По общему правилу дознание производится в течение. Срок дознания по уголовным делам

Дознание - одна из форм предварительного расследования уголовных

дел, по которым производство предварительного следствия не являет-

ся обязательным.

производится по уголовным делам о пре-

ступлениях, которые обладают меньшей общественной опасностью по срав-

нению с теми, которые подследственны органам предварительного следствия.

К таким уголовным делам закон относит: умышленное причинение вре-

да здоровью (ст. 112 УК РФ); умышленное причинение легкого вреда здоро-

вью (ст. 115 УК РФ); кража, совершенная без отягчающих обстоятельств (ч. 1

ст. 158 УК РФ); другие преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 150 УК РФ.

По уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяже-

сти дознание проводится по письменному указанию прокурора.

Дознание производится дознавателями в соответствии с предметными

(родовыми) и территориальными признаками подследственности уголовных

дел. Дознаватели органов внутренних дел РФ производят дознание по всем

уголовным делам, за исключением тех, которые подследственны другим орга-

нам дознания. В соответствии с ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознание может произво-

диться дознавателями пограничных органов ФСБ России, дознавателями ор-

ганов службы судебных приставов, дознавателями органов Государственного

пожарного надзора Федеральной противопожарной службы, дознавателями

таможенных органов и др. в пределах своей компетенции.

В некоторых случаях дознание может производиться и следователями . Так,

следователи Следственного комитета РФ проводят дознание по уголовным

делам о преступлениях, отнесенных к подследственности органов дознания

и совершенных должностными лицами Следственного комитета РФ, органов

ФСБ России, органов внутренних дел, адвокатами, судьями, следователями

и т. п. Срок производства дознания существенно отличается от сроков пред-

варительного следствия и составляет 30 суток со дня возбуждения уголовно-

го дела. Срок дознания при необходимости может быть продлен прокурором

района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителя-

ми до 30 суток. В необходимых случаях, в том числе и в случае производства

судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен до шести месяцев.

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой

помощи при необходимости производства на территории иностранного го-

сударства допроса, осмотра, выемки, обыска, судебной экспертизы или иных

процессуальных действий, срок дознания может быть продлен прокурором

субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

В ходе производства дознания дознаватель (следователь) вправе произво-

дить все процессуальные и следственные действия, которые предусмотре-

ны УПК РФ.

На протяжении всего дознания такой участник процесса, как обвиняе-

мый, как правило, отсутствует. Если уголовное дело возбуждено в отношении

конкретного лица, оно приобретает процессуальный статус подозреваемого.

Если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления, и в ходе

дознания появляются достаточные данные, дающие основание подозревать

лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уве-

домление о подозрении в совершении преступления, копия которого вручает-

ся подозреваемому. Одновременно ему разъясняются права подозреваемого,

о чем составляется протокол. В течение трех суток с этого момента дознава-

тель должен допросить подозреваемого по существу подозрения.__

вместе с материалами уголовного дела должен быть направлен прокурору.

В случае если в отношении подозреваемого было применено заключение

под стражу в качестве меры пресечения, обвинительный акт должен быть со-

ставлен дознавателем не позднее 10 суток с момента заключения подозрева-

емого под стражу. При невозможности составить обвинительный акт в этот

срок подозреваемому предъявляется обвинение в общем порядке, после че-

го дознание продолжается в обычном порядке либо данная мера пресечения

отменяется.

Обвинительный акт составляется дознавателем (следователем) и утвер-

ждается начальником органа дознания. Обвинительный акт при производстве

дознания играет двойное значение: с одной стороны, он является итоговым

процессуальным документом, завершающим предварительное расследование,

с другой - выполняет функцию постановления о привлечении лица в каче-

стве обвиняемого - с момента его вынесения подозреваемый приобретает

процессуальный статус обвиняемого (в случае, если ранее ему не было предъ-

явлено обвинение).

Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным

актом, и в течение 2 суток утверждает обвинительный акт и направляет уго-

ловное дело в суд либо возвращает уголовное дело для производства допол-

нительного дознания либо пересоставления обвинительного акта со своими

письменными указаниями. При утверждении обвинительного акта прокурор

вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвине-

ния либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.

В случае если уголовное дело возращено прокурором для производст-

ва дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта,

то прокурор имеет право установить дополнительный срок для производст-

ва дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обви-

нительного акта - не более трех суток. Прокурор также вправе прекратить

уголовное дела по основаниям, предусмотренным ст. 24–28 УПК РФ, либо

направить его для производства предварительного следствия. Копия обви-

нительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику

и потерпевшему.

Для проведения дознания по уголовному делу в сокращенной форме необ-

ходима совокупность следующих условий :

1) уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по призна-

кам одного или нескольких преступлений, подследственных органам дознания;

2) подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного

преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, при-

веденную в постановлении о возбуждении уголовного дела;

3) наличие ходатайства подозреваемого о производстве по уголовному де-

лу дознания в сокращенной форме.

Сокращенное дознание не производится в отношении : несовершеннолет-

них; лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного су-

допроизводства, установленный гл. 52 УПК РФ (судей, прокуроров, депутатов,

следователей и др.); лиц, не владеющих языком, на котором ведется уголов-

ное судопроизводство; подозреваемых в совершении двух и более преступле-

ний, если хотя бы одно из них не относится к преступлениям, расследуемым

в форме дознания; при наличии оснований для производства о применении

принудительных мер медицинского характера; в случае, если потерпевший

возражает против этого.

В случае выявления обстоятельств, препятствующих проведению дознания

в сокращенной форме, в том числе и отказа подозреваемого (обвиняемого)м

и потерпевшего от данной формы предварительного расследования, вплоть

до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора,

дело возвращается для производства дознания в общем порядке.

Особенностями сокращенного дознания являются сокращение в доказы-

вании и ускорение сроков производства предварительного расследования.

Доказательства по уголовному делу собираются в объеме, достаточном

для установления события преступления, характера и размера причиненного

им вреда, а также виновности лица в совершении преступления.

Дознаватель обязан произвести только те следственные и иные процессуаль-

ные действия, непроизводство которых может повлечь за собой невосполни-

мую утрату следов преступления или иных доказательств (ст. 226.5 УПК РФ).

При этом с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела дознава-

тель вправе :

Не проверять доказательства, если они не были оспорены подозревае-

мым, его защитником, потерпевшим или его представителем;

Не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о престу-

плении были получены объяснения, за исключением случаев, если необхо-

димо установить дополнительные, имеющие значение для уголовного дела

фактические обстоятельства, сведения о которых не содержатся в материа-

лах проверки сообщения о преступлении, либо необходимо проверить дока-

зательства, достоверность которых оспорена подозреваемым, его защитни-

ком, потерпевшим или его представителем;

Не производить иные следственные и процессуальные действия, направ-

ленные на установление фактических обстоятельств, сведения о которых со-

держатся в материалах проверки сообщения о преступлении, если такие све-

дения отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам;

Не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответы на которые содер-

жатся в заключении специалиста по результатам исследования, проведенного

в ходе проверки сообщения о преступлении (за исключением необходимости

установления по уголовному делу дополнительных, имеющих значение для уго-

ловного дела фактических обстоятельств; необходимости проверки выводов спе-

циалиста, достоверность которых поставлена под сомнение подозреваемым, его

защитником, потерпевшим или его представителем; наличия предусмотренных

ст. 196 УПК РФ оснований для обязательного назначения судебной экспертизы).__

Право ходатайствовать о производстве дознания в сокращенной форме,

порядок и правовые последствия производства дознания в сокращенной фор-

ме при наличии к тому оснований разъясняются подозреваемому до начала

первого допроса, о чем в протоколе допроса подозреваемого делается соот-

ветствующая отметка.

Подозреваемый вправе заявить письменное ходатайство, прописанное так-

же его защитником, о производстве дознания в сокращенной форме не позд-

нее двух суток со дня, когда ему было разъяснено это право.

Срок сокращенного дознания установлен ст. 226.6 УПК РФ. Он не должен

превышать 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дозна-

ния в сокращенной форме. В ряде случаев, указанных в данной статье, этот

срок может быть продлен прокурором до 20 суток.

Об окончании дознания в сокращенной форме составляется обвинитель-

ное постановление, которое по своему содержанию и форме идентично об-

винительному акту.

Обвинительное постановление должно быть составлено не позднее 10 су-

ток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной

форме. Если составить обвинительное постановление в этот срок не представ-

ляется возможным вследствие большого объема следственных и иных процес-

суальных действий, производство которых является обязательным, дознание

по истечении этого срока продолжается в общем порядке, о чем дознаватель

выносит соответствующее постановление.

Не позднее 3 суток со дня составления обвинительного постановления об-

виняемый и его защитник, а также потерпевший и (или) его представитель

при наличии соответствующего ходатайства должны быть ознакомлены с об-

винительным постановлением и материалами уголовного дела, о чем в прото-

коле ознакомления участников уголовного судопроизводства с материалами

уголовного дела делается соответствующая отметка.

В случае невозможности завершить ознакомление участников процесса

с материалами уголовного дела в установленный срок производство дознания

на основании постановления дознавателя продолжается в общем порядке. В хо-

де ознакомления с материалами уголовного дела участниками процесса могут

быть заявлены ходатайства о признании доказательства, указанного в обвини-

тельном постановлении, недопустимым в связи с нарушением закона, допущен-

ным при получении такого доказательства; о производстве дополнительных

следственных и иных процессуальных действий, направленных на восполнение

пробела в доказательствах по уголовному делу, собранных в объеме, достаточ-

ном для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере

причиненного им вреда, а также о виновности обвиняемого в совершении пре-

ступления; о производстве дополнительных следственных и иных процессуаль-

ных действий, направленных на проверку доказательств, достоверность которых

вызывает сомнение, что может повлиять на законность итогового судебного ре-

шения по уголовному делу; о пересоставлении обвинительного постановления.

Прокурор, получив уголовное дело, в течение 3 суток принимает по нему

одно из следующих решений: об утверждении обвинительного постановления

и о направлении уголовного дела в суд; о возвращении уголовного дела для пересо-

ставления обвинительного постановления; о направлении уголовного дела дознавателю

для производства дознания в общем порядке (в том числе в случаях, когда по делу бы-

ли допущены существенные нарушения требований закона, повлекшие ущемление прав

и законных интересов участников уголовного судопроизводства; если собранных доказа-

тельств в совокупности недостаточно для обоснованного вывода о событии преступления,

характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении

преступления; при наличии достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого);

о прекращении поступившего от дознавателя уголовного дела (ч. 1 ст. 226.8 УПК РФ).

При утверждении обвинительного постановления прокурор вправе своим

постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо пере-

квалифицировать обвинение на менее тяжкое.

По уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной

форме, судебное производство осуществляется в особом сокращенном поряд-

ке, установленном ст. 316 и 317 УПК РФ. Судебное следствие осуществляется

в сокращенном порядке, приговор постановляется на основании исследова-

ния и оценки только тех доказательств, которые указаны в обвинительном

постановлении, а также дополнительных данных о личности подсудимого.

Согласно ч. 4 ст. 226.9 УПК РФ при поступлении возражения какой‑либо из сто-

рон против дальнейшего производства по уголовному делу, дознание по которому про-

изводилось в сокращенной форме, с применением особого порядка судебного разби-

рательства, а равно по собственной инициативе в случае установления обстоятельств,

препятствующих постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора,

в том числе при наличии достаточных оснований полагать самооговор подсудимого, су-

дья выносит постановление о возвращении уголовного дела прокурору для передачи его

по подследственности и производства дознания в общем порядке.

В случае постановления обвинительного приговора по уголовному де-

лу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, назначен-

ное подсудимому наказание не может превышать 1/2 максимального срока

или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совер-

шенное преступление.

Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24- 29 УПК, с изъятиями, предусмотренными законом. Дознание производится по уголовным лазам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК. Этот перечень включает 93 состава преступлений, предусмотренных Особенной частью УК. Кроме того, дознание производится по письменному указанию прокурора по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести. Таким образом, дознание проводится по значительному числу составов преступлений .

Деятельность дознавателей по уголовным делам осуществляется по двум группам дел:

  1. по делам, по которым обязательно предварительное следствие (ст. 38 УПК), проводятся неотложные следственные действия;
  2. по уголовным делам, не требующим предварительного следствия, расследование производится в полном объеме в форме дознания.

Дознание производится по следующим уголовным делам:

  1. по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 112, 115, 116, 117 ч. 1, 118, 119, 121, 122 ч. 1 и 2, 123 ч. 1, 125, 127 ч. 1, 129, 130, 150 ч. 1, 151 ч. 1, 153-157, 158 ч. 1, 159 ч. 1, 160 ч. 1, 161 ч. 1, 163 ч. 1, 165 ч. 1 и 2, 166 ч. 1, 167 ч. 1, 168, 170, 171 ч. 1, 171.1 ч. 1, 175 ч. 1 и 2, 177, 180 ч. 1 и 2, 181 ч. 1, 188 ч. 1, 194, 203, 207, 213 ч. 1, 214, 218, 219 ч. 1, 220 ч. 1, 221 ч. 1, 222 ч. 1 и 4, 223 ч. 1 и 4, 224, 228 ч. 1, 228.2, 230 ч. 1, 231 ч. 1, 232 ч. 1, 233, 234 ч. 1 и 4, 240 ч. 1, 241 ч. 1, 242, 243 -245, 250 ч. 1, 251 ч. 1, 252 ч. 1, 253, 254 ч. 1. 256-258, 260 ч. 1, 261 ч. 1, 262, 266 ч. 1, 268 ч. 1, 294 ч. 1, 297, 311 ч. 1, 312, 313 ч. 1, 314, 315, 319, 322 ч. 1, 322.1 ч. 1, 323 ч. 1, 324-326, 327 ч. 1 и 3, 327.1 ч. 1, 329 и 330 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации;
  2. об иных преступлениях небольшой и средней тяжести - по письменному указанию прокурора.

При производстве предварительного расследования по делам, отнесенным к подследственности органов дознания, дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением тех из них, на которые требуется согласие начальника органа дознания, решение прокурора и (или) судебное решение. Дознаватель вправе осуществлять иные полномочия, предоставленные ему УПК.

При этом указания прокурора и начальника подразделения дознания обязательны для исполнения. Дознание - это «ускоренная» форма расследования, она производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела и до дня принятия решения о его направлении прокурору для утверждения обвинительного акта. Этот срок может быть продлен постановлением прокурора на 30 сут.

В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный ч. 3 ст. 223 УПК РФ, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном ст. 453 УПК РФ. срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

В случае, когда в срок (15 суток) окончить дознание не представилось возможным ввиду того, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия, либо место его нахождения не установлено по иным причинам, или место нахождения подозреваемого, обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует, либо подозреваемый или обвиняемый временно тяжело заболел и это препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях, дознание приостанавливается порядке, предусмотренном главой 28 УПК.

Причем по основаниям, указанным в и. 2 ч. 1 ст. 208 УПК, дознание приостанавливается лишь по истечении его срока, а по основаниям, предусмотренным и. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК, дознание может быть приостановлено и до окончания его срока. Дознание возобновляется на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в порядке, предусмотренном ст. 211 УПК.

С возбуждения уголовного дела начинается производство дознания. После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела по составу преступления, по которому обязательно предварительное следствие (ст. 157 УПК), орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет уголовное дело руководителю следственного органа, а по составам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК, т.е. не требующим предварительного следствия, производит дознание в полном объеме. Копию постановления направляет прокурору (ч. 4 ст. 146 УПК).

В случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему права подозреваемого, предусмотренные ст. 40 УПК, о чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления.

В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения. В уведомлении о подозрении в совершении преступления должны быть указаны:

  • дата и место его составления;
  • фамилия, инициалы лица, его составившего;
  • фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения;
  • описание преступления с указанием места времени его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1 и 4 ч. 1 ст. 73 УПК;
  • пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление.

При наличии данных, дающих основание подозревать лицо в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в уведомлении о подозрении в совершении преступления должно быть указано, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой из этих норм уголовного закона. При установлении по одному уголовному делу нескольких подозреваемых уведомление о подозрении в совершении преступления вручается каждому из них. Копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору (ст. 223.1).

В отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, дознаватель вправе возбудить перед судом с согласия прокурора ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Постановление о возбуждении ходатайства о заключении подозреваемого под стражу и материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства, дознаватель должен представить соответствующему судье для рассмотрения. Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт составляется не позднее 10 сут. со дня заключения его под стражу, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу, то в тот же срок с момента задержания.

При невозможности составить обвинительный акт в срок, предусмотренный ч. 2 ст. 224. подозреваемому предъявляется обвинение в порядке, установленном главой 23 УПК, после чего производство дознания продолжается в порядке, установленном настоящей главой, либо данная мера пресечения отменяется. При невозможности закончить дознание в срок до 30 суток и отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения в виде заключения под стражу этот срок может быть продлен судьей районного суда ал и военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК, по ходатайству дознавателя с согласия прокурора района, города или приравненного к нему военного прокурора на срок до 6 месяцев.

Уголовно-процессуальный закон определяет дознание как форму предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (либо следователем) по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. Таким образом, в отличие от предварительного следствия, которое является главной формой предварительного расследования, дознание в УПК рассматривается как дополнительная форма расследования. Между тем на практике подавляющее большинство уголовных дел расследуется именно в форме дознания.

Дознание в соответствии с ч. 3 ст. 151 УПК могут производить только 1) органы внутренних дел РФ; 2) пограничные органы федеральной службы безопасности; 3) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; 4) органы Федеральной службы судебных приставов; 5) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы; 6) таможенные органы. Основными субъектами производства дознания являются дознаватели органов внутренних дел РФ.

При этом необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 3 ст. 151 УПК в предусмотренных законом случаях возможно производство дознания следователями Следственного комитета РФ.

Изначально разработчиками УПК дознание рассматривалось как упрощенная форма предварительного расследования. Однако анализ изменений УПК, касающихся процедуры производства дознания, позволяет прийти к выводу о том, что разница между предварительным следствием и дознанием с момента принятия УПК неуклонно стиралась. На восстановление этой разницы направлено закрепление в УПК федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ "О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ" новой формы дознания - дознания в сокращенной форме.

Таким образом, в настоящее время существует две формы дознания - дознание в общем порядке и дознание в сокращенной форме.

Производство дознания в общем порядке

Дознание производится в соответствии с положениями УПК, установленными для предварительного следствия, за следующими исключениями:

1) по общему правилу, дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела и до дня составления обвинительного акта (время ознакомления обвиняемого и его защитника, потерпевшего или его представителя с обвинительным актом и материалами уголовного дела в срок дознания не входит). Этот срок может бы м, продлен прокурором на 30 суток.

В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

Как специально предусматривает ч. 4 ст. 224 УПК, при невозможности закончить дознание в срок до 30 суток и отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения в виде заключения под стражу этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда по ходатайству дознавателя с согласия прокурора района, города или приравненного к нему военного прокурора на срок до 6 месяцев. Вывод суда о невозможности отмены или изменения меры пресечения должен подтверждаться представленными дознавателем сведениями, связанными с обстоятельствами преступлений, в которых он обвиняется, данными о его личности, которые дают достаточные основания полагать, что, находясь на свободе, он может скрыться от органа дознания и суда, воспрепятствовать производству по уголовному делу.

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

Если уголовное дело находится в производстве следователя Следственного комитета РФ, продление срока дознания (как и возобновление приостановленного дознания) осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета РФ;

2) в том случае, если уголовное дело было возбуждено но факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознавателем составляется уведомление о подозрении в совершении преступления. В уведомлении указываются: фамилия, имя и отчество подозреваемого, число, месяц, год и место его рождения; описание преступления с указанием места, времени, способа и других обстоятельств его совершения, характера и размера вреда, причиненного преступлением; пункт, часть, статья УК, предусматривающие ответственность за данное преступление. Если лицо подозревается в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК, в уведомлении о подозрении в совершении преступления указывается, в совершении каких деяний данное лицо подозревается по каждой из этих норм уголовного закона.

Копию уведомления дознаватель вручает подозреваемому и одновременно разъясняет ему права подозреваемого, предусмотренные ст. 46 УПК. При этом составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления. Также копия уведомления о подозрении лица в совершении преступления направляется прокурору.

Если по уголовному делу установлено несколько подозреваемых, уведомление о подозрении в совершении преступления должно быть вручено каждому из них.

В течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения;

3) в течение всего дознания, по общему правилу, фигура обвиняемого отсутствует, обвинение не предъявляется, подследственный находится в статусе подозреваемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении него либо было составлено уведомление о подозрении в совершении преступления. По общему правилу, при производстве дознания лицо становится обвиняемым в конце расследования с момента составления обвинительного акта.

При производстве дознания УПК предусматривает и исключительный порядок, в соответствии с которым если в отношении подозреваемого избирается мера пресечения в виде заключения под стражу, то в течение 10 дней после этого необходимо либо 1) окончить дознание с составлением обвинительного акта, либо 2) отменить указанную меру пресечения с прекращением уголовного преследования в отношении данного лица, либо 3) предъявить обвинение в порядке, предусмотренном ст. 171-172 УПК, т.е. путем вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Соответственно, в последнем случае подследственный при производстве дознания становится обвиняемым с указанного выше момента;

4) обвинительный акт, вынесением которого оканчивается производство дознания, является своеобразным гибридом постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого и обвинительного заключения, так как путем вынесения данного процессуального акта и предъявляется обвинение, и оканчивается предварительное расследование в форме дознания с формулировкой окончательного обвинения, но которому уголовное дело будет передано в суд.

По аналогии с производством предварительного следствия следственной группой, в 2010 г. в УПК закреплена возможность производства дознания группой дознавателей в случае сложности уголовного дела или его большого объема. Решение о производстве дознания группой дознавателей, об изменении ее состава принимает начальник органа дознания.

О производстве дознания группой дознавателей выносится отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела. В постановлении должны быть перечислены все дознаватели, которым поручено производство дознания. Указывается, кто из дознавателей назначается руководителем группы дознавателей. Помимо дознавателей к работе группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, с целью содействия дознанию производством оперативно-розыскных мероприятий. Состав группы дознавателей объявляется подозреваемому (обвиняемому).

Руководитель группы дознавателей принимает уголовное дело к своему производству, организует работу группы дознавателей, руководит действиями других дознавателей, составляет обвинительный акт. Полномочия руководителя и членов группы дознавателей указаны в ст. 223.2 УПК.

Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для формулирования обвинения, дознаватель составляет обвинительный акт.

Обвинительный акт - это процессуальный документ, завершающий дознание, в котором формулируется обвинение, сформировавшееся в ходе расследования. На основании обвинительного акта прокурор разрешает вопрос о направлении дела в суд.

В обвинительном акте подводятся итоги дознания, обосновывается доказательствами вывод дознавателя (следователя) о виновности и дается юридическая квалификация его действий, формулируется в окончательном виде обвинение. Обвинительный акт устанавливает пределы обвинения, в рамках которого суд может постановить приговор. Он систематизирует доказательства, собранные по делу, формулирует юридические выводы по законченному дознанием делу, облегчает ознакомление с материалами дела и оперирование имеющимися в деле материалами.

Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт должен быть составлен не позднее 10 суток со дня заключения подозреваемого под стражу. В ином случае подозреваемому предъявляется обвинение, после чего производство дознания продолжается либо заключение под стражу отменяется. Если же дознание невозможно закончить в срок до 30 суток и отсутствуют основания для изменения или отмены меры пресечения в виде заключения под стражу, этот срок может быть продлен судьей районного суда или гарнизонного военного суда по ходатайству дознавателя, согласованному с прокурором района, города или приравненным к нему военным прокурором на срок до 6 месяцев.

В обвинительном акте, который в настоящее время по своему содержанию мало чем отличается от обвинительного заключения, указываются: 1) дата и место его составления; 2) должность, фамилия, инициалы лица, его составившего; 3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; 4) место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; 5) формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК; 6) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания; 7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; 8) данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда; 9) список лиц, подлежащих вызову в суд.

Как и следователи к обвинительному заключению, дознаватели обязаны прилагать к обвинительному акту справку но делу, в которой должны быть отражены сроки дознания, избранные меры пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, сведения о вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках. При наличии у обвиняемого или потерпевшего иждивенцев сообщается информация о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке указываются соответствующие листы уголовного дела.

Следует иметь в виду, что если после составления обвинительного заключения следователь обязан прекратить производство процессуальных действий и немедленно направить дело прокурору, то после составления обвинительного акта осуществляется ознакомление с ним заинтересованных лиц. При этом если обвиняемый и его защитник обязательно должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, то потерпевшему или его представителю обвинительный акт и материалы уголовного дела могут быть предоставлены для ознакомления по их ходатайству. Также в праве на ознакомление с материалами оконченного дознания по их ходатайству не могут быть ограничены гражданский истец, гражданский ответчик (п. 12 ч. 4 ст. 44, и. 9 ч. 2 ст. 54 УПК), представители гражданского истца и гражданского ответчика (ч. 3 ст. 45, ч. 2 ст. 55 УПК).

Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами уголовного дела направляется прокурору. Последний изучает материалы уголовного дела на предмет соответствия описательно-мотивировочной и резолютивной частей обвинительного акта материалам уголовного дела, требованиям уголовно-процессуального законодательства, полноты расследования и соблюдения прав участников уголовного процесса, принятия мер, направленных на устранение обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

Прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:

  • 1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;
  • 2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям ст. 225 УПК со своими письменными указаниями. При этом прокурор может установить срок для производства дополнительного дознания не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта - не более 3 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях и в порядке, которые установлены ч. 3-5 ст. 223 УПК;
  • 3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24-28 УПК;
  • 4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

Правила п. 3 ч. 1 ст. 221 УПК о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду, в полной мере применимы и для дел, расследованных в форме дознания .

При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое.

При утверждении обвинительного акта прокурор обязан проверить, не истекает ли срок домашнего ареста или содержания под стражей к моменту направления уголовного дела в суд и достаточен ли он для того, чтобы судья мог принять решение о дальнейшем применении этой меры в ходе судебного производства по уголовному делу. При недостаточности данного срока прокурор не позднее чем за 7 суток до истечения срока домашнего ареста или срока содержания под стражей должен возбудить перед судом соответствующее ходатайство. При этом срок домашнего ареста или срок содержания под стражей может быть продлен судом до 30 суток.

Копия обвинительного акта с приложениями должна быть вручена прокурором: обвиняемому - обязательно, защитнику и потерпевшему - при наличии их ходатайства об этом. В случаях отказа обвиняемого от получения копии обвинительного акта, его неявки по вызову прокурора или уклонения от получения копии обвинительного акта иным образом прокурор направляет уголовное дело в суд с указанием причин, по которым копия обвинительного акта не была вручена обвиняемому.

  • См.: постановление Президиума Верховного Суда РФ от 09.04.2008 № 92-П08-ПР "Судебные акты по деду о неуважении к суду изменены: исключено указание об отсутствии у дознавателя полномочий по разъяснению обвиняемому прав, так как последствия неразъяснения обвиняемому при ознакомлении с делом прав должны быть одинаковыми и в случае завершения предварительного расследования в форме предварительного следствия, и в форме дознания; о нарушении прокурором закона при утверждении обвинительного акта по делу; о необходимости производства поданному делу предварительного следствия".

Существует два вида дознания: - дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно; - дознание по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно. Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, проводится в срок не более десяти суток со дня возбуждения уголовного производства. При наличии признаков преступления, по которым производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное производство и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, производит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления: -осмотр, -обыск, -выемку, -освидетельствование, -задержание и допрос подозреваемых, -допрос потерпевших и свидетелей. Перечень указанных действий является исчерпывающим и расширению не подлежит. Об обнаруженном преступлении и начатом дознании орган дознания немедленно уведомляет прокурора. По выполнении неотложных следственных действий орган дознания, не ожидая указаний прокурора и окончания десятисуточного срока, обязан передать дело следователю. В случае, если данное преступление подследственно разным органам предварительного следствия, дело направляется прокурору для определения органа, который будет проводить предварительное следствие. После передачи дела следователю орган дознания может производить по нему следственные, оперативно-розыскные и розыскные действия только по поручению следователя. В случае передачи следователю дела, по которому не представилось возможным обнаружить лицо, совершившее преступление, орган дознания продолжает принимать оперативнорозыскные меры для установления лица, совершившего преступления, уведомляя следователя о результатах. По делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, орган дознания возбуждает дело и принимает все предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Дознание рассматриваемого вида должно быть закончено не позднее одного месяца со дня возбуждения уголовного производства, включая в этот срок составление обвинительного заключения, либо постановления о его прекращении или приостановлении. При этом орган дознания руководствуется правилами, установленными УПК для предварительного следствия, за следующими исключениями: 1) потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители извещаются об окончании дознания и направлении дела прокурору, но материалы уголовного производства для ознакомления им не предъявляются; 2) на органы дознания не распространяются правила, установленные частью второй ст. 127 УПК. При несогласии с указаниями прокурора орган дознания вправе обжаловать их вышестоящему прокурору, не приостанавливая выполнение этих указаний. По делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, материалы дознания являются основанием для их рассмотрения в суде.

Понятие подследственности и ее виды .

Подследственность понимается как совокупность признаков уголовного производства, в зависимости от которых закон относит его к компетенции того или иного органа расследования.

Известны следующие признаки подследственности:

1.Территориальный. 2.Смешанный или альтернативный. 3. Предметный или родовой. 4. Субъектный или персональный. 5. Универсальный.

Подследственность конкретного уголовного дела определяется всегда сочетанием двух признаков, одним из которых обязательно является территориальный, а вторым - либо субъектный, альтернативный, предметный или универсальный. Более значимым из них является субъектный. Это выражается в том, что если он есть, то подследственность определяется по нему. Субъектный или персональный признак (ст. 126 ч.ч. 2 и 3 УПК). Субъектный или персональный признак подследственности определяется субъектом преступления. Смешанный или альтернативный признак (ст. 126 ч.ч. 6 и 7 УПК). В соответствии с этим признаком орган предварительного расследования определяется самим ходом ранее начатого расследования. Так, например, по делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 150, 285, 286, 306, 307, 309, 311 ч.ч. 2, 316, 320 и 327 УК РФ, предварительное следствие производится тем органом, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено данное уголовное дело. По делам о преступлениях, предусмотренных ст. 171 ч. 2, ст.ст. 172-174, 176, 185, 193, 201, 202, 204, 210, 222 ч.ч. 2 и 3, ст.ст. 272-274, 290-293 и 304 УК РФ, предварительное следствие может производится также следователями органов налоговой полиции, если их расследование связано с преступлениями, по которым возбуждено уголовное дело, и оно не может быть выделено в отдельное производство. По делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 285, 286 и 290-293 УК РФ, предварительное следствие также производится следователями органов ФСБ, если это связано с расследованием уголовных дел о преступлениях, отнесенных к их подследственности. Предметный или родовой признак (ст. 126 ч.ч. 1, 3, 4 УПК). Этот признак определяется характером преступления, т. е. уголовно-правовой квалификацией совершенного преступления. Территориальный признак. Территориальный признак подследственности определяется местом совершения преступления, либо обнаружения преступления, а также местом нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей (ст. 132 УПК). Универсальный признак. Универсальный признак состоит в том, что, осуществляя надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, прокурор в пределах своей компетенции, участвует в производстве дознания и предварительного следствия и в необходимых случаях лично производит отдельные следственные действия или расследование в полном объеме по любому уголовному делу (п. 5 ст. 211 УПК). В случае, когда лицо, производящее дознание или следователь установит, что данное дело находится вне его компетенции, произведя все возможные неотложные следственные действия, выносит мотивированное постановление о передаче его по подследственности и направляет его вместе с делом надзирающему прокурору. Прокурор разрешает данный вопрос по месту, где начато предварительное расследование. Все споры о подследственности разрешаются прокурором.

(см. текст в предыдущей)

(см. текст в предыдущей)

(см. текст в предыдущей)

(часть 3.2 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 520-ФЗ)

(часть 3.3 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 520-ФЗ)

Уголовный процесс

Ст. 223 УПК РФ. Порядок и сроки дознания

(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

1. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24 — 29 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.

2. Дознание производится по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

(часть третья в ред. Федерального закона от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса.

(часть третья.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

4. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

(часть пятая введена Федеральным законом от 06.06.2007 N 90-ФЗ)

6. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в порядке, установленном частями третьей — пятой настоящей статьи.

(часть 6 введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

Комментарий к статье 223

1. Дознание — самостоятельная форма предварительного расследования, которое производится по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 150 УПК.

2. О возможности проведения дознания по уголовным делам об иных преступлениях небольшой или средней тяжести см. коммент. к ст. 150.

3. О государственных органах и должностных лицах, уполномоченных осуществлять дознание, см. коммент. к ст. ст. 40 и 41.

4. Предварительное расследование в форме дознания может быть произведено только по уголовным делам, которые возбуждены в отношении конкретных лиц, т.е. в постановлении о возбуждении уголовного дела должны быть указаны фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого инициируется уголовное преследование.

5. В случаях, когда на момент принятия решения о возбуждении уголовного дела, лицо, совершившее преступление не установлено, дознаватель обязан направить материал проверки прокурору для принятия решения о возбуждении уголовного дела и определения подследственности.

6. Дознание проводится в общем порядке и порядке исключительном. О проведении дознания в исключительном порядке см. коммент. к ст. 224.

7. Дознание, осуществляемое в общем порядке, начинается с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица и принятия его дознавателем к своему производству. В течение 20 суток, а в случаях необходимости, с согласия прокурора, в течение еще 10 суток дознаватель с помощью следственных и иных процессуальных действий устанавливает обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии с требованиями ст. 73 УПК.

В этом случае постановление о привлечении в качестве обвиняемого не выносится.

8. После того как дознаватель соберет достаточное количество доказательств и признает дознание оконченным, он составляет обвинительный акт и знакомит участников предварительного расследования с материалами уголовного дела и обвинительным актом (см.

Срок дознания по уголовным делам

коммент. к ст. 225).

9. При этой форме дознания составление обвинительного акта аналогично вынесению постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого в том смысле, что с этого момента лицо, в отношении которого было возбуждено уголовное дело, становится обвиняемым (см. коммент. к ст. 47) и считается привлеченным к уголовной ответственности.

10. Если дознаватель по каким-либо причинам не может закончить дознание в сроки, предусмотренные комментируемой статьей, он выносит постановление о направлении уголовного дела прокурору для определения подследственности и проведения по нему предварительного следствия.

Новая редакция Ст. 223 УПК РФ

1. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24 — 29 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.

Срок дознания по уголовным делам составляет

Дознание производится по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса.

3. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

3.1. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса.

3.2. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.

3.3. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу необоснованным, начальник подразделения дознания выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении производства дознания, а в случае возникновения оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 211 настоящего Кодекса, — о его возобновлении. При необходимости срок дополнительного дознания устанавливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника подразделения дознания. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.

4. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

5. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 настоящего Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

Комментарий к Статье 223 УПК РФ

1. В настоящее время дознание осуществляется не только по очевидным преступлениям, то есть и в том случае, когда не известно лицо, совершившее преступление. Дознание может быть осуществлено лишь в том случае, когда уголовное дело возбуждено по признакам одного или нескольких преступлений, перечисленных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ. Если хотя бы одно из преступлений, по признакам которых возбуждено уголовное дело, подследственно следователям, предварительное расследование по делу осуществляется в форме предварительного следствия, а не дознания.

2. Деятельность органа дознания по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, является одной из форм предварительного расследования и именуется дознанием в полном объеме.

Общее у дознания в полном объеме и предварительного следствия:

— момент начала и окончания;

— перечень, основания и порядок производства следственных действий;

— перечень, основания, процедура избрания, изменения и отмены основных (за исключением предусмотренной ст. 104 УПК РФ) мер пресечения и применения иных мер процессуального принуждения;

— при производстве дознания так же, как во время предварительного следствия, участвует защитник;

— требования к составляемым в ходе расследования процессуальным документам и др.

4. Этот вид дознания во многом повторяет предварительное следствие, за следующими исключениями:

— орган дознания может в определенных законом случаях не составлять постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, по окончании дознания составить обвинительный акт;

— гражданский истец и гражданский ответчик, а также их представители не знакомятся с материалами уголовного дела;

— эту форму предварительного расследования может осуществлять дознаватель, который не обладает процессуальной самостоятельностью. Он вправе обжаловать любое указание прокурора, но обязан, несмотря на это обжалование, немедленно приступить к его исполнению. Обжалование дознавателем письменного указания прокурора ни при каких обстоятельствах не приостанавливает его исполнения (см. также о процессуальной самостоятельности следователя комментарий к ст. 38 УПК РФ).

5. Есть и другие несущественные отличия, связанные с тем, что предварительное расследование, к примеру, по преступлениям, совершенным военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, осуществляется следователями.

6. При производстве дознания не может быть избрана такая мера пресечения, как наблюдение командования воинской части.

7. Дознание не может быть завершено направлением дела в суд для рассмотрения вопроса о применении к лицу принудительных мер медицинского характера.

8. Есть и другие отличия.

9. При необходимости срок производимого следователем Следственного комитета РФ дознания может быть продлен руководителем следственного органа (непосредственным начальником следователя, в производстве которого находится уголовное дело) еще на несколько дней, но не более чем еще на 30 суток.

10. Приостановленное следователем дознание может быть возобновлено на основании постановления после того, как:

1) отпали основания его приостановления;

2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;

3) прокурором (начальником подразделения дознания) отменено постановление о приостановлении дознания.

11. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, по общему правилу не превышающий тридцати суток, срок производимого следователем дознания может быть продлен руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по району, городу, приравненным к ним руководителем следственного органа Следственного комитета РФ или их заместителями до 6 месяцев.

12. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном ст. 453 УПК РФ, срок производимого следователем дознания может быть продлен руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту Российской Федерации или приравненным к нему руководителем следственного органа Следственного комитета РФ до 12 месяцев.

13. См. также: комментарий к ст. ст. 39, 150, 162 — 170, 176 — 214, 226.1 УПК РФ.

Другой комментарий к Ст. 223 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

1. Нормы, закрепленные в комментируемой главе, регламентируют порядок расследования уголовных дел, по которым производство предварительного следствия необязательно. Дознание производится по общим правилам, установленным для предварительного следствия, с исключениями, специально оговоренными в данной главе.

2. Дознаватель вправе проводить все следственные действия, предусмотренные настоящим Кодексом (кроме тех, в которых участвует обвиняемый).

СТ 223 УПК РФ

1. Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24 — 29 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.

2. Дознание производится по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса.

3. Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.

3.1. Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Кодекса.

3.2. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет начальнику органа дознания. При этом в случае истечения срока дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.

3.3. Признав постановление о приостановлении производства дознания по уголовному делу необоснованным, начальник подразделения дознания выносит мотивированное постановление о его отмене и возобновлении производства дознания, а в случае возникновения оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 211 настоящего Кодекса, — о его возобновлении. При необходимости срок дополнительного дознания устанавливается прокурором до 10 суток на основании ходатайства начальника подразделения дознания. Дальнейшее продление срока дознания осуществляется на общих основаниях в порядке, установленном частями третьей, четвертой и пятой настоящей статьи.

4. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

Дознание, как форма предварительного расследования

В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 453 настоящего Кодекса, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.

6. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в порядке, установленном частями третьей-пятой настоящей статьи.

Поделиться: