
Иностранные права;
Квитанция об оплате госпошлины (стоимость услуги составляет 2000 рублей).

Экзамен

При замене прав водители проходят все стандартные этапы экзамена:

Теоретическая часть с билетами;
Практическая езда на автодроме;
Практическая часть вождения в городе.

Если в иностранном ВУ открыто несколько категорий, то экзамен сдается один — на высшую из требующихся категорий прав. После прохождения всех испытаний водителю выдается российское ВУ.

Какие права нельзя обменять?

ФИО и дату рождения.
Местопроживание.
Официальный орган, выдавший права.
Номер документа, дата и место получения прав.
Срок действия документа.
Подпись и печать органа, выдавшего права.
Подпись водителя.
Категории вождения, на которые распространение действие прав.

И самое важное: все сведения должны дублироваться на латинице или иметься перевод на русский. Официальное заверение перевода выполняет нотариус. Если в иностранном национальном водительском удостоверении отсутствуют указанные данные, то заменить права по упрощенной процедуре не получится. Обладатели удостоверений, которые противоречат международным договорам России, обязаны получать права на вождение в общем порядке, установленном в РФ: пройти полный курс обучения в автошколе и сдать экзамен.

Получение ВУ в общем порядке

Когда обмен прав невозможен, водители получают права на общих основаниях. Придется пройти несколько этапов:

Пройти обучение в автошколе . Для этого нужно выбрать подходящую учебную организацию, оплатить образование, прослушать полный теоретический курс и успешно сдать экзамен по билетам. Автошколы принимают иностранцев, имеющих право на проживание в РФ. После экзамена выдается документ об окончании обучения.
Получить медицинскую справку . Обязательно потребуется медосвидетельствование для допуска к вождению. И для россиян, и для иностранцев это платная услуга. Справки выдают как государственные учреждения здравоохранения, так и ряд аккредитованных частных клиник.
Получить допуск в автоинспекции . Для допуска к последней части испытаний предоставляется документ об обучении в автошколе, медсправка, паспорт и квитанция об оплате госпошлины.
Сдать экзамен в автоинспекции . Испытуемому предстоит пройти тестирование на компьютере, основной целью которого является определение уровня знаний по ПДД. После теории у водителя проверяют практические навыки вождения (автодром и город).
Получить российские права . После успешного прохождения всех испытаний выдаются права российского образца.

Отказ в обмене ВУ

Отказать в замене водительского удостоверения Госавтоинспекция может по ряду причин:

Иностранные права не подлежат обмену;
Мигрант не прошел экзаменационные испытания;
Отсутствует необходимый набор бумаг;
Иностранец был лишен прав в другом государстве;
Возраст водителя не соответствует параметрам, предусмотренным законом РФ. В России управлять автомобилем могут только лица старше 18 лет. Максимальная планка законом не предусмотрена;
Предоставлены подложные данные или сообщены ложные сведения;
В документах допущены исправления или неточности.

Штрафные санкции

За нарушение закона работодателя ждет штраф в размере 50000 рублей. Если инспектор ДПС в результате проверки обнаружит, что у водителя ВУ, полученное за рубежом, то отстранит его от управления машиной и оштрафует на сумму от 5000 до 15000 рублей.

Подведем итоги

Мигранты были вправе использовать иностранное ВУ для работы водителями только до 1 июня 2017 года. Если сотрудник не предоставит документы российского образца, работодатель обязан уволить такого водителя или отстранить от работы. После этой даты вождение с зарубежными правами наказывается штрафом, при этом санкции касаются и водителя, и работодателя.
Для замены следует обращается в автоинспекцию с набором бумаг и оплаченной госпошлиной.
Обмену подлежат права, отвечающие международным стандартам, которые закреплены в Венской конвенции. Документы, не соответствующие этим нормам, заменить нельзя. Водитель обязан пройти полный курс обучения и сдать экзамен.
Россияне, проживавшие за рубежом и там получившие права, вправе управлять ТС на основании зарубежного ВУ. Если в документе отсутствует дублирование информации на латинице, необходим перевод с заверением у нотариуса. Прямого указания на необходимость получения прав российского образца нет, однако на практике могут возникнуть сложности.
Управлять ТС по иностранным правам могут водители, использующие автомобиль в личных (некоммерческих) целях, либо участвующие в международных перевозках, при этом права должны соответствовать мировым требованиям, а последние должны также иметь специальное разрешение, подтверждающее этот факт.

Пункт 13 статьи 25 закона «О безопасности дорожного движения»:

«Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами».

Если у вас фирма по перевозке грузов или пассажиров, то сажать за руль водителя с иностранными правами уже нельзя. Но если у вашей конторы есть автомобили, но никакой коммерческой деятельности, связанной с перевозками, вы не осуществляете, а трудовая деятельность иностранца никак не связана с управлением транспортом, то требования этой статьи вас волновать не должны. Здесь водителю главное знать, что его родное водительское удостоверение должно соответствовать требованиям международных конвенций.

Как указано в том же законе «О безопасности дорожного движения», национальные права, выданные в иностранном государстве и не соответствующие международным конвенциям, считаются действительными при наличии нотариального перевода. Или при предъявлении обычного удостоверения вместе с международными правами.

А что же грозит водителям-иностранцам, которые продолжают работать по старинке, со своим родным водительским удостоверением?

Так как законодательно водителям-профессионалам управлять транспортом с заграничными правами запрещено, такое деяние приравнивается к управлению без прав. Наказание за это достаточно суровое - штраф от 5 до 15 тысяч рублей (часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ), да еще и машину могут на штрафстоянку забрать. А для должностных лиц организаций, на чьих машинах разъезжает нелегал, предусмотрен штраф в 50 тысяч рублей.

Для чего же ввели такие жесткие требования?

Идея вроде бы благая. Те фирмы, которые занимаются перевозками пассажиров и грузов, а также службы такси, дабы сэкономить на квалифицированных водителях, повсеместно начали набирать себе иностранцев из стран ближнего зарубежья. По мнению Романа Круглова, председателя межрегионального транспортного профсоюза, сам по себе закон хороший. Наемные работники из ближнего зарубежья составляют серьезную конкуренцию местным водителям.

«Мигранты не возмущаются низкой оплатой труда, готовы работать практически на рабских условиях. Они не устраивают забастовок, так как работодатель может отозвать патент, и тогда человек не сможет работать в России, - поясняет Круглов. - Человек, не знающий ПДД РФ, не должен перевозить пассажиров. Более того, бо льшая часть мигрантов водительское удостоверение попросту купили у себя на родине. В итоге страдает безопасность перевозок».

«В Москве можно легко купить натуральные киргизские права! - уверяет Станислав Швагерус, председатель общественного движения TAXI 2018. - Цена вопроса - 200 долларов».

Вот и законодатели ссылаются на то, что такие водители, как правило, с низкой квалификацией и отсутствием профессиональных навыков. Однако какой бы то ни было статистики по этому вопросу все же нет. У данного ограничения, скорее всего, экономическая подоплека. К слову, сам закон, запрещающий найм водителей с иностранными правами, появился еще в 2013 году. Но срок вступления поправок постоянно переносился. Причин тому было множество.

По словам Станислава Швагеруса, несколько раз поправки переносились из-за Крыма, где водителям нужно было время для обмена украинских прав на российские. Кроме этого, за четыре года, пока законопроект пылился в Госдуме, никто не озаботился подготовкой материальной базы для обмена удостоверений.

Судите сами, чтобы получить российские права, иностранцу нужно сдать теоретические и практические экзамены. А так как большинство водителей работают по грузовым категориям, нужны хотя бы площадки, где можно подтвердить свои навыки в управлении фурой, к примеру. Необходимые условия попросту отсутствуют. Если верить данным комитета Госдумы по транспорту, сегодня более 70 тысяч водителей с иностранными правами вынуждены или сдавать экзамены в ГИБДД, или потерять работу.

Но потеряют ли? И будут ли получать российские права мигранты?

Депутаты постоянно говорили об отсрочке вступления в силу этих поправок. Поэтому ни перевозчики, ни сами иностранные водители ничего не предпринимали. Все ожидали, что решение вопроса будет отложено еще на год. Но этого не произошло. Поэтому сейчас все грузопассажирские перевозки, по сути, перешли на полулегальное положение. В такси, к слову, где рынок держат агрегаторы (Яндекс.Такси, Uber и проч.), особых проблем не возникает и сейчас. Сами таксисты подтверждают, ничего у них в работе ровным счетом не изменилось.

Так, водитель такси Акопян А. рассказал, что вопрос безопасности в реальности никого не волнует. Тем, кто работает с агрегаторами, главное - выполнить как можно больше заказов. Тарифов единых нет, цены постоянно падают, и заработать становится невозможно.

«Ну даже если вместо гастарбайтеров придут трактористы из русской глубинки, что, на дорогах станет лучше?» - недоумевает водитель такси.

Соглашается с этим и Евгений Б., столичный таксист с многолетним стажем.

«В такси ровным счетом ничего не изменится. Придет Ваня из дальнего региона (уже пришел), где наличных денег не видит никто, а агрегаторы как беспределили, так и будут продолжать заниматься демпингом цен», - сокрушается Евгений.

Кстати, среди таксистов ходят слухи о том, что на рынке уже появилось предложение о продаже «российских» прав. И цена небольшая. Всего-то 12 000 рублей. Правда, точка продажи настораживает - район Казанского вокзала.

Мне кажется, что в такси вообще решили не обращать внимания на новый закон. Даже стали всем водителям рассылать специальные указания, дабы иностранцы не прекращали работу.

«Там как передавали заказы иностранцам, так и передают, - уверяет Швагерус. - А Яндекс даже отключил проверку водительских удостоверений системой».

Несмотря на то, что нормальные таксисты нововведению рады, нелегалы продолжают спокойно работать.

«Они (нелегалы) попросту сняли шашки и продолжают выполнять заказы в яндексах и уберах!» - жалуется Евгений Грэк, координатор межрегионального общественного движения «Стоп Нелегал».

Причем такая же ситуация с грузовиками и автобусами, поясняет Грэк. Сейчас активно заработали схемы по продаже поддельных и настоящих документов. В любом случае все желающие к осени прикупят нужные водительские удостоверения.

Так что же изменится, даже если закон заработает?

Очевидно, что в этом случае те водители-иностранцы, у кого нет проблем с подтверждением своих навыков, спокойно продолжат работу. Рынок избавится от тех, кто купил у себя на родине права, и от тех, у кого есть проблемы с законом. А значит, местные жители получат шанс устроиться на работу, которая раньше отдавалась низкооплачиваемым нелегалам. Но все это при условии, что закон реально заработает. А предпосылок для этого пока нет.

Водители-гастарбайтеры: кто теперь будет за рулем маршруток и такси

Фото: «За рулем» и Евгений Степанов/Интерпресс/ТАСС

За последние годы количество иностранных граждан, которые прибыли в Россию, существенно увеличилось. При этом процедура оформления российского гражданства уже начата большинством из них. Параллельно с этим необходимо проводить обмен иностранного водительского удостоверения на российское (национальное). Такой же обмен ожидает и граждан РФ, которые получили свои водительские права за пределами России.

И далее мы подробно разберем процесс замены зарубежных прав на национальные, а также вопрос возможности осуществления предпринимательской и другой трудовой деятельности в России при наличии у человека лишь зарубежного водительского удостоверения (далее — ВУ).

Экзамены для обмена иностранных водительских прав

Если ранее (до 05.11.2014 г.) для замены иностранных прав на российские надо было сдавать исключительно теорию, то сейчас процедуру усложнили.

Теперь процесс обмена иностранного ВУ потребует от водителя сдачи всех этапов квалификационных экзаменов. Так, для получения, к примеру, категории «В» следует сдать:

Правила ПДД (экзаменационные билеты);
Навыки управления ТС (транспортным средством), как в городе, так и на автодроме.

При этом, как и ранее, обучаться на автокурсах при замене иностранного водительского удостоверения на российское не потребуется.

Как заменить водительское удостоверение с несколькими категориями

Предлагаем вам ознакомиться с п.38 (с изменениями, внесенными 16.02.2016 г.):

Если в правах, выданных за рубежом, у водителя открытыми являются сразу несколько категорий/подкатегорий, то сдавать экзамены надо будет лишь на одну из них (по выбору автоводителя). В этом случае в наших правах у человека открытыми будут все категории, в отношении которых высшей является именно выбранная.

Обратите внимание, что категории располагаются в таком порядке:

Для примера разберем вариант, когда у автоводителя в зарубежных правах открыты категории «M», «B», «С». В этом случае ему надо сдавать экзамен на категорию «C» и ему в национальных правах открыты будут категории «M», «B», «С». Можно (по желанию водителя) сдать экзамен на категорию «B» и получить в российских правах открытые категории «В» и «М».

До 16.02.2016 г. требовалась отдельная сдача экзаменов на право управления составами ТС (при этом иерархия категорий сохранялась аналогичная). В качестве примера: если в правах иностранных открытыми были категории «ВЕ», «СЕ», «D1Е», то сдавать экзамены надо было лишь на категорию «D1Е». Теперь достаточным будет сдать лишь 1 экзамен.

Перечень документов для замены иностранных прав

Для проведения замены прав зарубежного образца на национальное ВУ потребуется такой пакет документов:

Заявление;
Паспорт;
Медсправка установленного образца;
Иностранное ВУ.

Важно помнить, что документы для замены зарубежных прав потребуются практически те же, что и для замены прав национальных. Единственная разница – нужно будет приложить зарубежное ВУ.

Как обменять иностранное автоудостоверение на российское?

Существует такой порядок обмена зарубежного водительского удостоверения на российское:

Шаг №1. Изначально следует проверить, удовлетворяет ли имеющееся на руках удостоверение требованиям российских международных договоров (в этом поможет приложение №6 к Венской конвенции о дорожном движении). Если изложенные там требования соблюдены, то права можно менять, а если нет – то потребуется проходить обучающий курс в автошколе, а затем уже получать российское ВУ.
Шаг №2. Подготовить документы для замены ВУ (перечень см. выше), и с ними обратиться в ГИБДД, где понадобиться сдать экзамены для подтверждения квалификации.
Шаг №З. Когда экзамены успешно сданы, водителю выдается ВУ российское, а также возвращается его ВУ зарубежного образца.

Какие водительские удостоверения иностранного образца можно обменять?

Автоудостоверения иностранного образца, которые не удовлетворяют требованиям российских международных договоров, обменять их на ВУ российское не удастся.

Если права автоводителя соответствуют требованиям, изложенным в приложении 6 к Венской конвенции, то можно смело менять на российское ВУ свои права иностранного образца.

Возврат иностранных прав при обмене на российские

После выдачи автоводителю российских прав, иностранное ВУ должно быть возвращено его владельцу.

Постоянное жительство в РФ

Для иностранцев, которые в Россию переехали насовсем (на постоянное жительство) существует правило, что их национальное ВУ на территории РФ будет действительно 60 дней с того момента, как:

произошел въезд в РФ, а разрешение на постоянное проживание заранее получалось в консульстве;
в ОВД получен документ, разрешающий постоянное проживание в РФ.

Вполне понятно, что процедуру по получению национальных прав РФ взамен имеющихся (зарубежного образца), необходимо произвести до истечения их срока действия. Если не сделать этого,то водителя ожидает за езду без прав крупный админштраф (КоАП РФ, ст.12.7, ч.1).

Обратите внимание, что иностранцам, которые планируют постоянно проживать/работать в России, важно соблюдать требования законодательства РФ в отношении автоудостоверений.
Лица, которые пребывают в РФ из стран СНГ, к этому вопросу должны относится со всей серьезностью, и заменять права в указанный срок.

Предпринимательская деятельность с иностранными водительскими правами

Начиная с 01.06.2017 г. будет действовать п.13 ст.25 ФЗ №196 от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», где говорится:

Из этого следует, что, начиная с 01.06.2017г., нельзя работать водителем, не имея на руках российского национального ВУ.

Подытоживая вышесказанное, стоит заметить, что сейчас замена иностранных водительских прав на российские несколько усложнилась, поскольку требует сдачи экзаменов в ГИБДД. При этом осуществлять трудовую/предпринимательскую деятельность в РФ, имея на руках лишь ВУ, выданное за рубежом (без российского), теперь будет запрещено.

Чтобы защитить себя от возможных неприятностей в пути, следует вовремя оформить автоудостоверение национального образца. Это поможет не только беспрепятственно передвигаться по дорогам страны, но (при необходимости) трудоустраиваться и заниматься предпринимательской деятельностью в той сфере, где наличие водительских прав является обязательным условием.

После принятия нового закона, регулирующего замену и применение удостоверения следует выделить некоторые исключения. К примеру, когда водитель-дальнобойщик, имеющий гражданство Казахстана или Узбекистана, перемещается по территории РФ транзитом, не имеет значения, какие него права. Никакой замены выполнять ему не требуется.

Такие же правила действуют в отношении водителей, которые доставляют грузы в Россию или идут порожняком. А вот если иностранное лицо захочет устроиться российскую фирму на работу, то ему нужно сначала выполнить обмен ВУ. Действовать нужно в следующем порядке:

Для начала потребуется выполнить перевод на русский язык и заверить этот документ в нотариате. Такое условие устанавливается для документов, без перевода изначально (например, как в белорусском ВУ).
На следующем этапе потребуется пройти стандартную процедуру медкомиссии и оформить справку в российской поликлинике.
Пройти экзаменацию.
Подготовить полный пакет необходимой документации и передать ее на рассмотрение в ГИБДД. Сделать это можно в любом регионе государства, независимо от того, где гражданин прописан или получил ВНЖ. Исключением являются лица, оформившие РВП. В этом случае обменять права можно только в территориальной Госавтоинспекции.

После прохождения всех указанных этапов, можно будет получить на руки пластиковую карточку и начать ею пользоваться.

Замена иностранного водительского удостоверения на российское осуществляется уроженцами нашей страны и резидентами (оформившими ВНЖ, т. е. вид на жительство).

Вот кому действительно следует сменить свои иностранные права:

Навсегда переехавшим в РФ (при смене гражданства). В этом случае законодательство требует пройти процедуру в течение двух месяцев. Исчисление начинается с даты получения разрешения на проживание либо со дня въезда в страну (если документ уже есть). Так же действует правило: обмен иностранных прав на новые российские осуществляется пока зарубежное ВУ ещё не просрочено.
Иностранцам, желающим не только проживать, но и работать в России в должности, связанной с перевозками и разъездами (в качестве водителя, экспедитора и т. п.). Будучи официально устроенным на работу, т. е. при наличии трудового или гражданско-правового договора, нельзя работать в данной сфере без национального ВУ. Такая деятельность запрещена законом.
То же касается и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческую деятельность в сфере перевозок. Работодателю, чей сотрудник водит ТС без национального удостоверения, грозит наказание. Из указанного правила существует исключение – уроженцам Киргизской Республики и других, где русский язык признан официальным, разрешается осуществлять управление ТС на территории РФ в трудовых или предпринимательских целях на основании зарубежных ВУ.
Россиянам, получившим права за границей (например, в период проживания в другой стране или в турпоездке). Право требовать от своих граждан наличия национальных ВУ дано государству Венской конвенцией о дорожном движении (п. 6 ст. 41 ).

Нужно ли менять права всем иностранцам? Гражданам других государств можно ездить за рулем РФ на основании международного ВУ (ст. 25 ФЗ № 196). Замена иностранных прав на российские не требуется, если автомобиль используется в личных целях, а также если коммерческая деятельность иностранца не связана с вождением. В иных случаях (россиянам и получившим вид на жительство) заменить документ необходимо.

Обмен иностранных водительских удостоверений на национальные российские невозможен, если:

удостоверение не отвечает международным нормам, отраженным в приложении №6 к Венской конвенции (не имеет перевода или не содержит латинских букв, дублирующих надписи);
принадлежит иностранцу, временно пребывающему в РФ.

Как мы уже упоминали выше, если ваше ВУ не подлежит замене, можно получить национальные права в общем порядке.

А куда нужно предъявить заявление и все необходимые бумаги для замены иностранного водительского удостоверения на российское?

Ниже приведены адреса и данные соответствующих отделений Госавтоинспекции в Москве и Санкт-Петербурге.

В Москве

Каждый МО ГИБДД ТНРЭР имеет также свои отделения.

При наличии гражданства РФ или вида на жительство в РФ по вопросу замены прав можно обращаться в любое отделение ГИБДД независимо от места проживания или регистрации.
Если гражданства или ВНЖ нет, следует обратиться в ГИБДД по месту временного проживания или пребывания.

Для замены иностранного ВУ на российское водителю необходимо заново сдать экзамен в ГИБДД. Причем если раньше нужно было сдать только теоретический этап, то теперь – все этапы, предусмотренные законодательством. Обучение в автошколе проходить не надо.

Важное уточнение: если у водителя в иностранных правах открыто несколько категорий, он сдает экзамены по высшей категории или подкатегории.

Иностранные водительские удостоверения, которые полностью удовлетворяют требованиям международных договоров, принятых РФ, могут беспрепятственно обменять на российские права в любом отделении ГАИ.

Одним из основных таких договоров является Венская Конвенция 1968г.

Возможен обмен иностранного национального или международного водительского удостоверения, выданного страной присоединившейся к Венской конвенции на российское водительское удостоверение. Для этого нужно сдать все три экзамена (теорию, площадку-автодром, вождение в условиях реального дорожного движения) в любом РЭО ГИБДД. Учиться в автошколе и получать ее диплом не нужно.

Если вы гражданин России, то обращайтесь в любое МРЭО ГИБДД России, найти его можно на официальном сайте ГИБДД. Нужно выбрать интересный вам регион и посмотреть раздел «Подразделения ГИБДД» (в правой колонке).

Если вы иностранец, то ищите МРЭО, которые работают с иностранными гражданами, к примеру, в Москве, одно из них, это МРЭО ГИБДД на Лобненской улице.

В Госавтоинспекции разъяснили возникающие у граждан вопросы об иностранных водительских удостоверениях13 Апреля 2015

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Обмен медицинского страхового полиса

В Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России поступают многочисленные обращения граждан с вопросами о действительности для управления на территории Российской Федерации водительских удостоверений, полученных ими в других государствах, и о возможности обмена этих водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения. В связи с этим разъясняем следующее.

По вопросу о действительности иностранных национальных водительских удостоверений для управления транспортными средствами

В настоящее время все лица (как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства), постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых – на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений.

Исключением из этого правила являются вводимые с 1 июня 2015 года ограничения – с этой даты управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, допускаться не будет.

Иностранные национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с новой редакцией приложения 6 к Венской конвенции;

Когда следует обменивать иностранные права на российские

Наличие прав иностранного происхождения не дает его обладателю возможность осуществлять вождение транспортного средства в пределах РФ. Жителям с другим гражданством необходимо пересдавать экзамены в соответствии с российскими правилами дорожного движения. Выходом выступает замена иностранного водительского удостоверения на российское. Чтобы ее произвести, стоит учесть ряд требований, которые прописаны в законодательстве касательно документации, позволяющей совершать вождение.

По состоянию на 1 мая 2017 года (момент написания данного текста) национальное или международное водительское удостоверение выданное страной присоединившейся к Венской конвенции о дорожном движении 1968 года является действующим в России, причем им могут пользоваться как иностранцы, так и граждане Российской Федерации (РФ).

Есть только одно исключение: был принят закон, что с 1 июня 2015 года управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, допускаться не будет.

Законодательное регулирование

Водительское удостоверение российского образца удовлетворяет всем требованиям Венской конвенции. Соответственно, иностранное удостоверение, также отвечающее таким требованиям, можно беспрепятственно обменять на российское.

Тем не менее, согласно Постановлению Правительства РФ от 24.10.14 № 1097, замена будет не автоматической, а возможна только после успешной сдачи теоретического теста на подтверждение водительской категории.

Основные требования к водительским удостоверениям по Венской Конвенции:

основная информация должна дублироваться латинскими буквами;
лицевая сторона содержит личные данные (ФИО, дата рождения);
указана дата выдачи прав, их срок действия и присвоенная водительская категория;
фото держателя прав;
серия и номер документа.

Отдельные вопросы оформления водительского удостоверения освещены также в Законе от 10.12.1995 №196-ФЗ, Приказах МВД от 20.10.15 №995 и Минздрава от 15.06.15 №344.

Образец заявления

Замена иностранного водительского удостоверения требуется не во всех обстоятельствах. Есть определенные законодательством (пункт 13 статьи 25 ФЗ № 196) факторы, которые позволяют регулировать использование свидетельства для управления ТС другой страны.

Некоторые категории населения вольны осуществлять управление транспортным средством, пользуясь при этом правами зарубежного стандарта. Одним из таких случаев выступает наличие гражданства другого государства.

Эмигранты, которые занимаются трудовой или предпринимательской деятельностью, необходима замена. Однако это нужно тем, кто занимается работой, где требуется управление автомобилем или иным ТС. Это же законодательство имеет исключение. Эмигранты, или приезжие с гражданством Беларуси, могут использовать образец удостоверения своего государства.

Изменения от июля 2017 года гласят, что замена необходима, когда у человека:

есть гражданство или вид на жительство Российской федерации;
имеется документ временного жительства, но осуществляется тогда операция в том районе, где проживает переселенец.

Если не произвести обмен водительского удостоверения вовремя, невозможно будет заниматься предпринимательской деятельностью или работать в сфере перевозок.

Как уже говорилось выше, чтобы осуществить замену иностранного водительского удостоверения, необходимо предъявить соответствующее заявление на замену водительского удостоверения в 2018 году.

При этом заявитель может предъявить его в любом отделении ГАИ, если, конечно, он получил гражданство РФ.

Обмен прав на вождение ТС – обстоятельства

При получении нового удостоверения иностранные права не изымают – их возвращают в момент обмена. Обязательство вернуть ваше ВУ прописано в п. 43 Постановления Правительства РФ №1097.

Получившие российское удостоверение могут пользоваться им в течение десяти лет. А зарубежным – только на родине.

Законодательство в отношении иностранных граждан, занимающихся извозом, действительно усложнилось. Появилось требование о сдаче практического экзамена вместе с теоретическими вопросами. И всё же кажущиеся ожесточенными меры были предприняты во благо, чтобы контролировать ситуацию на дорогах и доверять руль действительно знающим водителям, готовым правильно применить свой опыт вождения в чужой стране.

Зарубежное водительское удостоверение может быть заменено в соответствии с прописанными условиями в постановлении от 24.10.2014 N 1097. При этом необходимо ориентироваться на последнюю редакцию 2016 года.

Тем, кто желает получить документ российского стандарта очень важно сдать такие экзамены:

теория;
первоначальные навыки управления ТС;
управление автомобилем в условиях транспортного движения.

Практическая часть состоит из двух обязательных частей, что является очень важным. Однако успех гарантируется только после того, как будут положительные результаты всех трех тестов.

После выполнения основного условия – обучения в автошколе, можно приступать к подаче документов на получение прав международного формата.

Могут быть ситуации, когда отказываются проводить замену иностранного водительского удостоверения. Это вероятно в таких случаях:

шофер предоставил не полный пакет документов;
наличие просроченных документов;
имеется факт умышленного искажения данных в документации;
возрастное ограничение;
наличие факта лишения права на управление ТС;
предоставление краденых или поддельных документальных свидетельств;
медицинские противопоказания.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Премиальный клиент сбербанка что это

Еще одной важной причиной отказа может стать сведения о том, что гражданин другого государства находится в розыске правоохранительными органами или другими силовыми учреждениями.

Для того чтобы не возникло проблем, нужно тщательно подойти к подготовке необходимой документации. От этого зависит не только вероятность обмена свидетельства о возможности вождения, но и вообще поступление на курсы в автошколу.

Чтобы поменять иностранное ВУ на российское, водитель должен предоставить следующие документы:

заявление на замену ВУ,
паспорт или другой документ, удостоверяющий личность,
медицинскую справку установленного образца,
иностранное водительское удостоверение, на основе которого осуществляется замена.

Обратите внимание, что иностранное водительское удостоверение должно соответствовать требованиям Венской конвенции о дорожном движении (приложение 6). Если права не соответствуют, водителю придется получать российское ВУ с нуля, после обучения в автошколе

После сдачи экзамена и выдачи российского ВУ, вам должны вернуть иностранные права. Если у Вас появились сложности в получении международных прав, наши специалисты готовы прийти на помощь.

Действия по замене водительских можно условно разделить на три этапа:

убедиться в том, что национальные права отвечают требованиям российских норм и приступить к сбору документов на замену;
обратится в ГИБДД и сдать тест (экзамен) на подтверждение водительской квалификации;
при успешной сдаче теста заявитель получает права российского образца, а также получает на руки прежнее, национальное удостоверение.

предоставление неполного перечня документов;
отрицательный результат теста;
истек срок действия медсправки;
отсутствует перевод на русский язык или его нотариальное заверение;
заявитель был лишен водительских прав на определенный срок и он еще не истек;
есть медицинские противопоказания на управление ТС.

Штрафные взыскания за использование водительского свидетельства другого государства

Стоит обратить внимание на то, что за нарушения данных правил водитель получит штраф. Это одна из причин, которая требует осуществления обмена документов. Очень важно, чтобы у шофера с другим гражданством при себе всегда были два образца удостоверений. Если в случае остановки при нем будет только иностранное удостоверение, то это уже является нарушением. Подобное нарушение способно повлечь за собой штраф в сумме от 5 000 до 15 000 в рублях.

Избежать подобных ситуаций можно в том случае, если вы обратитесь в нашу автошколу. Здесь вы получите все необходимые знания, которые должен иметь шофер с гражданством другого государства.

Перечень необходимых документов

Для замены водительских прав на российские необходимо предоставить:

заявление;
паспорт;
медсправка установленного образца;
иностранные водительские права;
документ о регистрации по МЖ;
квитанция об уплате госпошлины.

При наличии постоянной регистрации документы подаются в местное отделение автоинспекции. Если присутствует временая регистрация – по месту фактического пребывания.

Медсправка выдается в специально аккредитованных медучреждениях, их перечень можно получить в ГИБДД по месту пребывания. Справка действительна в течение месяца, поэтому после ее получения не стоит затягивать с подачей документов.

В случае, если иностранные водительские права полностью или частично не удовлетворяют принятым законодательным нормам РФ – заявитель должен сдать соответствующие экзамены прежде, чем подаст документы на замену. Результаты экзамена должны быть положительными, в противном случае замена прав не состоится.

Если предоставленные документы в порядке и не требуют дополнительных переводов и справок – новые водительские права будут выданы в день обращения.

Куда обращаться за заменой иностранных прав на российские?

Процедуру обмена имеют возможность проходить только определенные категории населения. Такими являются:

иностранные лица, проживающие на территории РФ постоянно;
временно пребывающие переселенцы;
граждане РФ, которые вернулись из-за границы на родину.

Согласно законодательству, все лица, не имеющие российского гражданства, получают новое свидетельство на тех же условиях, что и коренные жители. Для этого нужно пройти специальные обучающие курсы в нашей автошколе. После итоговых экзаменов можно получить удостоверение. Единственное отличие от процедуры получения прав гражданами РФ в том, что после обучения не нужно предоставлять соответствующую документацию в ГИБДД.

В Москве

Часто задаваемые вопросы

Гражданин Узбекистана получил права еще при СССР в 1985 году, в дальнейшем водительское удостоверение продлевалось. Надо ли ему сдавать экзамен при замене национальных прав на российские? Да, необходимо сдать теоретический тест в ГИБДД согласно категории, указанной в его узбекских правах. При успешной сдаче теста будет произведена замена на права российского образца.

Можно ли управлять ТС на основании иностранных водительских прав если лишили российских прав? Нет, это не законно. Любой инспектор ГИБДД при проверке документов в считанные минуты выяснит, что лицо было лишено российского удостоверения. Наличие иностранных прав в данном случае не спасет и виновному лицу грозит административная санкция за управление ТС без прав.

До какого срока необходимо обязательно заменить иностранное удостоверение на российский образец? Если вождение ТС входит в прямую трудовую обязанность – замену необходимо произвести до первого июня 2018 г.

На какой срок действительна справка о прохождении медкомиссии на оформление водительских прав? Такая справка действительна в течении тридцати календарных дней.

Что делать если истек срок действия иностранного водительского удостоверения? Как получить такой же документ российского образца? Здесь два варианта развития событий: 1) продлить удостоверение в стране гражданства и затем приступить к его замене на российский образец; 2) пройти обучение заново в России, так как замена документа, срок действия которого истек, невозможна.

Надо ли менять национальные права на российские после получения гражданства РФ если трудовая деятельность не связана с управлением ТС? Получение российского гражданства или ВНЖ обусловливает обязательную замену водительских прав на российский образец, даже если вождение ТС не входит в трудовую обязанность. На замену отводится шестьдесят дней. Использование иностранных прав по истечении данного срока незаконно.

Нужно ли менять национальное водительское удостоверение на российское после замужества? Если при замужестве изменилась фамилия – менять удостоверение необходимо, так как прежнее будет считаться недействительным, у лица не может быть несколько имен одновременно. Водительские права будут считаться аннулированными со дня изменения персональных данных их держателя.