Организация адвокатуры в рф. Шпаргалка по адвокатуре 5 социальные функции российской адвокатуры
Министерство науки и образования Украины
Одесский национальный морской университет
Кафедра уголовного и административного права
Курсовая работа по дисциплине:
«Организация судебных и правоохранительных органов»
«Понятие адвокатуры и её функции »
Одесса 2010
Введение
Раздел 1. Понятие адвокатуры
1.1 Закон «Об адвокатуре»
1.2 Адвокатские объединения
Раздел 2. Функции адвокатуры
2.1 Принципы адвокатской деятельности
2.1.1 Адвокатская тайна
2.2 Адвокатская деятельность
2.3 Гарантии адвокатской деятельности
2.4 Оказание юридической помощи
2.5 Профессиональное право адвоката
2.6 Обязанности адвоката
Список использованных источников
Введение
В современном мире разработаны и эффективно функционируют основы правовой защиты человека, его прав и основных свобод. Так, Устав Организации Объединенных Наций подтверждает право людей всего мира на создание таких условий при которых будет соблюдаться законность, и провозглашает как одну из целей достижения сотрудничества в создании и поддержании уважения к правам человека и основным свободам без разделения по расовым, половым, языковым и религиозным признакам.
Законодательные акты Украины учитывают международный опыт. Так в статье 129 Конституции Украины к основным принципам судопроизводства отнесены ряд положений, которые оказывают содействие деятельности адвокатуры и прежде всего это пункт, согласно которому обвиняемому обеспечивается право на защиту. Международный пакт о гражданских и политических правах в статье 14 провозглашает право каждого человека в случае его обвинения в совершении противоправного действия защищать себя лично или через посредство выбранного им защитника. Это же положение закреплено и в статье 59 Конституции Украины. Следует указать, что адвокатура представлена и в Высшем совете юстиции тремя представителями, рекомендованными съездом адвокатов Украины.
Непосредственная деятельность адвокатуры в Украине регламентируется Законом Украины "Об адвокатуре" от 19 декабря 1992 года. Первая статья которого, дает определение адвокатуры как добровольного профессионального общественного объединения, призванного согласно Конституции Украины содействовать защите прав, свобод и представлять законные интересы граждан Украины и других стран, лиц без гражданства, юридических лиц, предоставлять им другую юридическую помощь.
Деятельность адвокатуры регулируется Конституцией Украины, указанным и другими законами Украины, уставами объединений адвокатов и осуществляется на принципах верховенства закона, независимости, демократии, гуманизма и конфиденциальности.
Появление профессиональной адвокатуры в Украине связано с судебной реформой 1864 года, которая провозгласила принципы независимости судей, гласности, устности и состязательности судебного процесса, ликвидировала сословный суд. Были введены суд присяжных, адвокатура, мировые суды. Получив законодательное закрепление в судебных уставах, она стала новым юридическим учреждением.
Формирование правового государства и гражданского общества в Украине невозможно без создания гарантий зашиты прав и законных интересов человека и гражданина, без обеспечения условий для эффективного функционирования такого специфического демократического института, как адвокатура.
Раздел 1. Понятие адвокатуры
1.1 Закон Украины «Об адвокатуре »
Конституционное предназначение заключается в обеспечении каждому права на защиту от обвинения и представлении правовой помощи при разрешении дел в судах и иных государственных органах . Эту задачу адвокатура выполняет через адвокатов.
Согласно Закону «Об адвокатуре », Принятому Верховной Радой Украины 19 декабря 1992 года, – адвокатура является добровольным профессиональным общественным объединением юристов, призванными содействовать защите прав, свобод и законных интересов граждан Украины, иностранцев, лиц без гражданства и юридических лиц путем предоставления им разнообразной юридической помощи.
Адвокат -лицо, имеющие выше юридическое образование, подтверждающие дипломом Украины или соответствующим международным договором Украины дипломом другой страны. Стаж работы не меньше двух лет. Должен владеть государственным языком. Сдал квалифицированные экзамены. Получил в Украине свидетельство о праве занятия адвокатской деятельностью. Принял «Присягу адвоката Украины».
1.2 Адвокатские объединения
При этом лица, получившие свидетельство о праве занятия адвокатской деятельностью, имеют право практиковать индивидуально, открыть свое адвокатское бюро или объединиться с другими адвокатами в коллегии, фирмы, конторы и другие адвокатские объединения, действующие на основания Закона «Об адвокатуре » и своих уставов. Вся деятельность адвокатских объединения базируется на началах добровольности, самоуправления, коллегиальности и гласности, что обусловлено специфическим статусом адвокатуры как общественной организации. Адвокатские объединения регистрируются в Министерстве юстиций Украины, после чего уведомляют органы местной исполнительной власти о своей легализации с одновремённым сообщением адвокатов о получении свидетельства о праве занятия адвокатской деятельностью. Адвокаты, практикующие индивидуально, сообщают о получении свидетельства о праве занятия адвокатской деятельностью самостоятельно.
В соответствии с законом «об адвокатуре » к компетенции соответствующих адвокатских объединений относятся практически все вопросы их внутренней организации, а именно:
Порядок создания адвокатских объединений;
Определение направлений их деятельности;
Вопросы реорганизации и ликвидации;
Формирование штатов;
Порядка расходования финансовых средств;
Избрание и определения функций и полномочий их руководящих органов и др.
Эти объединения (в том числе коллегии, бюро, фирмы конторы и т. п.) являются юридическими лицами, имеют счета в банках на территории Украины, в установленном законодательством порядке могут открывать счета в иностранных банках, имеют печать и штамп со своим наименованием, вступают в различные правоотношения от своего имени. Причем отношения адвокатских объединений и адвокатуры в целом с государственными структурами осуществляются на началах самостоятельности и независимости. Министерство юстиций не вмешивается в деятельность адвокатов и адвокатских объединений, хотя в соответствии со своей компетенцией обеспечивает финансирование оплаты труда адвокатов за счет государства в случаи их участия делах по назначению и при освобождении граждан от оплаты юридической помощи, обобщает статическую отчетность об адвокатской деятельности, содействует осуществлению различных мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня адвокатов.
Адвокатские объединения имеют право создать региональные и международные союзы и ассоциации адвокатов , которые:
Представляют интересы адвокатов в государственных органах и общественных объединениях;
Защищают их социальные и профессиональные права;
Осуществляют методическую и издательскую работу;
Содействуют повышению профессионального уровня адвокатов;
Формируют специальные целевые фонды.
Высшей формой профессионального объединения адвокатов является Союз адвокатов Украины, основанный в Сентябре 1990 года на учредительном съезде, который определил этот Союз как добровольную, общественную, самоуправляемую и независимою организацию. Целью Союза адвокатов согласно его уставу является объединение усилий адвокатов для строительства демократического правового государства, улучшение юридической помощи, оказываемой населению, учреждениям и организациям (включая иностранных физических и юридических лиц).
В Автономной Республике Крым и областях Украины созданы отделения Союза юристов. Его почетными членами являются также адвокаты из США, Канады, Аргентины, Польши, Болгарии и других стран.
Раздел 2. Функции адвокатуры
2.1 Принципы адвокатской деятельности
В соответствии с законом адвокатура Украины осуществляет свою деятельность на принципах:
Независимости;
Законности;
Демократизма;
Гуманизма;
Конфиденциальности.
Эти принципы взаимодействуют и дополнят друг друга, обеспечивая высокую эффективность защиты прав, свобод и законных интересов граждан, лиц без гражданства, а также юридических лиц, которые обращаются за юридической помощью в адвокатуру.
Так, принцип независимости адвокатуры означает прежде всего её самостоятельность в решении поставленных перед нею задач независимо от влияния каких-либо органов государственной исполнительной власти, судебных органов, а также общественных организаций и объединений (политических партий, организаций, движения и тому подобное). Этот принцип обеспечивается в первую очередь общественным (негосударственным) характером формирования адвокатуры и её самостоятельностью как добровольного профессионального объединение юристов.
Адвокаты, действующие самостоятельно либо в рамках соответствующих адвокатских объединений, вправе осуществлять свои обязанности на началах вмешательства государства в их профессиональную деятельность, поскольку законом запрошено их уголовное либо гражданское правовое преследование за письменные либо устные заявления по делу, высказанные в процессе осуществления своих функций в суде, трибунала или ином юридическом или административном органе.
Оплата труда адвоката осуществляется на основании соглашения между гражданином (юридическим лицом) и адвокатским объединением или адвокатом. В случае участия последнего в криминальном деле по назначению и при освобождении гражданина от оплаты юридической помощи из-за его малообеспеченности оплата труда адвоката осуществляется за счет государства.
Если договор разрывается досрочно, оплата труда проводится за фактически выполненную работу. При ненадлежащем выполнении поручения внесенная плата возвращается гражданину или юр лицу полностью или частично, а при возникновении спора - по решению суда.
Если подозреваемый, обвиняемый, подсудимый признает свою вину в совершении преступления, адвокат, при наличии оснований для этого, должен отстаивать перед судом, следователем, прокурором его невиновность. При этом он обязан согласовать свою позицию с подзащитным, поскольку коллизия между позициями адвоката и подзащитного является неприемлемой. Адвокат не может признать доведенной вину своего подзащитного, если последний ее отрицает
2.1.1 Адвокатская тайна
Любая адвокатская деятельность основана на доверии. Однако полное доверие возможно лишь в том случае, когда клиент (доверитель) уверен в том, что его тайна будет сохранена. Поэтому соблюдение адвокатской тайны является одним из ключевых принципов деятельности адвоката, а ее нарушение во все времена считалось и считается одним из самых тяжких нарушений и закона, и кодекса об адвокатской этике (в ряде стран за нарушение адвокатской тайны адвокатов карается лишением лицензии).
Адвокат обязан сохранять адвокатскую тайну, предметом которой являются вопросы, по которым граждане или юридические лица обращались к адвокату, а также суть конституции, советов, разъяснения и других сведений полученных им при осуществлении профессиональных обязанностей. Данный предварительного следствия, ставшее известными адвокату, могут быть разглашены только с разрешением следователя или прокурора.
Адвокату, помощнику адвоката, должностным лицам адвокатских объединений запрещается разглашать сведения, составляющие предмет адвокатской тайны и, использовать их в своих интересах или в интересах третьих лиц.
Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.
Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения.
Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доверия к адвокату не может быть без уверенности в сохранении профессиональной тайны. Профессиональная тайна адвоката обеспечивает иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией Российской Федерации.
Соблюдение профессиональной тайны является безусловным приоритетом деятельности адвоката. Срок хранения тайны не ограничен во времени.
Адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя.
Без согласия доверителя адвокат вправе использовать сообщенные ему доверителем сведения в объеме, который адвокат считает разумно необходимым для обоснования своей позиции при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защиты по возбужденному против него дисциплинарному производству или уголовному делу.
Правила сохранения профессиональной тайны распространяются на:
Факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;
все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;
Сведения, полученные адвокатом от доверителей;
информацию о доверителе, ставшую известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;
Все адвокатское производство по делу;
Условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем;
Любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи
2.2 Адвокатская деятельность
Адвокатская деятельность, которая не является предпринимательской деятельностью, - это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в установленном порядке, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и законных интересов, обеспечения доступа к правосудию. К адвокатской деятельности не относится юридическая помощь, оказываемая работниками юридических служб организаций, работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления, участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, патентными поверенными (исключениями являются случаи, когда в качестве патентных поверенных выступает адвокат), другими лицами, специально уполномоченными законом на ведение своей профессиональной деятельности.
Адвокатура Украины осуществляет свою деятельность на принципах верховенства закона, независимости, демократии, гуманизма и конфиденциальности.
Адвокат имеет право заниматься адвокатской деятельностью индивидуально, открыть свое адвокатское бюро, объединяться с другими адвокатами в коллегии, адвокатские фирмы, конторы и другие адвокатские объединения, действующие в соответствии с настоящим Законом и уставами адвокатских объединений.
Адвокатские объединения действуют на принципах добровольности, самоуправления, коллегиальности и гласности. Регистрация адвокатских объединений производится в Министерстве юстиции Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Адвокатские объединения письменно сообщают местные органы власти о своей регистрации, а адвокаты - о получении свидетельства на право заниматься адвокатской деятельностью.
Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации адвокатских объединений, структура, штаты, функции, порядок расходования средств, права и обязанности руководящих органов, порядок их избрания и другие вопросы, относящиеся к их деятельности, регулируются уставом соответствующего объединения.
Адвокатские бюро, коллегии, фирмы, конторы и другие адвокатские объединения являются юридическими лицами. Адвокаты и адвокатские объединения открывают текущие и вкладные (депозитные) счета в банках на территории Украины, а в установленном действующим законодательством порядке - и в иностранных банках, имеют печать и штамп со своим наименованием.
Адвокатская деятельность является многообразной и осуществляется в различных видах, которые могут быть классифицированы следующим образом:
Консультационная помощь доверителю;
Составление документов (заявлений, жалоб и другое) правового характера;
Выступление в качестве представителя или защитника доверителя.
2.3 Гарантии Адвокатской деятельности
В частности, Законом Украины «Об адвокатуре» Установлено, что профессиональные права, честь и достоинства адвоката охраняются законом, запрещается:
Какое либо вмешательство в адвокатскую деятельность;
Требование от адвоката, его помощника, должностных лиц и технических работников адвокатских фирм и объединений предоставления свидетелей, составляющих адвокатскую тайну;
Адвокаты не могут быть допрошены в качестве свидетелей
Не допускается официальное негативное реагирование со стороны правоохранительных органов (дознания,следствия и суда) на правовую позицию адвоката по конкретному делу.
Документы, связанные с исполнением адвокатом соответствующих поручений, не подлежат осмотру, разглашению или изъятию без его согласия;
Запрещается прослушивание переговоров адвокатов без санкции прокуратуры.
Санкции (от лат., ед.ч. sanction - строжайшее постановление) - меры и решения, как правило, имеющие окончательный характер. Имеют четыре основных значения:
1. Меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для него определенные неблагоприятные последствия. В зависимости от характера мер и применяющих их органов, делятся на уголовно-правовые, административно-правовые, дисциплинарно- правовые, имущественные.
Уголовно-правовые - (лишение свободы, штраф и т.п.) применяются только судом;
Административно-правовые (административный штраф, административный арест) – милицией.;
Дисциплинарно - правовые (понижение в должности, увольнение) - должностными лицами и администрацией;
Имущественные. (напр., возмещение потерпевшему ущерба или взыскание в его пользу имущества, признание сделки недействительной) назначаются судом, арбитражным судом в качестве отдельной меры или в сочетании с другими мерами;
2. Структурная часть общей нормы права, указывающая на возможные меры воздействия на нарушителя данной нормы;
3. Постановление прокурора, разрешающее принудительные меры к лицу, подозреваемому в преступлении (заключение под стражу, обыск и др.);
4. В международном праве - меры воздействия на государство, нарушившее нормы этого права, свои международные обязательства (см. Санкции международные).
Уголовное дело против адвоката может быть возбуждено только Генеральным прокурором Украины, его заместителями прокурорами Автономной Республики Крым, областей и города Киева. Адвоката нельзя привлечь к уголовной ответственности или угрожать ему её применением в связи с представлением им юридической помощи гражданам и организациям.
2.4 Оказание юридической помощи
Оказывая юридическую помощь адвокат :
Дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
Составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
Представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
Участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
Участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
Участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
Представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
Представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Украины;
Участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
Выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
В соответствии с мировыми стандартами содержание этих принципах заключается в том, что оказание адвокатской помощи клиентам должно осуществляться на законных основаниях с соблюдением именно тех прав и свобод личности и гражданина, которые официально признаны международным и официальным право. При этом моральная и юридическая ответственность адвоката за соблюдение требований профессиональной этики существенно повышается. Он обязан строго придерживаться «кодекса профессионального поведения» и не нарушать «профессиональных стандартов этических норм».
2.5 Профессиональные права адвоката
При осуществлении Профессиональной деятельности адвокат имеет право:
- Представлять и защищать права и интересы граждан и юридических лиц по их поручению во всех органах, предприятий, учреждений и организациях;
Собирает сведения о фактах, которые могут быть использованы в качестве доказательства в гражданских, хозяйственных, уголовных делах и делах об административных правонарушениях:
Запрашивать и получать документы или их копии от предприятий, учреждений организаций, объединений, а от граждан их – с их согласия;
Ознакомиться на предприятиях, в учреждениях и организациях с необходимыми для выполнения поручения документами, за исключением тех, тайна которых охраняется законом;
Получать посменное заключение специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;
Применять научно-технические средства в соответствии с действующим законодательством;
Докладывать ходатайства и жалобы на приёме должностных лиц и в соответствии с законом получать от них письменные мотивированные ответы на эти ходатайства и жалобы;
Присутствовать при рассмотрении своих ходатайств и жалоб на заседании коллегиальных органов и давать пояснения по существу ходатайства и жалоб.
Ходатайство - официальная просьба или представление, адресованное государственным органам (общественной организации) вышестоящей инстанции. Ходатайство может рассматриваться как одна из форм обращения граждан (наряду с заявлениями, петициями). В судопроизводстве под ходатайством понимается официальная просьба участника процесса о совершении процессуальных действий или принятии решений, обращенная к органу дознания, следователю, прокурору, судье или суду .
Одной из задач уголовного судопроизводства является охрана прав и законных интересов физических и юридических лиц, участвующих в нём. Поэтому участие в деле защитника, в первую очередь адвоката, является важнейшей гарантией их права на защиту. Защитник обязан использовать все законные средства защиты в целях выяснения обстоятельств, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого и подсудимого либо смягчающих или исключающих их ответственность и оказать им необходимую юридическую помощь.
Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случаи задержания лица, а в случаи задержания лица подозреваемого в совершении преступления, или применения меры пресечения в виде заключения пол стражу – с момента ознакомления с протоколом задержания или постановления о применении такой меры пресечения, но не позднее 24 часов с момента задержания. Когда предварительное следствие не проводилось, защитник допускается к участию в деле после переедания обвиняемого суду.
Защитников могут пригласить сами подозреваемые, подсудимые или обвиняемые, а их законные представители, родственники или другие лица- только по их поручению или просьбе .
2.6 Обязанности адвоката
Адвокат обязан защищать только законные интересы подозреваемого, обвиняемого или подсудимого , т.е. интересы основаны на требованиях закона, или, по крайней мере, им не противоречащие. Исходя из презумпции невиновности обвиняемого или подозреваемого, защитник, в зависимости от обстоятельств дела и собранных доказательств, доказывает невинность или меньшую виновность подзащитного, наличие обстоятельств, исключающих производство по делу. С целью защиты он должен в полной мере использовать правило, что любое сомнение в виновности подозреваемого и обвиняемого толкуется в их пользу .
При защите, адвокат должен избирать только такие средства и способы защиты, которые допускаются законом. Для выполнения обязанностей по защите законных интересов обвиняемого, закон наделяет защитника довольно широким кругом процессуальных прав.
Уже с момента допуска к участию в деле он имеет право:
- иметь с ним свидание наедине, а после первого допроса – без ограничения их числа их числа и продолжительности;
Присутствовать при допросах подозреваемого или обвиняемого, также при других следственных действий, выполняемых их участием либо по ходатайству подозреваемого, обвиняемого или самого защитника;
Знакомиться со всеми материалами дела и выписывать из них необходимые сведения;
Принимать участие в судебном разбирательстве дела;
Представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы;
Подавать жалобы на действия и решения лица, производящего дознания, следователя прокурора, судьи и суда
Отвод - институт гражданского, арбитражного и уголовно-процессуального права, средство обеспечения объективности и беспристрастности судебного разбирательства и предварительного следствия. Означает отстранение судьи, арбитражного судьи, народного заседателя, присяжного заседателя, прокурора, следователя, секретаря судебного заседания, эксперта или переводчика от участия в деле в связи с его личной (прямой или косвенной) заинтересованностью в исходе дела либо по иным обстоятельствам, вызывающим сомнение в его беспристрастности.
В гражданском процессе на адвоката возлагается выполнение двойных функций. Он одновременно выполняет функции правозащиты и представительства
Правоотношение между адвокатом и доверителем имеют материально-правовой и процессуально-правовой характер. Материально-правовой основываются на договоре поручения. Процессуально- правовой связи возникают по поводу оформления и определения объема полномочий представителя в гражданском процессе и регулируется Гражданско-процессуальным кодексом.
Правоотношение между адвокатом и судом в гражданском судопроизводстве урегулированы нормами процессуального права и являются гражданскими процессуально- правовыми. Процессуальное представительство является наиболее распространённым в судопроизводстве Украины.
Для ведения дела в суде, адвокат обязан иметь полномочия, подтверждённые ордером юридической консультации. Полномочия дают адвокату право на совершение от имени лица, которое он представляет, всех процессуальных действий, кроме передачи дела в товарищеский либо третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований, на согласии с иском, изменение иска, заключение мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу, обжалование решения суда, передачи исполнительного листа для взыскания, на получение присужденного имущества либо денег.
Полномочия адвоката на свершение каждого из указанных действий должны быть специально оговорены выданному ему поручений.
Следует отметить, что адвокат не может выступать как защитник либо представлять интересы нескольких лиц, если эти интересы не совпадают или существенно отличаются.
Выводы
Как уже отмечалось, адвокатура – организация общественная и самоуправляемая. В основе её организации и деятельности лежит принцип независимости.
Адвокат - профессиональный специалист-юрист, призван своей деятельностью в соответствии с Конституцией и законами Украины:
Содействовать защите прав и свобод, представлять интересы граждан Украины, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических лиц, оказывать им юридическую помощь;
Действовать в составе адвокатуры Украины, которая в соответствии с Законом Украины "Об адвокатуре" (19.12.1992 г.) является добровольным профессиональным союзом, действующим на основании верховенства закона, независимости, демократии, гуманизма, конфиденциальности;
Давать, в пределах своей компетенции, консультации и разъяснения, справки по законодательству, составлять заявления, жалобы и другие документы правового характера, содействовать правовым способом а осуществлению предпринимательской деятельности;
Обладать глубокими знаниями не только в рамках юриспруденции, быть тонким психологом, иметь хорошую язык, неуклонно придерживаться адвокатской этики и профессионального назначения - защищать не преступление, а человека.
Общественная самоуправляемая организация – адвокатура, основываясь на принципе законности, и руководствуясь принципами правосудия и независимости, действуя в строгом соответствии с законом, во взаимодействии с правоохранительными органами, способствует укреплению законности, воспитанию граждан в уважении к праву, соблюдению правил общежития и дисциплины труда, уважению к правам, чести и достоинству других граждан. Ёе основная роль в правоохранительной деятельности: это всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства по делу и помочь суду принять правильное судебное решение.
Мнение адвоката, его позиция по ряду вопросов может совпадать с позицией лиц, ведущих расследование, прокурора, суда. Однако он подчас вынужден вступать с ними в определенные деловые коллизии. В процессе предварительного расследования он обжалует действия следователя, лица, производящего дознание; в судебном разбирательстве опровергает выдвинутое против подзащитного обвинение, обжалует приговор по уголовному делу и решение по гражданскому.
Адвокат обязательно должен стоять на защите прав и свобод человека, которые ей оказало государство, Конституция, законы и другие нормативно-правовые акты. Адвокат должен в нашем, достаточно нездоровом обществе, защищать человека от разного рода посягательств на его честь и достоинство, в тесном соединении с законом.
К сожалению, отдельные права адвокатов на сегодняшний день не урегулированы законодательством либо осуществляются формально.
Список использованных источников
1. Конституция Украины Харьков «Одиссей» 2004 г.
2. Ведомости Верховной Рады Украины-1993-№9-ст.62
3.О.Ф Скакун «Юридическая деонтология» Хорьков-2006
4.А.М. Бондарчуки «Судебные и правоохранительные органы» г. Харьков «Эспада»-1999
5.Кузьменко В.Н. «Организация судебных и правоохранительных органов» optimum Одесса 2007
6.Б.В Яцененко «Краткий словарь терминов» 2001
7.З.С. Погорелко «Конституционное право Украины» Киев 2009 стр.340
8.Ратушняк С.Б «Правоведение» Тернополь 2007 стр.397
9. Кивалов С. В. Музыченко П.П. «Основы правоведения Украины» Харьков «Одиссей» 2004
10. Фиолевский Д.П. «Адвокатура» Алерта 2007
Характер, задачи, организация и порядок деятельности адвокатуры определен действующим законодательством, а также правилами оказания адвокатской юридической помощи обществу. 1. ХАРАКТЕР, ЗАДАЧИ И ПОЛОЖЕНИЕ1). Характер адвокатурыСт. 2 принятого 15 мая 1996 года Закона КНР об адвокатуре (далее – Закон) определяет, что адвокатами являются лица, которые после получения законной лицензии на адвокатскую деятельность оказывают юридическую помощь обществу. Адвокатура Китая –незаменимая важная сила в формировании в нашей стране социалистической правовой системы. Ст. 3 Закона определяет, что адвокат должен соблюдать Конституцию и законы, строго придерживаться адвокатской этики и служебной дисциплины. Адвокат должен основываться на фактах, ставить закон в качестве критерия своей деятельности.2). Задачи адвокатурыЗадачи адвокатуры - это цели, четко определенные законами государства и достигаемые в ходе адвокатской деятельности. Ст. 1 Закона определяет задачи адвокатуры – охрана законных прав и интересов стороны и отстаивание правильного осуществления правосудия. Эти две задачи адвокатуры взаимно дополняют друг друга, между ними существуют тесная связь и диалектическое единство. Это детерминированное единство охраны законных прав и интересов стороны с отстаиванием правильного осуществления правосудия.3). Положение адвокатурыСтатус адвокатуры определяет ее права, а также соответствующую роль адвокатуры в общественной жизни и в ходе судебного процесса.В Китае адвокат во время судебного процесса занимает независимое процессуальное положение. Адвокат не принадлежит народному суду и народной прокуратуре, и отнюдь не принадлежит стороне процесса. Адвокат участвует в процессе охраны законных прав и интересов стороны, занимая независимое положение участника процесса. Адвокату обеспечены не только процессуальные права обычного участника процесса, но и соответствующие процессуальные права для выполнения адвокатского долга.2. УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИДля ведения адвокатской деятельности адвокат обязан в первую очередь получить ценз адвоката, а также в ходе практики руководствоваться лицензией на деятельность. После получения ценза адвоката, в соответствии с условиями закона и процесса, необходимо получить лицензию на адвокатскую деятельность, только в этом случае возможны персональная деятельность адвоката и законное обеспечение прав адвоката и несения адвокатских обязанностей.Лицо, имеющее ценз адвоката, может временно не вести адвокатские дела и посвятить себя другой деятельности. В Китае допускается такое отделение друг от друга ценза адвоката и адвокатской деятельности.1). Ценз адвокатаОбязательные условия адвокатской деятельности:Положения ст. 5 Закона определяют, что для адвокатской деятельности необходимо получить ценз адвоката и лицензию на деятельность.Положения ст. 6 Закона определяют два способа получения ценза адвоката: на основе единых государственных экзаменов и на основе аттестации и утверждения административно-правовых органов.(1). Положения ст. 6 Закона определяют, что государство проводит систему единых общегосударственных экзаменов для получения ценза адвоката. Имеющий высшее юридическое образование и выше или соответствующий уровень специальных знаний, а также имеющий высшее образование по другим специальностям основного курса и выше в соответствии с экзаменом на ценз адвоката удостаивается административно-правовым органом ценза адвоката.(2). Положения ст. 7 Закона определяют, что имеющий высшее юридическое образование по основному курсу и выше, занимающийся исследованиями в области права, преподаванием и другой специальной деятельностью, а также имеющий высокие звания или имеющий тот же уровень специальных знаний, при подаче заявления на ведение адвокатской деятельности в соответствии с условиями положений аттестуется административно-правовыми органами Госсовета и удостаивается ценза адвоката.2). Лицензия на адвокатскую деятельность.(1). Условия подачи заявления на получение лицензии на адвокатскую деятельность.Положения ст. 8 Закона определяют, что лицо, придерживающееся Конституции КНР и соответствующих законов, может подать заявление на получение лицензии на адвокатскую деятельность при следующих условиях:①. если оно имеет ценз адвоката;②. имеет стаж практической работы в адвокатской конторе не менее 1 года;③. имеет безупречное поведение.(2). Отказ в выдаче лицензии на адвокатскую деятельность.Ст. 9 Закона определяет следующие обстоятельства, при которых соискателю отказывается в выдаче лицензии на адвокатскую деятельность:①. при полном или частичном отсутствии способности вести гражданские дела;②. после отбытия уголовного наказания, однако за исключением наказания за неумышленное преступление;③. при исключении с государственной службы или при имевшем ранее место аннулировании лицензии на адвокатскую деятельность.(3). Процедура подачи заявления на получение лицензии на адвокатскую деятельностьПрежде всего лицо, подающее заявление на получение лицензии на адвокатскую деятельность, вместе с ходатайством местной адвокатской конторы или адвокатской конторы, где адвокат будет работать в будущем, подает следующие материалы в административно-правовой орган по месту жительства. Эти материалы, согласно ст. 10 Закона, включают:①. Заявление;②. свидетельство о цензе адвоката;③. заключение адвокатской конторы о прохождении практики;④. копию удостоверения личности.Административный орган по месту жительства на основании полученных материалов заявления в течение 15 дней представляет мнение о рассмотрении и докладывает в вышестоящее управление юстиции уровня провинции, автономного района или города центрального подчинения.Затем после рассмотрения материалов заявления административными органами правительства уровня провинции, административного района или города центрального подчинения и выше, в соответствии с условиями положений Закона, соответствующие административные органы обязаны в течение 30 дней после подачи заявления выдать лицензию на адвокатскую деятельность. При несоответствии положениям закона лицу отказывают в выдаче лицензии на адвокатскую деятельность, о чем соискатель письменно уведомляется в 30-дневный срок.(4). Система регистрации лицензии на адвокатскую деятельностьЛицензия должна регистрироваться раз в год. Адвокатская деятельность недействительна при лицензии, не прошедшей регистрацию. Работа по регистрации является обязанностью административно-правовых органов управления юстиции уровня провинции, автономного района и города центрального подчинения и выше. В соответствии с производственной необходимостью управление юстиции уровня провинции, автономного района или города центрального подчинения может поручить управлению юстиции местного уровня – уровня города или автономного округа осуществлять обязанности по регистрации лицензий на адвокатскую деятельность в данной местности.3). Ограничения адвокатской деятельности(1). Ст. 12 Закона определяет, что адвокат обязан работать в одной адвокатской конторе, нельзя одновременно работать в двух и более адвокатских конторах. Адвокатская деятельность не ограничена территориально.(2). Ст. 13 Закона определяет, что лицо, работающее в государственном органе, не может по совместительству заниматься адвокатской деятельностью. Адвокат на время выполнения обязанностей члена ПК СНП различных ступеней не занимается адвокатской деятельностью.(3). Ст. 14 Закона определяет, что лицо, не получившее лицензию на адвокатскую деятельность, не может работать адвокатом. Осуществление функций представителя или защитника из корыстных соображений и без лицензии не допускается.(4). Преподаватели или исследователи в области права не могут быть компаньонами или сотрудниками акционерных адвокатских контор или кооперативных адвокатских контор.3. АДВОКАТСКИЕ КОНТОРЫСт. 15 Закона определяет, что адвокатская контора – организационная форма осуществления адвокатской деятельности, это учреждение, направляющее деятельность адвоката, осуществляемую от имени конторы.1). Виды адвокатских конторЗакон определяет три формы адвокатской конторы: адвокатская контора, основанная на государственном финансировании, кооперативная адвокатская контора и акционерная адвокатская контора. Различные адвокатские конторы используют разные способы деятельности, точно так же они несут различные обязанности.Ст. 16 Закона определяет, что адвокатская контора, созданная на государственные средства, в соответствии с законом сама развивает адвокатское дело, эта адвокатская контора несет ответственность по своим долгам всем имуществом.Ст. 17 Закона определяет, что адвокаты могут создавать кооперативные адвокатские конторы, эти адвокатские конторы несут ответственность по своим долгам всем имуществом.Ст. 18 определяет, что адвокаты могут создавать акционерные адвокатские конторы, акционеры в отношении долга этой акционерной компании несут ответственность по специальным правилам.2). Создание адвокатской конторы(1). Ст. 15 Закона определяет, что адвокатская контора обязана соответствовать следующим условиям:①. иметь свое название, место и устав;②. иметь капитал в размере более 100 тысяч юаней;③. иметь адвокатов в соответствии с положениями закона.(2). Процедура создания адвокатской конторы.Ст. 19 Закона определяет, что заявление на создание адвокатской конторы рассматривает административный орган народного правительства уровня провинции, автономного района или города центрального подчинения и выше. В соответствии с Законом, он обязан в течение 30 дней после подачи заявления выдать лицензию на деятельность адвокатской конторы, при несоответствии условиям Закона он отказывает в выдаче лицензии на деятельность адвокатской конторы, о чем письменно уведомляет заявителя в 30-дневный срок.(3). Создание филиала адвокатской конторыПоложения ст. 20 Закона определяют, что адвокатская контора может создавать филиал. Вопрос о создании филиала рассматривается административным органом правительства уровня провинции, автономного района или города центрального подчинения. Адвокатская контора несет ответственность по делам созданного филиала.(4). Изменение и прекращение деятельности адвокатской конторы.Ст. 21 Закона определяет, что при изменении названия, адреса, устава, состава акционеров, при других важных делах или при роспуске соответствующие лица обязаны сообщить в административные органы.3).Внутреннее управление в адвокатской контореСт. 23 Закона определяет, что адвокат берет на себя дела, в едином порядке принимает поручения адвокатской конторы, подписывает с поручителем контракт-поручение (ордер), в соответствии с государственными положениями единообразно взимает плату со стороны, со всей правдивостью заносит ее в счета /книгу/.Ст. 24 Закона определяет, что адвокатская контора и адвокат не вправе распространять не соответствующие действительности сведения о других адвокатах или выплачивать посредническую плату, допускать другие несправедливые методы хозяйственной конкуренции.4). Реорганизация адвокатской конторыОбъектами осуществляемой реорганизации в форме выделения, в соответствии с существующим положением Госсовета КНР и Министерства юстиции, являются:(1). самоокупаемые и самодостаточные адвокатские конторы, созданные на государственные средства;(2). адвокатские конторы, созданные предприятиями и организациями;(3). органы по предоставлению консультационных юридических услуг обществу, созданные по утверждению министерства юстиции.После выделения соответствующие подразделения обязаны преобразоваться в кооперативные адвокатские конторы или акционерные адвокатские конторы. Адвокатские конторы, созданные на средства государства и в случае, если они не являются самоокупаемыми и самодостаточными, не могут быть реорганизованы в форме выделения.Работа по реорганизации в форме выделения завершена к 31 октября 2000 года.4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТА1). Деятельность адвокатаСт. 25 Закона определяет, что адвокат вправе заниматься следующими видами деятельности:①. Принимать приглашения граждан, юридических лиц и других организаций, посещать их с визитами по правовым вопросам.②. Принимать поручения стороны по гражданским делам и делам об административных правонарушениях, работать агентом, участвовать в процессе.③. Принимать приглашения подозреваемых в совершении уголовного преступления для предоставления правовых консультационных услуг, по договоренности с ожидающим судебного разбирательства подавать жалобу, заявлять протест, подавать заявление о поручительстве, выполнять поручения подозреваемого, поручителя обвиняемого или народного суда, принимать на себя обязанности защитника, выполнять поручения жалобщиков по делам о частных жалобах, принимать поручения обвиняемых по делам обвинения или поручения по другим близким по исполнению делам, принимать на себя обязанности доверенного лица, участвовать в процессе.④. По договоренности подавать жалобы по различным процессуальным делам.⑤. Выполнять поручения стороны, участвовать в примирении, арбитражной деятельности.⑥. Выполнять поручения стороны по правовым вопросам непроцессуального характера, предоставлять юридические услуги.⑦. Давать разъяснения по соответствующим юридическим вопросам, по поручению составлять процессуальные документы и другие документы по соответствующим юридическим делам.2). Полномочия и обязанности адвокатаЗаконодательство КНР, а именно Закон КНР об адвокатуре, Уголовно-процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Административный процессуальный кодекс и акты судебного толкования действующего законодательства устанавливают полномочия и обязанности адвокатов.(1). Полномочия адвокатов:①. Право на расследование. Ст. 31 Закона устанавливает, что адвокат, принимая юридические дела, с согласия учреждения или отдельного лица может расследовать их обстоятельства.②. Право на знакомство с материалами дела.Положения уголовно-процессуального права определяют, что защитник, адвокат при рассмотрении дела по предъявлению обвинения народной прокуратурой может знакомиться, делать выписки и снимать копии с процессуальных документов и материалов экспертизы по этому делу. По делам, принятым судом на рассмотрение, может знакомиться, делать выписки и снимать копии с материалов о фактах обвинения в преступлении. Ст. 30 Закона устанавливает, что адвокат участвует в процессуальной деятельности, в соответствии с положениями процессуального права может рассматривать соответствующие материалы, связанные с данным делом.③. Право на свидания и переписку с лицами, ограниченными в личных правах и свободах.④. Присутствовать в суде и участвовать в процессе.⑤. Право на отказ от защиты и представление чьих-то интересов.⑥. Личные права адвоката не подвергаются нарушению.(2). Обязанности адвоката:①. Соблюдать Конституцию и законы, придерживаться профессиональной этики адвоката и производственной дисциплины.②. Без уважительной причины не отказывать в защите и представлении чьих-то интересов.③. Предоставлять юридическую помощь.④. Хранить тайну.Ст. 33 Закона определяет, что адвокат обязан хранить ставшие ему известными в ходе его деятельности сведения, государственную тайну, производственные и коммерческие секреты, не разглашать сведения личного характера.⑤. Не принимать дела особо оговоренных категорий.Ст. 34 Закона определяет, что адвокат в одном и том же деле не может представлять интересы двух сторон.Ст. 36 Закона определяет, что адвокат, работавший судьей или прокурором и оставивший службу в народном суде или народной прокуратуре, в течение 2-х лет не берет на себя обязанности представлять или защищать интересы стороны на процессе.⑥. Не допускать самовольного принятия поручений.⑦. Не вправе использовать преимущества, связанные с предоставлением юридических услуг, чтобы преследовать спорные права и интересы стороны или принимать от противоположной стороны ценности.⑧. Не нарушать заперт на частные встречи с судьей, прокурором.⑨. Не вправе угощать, дарить подарки или подкупать судью, прокурора, арбитра и других соответствующих работников или же подстрекать или домогаться получения взятки.⑩. Не наносить вред своими свидетельствами.П. 5 ст. 35 Закона определяет, что адвокат не должен предоставлять ложные доказательства, скрывать факты или угрожать их сокрытием, соблазнять материальными выгодами других, чтобы они представили ложные доказательства или скрыли факты, а также препятствовать стороне предоставлять доказательства в соответствии с законом.⑾.Не должен нарушать порядок суда и арбитража.5. АССОЦИАЦИИ АДВОКАТОВ1). Характер ассоциаций адвокатовПар. 1 ст. 37 Закона устанавливает, что ассоциации адвокатов – это общественные организации, имеющие права юридического лица, представляющие собой самостоятельные законные организации адвокатовПоложение ассоциаций адвокатов: отношения административно-правовых органов и ассоциаций адвокатов – это отношения руководителя и подчиненного, надзирающего и поднадзорного.2). Создание ассоциации адвокатовПар. 2 ст. 37 Закона устанавливает, что в масштабе страны создается Всекитайская ассоциация адвокатов. Провинции, автономные районы и города центрального подчинения на своем уровне создают ассоциации адвокатов, в городских районах в соответствии с необходимостью можно создавать местные ассоциации адвокатов.3). Отношения ассоциаций адвокатов с адвокатамиСт. 39 Закона устанавливает, что адвокат должен входить в существующую местную ассоциацию адвокатов. Адвокат, входящий в местную ассоциацию адвокатов, одновременно является членом Всекитайской ассоциации адвокатов. Члену ассоциации адвокатов в соответствии с уставом ассоциации гарантируются права, предоставляемые уставом, он выполняет уставные обязанности.4). Обязанности ассоциаций адвокатовСт. 40 Закона определяет, что ассоциации адвокатов несут следующие обязанности:①. Обеспечивают законную деятельность адвоката.②. Обобщают и распространяют опыт адвокатской работы.③. Организуют профессиональную подготовку адвокатов.④. Воспитывают, проверяют и надзирают за профессиональной этикой и производственной дисциплиной адвоката.⑤. Развивают внешние связи с соответствующими зарубежными организациями.⑥. Регулируют споры, возникающие в ходе адвокатской деятельности.⑦. Выполняют другие обязанности, определенные положениями закона.Ассоциации адвокатов в соответствии с уставом представляют адвокатов к поощрению и привлекают к дисциплинарным взысканиям.6. Профессиональная этика и производственная дисциплина адвокатов, дисциплинарные взыскания1) Профессиональная этика адвокатаВ соответствии с положениями принятых 6 октября 1996 года Всекитайской ассоциацией адвокатов Норм профессиональной этики и производственной дисциплины:①. Адвокат в ходе деятельности должен неизменно отстаивать интересы по оказанию юридической помощи.②. Адвокат должен быть преданным службе, поддерживать государственную правовую систему и социальную справедливость.③. Адвокат должен быть честным, пользоваться доверием, добросовестно предоставлять стороне правовую помощь.④. Между адвокатами должны поддерживаться отношения взаимного уважения и справедливой конкуренции.⑤. Адвокат в ходе деятельности должен быть неподкупно-честным с точки зрения закона, обращать внимание на самовоспитание.⑥. Адвокат должен быть преданным адвокатскому долгу, сознательно беречь честь адвоката.2). Производственная дисциплина адвокатовНормы профессиональной этики и производственной дисциплины адвокатов, принятые в 1996 году, содержат следующие положения о производственной дисциплине:①. Поддержание адвокатом производственной дисциплины и важность ее соблюдения в вопросах принятия дела на рассмотрение и оплаты услуг адвоката.②. Дисциплина адвоката в ходе процесса и в третейской деятельности.③. Дисциплина во взаимоотношениях адвоката с поручителем и противоположной стороной.④. Дисциплина во взаимоотношениях адвокатов.3). Дисциплинарные взысканияМинистерство юстиции КНР 22 октября 1992 года приняло Правила о наложении дисциплинарных взысканий на адвокатов. Важные положения:(1). Меры дисциплинарных взысканий: выговор, приостановление деятельности, аннулирование ценза адвоката.(2). Органы и процедура дисциплинарных взысканийОрганами привлечения к дисциплинарной ответственности являются административные органы различных ступеней уровня местных, городских, автономных округов и выше. Административные органы на местах, на уровне городов и автономных округов создают адвокатские дисциплинарные комитеты, выполняющие дисциплинарные функции. Адвокатские дисциплинарные комитеты формируются в составе адвокатов и членов ассоциаций адвокатов и административно-правовых органов.Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности:①. Постановка вопроса и рассмотрение дисциплинарного взыскания.②. Обсуждение дела о дисциплинарном взыскании.③. Процедура вторичной проверки.④. Исполнение дисциплинарного взыскания.
Введение 3
1. Понятие, сущность и функции адвоката и адвокатуры 5
1.1 История деятельности адвоката в России 5
1.2 Современное понимание терминов «адвокат» и «деятельность адвоката» в России 15
2. Правовые основы деятельности адвоката 18
2.1 Законодательство о деятельности адвокатов и принципы организации ее деятельности 18
2.2 Стандарты адвокатской деятельности 24
2.2.1 Основы организации работы адвоката 24
2.2.2 Стандарты процессуальных действий адвоката 27
2.2.3 Гонорарная практика и налогообложение 28
2.2.4 Этические основы адвокатской деятельности 30
Заключение 33
Список использованных источников и литературы 35
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы. Адвокаты ещё в прошлом и даже позапрошлом веке уже закладывали определенные традиции, вырабатывали коллективные мнения в адвокатском сообществе и выстраивали демократические начала. При ознакомлении с историей адвокатуры обнаруживается парадокс: с тех пор прошло много перемен в адвокатской деятельности, а некоторые проблемы остались неизменными и в наши дни. Например, закон о помощнике адвоката, раньше это был помощник поверенного, был всегда большой проблемой и для присяжной адвокатуры, и вообще российской адвокатуры, и для нашей адвокатуры сегодня. Проблемой является и профессиональная подготовка адвокатов через такую форму обучения, как стажировка.
Вопрос об изучении деятельности адвокатов возник не сегодня. Еще до Октябрьской резолюции по инициативе Советов присяжных поверенных Москвы и Санкт-Петербурга была создана и опубликована в трех томах История русской адвокатуры. С тех пор в жизни сообщества произошло множество событий. 1 июля 2002 г. вступил в силу Федеральный закон РФ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» от
3. мая 2002 г. № 63-Ф 3 внесший значительные перемены в организацию деятельности всей российской адвокатуры. Нельзя не признать того, что Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» 2002 г. вывел российскую адвокатуру по правовому статусу на уровень лучших зарубежных образцов. Хвори российской адвокатуры отмечаются практически всеми, кто берется анализировать ее нынешнее состояние. Но остаются пока не решенными отдельные вопросы, эти проблемы ждут своего решения, и, надо думать, коллективное осмысление пройденного пути в русле предложенного изучения истории адвокатуры облегчит поиск оптимальных решений. Современное Российское государство находится на этапе формирования нового правового обоснования деятельности адвокатуры, которая за время своего существования приобрела огромную значимость. Наличие в государстве лиц, способных грамотно и квалифицированно оказать юридическую помощь, является залогом гармоничного существования общества в целом. Поэтому исследование деятельности адвокатов — один из самых актуальных вопросов при построении современного правового государства.
Цель исследования состоит в комплексном исследовании функций и правовых основ ё организации в РФ.
- — исследовать понятие и сущности деятельности адвоката;
- — рассмотреть отдельные элементы деятельности адвоката в их современной трактовке.
1. Понятие, сущность и функции адвоката и адвокатуры
1.1 История деятельности адвоката в России
По Псковской Грамоте (время ее принятия предположительно 1397 г., хотя в ряде исторических источников документ датируется 1462−1463 гг.) к услугам поверенных (или по тогдашнему, пособников и стряпчих) могли прибегать не все люди. Хотя, следует отметить, что данный институт еще не пользовался в Псковском княжестве особым доверием и допускался только с большими ограничениями. Скажем, пособничество на суде становилось возможным в тех случаях, когда истцом или ответчиком была женщина или малолетний ребенок, монахи, старики, а также лица, страдающие физическими недугами. Облеченные властью не могли быть поверенными (уже тогда адвокат не мог состоять на государственной службе), чтобы исключить их влияние на суд. По Новгородской Судной Грамоте (составлена в 1456 г., а в 1471 г. была переписана от имени Великого князя московского Ивана (III) Васильевича) услугами поверенных мог пользоваться любой желающий.
Это положение было также закреплено в Судебнике 1497 г., а уже в Судебнике 1550 г. были определены правила проведения судебного поединка, и посторонним запрещалось вмешиваться в него под угрозой наказания.
Причем во всех этих документах говорится об институте поверенных как об уже существующем. Отсюда ясно, что он не был введен этими документами, а действовал уже до них, предположительно даже до появления Русской Правды Великого князя Киевского Ярослава Мудрого (XI век).
Слово «адвокат» как термин в России впервые был употреблен в 1716 г. в Воинских уставах Петра I. Одна из глав именовалась «Об адвокатах и полномочных» и определяла их полномочия и задачи.
Список использованной литературы
1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосова-нии
-М.: СПС ГАРАНТ, 2004.
2.Основные положения о роли адвокатов (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке), -М.: Юристъ. 2004.
3.Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от
4.Федеральный закон от
3. мая 2002 г. № 63-Ф 3 «Об адвокатской деятель-ности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изм. и доп. от
2. октяб-ря 2003 г.) — М.: Юристъ. 2004.
5.Федеральный закон «О государственной тайне» от 21.07.93 № 5485−1, в ред. ФЗ от 06.10.97 № 131-ФЗ — М.: Юристъ. 2000.
6.Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2003 №
58. «Об утверждении Положения о ведении реестра адвокатов ино-странных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации» — СПС Гарант.
7.Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
8.Приказ Минюста России от 29.07.2002 №
21. «Об утверждении порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации».
10.Инструкции об оплате правовой помощи, оказываемой гражданам и юридическим лицам от 15.08.2003 г. — СПС Гарант.
2. Литература
1.Бардин Л. Адвокат без высшего юридического / Бизнес — Адвокат, 2005, № 7.
2.Буробин В. Коммерциализация адвокатуры — благо для ее развития // Российская юстиция, № 5, 2002.
3.Бойков А.Д. Третья власть в России. Книга вторая — продолжение ре-форм. М.: Юрлитинформ, 2002.
4.Васьковский Е.В. Организация адвокатуры, Том
1. СПб, 1993.
5.Вашкевич И. С барщиной в XXI век? / Российский адвокат № 1, 2001.
6.Гаврилов С.Н. Адвокатура в Российской Федерации. — М.: Юридическая литература, 2005
7.Галоганов А. П. Проект закона об адвокатуре ущемляет права граждан России // Российская юстиция, № 8, 2001.
8.Галоганов А.П. Российская адвокатура: история и современность, -М.: Юрлитинформ, 2003 .
9.Гаррис Р. Школа адвокатуры: Пер. с англ. Тура, 2001
10.Дедиков С. Российская адвокатура. / Российская юстиция, № 2, 2002 г.
11.Канукова М. Нужна муниципальная адвокатура // Российская юстиция, № 4, 2000.
12.Клен. Н. Проект закона об адвокатуре разрушает ее до основания // Рос-сийская юстиция, № 8, 2001.
13.Курицын Ю.Н. ADVOCATUS LEGUM MILES"(лат.) — «Адвокат — воин права (закона)» — Домашний адвокат, 2003, № 11.
14.Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Том 41. — М., 1982.
15.Малянтович К. Гранды российской адвокатуры. Мэтр адвокатского ис-кусства. // Российский адвокат, № 6, 2002 .
16.Очерки об адвокатуре, Спб., 1902 //Адвокат в уголовном процессе — М., Новый юрист, 1997.
17. Плотникова Т.В. Создание и функционирование института адвокатуры в пореформенной России - tsu.tmb.ru/№u/ .
18. Поляков С. За «бесплатно» адвокат выполнит лишь роль огородного пу-гала // Российская юстиция, № 5, 2002.
19.Птицын В.В. Древние адвокаты и наши присяжные цицероны // В.В. Птицына издание исправленное и дополненное. СПб.: Соколов, 1894.
20.Пухова Т. Состояние адвокатуры // Российская юстиция, № 8, 2001.
21.Работа коллегий адвокатов РФ в 2001 году // Российская юстиция. 2002. № 8
22.Резник Г. В адвокатуре завелся вирус коммерции, но эпидемия предот-вратима // Российская юстиция. — 1999. — № 11.
23.Резник Г. «Настройка» Закона об адвокатуре: от правовой концепции к непротиворечивой практике / Российская юстиция, № 10, 2002 г.
24.Резник Г. Закон об адвокатуре должен покончить с вакханалией в адво-катском сообществе // Российская юстиция, № 2, 2002.
25.Рогачев Н.Д. 135-летие Российской адвокатуры // Нижегородский юрист. 2000. Вып. 2.
26.Свирина Ю. Я б в судейские пошел… Невеселые размышления адвоката о безрезультативной попытке стать судьей /Бизнес — Адвокат, 2005, № 4.
27.Смирнова Е.М. Адвокатура: Учебное пособие, -М.: Юриспруденция. 2000.
28.Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Адвокатура в Российской Федерации. М.: НОРМА, 2001
29.Троицкий Н. А. Адвокатура в России и политические процессы 1866- 1904 гг. Тула, 2000.
30.Уголовный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и фа-культетов / Под ред. К.Ф. Гуценко. М., 2000.
31.Шаламов М.П. История советской адвокатуры. — М., 1939.
32.Шаров Г. Обреченный на поправки/ Бизнес — Адвокат, 2004, № 17.
Цели и задачи изучения темы.
Резюме по теме
Вопросы для повторения
1. Раскрыть систему законодательства об адвокатуре в РФ.
2. Какие принципиально новые положения характеризуют ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 26.04 2002г.?
3. В каких целях создается адвокатская палата?
4. Что является высшим органом адвокатской палаты?
5. Каков порядок образования адвокатских палат субъектов Федерации?
6. Роль адвокатской палаты в защите прав и законных интересов адвокатов?
7. Полномочия органов адвокатской палаты.
8. Адвокатские образования, особенности создания, их взаимоотношения с адвокатской палатой субъекта Федерации?
9. Какие формы адвокатских образований Вы знаете?
10. В чем заключается отличие адвокатского бюро от коллегии адвокатов?
В основе правового регулирования адвокатуры и адвокатской в Российской Федерации положены не только принципы, закрепленные отечественным законодательством, но общепризнанные стандарты, принятые в международном сообществе.
Адвокатура в Российской Федерации действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.
Многообразие организационно-правовых форм адвокатской деятельности в РФ направлено на реализацию конституционного права граждан на равный доступ к квалифицированной юридической помощи.
Тема №4 Статус адвоката в Российской Федерации.
Цель изучения темы: изучение и анализ правовых норм, определяющих статус адвоката в РФ;
Изучение требований к лицу, вступающему в адвокатуру;
Уяснение правил приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката;
Изучение прав и обязанностей адвоката;
Выявление видов ответственности адвоката;
Определениевидов юридической помощи, оказываемой адвокатом.
Адвокатом является лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
Оказывая юридическую помощь, адвокат выполняет следующие функции:
1) даёт консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органов разрешения конфликтов;
7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, не государственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
Адвокатура -- это общественная самоуправляемая организация, призванная на основе закона оказывать юридическую помощь физическим и юридическим лицам.
Адвокат (лат. advocatus, от advoco - приглашаю) - юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь физическим и юридическим лицам (посредством консультаций, представительства их интересов в суде), защиту обвиняемого.)
В русском разговорном языке термин «адвокатура» стал означать с середины XIX в. Профессию адвокатов, отличающихся от оказывающих юридическую помощь поверенных, которые могут и не быть юристами, а также термином «адвокатура» обозначилось объединение адвокатов в какую-либо структуру.
Как правило, под понятием "адвокатура" понимается объединение юристов-профессионалов. Основной задачей этого объединения является предоставление своей помощи в области юриспруденции всем желающим. В настоящее время эта организация выполняет такие функции, как содействие охране прав и интересов граждан, воспитание граждан в соответствии с законами, соблюдение законов и их укрепление, а также уважение по отношению к другим гражданам, правам, свободе и чести.
Таким образом, основная деятельность адвокатуры строиться по нескольким направлениям:
- 1. подробные консультации, которые касаются юриспруденции, а также различных справок (устных или письменных) по законодательству;
- 2. помощь при составлении жалоб, заявлений, а также других документов, которые носят правовой характер;
- 3. представительство по административным или гражданским делам в различных государственных органах;
- 4. правовая помощь в борьбе с правонарушителями различным органам;
- 5. активное участие в разъяснениях законов РФ населению и в правовой пропаганде;
- 6. привлечение адвокатов к дознанию и предварительному следствию для защиты подозреваемых, а также обвиняемых и подсудимых;
- 7. привлечение адвокатов к дознанию и предварительному следствию в качестве представителей потерпевшей стороны, истцов, а также ответчиков.
Одним из самых важных направлений деятельности адвокатуры являются консультации в области применения законов РФ. Как правило, эти консультации проводятся по различным кодексам РФ: гражданскому, семейному, трудовому, административному и уголовному. Особую роль играют консультации по судебным делам.
Следующим направлением является предоставление юридических услуг предприятиям, организациям и различным учреждением, которые не имеют юрисконсультов. Эти услуги осуществляются строго по договору, в котором они прописаны. Основными задачами таких юристов является проверка законности приказов, договоров и так далее. Также в их обязанности входят консультации по управлению персоналом в рамках правового законодательства, ведение дел в судах и так далее.
Еще одним направлением адвокатуры является уголовное судопроизводство. Это направление является очень важным, т.к. государству важно, чтобы как можно меньше людей были осуждены без веских оснований. По закону каждый подозреваемый или обвиняемый имеет право на защиту. Это защита осуществляется с помощью адвокатов. Адвокат, который выступает в качестве защитника обладает большими возможностями, которые предусматриваются уголовно-процессуальным законодательством РФ. Дело в том, что по многим случаям, которые указаны в уголовно-процессуальном кодексе, лицо, которое привлекают к уголовной ответственности должно быть с защитником. Если же привлекаемое к уголовной ответственности лицо или его родственники не позаботились о присутствии адвоката, то адвокат-защитник назначается следователем, прокурором или судьей. В этом случае адвокат будет иметь тот же широкий круг прав. Но оплата за услуги адвоката берется из государственного бюджета. При этом на этого адвоката налагаются обязанности, в соответствии с которыми он должен воспользоваться всеми законными способами, чтобы выяснить обстоятельства дела и защитить подсудимого.
Адвокат может участвовать в судебном процессе уголовного дела не только в качестве защитника, но и в качестве представителя интересов потерпевшего, истца или ответчика. Что касается гражданских дел, то здесь адвокат может быть в качестве представителя истца, ответчика или третьих лиц.
Т.е. к функциям адвокатуры помимо юридической помощи относятся также представительство по гражданским делам и защита в уголовном судопроизводстве. Представительство и защита, осуществляемые адвокатом, отличаются от юридической помощи тем, что они включают в себя формы активной деятельности (участие в собирании, проверке и оценке доказательств, выдвижении и аргументировании соответствующих тезисов).
Итак, будучи публичным институтом, адвокатура выполняет жизненно важные для общества функции. Адвокатура выступает, как форма оглашения негласного общественного договора, как вид социальной взаимопомощи, как независимый гражданский надзор за надлежащим отправлением правосудия, как фактор общественного влияния на государственную политику в сфере юстиции и на законотворчество, как сила, сдерживающая произвол властей.
Адвокатура выполняет патерналистскую функцию, опекая попавших в беду, слабых и сирых, социально-психологическую функцию, стабилизируя общественное сознание, медиаторную функцию, гармонизируя отношения между обществом и государством, социально-критическую функцию, побуждая общество к совершенствованию, и социально-педагогическую функцию, распространяя правовое просвещение и приучая людей решать свои проблемы в рамках закона и посредством закона.
Адвокатура - это институт не государственной власти, а гражданского общества, пользующийся автономией, независимостью, самоуправлением. В числе органов, призванных оказывать юридическую помощь без использования властных полномочий, адвокатура занимает центральное место. Адвокатура представляет собой объединение граждан, построенное на основе профессиональной общности его членов и единства решаемых задач (защита прав, свобод и законных интересов граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления).
Как институт гражданского общества адвокатура призвана содействовать установлению в обществе баланса различных сил, упрочению самосознания всех членов этого общества, установлению контроля со стороны населения страны за деятельностью органов государственной власти, иных государственных органов и организаций. Невхождение адвокатуры в систему органов государственной власти и местного самоуправления подтверждается тем, что в организационном отношении адвокатура не подчиняется никаким органам власти, финансирование ее деятельности осуществляется не из федерального или местного бюджетов, а за счет средств, зарабатываемых самими адвокатами, адвокаты по своему статусу являются не чиновниками, государственными служащими, а самозанятыми гражданами.
Отличие адвокатуры от общественного объединения согласно ст. 13, 30 Конституции РФ состоит в том, что адвокатура - не политическая организация с определенной идеологией, что доступ в адвокатуру открыт не каждому, а лишь юристам-профессионалам, и что адвокатура привлекается к участию в осуществлении государственных функций (предварительного расследования, правосудия и т. д.). В частности, адвокаты могут посещать следственные изоляторы, тюрьмы и беседовать с арестованными, знакомиться с уголовными делами, выступать в судах и выполнять другие правомочия, которыми не наделены члены обычных общественных организаций.