Главная » Торговля » Регистрация иностранных граждан на чм. Кому по новым правилам придется регистрироваться по месту пребывания? Кому нужно будет вставать на учет

Регистрация иностранных граждан на чм. Кому по новым правилам придется регистрироваться по месту пребывания? Кому нужно будет вставать на учет

В период проведения в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (в период времени с 25 мая по 25 июля 2018 года) на территории городов, где будут проводиться футбольные матчи (Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи) вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (напомню, что регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).

Общий принцип, установленный частью 1 статьи 16 и частью 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете), гласит, что иностранные граждане подлежат:

регистрации по месту жительства в течение 7-м и рабочих дней со дня получения разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации или прибытия в место нахождения помещения по адресу проживания (заселения)
постановке на учет по месту пребывания в течение 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (в настоящее время это помещение или организация, в которых иностранный гражданин находится – то есть фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность ). Исключение составляют гостиницы и организации, оказывающие гостиничные услуги, которые обязаны сообщать о прибытии иностранных граждан в органы миграционного учета в течение 1-го рабочего дня.

Однако, согласно части 9 статьи 20 Закона о миграционном учете особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливаются указанным Федеральным законом, а не Законом о миграционном учете.

При этом, в соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 13 названного Закона в период проведения спортивного соревнования Президентом Российской Федерации могут быть введены усиленные меры безопасности, включающие в себя, в том числе, ограничение на въезд и (или) временное пребывание граждан и проживание граждан.

Указом Президента от 9 мая 2017 года № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлены сокращенные сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в городах России на территории которых будут проходить спортивные соревнования. (перечень см. выше). А именно - постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), должна осуществляться в течение одних суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при обращении в соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом:

1. В период времени с 25 мая по 25 июля 2018 года в названных выше городах (в пределах границ административно-территориальных образований) иностранных граждан нельзя будет поставить на учет через организацию почтовой связи или многофункциональные центры, обязательным будет являться предоставление уведомления о прибытии, копии паспорта и миграционной карты иностранца в соответствующий орган МВД России.

2. Уведомление о прибытии должно предоставляться не позже чем на следующий день (речь не идет о рабочих днях, а о календарных сутках) после прибытия иностранца в место фактического проживания либо к месту работы. Такое положение вещей предполагает переход органов миграционного учета на ежедневный график работы (без выходных и праздничных дней).

3. Указанные правила касаются в том числе иностранных высококвалифицированных специалистов. Можно обоснованно предположить, что сотрудники полиции будут применять указанные правила в том числе в отношении иностранных граждан, освобожденных от постановки на миграционный учет в силу международных договоров Российской Федерации (граждане Украины, Французской Республики, государств ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана).

4. Названные ограничения никак не затрагивают сроки и порядок продления срока пребывания (прошу прощения за тавтологию) иностранцев в России.

В связи с изложенным представляется необходимым в работе кадровых служб организаций, расположенных в перечисленных городах, подготовиться к названным событиям заблаговременно, а именно – пересмотреть график отпусков и командировок иностранных работников, исключив перемещение иностранцев в период с 25 мая по 25 июля 2018 как по территории России, так и за ее пределы.

Все дело в том, что скорее всего (как это имело и имеет место быть), сотрудники полиции так же, как они считают 7 рабочих дней, необходимых для постановки на учет по месту пребывания, не с даты прибытия иностранца к месту жительства или месту работы, а с даты его въезда в Россию, будут считать и сутки, необходимые для постановки на учет в Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Москве, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саранске, Сочи с даты въезда иностранных граждан в Россию.

Соответственно, в случае, если иностранец или принимающая сторона будут обращаться с вопросом о постановке на учет по месту пребывания через день с момента въезда иностранца в Россию или позже, им будет вежливо отказано (никто, конечно, протоколов составлять не будет, хотя нельзя исключать и такой возможности) и предложено «выехать и въехать заново»).

Пункт 4 части 1 статьи 2 Закона о миграционном учете

Исключение составляют иностранные граждане, являющихся участниками чемпионата мира по футболу (члены команд, судьи, тренеры и пр.), а также на представителей FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA, которые в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ вообще не подлежат миграционному учету по месту пребывания (то есть освобождены от него)

В 2018 году 11 российских городов принимают у себя матчи чемпионата мира по футболу. Выбранные для масштабного спортивного события города посетят иностранные болельщики и российские любители футбола. В связи с ожидаемым наплывом гостей в города, принимающие матчи, с конца мая по конец июня текущего года властями введены дополнительные меры безопасности. Для граждан, желающих посетить города-участники чемпионата, введены новые правила: необходимо получить временную регистрацию для законного нахождения на территории города, сделать это нужно в трехдневный срок с момента прибытия.

Правила регистрации неоднократно обсуждались и дорабатывались, окончательно были утверждены еще в 2017 году Указом Президента № 202, а в мае 2018 года другим актом - Указом Президента N 214процедура регистрации лиц на территориях городов, принимающих матчи чемпионата, была изменена. В настоящее время оба акта регламентируют правила, сроки и порядок регистрации.

Кто должен регистрироваться?

Согласно законодательству РФ, граждане могут временно проживать на территории населенных пунктов без официальной регистрации три месяца с момента прибытия. Однако, на период спортивных мероприятий 2018 года, россияне из других регионов, а также иностранцы, обязаны зарегистрироваться в городе в сжатые сроки: на процедуру дается всего три дня. Указанные правила должны соблюдаться во всех российских городах – участниках ЧМ-2018 (Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Волгоград, Казань, Сочи, Нижний Новгород, Саранск, Ростов-на-Дону, Самара, и Екатеринбург). В остальных регионах России ничего не поменяется, госорган будет проводить регистрацию граждан в прежнем режиме.

Новые сроки временной регистрации коснутся всех россиян и иностранных гостей, приехавших в города -участники из другого субъекта РФ, или из другого государства. В качестве исключительного случая в последнем Указе Президента РФ рассматриваются граждане России, иностранцы и апатриды, принимающие участие в чемпионате, на них требования о регистрации в трехдневный срок не распространяются.

Сроки и процедура регистрации

Гостям города, которые планируют остановиться у знакомых, или снять квартиру на период проведения спортивных мероприятий в частном порядке, придется проходить процедуру регистрации самостоятельно.

Регистрация внутренних туристов, прибывающих в гостиницы, дома отдыха и другие подобные организации будет проводиться самой организацией. Обязанность по временной регистрации иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, ляжет на плечи принимающей стороны, за исключением двух случаев:

Если у гражданина другого государства имеется в собственности жилье в России, которое он может указать проверяющим органам в качестве своего места пребывания.
Существуют уважительные причины, которые исключают для принимающей стороны возможность самостоятельно уведомить о прибытии иностранца в место пребывания. Такие причины должны быть подтверждаться документально.

В указанных случаях для постановки на учет иностранные граждане обращаются в уполномоченные структуры лично.

Важно отметить, что Указ Президента РФ № 202 определял, что постановка на учет иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, прибывших в города-участники чемпионата, должна быть осуществлена в течение одного дня с момента их прибытия в город. Указом Президента РФ № 214 сроки регистрации иностранцев и апатридов изменены.

По новым правилам, указанные лица или принимающая сторона предоставляют в уполномоченный орган документы в течение трех дней со дня прибытия такого гражданина. А вот уведомление о прибытии иностранца или апатрида в организацию, осуществляющую его размещение, производится на следующий же день после его прибытия. Таким образом, правило трех дней теперь действует как в отношении внутренних туристов, так и в отношении гостей из других государств.

Для самостоятельного получения официального разрешения на пребывание в городе гражданам нужно обратиться в трехдневный срок с момента прибытия в город в районные ОМВД или отделения МФЦ. В указанные структуры нужно представить следующие документы:

паспорт;
документ, подтверждающий право лица проживать в помещении;
написанное прибывшим гражданином заявление на предоставление временной регистрации;
иные документы при необходимости.

Как накажут нарушителей?

Гражданам, проигнорировавшим требования о получении обязательной регистрации в указанные сроки, при выявлении нарушения грозит привлечение к административной ответственности.

В соответствии с нормами КоАП за проживание гражданина РФ без регистрации назначается штраф в сумме от 2.000 до 3.000 рублей. Штрафовать будут не только гостей городов, но и владельцев комнат и квартир в этих городах. Для них предусматриваются штрафы в сумме от 2.000 до 5.000 рублей. А если нарушение допущено на территории столицы, или в Санкт-Петербурге, сумма штрафа будет еще выше: для граждан от 3.000 до 5.000 рублей, а для владельцев квартир и комнат от 5.000 до 7.000 рублей (ст.19.15.1).

Указанные санкции применимы не ко всем лицам. Освобождены от ответственности следующие категории граждан:

лица, приходящиеся близкими родственниками владельцу жилья, в котором проживают без регистрации;
лица, приехавшие в города федерального значения, и не оформившие там регистрацию, если они зарегистрированы в жилом помещении, находящемся в таких городах;
лица, проживающие без регистрации по месту пребывания в субъекте РФ, но имеющие регистрацию в другом жилом помещении, расположенном в этом же городе, или другом городе того же субъекта РФ;

КоАП также устанавливает ответственность для иностранцев и апатридов. Штрафы составляют от 2.000 до 5.000 рублей, а за нарушения, совершенные в Москве и Санкт-Петербурге, суммы штрафа увеличатся. Нарушителю придется заплатить от 5.000 до 7.000 рублей, также в качестве наказания за допущенные нарушения предусмотрено выдворение за пределы РФ (ст. 18.8)

Что изменится с введением новых правил регистрации?

Требование по оформлению регистрации в сжатые сроки воспринимается гражданами и экспертами неоднозначно.

Из негативных последствий новых правил можно предположить появление очередей в МФЦ и отделениях МВД, что отвлечет сотрудников этих структур от выполнения иных повседневных задач. Также изменения негативно отразятся на внутреннем туризме в стране. Россияне, не интересующиеся футболом, лишатся возможности посетить крупнейшие города России из-за необходимости регистрироваться и повышения цен на жилье.

Тем не менее, новые требования преследуют важные цели: профилактика и пресечение нарушений,обеспечение правопорядка в стране в период проведения чемпионата. Усиление мер безопасности – обычная практика любого государства в преддверии масштабных мероприятий, поэтому и в России усиление контроля за прибывающими в города-участники гражданами необходимо.

Коняева Анна Юрьевна
Директор ООО «ЦПО»

Регистрацию (становление на учёт) иностранным гражданам в России необходимо сделать в течение трёх суток.

Этим летом в России пройдёт Чемпионат мира по футболу 2018. Это масштабное спортивное событие коснётся одиннадцати городов* России, таких как: Москва, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Калининград, Екатеринбург, Саранск, Волгоград, Казань, Самара, Нижний Новгород, Сочи.

О чём нужно позаботиться заранее?

Если вы планируете приехать в Россию в период с 25 мая по 25 июля 2018 года , то по приезду в города, где будут проходить матчи в рамках Чемпионата Мира по футболу, иностранцы обязаны встать на миграционный учет (получить регистрацию) в течение 3 (трех) суток.

Для постановки на миграционный учет, кроме обращения в отдел по вопросам миграции, также можете обратиться в МФЦ «Мои документы».

Ранее было распространено сообщение, что регистрация необходима за сутки, но буквально на днях этот срок увеличили до трёх дней. Федеральная миграционная служба будет работать в этот период без выходных. Но в любом случае, мы советуем вам не откладывать регистрацию на последний день. В связи с большим количеством людей, лучше заняться этим вопросом сразу же на следующий день после приезда в Россию.

Что будет если не сделать регистрацию в установленный срок?

Если не сделать регистрацию вовремя, то грозит штраф с возможной депортацией. В период подготовки к чемпионату мира, а также в дни проведения чемпионата, миграционный контроль будет ужесточён.

Во время проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года рекомендуем:

Всегда носить собой паспорт, миграционную карту, патент и квитанции (при наличии патента), регистрацию и трудовой договор (трудовой договор - для граждан КР) и другие документы, подтверждающие ваше право находиться в России (вид на жительство, разрешение на временное проживание и т.п.);

Не допускайте просрочек при оплате за патент. При возможности платите заранее;

Если в этот период у вас истекают сроки действия каких-либо документов, постарайтесь продлить их срок заранее;

Строго соблюдайте законы России, в том числе правила поведения на улицах, парках и других общественных местах. Не допускайте любых нарушений общественного порядка.

* В российских городах, в которых не будут проводиться матчи Чемпионата мира по футболу, срок постановки на миграционный учет остается прежним.

Мол Булак помогает нашим соотечественникам из Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана, которые живут и работают в России. Нужна бесплатная помощь юриста? Звоните в Мол Булак по номеру 8 800 555 71 71! Звонок по России бесплатный.

Ответы на 10 самых частых вопросов по поводу регистрации граждан на время проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018:

1. Все ли граждане России должны регистрироваться по месту пребывания в городах, где пройдут матчи ЧМ по футболу?

— Да, это правило распространяется на всех граждан РФ. Исключение делается только для жителей Московской и Ленинградской областей, при их нахождении, соответственно, в Москве или Санкт-Петербурге. В остальном нормативные акты по поводу регистрации на время Чемпионата Мира по футболу каких-либо градаций не устанавливают.

2. В некоторых СМИ была информация, что идти в МВД не придется тем, кто прописал, к примеру, в Московской, а живет в столице (прописал в Ленинградской области - проживает в Санкт-Петербурге). А как быть жителям других регионов, где пройдут матчи? Например, прописал в Самарской области, а живет в Самаре. Или, прописан в Татарстане, но на работу ежедневно едет в Казань. Данная «поблажка» будет действовать в рамках одного региона или это только для жителей Московской и Ленинградской областей?

— Жители Москвы и Московской области и Санкт-Петербурга и Ленинградской области из сферы действия особого режима пребывания/проживания исключены. А вот жителям иных регионов придется пройти через необходимую бюрократическую рутину.

Здесь только нужно учитывать, что обязанность постановки на регистрационный учет возникает по истечении 3-х суток пребывания и посещение в рамках, например, однодневного визита одного из 11 городов не влечет необходимости оформления регистрации. Это позволяет вести обычную повседневную деятельность, в частности, тем, кто работает на территории таких городов, а по завершении рабочего дня возвращается домой в область.

При этом следует понимать, что государственные органы вправе проверить абсолютно любого гражданина на предмет правомерности его нахождения на территории города и здесь нужно быть готовым представить на эту тему пояснения и соответствующие документы (проездные билеты, квитанции, путевые листы и пр.).

3. Кому не обязательно регистрироваться?

— Тем, кто и так зарегистрирован на территории города-участника Чемпионата, а также гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимися участниками чемпионата мира по футболу, а также представителями FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA.

Плюс, тем, кто находится на территории города менее 3-х дней.

4. В какое время после прибытия в город проведения матча Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 человек обязан зарегистрироваться?

— Изначально этот срок составлял – 1 день, в настоящее же время, с учетом изменений, срок постановки на учет составляет 3 дня. При этом в расчет берутся дни именно календарные, это нужно учитывать.

5. Куда обращаться иностранному гражданину для регистрации?

Все зависит от того, где именно находиться человек. Если приехавший остановился в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, в туристской базе, в кемпинге, медицинской организации, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, то здесь никуда специально обращаться не нужно, всё оформит сама организация.

В случаях размещения в частном секторе – обращаться следует в территориальное подразделение миграционной службы (территориальный Отдел по вопросам миграции) либо в МФЦ.

6. Сколько времени займет регистрация?

Всё оформление должно пройти непосредственно в 1 рабочий день.

7. Какие документы необходимы для постановки на учёт? (Например, я останавливаюсь в квартире своих друзей).

Документов всегда две группы:

от владельца квартиры (договор соцнайма или свидетельство о собственности) – в оригиналах и ксерокопии;
от самого регистрируемого лица – паспорт, в оригинале и ксерокопии. У иностранного гражданина, разумеется, паспорт должен быть переведен и нотариально заверен. Также иностранец должен представить и миграционную карту.

8. Если у меня есть паспорт болельщика, мне все равно надо регистрироваться, даже если я приезжаю в город на пару дней?

Паспорт болельщика дает его владельцу особый статус при посещении спортивных мероприятий, но никак не исключает его из сферы оформления регистрации. Однако, нахождение в городе-участнике Чемпионата менее 3-х дней обязанности оформления регистрации не влечет.

Вместе с тем, рекомендуется, во избежание лишних проблем, оформить регистрацию, если человек останавливается, хотя бы и на одну ночь, в жилом секторе. Особенно актуальна эта рекомендация для иностранцев. Нахождение же в пределах одного дня, конечно, проблем создать не должно.

9. Кто будет проверять регистрацию? И как они это будут делать?

Проверяющих ведомств и их подразделений будет немало, но в первую очередь, это, конечно, МВД и ФСБ. Проверки будут проводиться как по учетам, так и при личном посещении мест жилого сектора и мест массового посещения.

10. В чем минус обязательной регистрации? Многие думают, что с помощью обязательной регистрации полицейские будут выявлять «резиновые» квартиры, а налоговики тех, кто не платит налоги от сдачи внаем жилья. Это правда?

Вполне возможно, что такие сведения и будет получены этими службами, однако такую цель при регулировании регистрационного учета государственные органы преследуют в последнюю очередь. Приоритетны вопросы безопасности. Но лицам, сдающим жилье, также нужно понимать, что их данные будут зафиксированы в учетах МВД.

Правовая основа:

ФЗ № 108 от 07.06.2013г. «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 09.05.2017г. № 202 (в ред. Указов Президента РФ от 22.05.2017 № 224, от 12.05.2018 № 214) «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года»

Такие меры ввели из-за ЧМ-2018 по футболу

Кажется, только ленивый не сдал квартиру болельщикам на время чемпионата мира. Другой вопрос, что просто внести нужную мебель, загрузить квартиру алкоголем и отдать ключи не получится. В свете указа президента от 12 мая 2018 года арендодателю придется в обязательном порядке зарегистрировать новых жильцов. Даже если они приехали к вам, как поют «Бременские музыканты»... ну, не на час, конечно, а хотя бы на 3 дня. Самим же гостям столицы придется либо в течение трех суток прийти в полицию с заявлением о регистрации, либо бояться каждого стража порядка - а их на улицах в дни чемпионата будет с избытком.

Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан» предусматривает, что иностранец, приезжающий в Россию, должен в течение семи дней встать на миграционный учет. Это можно сделать как в органах МВД, так и в МФЦ, на почте. Но - в «мирное время».

Условия пребывания россиян в собственной стране, впрочем, немногим лучше. Напомним, что граждане России обязаны регистрироваться по месту пребывания, только если находятся в другом городе 90 и более суток. Этот закон для многих «понаехавших», которые живут и работают в Москве, давно уже является фикцией. Ведь не секрет, что провинциалы ездят на историческую родину если не каждую неделю, то раз в два-три месяца точно. Однако уже с 25 мая любой россиянин может стать пусть и не злостным, но правонарушителем.

Дело в том, что в связи с чемпионатом мира с 25 мая по 25 июля президентским указом вводится усиленный режим безопасности. И неважно, идет ли речь об иностранце из дальнего зарубежья, о жителе стран СНГ или даже о человеке, прописанном в соседней области. Приехал в любой из городов проведения чемпионата - будь любезен в течение трех суток прийти в полицию и заявить о себе. Если, конечно, живешь не в отеле, санатории, турбазе или легальном хостеле - своих постояльцев представители этих организаций регистрируют сами в течение суток.

Итак, что же делать человеку, сдавшему жилье гостям чемпионата в дни состязаний? «Хозяину квартиры вместе с гостями нужно будет обратиться в МФЦ (если мы говорим о Москве), - разъясняет генеральный директор агентства недвижимости Константин Барсуков. - И зарегистрировать их на своей жилплощади».

Регистрация делается на тот срок, который указан в миграционной карте или в паспорте болельщика, или на тот срок, на который дана виза. Если виза дана на больший срок, а в Москве он пробудет, к примеру, неделю, то по истечении этого срока можно или пойти написать заявление о снятии с учета (опять же сделать это должен сам приезжий), а можно просто дождаться, когда гражданина автоматически снимут с учета. Вот этот момент о снятии с учета никто контролировать не будет, главное, чтобы регистрация в принципе была. За лишнюю регистрацию никто не наказывает: если человек зарегистрирован в Липецке, а живет в Москве, то накажут хозяина жилплощади, у которого он проживает в столице. Если же хозяин квартиры не уведомил соответствующие органы о гостях, то ему грозит штраф от 3 до 7 тысяч рублей.

Возникает интересная ситуация, - отмечает Барсуков. - Если арендодатель сдает квартиру нелегально, без оформления договора, он фактически спасает себя от лишних проблем. В любой момент он может от приезжего откреститься: мол, он первый раз в моей квартире, только приехал, сейчас пойду и зарегистрирую его. По сути, собственник жилья и знать не знает, сколько его гость уже пробыл в России без регистрации, - вся ответственность ложится на съемщика. А вот если играть по всем правилам и заключать с приезжим договор, то придется потом и отвечать - на договоре будет стоять дата.

Речь выше шла именно о гостях чемпионата, арендующих квартиры за вполне серьезные деньги. Куда больше в Москве «обычных» людей без регистрации - кто-то живет и работает в столице, а прописан в другом регионе. Кто-то и вовсе иностранный гражданин - с патентом, с разрешением на работу или без него. Их - тем более что, предположительно, они лучше понимают русский язык - будут останавливать на улицах особенно активно. И проверять, проверять, проверять регистрацию.

Сначала авторы указа погорячились, - рассказал «МК» Даниил Кашницкий, младший научный сотрудник НИУ ВШЭ, исследователь быта мигрантов в России. - Получилось, что вставать на миграционный учет нужно в течение 24 часов с момента приезда. И это вызвало некоторый ажиотаж в сопредельных государствах - так, например, минтруда Таджикистана в январе 2018 года рекомендовало вообще не ездить в Россию на период проведения чемпионата во избежание неприятностей или проблем с документами.

Потом режим был несколько ослаблен - регистрироваться надо в течение не одного, а трех дней. Но на почте или в МФЦ зарегистрироваться не получится - только в МВД (бывшие отделы ФМС). Благо их сотрудники в период ЧМ-2018 будут работать без выходных.

Я знаю, что многие люди сейчас проявляют осторожность и без нужды не хотят ехать в Россию во время проведения чемпионата, - отмечает исследователь. - Я имею в виду тех трудовых мигрантов, кто может себе позволить не находиться в эти два месяца в стране. Но понятно, что люди все равно будут ездить, будут и здесь находиться.

Нарушителям миграционного режима грозит наказание - от административного штрафа до депортации. Случаи, когда людей депортировали из страны только за нарушение миграционного учета, не так часты, но прецеденты есть. В этом случае, рассказывает Даниил Кашницкий, иностранцев переправляют в особый центр предварительного содержания, где они находятся до момента депортации. Но есть и альтернативная процедура: заплатить штраф за нарушение миграционного режима. Цена вопроса - порядка 5000 рублей. Чаще всего так и делают. И все-таки «вилка» наказаний предусматривает и депортацию, и внесение в стоп-листы (что сделает невозможным приезд в Россию в следующие год или несколько).

С ученым согласен и Константин Барсуков. «Есть ощущение, что появилось особое указание депортировать всех, кто без регистрации, - замечает риелтор. - Хотя это на усмотрение суда - могут и просто штраф выписать. Освобождают себе поле деятельности для будущей работы».

Но вот если на улице не поймали - вероятность того, что проблемы возникнут на выезде из страны, невелика, оценивает Барсуков. «Конечно, государство у нас неповоротливое, - говорит он. - И большой вопрос, как граждан будут контролировать. Если бы речь шла о большем сроке, то теоретически при выезде обратно за границу таможенники могли бы проверить, есть ли гражданин в базе УФМС. И если его там нет, значит, он нарушил порядок, и в отношении его могут легко возбудить дело об административном правонарушении, влепить штраф, депортировать и не пускать в течение какого-то времени в Россию. Однако за столь маленький срок сведения, может, и дойдут из МФЦ в УФМС, но их просто могут не успеть внести в базу. Поэтому я сомневаюсь, что болельщиков будут проверять на границе».

КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ В МОСКВЕ ВО ВРЕМЯ ЧМ-2018

В течение 3 суток с момента прибытия гость столицы (гражданин РФ или иностранного государства) должен подать уведомление о регистрации в ближайшее к месту регистрации отделение миграционной службы МВД (бывшей ФМС). Подать соответствующие документы имеет право и принимающая сторона - тот владелец московской квартиры, у кого будет жить регистрируемый.

Для регистрации от гостя столицы потребуются паспорт и его копия; для граждан всех стран, кроме РФ и Белоруссии, - миграционная карта и ее копия; для граждан стран, с которыми у России установлен визовый режим, - копия визы.

Принимающая сторона также предъявляет паспорт с копией, а кроме него - копию свидетельства о праве собственности на квартиру, по адресу которой будет зарегистрирован гость.