Приобретательная давность как право на имущество. Признание права собственности в силу приобретательной давности
Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы - Бабаян К.В., Скорицкая О.Д.
Похожие темы научных работ по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы - Бабаян К.В., Скорицкая О.Д.,
Текст научной работы на тему «Общие положения и место приобретательной давности в системе способов приобретения права собственности»
студентка, Крымский филиал ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия»,
Научный руководитель: Шигонина Л. А.
преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин, ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия»,
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И МЕСТО ПРИОБРЕТАТЕЛЬНОЙ ДАВНОСТИ
В СИСТЕМЕ СПОСОБОВ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
Анализируются основные положения приобретательной давности, а также очерчивается её место в системе иных способов приобретения права собственности. Раскрывается судебный порядок признания права собственности на соответствующее имущество с использованием такого правого института, как приобретательная давность.
Ключевые слова: приобретательная давность, добросовестность, открытость, непрерывность, владеть как своим собственным, право собственности, государственная регистрация, правопреемство.
Приобретательная давность является одним из старейших механизмов, обеспечивающим эффективное и надлежащее функционирование гражданско-имущественного оборота. Данный способ обладает рядом исключительных критериев, что обуславливает его приоритетность и особую значимость в системе иных способов приобретения права собственности. Вместе с тем, гражданское законодательство относит его к перечню юридических фактов, порождающих за собой определенный комплекс прав и обязанностей.
Приобретательная давность выступает одним из традиционно-первоначальных способов приобретения выше представленного права на имущество. Его основы были сформированы ещё в древнем Римском праве, где он выделялся как «один из основополагающих звеньев, действие которого направленно на обеспечение экономического и социального порядка в государстве и обществе» . Не обошел стороной этот вопрос и российское законодательство, в котором первые его упоминания были закреплены в Псковской судной грамоте 1467 г., а дальнейшая регламентация была представлена в Своде законов Российской империи 1832 г. . Сущностные положения настоящего правового института того времени имели ряд недоработок, а именно неподобающие основания, малый срок владение и прочее, что зачастую приводило к таким результатам, как узаконенное и преднамеренное присвоения чужой собственности.
Бесспорно, юридическое содержание приобретательной давности в современном понимании включает больше определяющих её обстоятельств, и характерных черт - таким образом, став более обстоятельным и конкретизированным, что позволяет ликвидировать возникающие ранее негативные последствия. Однако это не исключает возможности преобразования и реформирования текущего правового элемента, в силу возникновения и изменения существующих общественных правоотношений. Так, п. 1 ст. 234 ГК РФ гласит
что, лицо (гражданин / юридическое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество, что закрепляет понятия приобретательная давность в рамках реальной правовой действительности.
Отсюда следует перечень условий, при соблюдении которых возможно приобретение права собственности на соответствующее имущество посредством вышеуказанного правового института.
Во-первых, это субъектный состав - только граждане или юридические лица могут выступать субъектами таких правоотношений. Участниками не могут быть: Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. Это обусловлено тем, что на базисе приобретательной давности может возникнуть лишь право частной собственности на соответствующее имущество, но никоим образом не муниципальная или государственная собственность. А также, следует отметить то, что Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования в силу ряда своих исключительных свойств (особенности правого положения и пр.) не смогут выполнить тех требований, что регламентированы гражданским законодательством в области настоящего правового института.
Во-вторых, приобретение объектов, оборотоспособность которых ограничена, позволяется только с соблюдением предусмотренных законом ограничений, и не допускается обращение в частную собственность объектов - изъятых из оборота (например, ядерное оружие, наркотические средства и другие).
В-третьих, является непрерывным, если оно не обрывается в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является универсальным (физическое лицо) или сингулярным (юридическое лицо) правопреемником предыдущего владельца, т.к. в соответствии с п. 3 ст. 234 ГК РФ - лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. А также передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения (к примеру, в аренду и прочее). К тому же, в случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения, имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом, перерывом давностного владения не считается.
В-четвертых, является открытым, если лицо не утаивает факта нахождения имущества в его владении. Осуществление общеустановленных мер, непосредственно направленных на сохранение имущества не удостоверяет сокрытия такого имущества (например, возведение забора, установка дверей и иное).
В-пятых, добросовестным признается лицо, которое, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Ко всему прочему, согласно п. 2 ст. 234 ГК РФ - до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц.
В-шестых, моментом, когда начинает течь срок давностного владения, как правило, является момент фактического возникновения такого владения. Причем, согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Если вещь можно было истребовать у давностного владельца в порядке виндикации, то срок начинает течь не ранее момента истечения исковой давности по ней.
В-седьмых, владение имуществом как своим собственным означает обладание им не на основании договора. Т. е. не подлежит применению в случаях титульного владения, когда
господство над имуществом осуществляется на базисе договорных обязательств (например, безвозмездного пользования, аренды, хранения и т.п.).
В-восьмых, в соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Поскольку, именно государственная регистрация имущества и права на него - один из механизмов, обеспечивающих надежность таких отношений. Четко устанавливается, что регистрация права является важной для уточнения момента приобретения права собственности на соответствующее имущество .
Что касается порядка признания права собственности по такому основанию, как приобретательная давность - то если лицо считает, что стало собственником с использованием настоящего способа, оно имеет право обратиться в суд с иском о признании за ним соответствующего права собственности . Тягота доказывания наличия всех элементов юридического состава текущего правого института ложится на истца.
Судебный акт об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение определенного срока приобретательной давности, либо об удовлетворении иска о признании права собственности на определенное имущество в силу приобретательной давности является основой для возникновения права собственности за соответствующим субъектом, а в случаях, установленных законом, и его регистрации .
Так, по материалам судебной практики Шушенского районного суда Красноярского края было рассмотрено дело, суть которого заключается в следующем: гр-н К. обратился в суд о признании права собственности на жилой дом, в порядке приобретательной давности. Свои требования он мотивировал тем, что с 1994 года по 2017 он проживает и зарегистрирован в спорном жилом доме, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется им как своим собственным, а именно: оплачивает коммунальные платежи и иные необходимые оплаты, произвел его капитальный ремонт. С целью подтверждения своих слов, им были представлены выписка из домовой книги, расчетные бумаги и соответствующие чеки, а также были приглашены свидетели. Третьи лица каких-либо претензий в отношении настоящего жилого дома и непосредственно гр-на К. не имеют. Исследовав материалы дела, суд счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по предусмотренным гражданским законодательством основаниям.
С нашей точки зрения, приобретательная давность в гражданском праве, несомненно, является одним из наиболее важных правовых компонентов для государства и общества в целом, поскольку она позволяет участникам гражданских правоотношений справиться с такой сложной ситуацией как «отделение факта от права», обеспечивая тем самым устойчивость и сбалансированность таких взаимоотношений. И предоставляет возможность объектам гражданских правоотношений находиться в законном обороте, иметь собственников, устраняя, таким образом, их неопределенность. Мало того, приобретательная давность имеет отчетливое правоустанавливающее и правоупорядоченное значение. Вместе с тем, способствует увлеченности и мотивированию субъектов в своевременном, правильном осуществлении принадлежащих им прав, оказывая активное дисциплинирующее влияние на них. А функционирование текущего института обеспечивается наличием соответствующих способов и порядок правовой защиты законных интересов участников гражданско-имущественного оборота.
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №32. - Ст. 3301.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в
судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2010. - № 36.
3. Решение Шушенского районного суда Красноярского края дела № 2-211/2017// http://rospravosudie.com/.
4. Гамбаров, Ю. С. Гражданское право. Общая часть / Ю. С. Гамбаров. - М., 2003. -
5. Зубарева, О. Г. Владение и его конструкции в гражданском законодательстве Российской Федерации: дис. . канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2003. - 158 с.
6. Лапина, В. В. Институт приобретательной давности и способы защиты давностного владения в гражданском праве России: дис. . канд. юрид. наук. - Тверь, 2006. - 186с.
7. Рудоквас, А. Д. Спорные вопросы учения о приобретательной давности / А. Д. Рудоквас. - М., 2011. - 304с.
8. Шигонина, Л. А. Правовые аспекты регистрации земельных участков и прав на них // Политика, экономика и право в социальной системе общества: новые вызовы и аспекты. Сб. матер. межд. науч.- практич. конференции; под общ. ред. д.э.н., проф. А. В. Шарковой, к.ю.н., доц. О. Н. Васильевой. г. Феодосия (Крым), 4-6 мая 2016 г. - М. : «Научный консультант». - 2016. - 336 с.
Приобретательная давность как одно из оснований приобретения права собственности
Дата публикации : 17.02.2014
Статья просмотрена: 5067 раз
Библиографическое описание:
Линева С. В. Приобретательная давность как одно из оснований приобретения права собственности [Текст] // Право: современные тенденции: материалы II Междунар. науч. конф. (г. Уфа, апрель 2014 г.). - Уфа: Лето, 2014. С. 95-96. URL https://moluch.ru/conf/law/archive/114/5112/ (дата обращения: 26.07.2018).
Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрены основания приобретения права собственности. Одним из таких оснований приобретения права собственности является приобретательная давность.
Обязательным условием приобретения права собственности по приобретательной давности является то обстоятельство, что имущество на которое претендует владелец должно иметь статус бесхозяйного имущества, и которое не может быть отнесено к ст.ст. 226–233 ГК РФ.
Приобретательная давность регламентирована ст. 234 ГК РФ, согласно которой физическое лицо или организация со статусом юридического лица приобретают право собственности на имущество, не принадлежащее им на праве собственности, но которым данные субъекты добросовестно, открыто и непрерывно владеют как своим собственным в течение установленного срока: для недвижимого имущества - 15 лет, для движимого - 5 лет.
При этом право собственности на движимые вещи возникает по истечении установленного срока, а на недвижимые - после государственной регистрации прав на недвижимое имущество, осуществление которой возможно только на основании решения суда, устанавливающего право собственности субъекта на недвижимое имущество по приобретательной давности.
Для применения основания приобретения права собственности в силу приобретательной давности, необходимо соблюдение всех условий, которые предусмотрены п. 1 ст. 234 ГК РФ.
Во-первых, субъект, который владеет имуществом, не должен быть собственником данного имущества.
Во-вторых, субъект должен владеть чужим имуществом добросовестно, открыто, непрерывно.
В-третьих, субъект должен владеть чужим имуществом на указанных выше условиях в течение установленного ст. 234 ГК РФ срока, в частности для движимого имущества - пять лет, для недвижимого имущества - 15 лет.
В-четвертых, к сложившимся отношениям не могут быть применены основания приобретения права собственности, предусмотренные нормами ст. ст. 226–233 ГК РФ.
В-пятых, приобретение права собственности в силу приобретательной давности может быть признано только в судебном порядке в соответствии со ст. 12 ГК РФ, путем признания права.
Одновременное соблюдение всех перечисленных условий является основанием для применения приобретательной давности в приобретении права собственности.
Однако, в юридической литературе до настоящего времени не сложилась единая точка зрения в отношении содержания каждого из перечисленных условий, которые необходимы для возникновения права на применение приобретательной давности как одно из оснований приобретения права собственности.
Указанные обстоятельства обусловили необходимость подробного анализа каждого из приведенных выше условий применения приобретательной давности, а также их сравнения с таким самостоятельным институтом гражданского права, как добросовестное приобретение, на самостоятельность которого и его признаки, позволяющие разграничить добросовестное приобретение и приобретательную давность, указывают отдельные российские ученые, в частности Ю. А. Тарасенко .
Точку зрения, высказанную Ю. А. Тарасенко, поддерживает и М. Г. Масевич, отмечающий, что «добросовестное владение при приобретательной давности нужно отличать от добросовестного приобретения имущества» .
С учетом высказанных в юридической литературе точек зрения проведем анализ содержания каждого из условий, соблюдение совокупности которых необходимо для применения приобретательной давности как основания приобретения права собственности.
1. Факт владения имуществом, как своим собственным и которое не находится в собственности фактического владельца.
Так, Ю. К. Толстой отмечает, что «владелец должен владеть имуществом как своим собственным или, что то же самое, в виде собственности, без оглядки на то, что у него есть собственник» .
Н. Н. Аверченко, высказывает, что «в момент приобретения вещи владелец полагает, допустимо заблуждаясь в фактических обстоятельствах, что то основание, по которому к нему попала вещь, дает ему право собственности на нее» .
В данном случае исходя из анализа вышеуказанных высказываний, авторы перепутали понятия давностное владение и добросовестное приобретение.
При этом, и Ю. К. Толстой, и Н. Н. Аверченко указывают на то, что давностный владелец, должен осознавать факт незаконного владения вещью в отличие от добросовестного приобретателя.
Таким образом, отличие приобретательной давности от добросовестного приобретения состоит в том, что добросовестный приобретатель приобретает имущество заранее зная о собственнике имущества, а давностный владелец не должен знать, кто является собственником имущества.
2. Нормами ГК РФ прямо не определено такое понятие, как добросовестное владение, однако, ученые указывают по разному толкование данного понятия.
Ученый Ю. А. Тарасенко указывает на то, что добросовестное владение должно продолжаться в течение всего срока, установленного нормами ГК для применения приобретательной давности, что вполне ясно следует из системного толкования норм, закрепленных в п. 1 ст. 234 ГК РФ, и укладывается в понятие владения как процесса, протяженного во времени.
Следовательно, исходя из толкования нормы ст. 234 ГК можно сделать вывод о том, что добросовестным следует признать такое владение, которое характеризуется как владение вещью, поступившей к давностному владельцу независимо от того, кто являлся собственником, осуществляемое так же, как своими собственными вещами, открыто и непрерывно в течение всего установленного ст. 234 ГК срока, в частности движимым имуществом - в течение 5 лет, недвижимым - в течение 15 лет.
Для более объективного рассмотрения понятия добросовестного владения необходимо также определить значение словосочетания «как своим собственным».
Владение имуществом как своим по отношению к приобретательной давности, на мой взгляд, означает, как, извлечение полезных свойств вещи, так и надлежащее исполнение всех связанных с использованием и содержанием вещи обязанностей.
Условие открытости владения имущества вытекает из факта добросовестного владения, которое должно быть открытым, видимым и явным для всех окружающих. Открытое для всех окружающих владение, в том числе исполнение связанных с ним обязанностей, указывает на отсутствие у фактического владельца намерения скрыть вещь от ее собственника с целью недобросовестного присвоения и свидетельствует о его воле, направленной на возврат имущества действительному собственнику в случае его обнаружения. По верному утверждению К. И. Скловского, «требование открытости владения обнаруживает стремление сохранить в этом институте баланс интересов и дать гарантии собственнику для отыскания вещи» . При этом фактический владелец, на что справедливо указывает Н. Н. Аверченко, не обязан постоянно совершать действия, демонстрирующие фактическое владение, а должен вести себя в отношении бесхозяйного имущества в общепринятых рамках .
Факт непрерывного владения имуществом следует понимать процесс фактического обладания бесхозяйной вещью, находящейся в непосредственном фактическом владении давностного владельца весь необходимый для применения приобретательной давности период времени, в течение которого вещь не должна передаваться во владение другого лица.
3. Владение вещью в соответствии с вышеуказанными условиями в течение срока, предусмотренного нормами ст. 234 ГК РФ (в случае владения движимой вещью - 5 лет, недвижимой вещью - 15 лет) начинает исчисляться на следующий день после истечения исковой давности, установленной нормами гл. 12 ГК РФ для истребования соответствующего имущества.
При этом необходимо иметь в виду, что ГК РФ предусмотрен срок для истребования соответствующего имущества его собственником, который составляет три года.
Следовательно, для применения третьего условия для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо исчислять давностный срок с учетом срока для истребования имущества (для движимого имущества - 8 лет, для недвижимого имущества - 18 лет).
4. Обязательным условием также должно являться то, что имущество не должно принадлежать на праве собственности иному лицу, то есть оно должно быть бесхозяйным.
Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Часть 2 вышеуказанной нормы ГК РФ предусматривает случаи, когда имущество может считаться бесхозяйным, в частности вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233).
Таким образом, к условию бесхозяйности имущества, применяются также правила, предусмотренные ст.ст. 225–233 ГК РФ, которые могут быть применены для приобретения права собственности в силу приобретательной давности.
5. Для того, чтобы применить приобретательную давность необходимо обратиться в судебную инстанцию с соответствующим исковым заявлением. Иным способом, не иначе, как судебным решением невозможно применить норму о приобретательной давности для приобретения права собственности на имущество.
1. Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / Под ред. В. А. Белова. М., 2007. С. 514–524.
2. Гражданское право России: Общая часть: Курс лекций / Под ред. О. Н. Садикова. М., 2001. С. 445.
3. Гражданское право: Учеб.: В 3 т. 7-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Ю. К. Толстого. М., 2009. Т. 1. С. 423.
4. Гражданское право: Учеб.: В 3 т. / Под ред. А. П. Сергеева. М., 2008. Т. 1. С. 648.
5. Скловский К. И. Указ. соч. С. 185.
6. Гражданское право: Учеб. / Под ред. А. П. Сергеева. Т. 1. С. 650.
Проблема соотношения давностного владения .
приобретательная давность , давностное владение , собственность , имущество , ГК РФ , собственник имущества , основание возникновения, недвижимое имущество , добросовестность , владение собственника .
Приобретательная давность как основание возникновения.
приобретательная давность , ГК РФ , собственность , основание приобретения , недвижимое имущество , добросовестное владение , давностный владелец , добросовестное приобретение , имущество .
Создание новой вещи как основание приобретения права.
приобретательная давность , ГК РФ , собственность , основание приобретения , недвижимое имущество , добросовестное владение , давностный владелец , добросовестное приобретение , имущество , движимое имущество .
Порядок и способы приобретения права собственности на.
Институт приобретательной давности как основание для.
бесхозяйное имущество , приобретательная давность , давностный владелец , собственник .
Основные термины (генерируются автоматически): земельный участок, приобретательная давность , ГК РФ , собственность , отношение, государственная.
добросовестный приобретатель, ГК РФ , давностное владение , добросовестное приобретение , приобретательная давность , лицо, вещь, давностный владелец , собственник , исковая давность .
приобретательная давность , собственность , Казахстан.
приобретательная давность , собственность , Казахстан, недвижимое имущество , гражданское законодательство, имущество
ГК РФ , собственность , найденная вещь, вещь, лицо, приобретательная давность , местное самоуправление, имущество , давностное .
Основные критерии признания права собственности по.
приобретательная давность , Российская Федерация , Гражданский кодекс , недвижимое имущество , собственность , имущество , Субъект, обладание имуществом , движимое имущество , судебный порядок.
Непрерывность как одно из оснований приобретательной .
давностное владение , исковая давность , приобретательная давность , ГК РФ , давностный срок, давностный владелец , вещь, основание прерывания, течение срока, лицо.
Приобретательная давность как способ приобретения права собственности
Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ
Приобретательная давность как обоснование приобретения права собственности:
Бубнов, М. Ю.
Приобретательная давность как обоснование приобретения
права собственности:Автореферат диссертации на соискание
ученой степени кандидата юридических наук.
I. Общая характеристика диссертационной работы
Актуальность темы исследования.
Приобретательная давность как старейший правовой институт, возникший. в римском праве, нашедший отражение в гражданском законодательстве многих стран и существовавший в России до революции, увы, не был востребован советским законодательством. Отсутствие приобретательной давности обусловливалось, во-первых, наличием презумпции государственной собственности на бесхозяйные вещи, во-вторых, существовавшими нормами морали социалистического общества, согласно которым, как утверждал B.C. Юрченко, «отдельные лица. получили бы легальную возможность присваивать результаты труда других, неосновательно обогащаться за чужой счет, получать нетрудовые доходы». Кроме того, не следует забывать, что в советской юридической науке отношение к праву собственности и к его институтам находилось под влиянием исключительно критического, негативного отношения к положениям права собственности законодательств наиболее развитых государств Запада.
Коренная перестройка общественных отношений, появление частной собственности на средства производства предопределили закрепление института приобретательной давности в Законе РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР» и в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991г., а впоследствии в ст. 234 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК).
В жизни нередко возникают ситуации, когда лицо, владея имуществом определенное время, вдруг узнает, что на самом деле не является собственником этого имущества. Между тем лицо относилось к нему как к своему собственному, заботилось о нем, несло определенные затраты на его содержание.
Возникает вопрос: зачем же владельцу, столько лет содержавшему и использовавшему имущество, само право собственности, ведь все блага от
обладания имуществом, он и так получает? Ответ кроется в самой сущности права собственности — возможности распоряжения имуществом. С признанием права собственности появляется возможность продать имущество, заложить, реализовать иным способом. Можно утверждать, что описанный случай является классическим, но отнюдь не единственным случаем применения института приобретательной давности. Таким образом, в условиях стабильного гражданского оборота приобретательная давность призвана защищать права действительного владельца, закрепляя за ним право собственности, тем самым возвращая в оборот имущество, утратившее своего хозяина.
Закрепленная в законе и признаваемая теперь всеми, приобретательная давность вызывает большие трудности с применением на практике. Это объясняется, во-первых, тем, что рассматриваемый правовой институт, несмотря на большую дореволюционную историю, все-таки является достаточно молодым в российском праве, а так как приобретательная давность предусматривает в числе условий истечение определенных сроков, приобретательная давность как основание приобретения права собственности еще не достигла уровня широкого применения, что, безусловно, отражается на качестве практического применения норм приобретательной давности. Во-вторых, трудности на практике связаны с сохраняющимся негативным отношением к фактическому владельцу — «владеющему несобственнику». В-! третьих, отсутствие института владельческой (поссессорной) защиты как при; истребовании собственником имущества из чужого незаконного владения, так, и при приобретении права собственности в силу приобретательной давности служит определенной преградой в применении исследуемого института. Более того, можно говорить о неоднозначном толковании цивилистами условий приобретательной давности в отсутствии нормативного толкования последних, Таким образом, перечисленные проблемы говорят о необходимости совершенствования теоретической модели приобретательной давности, что, в свою очередь, повлияет на диктуемое потребностями самого общества развитие института собственности и практики применения его норм.
Степень разработанности темы.
Необходимость более глубокого изучения института приобретательной давности вызвана возросшими потребностями современного гражданского оборота. Безусловно, при проведении диссертационного исследования автор не мог обойтись без изучения опыта дореволюционных ученых, таких как Д.И. Мейер, К.П. Победоносцев, В.И. Синайский, Г.Ф. Шершеневич. Важно отметить, что определенный вклад в исследование института приобретательной давности был внесен такими учеными, как А.В. Венедиктов, О.С. Иоффе, В.А. Тархов, Ю.К. Толстой, Б.Б. Черепахин. В постсоветский период данная проблема заняла достойное место в трудах М.Г. Масевич, В.А. Рыбакова, К.И. Скловского, Е.А. Суханова, Л.В. Щенниковой.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с приобретением права собственности в силу приобретательной давности.
Предметом исследования являются нормы гражданского’ права, регулирующие приобретения права собственности в силу приобретательной давности в их историческом развитии, теоретические положения приобретательной давности, а также анализ существующей правоприменительной практики и перспективы совершенствования института приобретательной давности как основания приобретения права собственности. Цели и задачи исследования.
Цель настоящей работы — комплексное и системное исследование приобретения права собственности в силу приобретательной давности на фоне других первоначальных оснований приобретения права собственности, углубленный анализ условий приобретательной давности, а также определение роли и особенностей института приобретательной давности в системе приобретения права собственности.
При этом автором анализируются общеправовые аспекты права ‘-. собственности, предваряющие основное исследование. Осмысление вопросов) понятия и содержания права собственности, приобретения права собственности лежит в основе изучения института приобретательной давности.
— исследовать правовое регулирование приобретения права собственности в силу приобретательной давности;
— проанализировать историческое развитие норм приобретательной давности, причины исчезновения института приобретательной давности из советского законодательства и предпосылки появления последнего в российском законодательстве;
— раскрыть содержание условий приобретения права собственности в силу приобретательной давности;
— определить значение каждого из условий в механизме приобретательной давности; ‘
— выработать предложения по совершенствованию законодательства в сфере регулирования отношений по приобретению права собственности в силу приобретательной давности.,
Методологическая и теоретическая база исследования.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания: исторический, структурно-функциональный, логический, а также специальные методы, в частности, сравнительно-правовой, толкования, правового моделирования и др.
Теоретическую базу диссертационного исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых-правоведов, таких как М.М. Агарков, Г.Н. Амфитеатров, С.Н. Братусь, А.В. Венедиктов, Д.М. Генкин, Иеринг, О.С. Иоффе, В.П. Камышанский, М.Г. Масевич, У. Маттей, Д.И. Мейер, B.C. Нерсесянц, К.П. Победоносцев, И.А. Покровский, В.А. Рыбаков, В.И. Синайский, К.И. Скловский, Е.А. Суханов, В.А. Тархов, Ю.К. Толстой, Б.Б. Черепахин, Г.Ф.Шершеневич, Л.В. Щенникова, И.Е. Энгельман и др.
Эмпирическую базу исследования составляют дореволюционное российское гражданское законодательство и судебная практика, ранее
действовавшее советское законодательство и судебная практика, а также современное гражданское законодательство, постановления Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, решения и постановления иных судов РФ, нормативные акты органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в попытке комплексного исследования механизма приобретения права собственности в силу приобретательной давности с точки зрения зашиты интересов субъекта -фактического владельца имущества, не являющегося собственником. Только новый взгляд на владельца имуществом может сделать его полноправным субъектом гражданско-правовых отношений, дав свежий импульс развитию экономических отношений. Предлагаемые толкование и взаимосвязь условий приобретательной давности являются отражением потребностей современного общества.
Основные положения и выводы, выносимые на защиту:
1. Раскрывая терминологию исследуемой темы, можно прийти к выводу, что право собственности может только приобретаться. Вот почему целесообразно употреблять термин «возникновение права собственности».
2. В основе владения с целью приобретения права собственности в силу приобретательной давности может лежать заключенный с собственником договор (аренда, хранение), который к моменту начала течения срока приобретательной давности прекратил свое действие. Таким образом, давностный владелец может быть уверен, что не является собственником, более того, владелец может даже знать собственника, что не может поколебать добросовестность владельца. Данный вывод может иметь определенные практические положительные последствия, в частности, конкретность начала течения сроков приобретательной давности и решение судьбы «задавненного» имущества.
3.Понятие;.добросовестности, данное ст. 302 ГК, не обязательно для характеристики добросовестного владельца по приобретательной давности. Таким образом, добросовестность- как условие приобретательной давности означает лишь законное приобретение владения. Исходя из этого можно охарактеризовать условие добросовестности не как длящееся условие, необходимое в течение всего срока приобретательной давности, а лишь как необходимое для начала давностного владения.
4. Анализ п. 4 ст. 234 ГК приводит к выводу о неудачном соотношении в указанной норме сроков исковой и приобретательной давности. В-этой связи обосновывается целесообразность установления правила о приобретении, права собственности на имущество добросовестным приобретателем по ст. 302 ГК в момент приобретения вещи. Для всех остальных приобретателей,.у которых, имущество может быть истребовано, предлагается увеличить срок приобретательной давности на величину срока исковой давности.
5. Названное в п. 1 ст. 234 ГК условие непрерывности приобретательной давности подлежит определению. Исходя из этого; предлагается ввести в ст. 234 ГК закрытый перечень оснований перерыва течения срока приобретательной давности. Так, давностное владение прерывается, во-первых, признанием права собственности на имущество у другого лица и передачей имущества собственнику; во-вторых, оставлением намерения владеть имуществом с целью приобретения права собственности в силу приобретательной давности путем отказа от владения; в-третьих отчуждением владельцем имущества другим лицам; в-четвертых, утратой владения; в-пятых, предъявлением в установленном порядке иска собственника или законного, владельца о праве на имущество.
При этом кратковременный перерыв течения срок» приобретательной давности, в течение которого владельцу удалось вернуть себе владение, не должен иметь правовых последствий, в связи с чем предлагается определить,; что для недвижимых вещей срок максимального перерыва следует установить в 1 год, для всех остальных вещей — 6 месяцев. Перерыв течения срока
приобретательной давности не будет иметь правовых последствий и при отклонении иска собственника или законного владельца.
6. Приобретательная давность без эффективных средств защиты не может в полной мере выполнять отведенную ей роль. В этой связи предлагается введение специализированного правового института поссессорной защиты, который представлял бы из себя совокупность правовых норм материального и процессуального характера. Смысл поссессорной защиты состоит в защите фактического состояния, при этом стороны лишены возможности ссылаться на право. Такой процесс носит характер оперативной защиты владения и является предварительным, в связи с чем сторона, не удовлетворенная исходом подобного разбирательства, может доказать свое право на имущество в обычном порядке.
7. Согласно ст. 234 ГК давностный владелец имеет право на защиту своего владения против всех лиц, кроме собственника или законного владельца. Данное положение представляется не совсем обоснованным. При существующем положении реальна ситуация, когда собственник, потерявший право на виндикацию (истребование имущества из чужого незаконного владения), может вернуть владение от давностного владельца любым образом, пусть даже противоправным. Владение собственника тем самым прочно восстановится без каких-либо частно-правовых последствий. Суд в этом случае не может вернуть имущество давностному владельцу, так как оно находится у собственника.
Давностный владелец мог бы защитить свое имущество от третьих лиц, но у него нет таких возможностей против собственника или законного владельца. Представляется, что в данной ситуации было бы целесообразно оградить давностного владельца от неправовых действий собственника и предоставить защиту владельцу от собственника или законного владельца наряду с третьими лицами до решения вопроса о праве судом.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретическая значимость исследования состоит в возможности использования основных положений диссертационной работы в процессе преподавания гражданского и предпринимательского права, разработке дипломных проектов. Результаты работы могут быть использованы в дальнейшем теоретическом исследовании института приобретательной давности, оснований приобретения права собственности и права собственности в целом.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется прежде всего тем, что выводы и результаты работы могут быть использованы в процессе совершенствования гражданского законодательства. Кроме того, положения диссертации могут применяться практикующими юристами в процессе подготовки к судебным разбирательствам.
Апробация результатов исследования.
Основные положения, выводы и результаты исследования нашли свое отражение в опубликованных автором работах, явились предметом выступления диссертанта на межвузовских научно-практических конференциях.
Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Во введении обосновывается выбор темы и ее актуальность, определяется уровень теоретической разработанности темы, излагаются цели и задачи исследования, методологическая основа, раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, формулируются основные положения, выносимые на защиту.
Первая глава — «Понятие и содержание права собственности» — состоит из двух параграфов.
В первом параграфе — «Понятие и содержание права собственности» — анализируются существующие точки зрения на понятие права собственности, формулируется определение права собственности и исследуются основные составляющие Данного правового института.
Понятие права собственности, постоянно находящееся в развитии, нельзя определить раз и навсегда. Для каждого конкретного общества понятие права собственности будет свое. Таким образом, сегодня мы не вправе признавать существовавшие ранее представления о праве собственности неверными, точно так же и наши потомки будут иметь свое понимание права собственности, отличное от современного.
Собственность может рассматриваться как отношение лица к имуществу как к своему собственному. Это так называемое «элементарное» понятие. Бесспорно, элементарному понятию и сегодня отводится огромная роль, но современное общество представляет отношения собственности как отношения людей между собой по поводу определенного имущества. Это так называемое «междусубъектное» понятие отношений собственности.
По мнению диссертанта, определение права собственности через призму триады правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению не может быть универсальным хотя бы потому, что универсальное знание о чем-либо — невозможно. Однако на сегодняшний день упомянутая триада наиболее полно характеризует общепринятое понятие права собственности. Существующие попытки ввести в определение права собственности дополнительные правомочия собственника пока представляют из себя попытки перечислить конкретные действия собственника по осуществлению своего права.
Признавая правомочие владения основой права собственности и отвергая характеристику правомочия владения как фактическое господство лица над
вещью, диссертант пришел к выводу, что определяющим в вопросе владения является юридическая возможность пользования имуществом.
Автор обосновывает. .тезис, что возникновение, одного из правомочий собственника у другого лица не прекращает право собственности, а лишь временно ограничивает его, осуществление. В свою очередь, у. собственника всегда остаются все три правомочия, которые восстанавливаются в полном объеме после, того, как отпадут препятствия в осуществлении права собственности. «Передача собственником одного или нескольких правомочий вообще невозможна, как невозможно, признание существования неполной собственности, неизвестной нашему законодательству».
Во втором параграфе — «Защита владения» — исследуется правовое положение и механизм владельческой защиты лица, не являющегося собственником имущества.
Анализ правоприменительной практики показывает, что институт защиты, интересов владельца-несобственника развит слабо. Нормы главы 20 ГК РФ в основном ограничиваются описанием действий собственника по охране своего имущества. Возможность виндикации зависит от добросовестности или недобросовестности, возмездности или безвозмездности приобретения, а также от способа выбытия имущества у собственника.
Недобросовестный приобретатель — тот, который знал, или должен был знать, что приобретает, вещь у лица, которое не имело права ее отчуждать. Не требуя от приобретателя постоянной подозрительности и настороженности, автор пришел к выводу, что лишь умысел и грубая неосторожность может лежать в основе недобросовестности приобретателя.
Автором обосновывается тезис, что возможность..истребования безвозмездно полученного имущества у добросовестного, приобретателя, . который не знал и не мог знать, что приобретает вещь у лица, не имеющего, права ее отчуждать, представляется не справедливой. К примеру,; лицо, получившее вещь в дар или по наследству, может и не оценивать ее в денежном, выражении. Сама вещь как память может быть бесценна для человека. В этом
случае утверждать, что лицо ничего не теряет, было бы неправильно. Безвозмездность как обстоятельство, вероятно, должна рассматриваться в каждом случае индивидуально, руководствуясь принципами справедливости,) добросовестности и разумности.
В соответствии с ГК у добросовестного приобретателя после отказа в виндикации собственнику по основаниям, предусмотренным ст. 302 ГК, все-таки не возникает право собственности на имущество. Таким образом, имущество находится в некотором «непонятном» состоянии: право собственности у собственника осталось, но он не может им воспользоваться, а у добросовестного приобретателя возникло другое право. К.И. Скловский определяет его как «право сильнее владения, но слабее собственности». Право собственности переходит от продавца к покупателю вследствие наступления сложного фактического состава — совокупности взаимосвязанных фактов, как-то: надлежащий (дееспособный) продавец, надлежащий покупатель, вещь, не изъятая из оборота, волеизъявление сторон, передача. Согласно ст. 302 ГК право у добросовестного приобретателя может возникнуть с наступлением еще более сложного фактического состава: отчуждатель, который не имеет права отчуждать вещь; возмездная сделка; вещь, не изъятая из оборота, вещь выбывает помимо воли собственника, передача вещи, добросовестность приобретателя. Однако если хоть один из этих элементов цепи отсутствует, скажем, добросовестность приобретателя, собственник может признать сделку недействительной и потребовать возврата вещи в соответствии со ст. 167 ГК. Но к моменту требования вещь перешла по следующей сделке к новому владельцу, несомненно, добросовестному. К примеру, собственник передал вещь в аренду, а арендатор продал ее. Представляется, что при определенном умножении числа сделок, вытекающих из одной недействительной, их цепь может настолько возрасти, что осуществление реституции становится технически невозможным.
В целях урегулирования сложившейся ситуации и упрочения позиций добросовестного приобретателя предполагается, что в случае отказа в
виндикации по основаниям, предусмотренным ст. 302 ГК, у добросовестного приобретателя возникает право собственности.
Вторая глава — «Приобретение права собственности» — состоит из двух параграфов. В ней исследуются вопросы соотношения оснований и способов приобретения права собственности, передача как основной производный способ приобретения права собственности, рассматриваются особенности, приобретения права собственности на бесхозяйные вещи как наиболее вероятные случаи применения приобретательной давности.
Первый параграф — «Соотношение способов. и оснований приобретения права собственности. Передача как основной производный способ приобретения права собственности». Под способами приобретения следует понимать фактические действия, с которыми закон связывает возникновение права собственности, основаниями приобретения являются юридические действия и (или) события или их совокупность. Сами по себе действия (способ), как и события, лишены правового содержания, и только признание их законом (основанием) влечет правовые последствия.
В основе традиционного разделения способов приобретения права собственности на первоначальные и производные диссертант видит критерий правопреемства. Практическая значимость такого разделения состоит в объеме прав, передаваемых от правопредшественника к правопреемнику, так как никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам.
Первоначальными называют такие способы, при которых права приобретателя не зависят от. прав прежнего собственника, а производными -те, при которых происходит переход права собственности от одного субъекта к другому, обусловливающий зависимость права приобретателя от права прежнего собственника.
Каждому способу приобретения права собственности соответствует свое основание. В этом смысле автор предполагает, что нет препятствий тому, что не, только способы, но и основания приобретения права собственности могут разделяться на первоначальные и производные.
Диссертантом особо рассматривается передача как наиболее распространенный способ производного приобретения права собственности. В законе момент передачи вещи квалифицируется как основной момент приобретения права собственности. Это вполне объяснимо, ведь в большинстве случаев лицо, передающее вещи, и есть собственник. Однако передача вещи — лишь способ приобретения права собственности, основанием же приобретения является сделка.
Сама передача вещи иногда лишь подразумевается, если, к примеру, вещь уже находится у нового собственника. Кроме того, часто передается не сама вещь, а ее знак, скажем, ключи от автомобиля. Диссертант доказывает огромное значение передачи тем, что с ней передается и владение – основная составляющая собственности. Это объясняется исторически, так как в дофеодальном обществе обычно передача владения означала передачу собственности.
Второй параграф — «Приобретение права собственности путем завладения бесхозяйными вещами» — посвящен рассмотрению особенностей приобретения права собственности на данное имущество. Рассматривая основания приобретения права собственности при завладении как одном из первоначальных способов приобретения права собственности, необходимо уделить особое внимание институту приобретения права собственности на бесхозяйные вещи, предшествующему и теснейшим образом связанному с институтом приобретательной давности. Говоря о значении завладения бесхозяйными вещами, можно отметить особенность, состоящую в том, что новый собственник, получая право собственности, ничего не отдает взамен, при этом вещь, не имеющая собственника, а, следовательно, не участвующая ни в правовом, ни в экономическом обороте, возвращается в оборот.
Диссертант подчеркивает, что идея понятия бесхозяйных вещей состоит не только в том, что вещь не имеет хозяина, но и в том, что любое лицо может приобрести право собственности на это имущество.
Отмечая неудачность формулировки бесхозяйных вещей, диссертант предлагает считать такими только вещи, ранее имевшие собственника, но от которых собственник отказался. Остальные вещи, например, клад, находка, безнадзорные животные или вещи, собственник которых неизвестен, не могут быть признаны бесхозяйными, так как они имеют собственника, и он не совершал действий, направленных на отказ от права собственности.
Третья глава — «Понятие приобретательной давности и условия приобретения права собственности» — целиком посвящена исследованию правовой конструкции приобретения права собственности в силу приобретательной давности.
В первом параграфе — «Понятие и сущность приобретательной давности» — говорится о значении приобретательной давности, месте приобретательной давности среди других оснований приобретения права собственности, дается понятие и исследуется сущность данного правового института. Большое внимание уделяется зарождению и историко- правовому развитию приобретательной давности как в зарубежном, так ив отечественном
праве. Автором отмечаются одни правовые корни институтов приобретательной и исковой давностей, исследуются причины исчезновения и предпосылки восстановления приобретательной давности в российском гражданском праве, приводятся наиболее яркие высказывания известных советских юристов по поводу правовой конструкции и целесообразности восстановления приобретательной давности.
Во втором Параграфе — «Условия приобретения права собственности в силу приобретательной давности» - дается характеристика каждому из условий приобретательной давности, предлагается новое толкование содержания условий и делается попытка переосмысления места, роли и значения каждого из условий приобретательной давности, анализируется правовое положение и степень защищенности давностного владельца до момента приобретения им права собственности на имущество.
По мнению диссертанта, субъект приобретательной давности в законе недостаточно определен. Пункт 1 ст. 234 ПС говорит «гражданин или юридическое лицо». Однако здесь нужно исходить из принципа равенства всех форм собственности и, следовательно, к субъекту приобретательной давности необходимо добавить и государство, и субъекты Российской Федерации, и органы местного самоуправления. Кроме того, п. 2 ст. 124 ПС говорит, что к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
Рассматривая добросовестность «N владельца, первое из условий приобретательной давности, диссертант обращает внимание на различное понимание добросовестности на бытовом и правовом уровнях. В праве добросовестность существует в виде принципа и презумпции.
Как принцип, то есть как закрепленные в праве основные начала, руководящие идеи, определяющие объективно существующие в обществетребования, предъявляемые к субъектам отношений в рамках избранного направления развития, добросовестность закреплена в статье 6 ПС, которая базируется на понимании добросовестности не как нормы, установленной правом, а как нормы, установленной обществом, сопоставимой с нормами морали и нравственности. Так же как и нормы морали и нравственности, понятие добросовестности появилось задолго до появления права и государства, и только на определенном этапе развития общества данная категория получила законодательное закрепление.
Презумпция в праве — юридическое предположение настолько сильное и обоснованное, что практически не остается сомнений в существовании (не существовании) определенных фактов. Д. И.Мейер подчеркивал, что «предположение тогда только значит что-либо в области права, когда оно оправдывается на деле или когда принимается законодательством, и тогда получает силу даже вопреки действительности». Отсюда нет необходимости в
оказательстве этих фактов, так как вероятность близка к действительности. Как презумпция добросовестность установлена в п. 3 ст. 10 ПС, в которой говорится, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских:
Применительно к приобретательной давности добросовестность может иметь строгое и умеренное толкование. Наиболее строгое толкование добросовестности сводится к требованию непременного наличия у владельца основательной уверенности, что вещь принадлежит ему на праве собственности. Многие известные юристы полагают, что добросовестность как условие приобретательной давности означает «извинительное заблуждение» владельца в том, что вещь принадлежит ему на праве собственности (Г.Н.
Амфитеатров), однако все равно владелец уверен (субъективно), пусть даже и заблуждается (объективно), что вещь принадлежит ему на праве собственности. Более умеренное толкование добросовестности может рассматриваться, как убеждение приобретателя, что он получил вещь законным путем — «без неправды, пусть и не в собственность, но таким образом, что позволяет осуществлять владение, как своим собственным».
Следовательно, добросовестность многими учеными рассматривается с позиций ст. 302 ГК, которая говорит о добросовестном приобретателе. Однако автор стоит на несколько иной позиции. Бесспорно, приобретательная давность до сих пор является основным средством приобретения права собственности добросовестным приобретателем. Владелец, который предполагает себя собственником, не будет стремиться к тому, чтобы приобрести собственность по давности владения, так как он уже считает себя собственником. Если же он и захотел приобрести право собственности по приобретательной давности, значит, он каким-либо путем уже узнал о том, что он не является; собственником и владение его незаконно. С этого момента добросовестный приобретатель, по смыслу ст. 302 ГК, теряет свою добросовестность, а вместе с
ней и саму возможность когда-либо приобрести право собственности по приобретательной давности. Это, в свою очередь, может поставить под угрозу вообще какое-либо право. Поэтому автор приходит к выводу, что позиция ст. 302 ГК, определяющая добросовестного приобретателя (не знал и не мог знать), не совсем подходит к отношениям приобретательной давности.
Добросовестность толкуется по-разному применительно к разным правоотношениям. Обязательное осознание самого себя собственником имущества намного сужает область применения приобретательной давности. Приобретательная давность не служит только для того, чтобы наделять правом ‘ собственности лицо, от которого вещь не могла быть истребована в порядке ст. 302 ГК. Более реальна ситуация, когда лицо совершенно точно знает, что не является собственником имущества, но это не свидетельствует о том, что лицо приобрело имущество незаконно.
Более того, нельзя не отметить, что добросовестность, установленная ст. 234 ГК, имеет силу презумпции и подтверждает презумпцию, установленную, ст. 10 ГК. Смысл презумпции как юридического предположения состоит именно в общем регулировании. Статья 10 ГК, таким образом, может рассматриваться как свидетельство общего подхода к добросовестности, как гарантия уважения прав всех участников оборота, но отнюдь не как норма прямого действия, защищающая Давностного владельца. Поэтому на вопрос о необходимости условия добросовестности; в норме о приобретательной давности следует ответить положительно, хотя„ необходимо подчеркнуть тот факт, что условие добросовестности не было среди необходимых условий приобретательной давности в русском дореволюционном праве.
Автором подчеркивается, что в науке гражданского права давно возник спор о том, необходимо ли добросовестное владение на всем протяжении срока давностного владения или же достаточно только добросовестного приобретения? Этот вопрос имеет достаточно важное практическое значение для доказательства состава, приобретательной давности. Б.Б. Черепахин в своей фундаментальной работе утверждал, что добросовестность владельца должна
иметь место во все время владения. Статья 234 ПС не дает точного ответа на вопрос, требуется ли добросовестность в течение всего срока приобретательной, давности. Исходя из сегодняшней экономической и правовой ситуации, следует признать, что существование условия добросовестности не обязательно для всего срока давности. Более важным здесь является момент приобретения владения — начало владения должно быть добросовестным. Таким образом, если владелец, начав добросовестно свое владение для давности, впоследствии узнает, что владение недобросовестно, он не утрачивает свое владение, а течение сроков приобретательной давности не приостанавливается.
Условие «владеть как своим собственным» является одним из основных условий приобретательной давности. Многие ученые, характеризуя условие владеть «как своим собственным», говорят, что смысл его состоит во владении имуществом без какого-либо основания, иначе говоря, в основе его владения не должен лежать какой-либо договор, сделка. Безусловно, следует согласиться с тем, что никакой арендатор или хранитель не может стать собственником имущества по давности. Сама идея, смысл института приобретательной давности состоит в том, что владелец именно незаконное владение возводит в право собственности. Но сделки, как и все в нашем мире, существуют во времени, и нередко возникают ситуации, когда по окончании срока действия договора вещь продолжает находиться не у собственника и собственник не стремится вернуть вещь обратно. Владелец продолжает владеть теперь уже без основания. С одной стороны, существует собственник, который, вероятно, не желает Далее осуществлять свое право собственности, не желает нести бремя содержания имущества, с другой стороны — владелец, владеющий имуществом добросовестно, так как добросовестность, как уже было установлено, предполагает добросовестное начало владения. Добросовестное начало владения по договору — безусловно, так как оно законно.
умалять добросовестности владельца. Помимо определенности экономического и правового- будущего имущества, данное положение наделяет институт приобретательной давности еще одним положительным свойством – точным определением начала течения срока приобретательной давности. Владелец точно знает срок окончания договора, прибавляет к нему срок исковой давности и необходимый срок приобретательной давности. В вопросе владения «как своим собственным», безусловно, огромную, роль играет волевой акт, желание присвоить вещь, получить право собственности. Сознанием должен охватываться конечный результат -приобретение права собственности.
Владелец, не имеющий статус собственника, пользуется имуществом, извлекает из него доход, следит за его состоянием, относится к присвоенному имуществу так же как к остальному, находящемуся у него на праве собственности, несет все риски, как если бы он был собственником, уплачивает налоги.
Таким образом, предлагается принять буквальное толкование условия владеть «как своим собственным».
При рассмотрении условия открытого владения автор придерживается! мнения, что такое владение должно быть явным, без попытки утаить или скрыть имущество в первую очередь от того, кто может владение, оспорить. При этом, конечно, владелец не обязан совершать каких-либо активных действий, которые свидетельствуют об открытости, например, не обязан демонстрировать или выставлять напоказ имущество. Владелец не должен лишь совершать действий по сокрытию имущества.
Особо следует отметить, что важным моментом в вопросе открытости является вопрос отношения к владению третьих лиц, так как именно на свидетельские показания придется ссылаться давностному владельцу и в вопросе открытости и в вопросе начала течения сроков (если четко сроки установить нельзя). Общество в лице конкретных субъектов, наблюдая за поведением владельца, сопоставляет его с общепринятым в обществе
поведением собственника вещи, что не дает усомниться в праве владельца на вещь- Тем самыми налицо теснейшая связь условия открытого владения с условием владеть «как -своим собственным». Однако представление субъекта(скажем, соседа) об общепринятом поведении собственника может и не соответствовать конкретному поведению владельца, хотя бы по причине неосведомленности. Объективная ошибка, таким образом, может сыграть решающую роль в процессе доказательства состава приобретательной давности.
Автор пришел к выводу, что единственным решающим условием в вопросе определения открытости давностного владения является умысел владельца на сокрытие имущества от лица, которое может его истребовать. Доказательства умысла на сокрытие имущества могут быть любые, как-то: подделанные документы, подложные документы, нахождение имущества у третьих лиц, нахождение имущества в нехарактерных местах для хранения такого рода имущества, намеренное введение в заблуждение заинтересованных лиц о местонахождении имущества, сокрытие и уничтожение инвентарных и серийных номеров, переделка (перестройка) имущества с целью лишения его индивидуальной определенности, видимое уничтожение имущества, и т.д.
Далее диссертантом исследуются условия приобретательной давности, непосредственно характеризующиеся фактором времени. При этом автором отмечается, что институт приобретательной давности знал и 5-летние, и 10, 20, 30, 40-летние сроки. В праве Рима в период Константина и Феодосия приобретательная давность устанавливала срок в 100 лет в отношении имущества церквей, монастырей и богаделен.
Важным в практическом отношении является определение момента начала течения давностного срока, однако единственным упоминанием о начале давностного срока в законе является п. 4 ст.: 234 ПС, который говорит, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 (истребование имущества из чужого незаконного
владения) и 305 (истребование имущества из чужого незаконного владения лицом, не являющимся собственником) ГК, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Автор полагает, что такое положение создает определенные трудности. Закон, делая оговорку в п. 4 ст. 324 ГК, тем самым разделяет субъектов приобретательной давности на две группы и ставит их в зависимость от добросовестности по ст. 302 ГК. Лицо, желая приобрести право собственности по давности, обязано сначала выяснить, подпадает ли под определение добросовестного приобретателя, и только в зависимости от этого может исчислять свой срок. Создается, таким образом, весьма запутанная ситуация для собственника, когда лицо, будучи уверено в том, что уже является; собственником, на самом деле не оказывается таковым. Самая запутанная,ситуация складывается для владельца, который уверен, что он собственник, нона самом деле не является даже добросовестным приобретателем (скажем, отсутствует одно из условий ст. 302 ГК). В определенный момент лицо узнает, что, во-первых, не являлось — все это время собственником, а во-вторых, что не станет собственником в ближайшие несколько лет (в зависимости от момента попытки применения нормы о приобретательной давности). Последствия такой ситуации могут быть самые различные. Опираясь на результаты проведенного исследования, автор предлагает следующий выход из сложившейся ситуации. Во-первых, как уже ранее отмечалось, добросовестный приобретатель должен получить право собственности с момента приобретения вещи. Тем самым исчезает неопределенность во владении добросовестного приобретателя, который избавляется от несправедливой необходимости в ожидании определенного срока для приобретения права собственности. Во-вторых, для всех остальных необходимо увеличить срок приобретательной давности на величину срока исковой давности. В результате исчезает необходимость в оговорке относительно исковой давности и смешении двух институтов.
Анализируя положения законодательства, диссертант пришел к выводу о правовом пробеле в определении условия непрерывности давностного владения. Исходя из этого, предлагается законодательно закрепить основания перерыва течения срока приобретательной давности и основания приостановления течения срока приобретательной давности.
По мнению диссертанта, давностное владение прерывается: признанием — права собственности на имущество у другого лица и передачей имущества собственнику, оставлением намерения владеть с целью приобретения права собственности в силу приобретательной давности путем отказа от владения, отчуждением владельцем имущества другим лицам, утратой владения, предъявлением в установленном порядке иска собственника или законного владельца о праве на имущество.
Прерванный срок давностного владения восстанавливается в полном объеме: в случае отказа собственнику или законному владельцу в иске о праве на имущество, в случае возвращения утраченного владения в течение 1 года -для недвижимого имущества, в течение 6 месяцев — для иного имущества.
Вместе с тем, диссертант обосновывает тезис, что непрерывность владения «для давности» не означает, что имущество должно постоянно находиться в фактическом обладании владельца. Оно может временно выбывать из его владения по тем же основаниям, по которым оно может выбывать из владения собственника (например, при передаче в аренду) без каких-либо последствий. В случае перерыва течения срока приобретательной давности время, истекшее до перерыва, теряет значение для исчисления срока давности. После перерыва срок начинается заново.
Далее в работе автор уделяет внимание проблеме защиты давностного владельца. Отмечая недостаточность защиты давностного владельца, предусмотренной п. 2 ст. 234 ПС, автор поддерживает мнение многих юристов ввести в законодательство институт владельческой (поссессорной) защиты, которая представляет из себя защиту фактического состояния, исключая ссылки сторон на их право на вещь. Поскольку в таком процессе защищалось бы не
право, а факт, то такая защита носила бы предварительный характер. Недовольная исходом дела сторона могла бы обратиться за защитой своего права в обычном порядке. К.И. Скловский, будучи сторонником введения владельческой защиты, в своей работе выделил несколько признаков поссессорной защиты, отделяющей ее от петиторной: недопущение спора о праве (титуле); насилие как главный повод для вмешательства власти; оперативность; предварительный и временный характер защищенного положения; Для суда при этом не важно, кто обратился с иском: добросовестный приобретатель, владелец «для давности» или же сам собственник.
Автор стоит на позиции, что такая защита, ввиду ее более простой процедуры, могла бы не только разгрузить суды всех уровней, но и придать уверенность давностному владельцу, защищая его даже против собственника.
В третьем параграфе — «Особенности приобретения права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности» — автором уделяется особое внимание вопросам установления фактического состава приобретательной давности и регистрации недвижимости, приобретаемой в силу приобретательной давности.
Исследование данного вопроса показывает, что в законодательстве наблюдается определенный пробел, состоящий в применении общих принципов регистрации недвижимости без учета особенностей приобретения права собственности в силу приобретательной давности.
Представляется, что установление факта приобретательной давности производится в судебном порядке двумя путями:
1. Если отсутствует спор о праве, приобретательная давность устанавливается судом в порядке особого производства, то есть путем установления факта, имеющего юридическое значение. По результатам рассмотрения дела судом выносится решение об установлении факта приобретательной давности, которое в соответствии со ст.6 и п.1 ст.28 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним» служит основанием для проведения государственной-регистрации права собстренности. на недвижимое имущество заявителя. Таким образом, само признание. судом (гражданским или арбитражным) фактов (условий) приобретательной. давности. влечет приобретение права собственности на недвижимое имущество.
2. Однако практика показывает, что отсутствие спора о праве в таких случаях встречается очень редко. В ситуации, когда существует спор о праве и лицо, не согласное с доводами истца о приобретении права собственности в силу приобретатедьной давности, единственным способом приобретения права собственности на имущество является подача искового заявления о признании права собственности в силу приобретатедьной давности.. Такая возможность предусмотрена ст. 11 и 12 ГК, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Решением суда устраняются какие-либд, .сомнения о правовой принадлежности имущества. Необходимым условием..удовлетворения подобного иска служат реальные доказательства приобретения права собственности, в данном случае существование всех у слозий приобретательной давности.
В обоих случаях решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности в силу приобретательной давности или об установлении факта приобретательной давности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.
Таким образом, .автор пришел к выводу, что для приобретения Управа собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, необходимо сначала существование материальных условий приобретательной давности, а затем последовательно получить судебное решение и осуществить государственную регистрацию.
В заключении диссертационного исследования подводятся итоги работы, формулируются выводы и предложения по применению на практике института приобретательной давности.
1. Бубнов М.Ю. Понятие и содержание права собственности // Актуальные проблемы современного права и политики: Материалы научно-теоретической конференции преподавателей, аспирантов и студентов факультета юриспруденции и политологии, 19 марта 2002 года / Отв. редактор Г.Я.Козлов. Рязань: Изд-во РГПУ, 2002. (0,2 п.л.).
2. Бубнов М.Ю. Защита владения // Сборник научных трудов преподавателей и молодых ученых факультета юриспруденции и политологии РГПУ / Под ред. доктора юридических наук, профессора В.А. Рыбакова. Рязань: Изд-во РГПУ, 2002. (0,3 п.л.).
3. Бубнов М.Ю. Приобретение права собственности // Сборник научных трудов преподавателей и молодых ученых факультета юриспруденции и политологии РГПУ / Под ред. доктора юридических наук, профессора В.А. Рыбакова. Рязань: Изд-во РГПУ, 2002. (0,3 пл.).
4. Бубнов М.Ю. Добросовестность как условие приобретательной давности // Аспирант. Рязань: Изд-во РГПУ, 2003. № 1. (0,4 п.л.).
Вопрос 41. Переработка вещи, приобретательная давность, самовольная постройка как способы приобретения права собственности.
Переработка вещи относится к первоначальным способам приобретения права собственности . Право собственности на новую движимую вещь возникает также в результате переработки соответствующих материалов, из которых она создается (ст. 220 ГК).
По общему правилу право собственности на такую вещь приобретается собственником материалов .
Когда такой собственник одновременно не является лицом, осуществившим переработку материалов, он должен компенсировать стоимость переработки произведшему ее лицу (если только иное не предусмотрено их договором). Если же переработку материалов с целью изготовления новой вещи осуществит их недобросовестный владелец, воспользовавшийся ими без согласия собственника , последний получает право требовать передачи ему этой вещи и возмещения причиненных такими действиями убытков.
В случаях, когда стоимость переработки значительно превышает стоимость материалов , собственником вещи становится лицо, осуществившее их переработку, если оно действовало добросовестно (т.е. договорилось с собственником материалов либо добросовестно полагало, что оно и является одновременно их собственником) и выполняло эту работу для себя, а не по заказу другого лица. Но при этом необходимо возместить стоимость материалов их собственнику .
Собственник материалов может не стать собственником вещи, созданной из этих материалов, и в случаях, предусмотренных договором (например, договором подряда по изготовлению вещи из материалов подрядчика, а не заказчика).
Приобретательная давность распространяется на случаи фактического , беститульного владения чужим имуществом .
Наличие у владельца какого-либо юридического титула (основания) владения, например, долгосрочного договора аренды, исключает действие приобретательной давности. Сколько бы времени арендатор или хранитель ни владел чужим имуществом, он не становится его собственником. Возможность стать собственником может у него появиться только в случае, если имущество утратит своего собственника (и только при определённых законом условиях).
Для приобретения права собственности на вещь по давности фактического владения в соответствии с правилами ст. 234 ГК прежде всего необходимо владеть ею добросовестно.
Владение должно быть открытым, очевидным для всех иных лиц, причем владелец относится к соответствующей вещи как к своей собственной (имея в виду не только ее эксплуатацию, но и необходимые меры по ее поддержанию в надлежащем состоянии, ибо собственник, как уже отмечалось, несет и бремя собственности).
Владение должно быть непрерывным в течение установленных законом сроков. Срок приобретательной давности для движимости установлен в 5 лет , а для недвижимости - в 15 лет . Право собственности на недвижимость и в силу истечения срока приобретательной давности возникает только с момента его государственной регистрации на данный объект.
Особо решается вопрос о течении срока приобретательной давности в отношении имущества, которое могло быть истребовано у фактического владельца титульным (законным) владельцем, пропустившим, однако, срок исковой давности на данное требование. В отношении такого "задавненного имущества" течение приобретательной давности не может начаться ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В течение сроков приобретательной давности фактический добросовестный владелец вещи, как уже указывалось, пользуется защитой своего владения против всех иных лиц, не имеющих титулов на данную вещь (п. 2 ст. 234 ГК), т.е. закон защищает его наравне с титульными владельцами имущества.
Самовольная постройка.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество , созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По общему правилу, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет , однако частью 3 указанной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом , а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
19 марта 2014 года Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения судом дел данной категории и даны разъяснения по вопросам признания прав на самовольные постройки.
Указано на необходимость лицам, желающим легализовать в судебном порядке самовольную постройку, предоставлять при подаче иска документы, свидетельствующие о том, что они принимали меры к получению разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию . В противном случае исковое заявление остается без движения.
Невозможность узаконить строение , которое находится на неправомерно занимаемом земельном участке , даже если сроки открытого владения постройкой соответствуют или превышают срок приобретательской давности недвижимого имущества.
Существенное условие, которое должно быть соблюдено при признании права на самовольную постройку – это установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц , в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, строительных норм и правил, требований санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия. При этом, проверяется соответствие постройки градостроительным и строительным нормам и правилам в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.
Право собственности может быть признано на самовольную постройку, размещенную не только на участке, который предоставлен на праве собственности, либо находится в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, но также и на арендованном земельном участке, поскольку подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ предоставляет арендатору право возведения зданий, строений и сооружений на арендованном земельном участке. Вместе с тем, обязательным условием признания права на самовольную постройку является соблюдение при строительстве и эксплуатации постройки целевого назначения земельного участка и вида разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится постройка.
Колесникова Ирина Александровна
Главный специалист отдела по г. Самаре Управления Роснедвижимости по Самарской области. Соискатель Самарского государственного университета (СамГУ).
Актуальность анализа института приобретательной давности связана, прежде всего, с тем, что с 2006 г. появляется возможность признания права собственности на земельный участок по основаниям, предусмотренным ст. 234 Гражданского кодекса РФ: "Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность)".
Приобретение права собственности по давности владения является одним из первоначальных способов приобретения права собственности (ст. 234 ГК РФ). Право собственности на стороне давностного владельца возникает впервые или помимо воли и независимо от прав предшествующего собственника <*>. В связи с тем, что ст. 25 Земельного кодекса РФ в качестве оснований возникновения прав на земельные участки предусматривает гражданско-правовые, а ст. 8 ГК РФ среди оснований возникновения гражданских прав и обязанностей перечисляет судебные решения, представляется верным рассматривать приобретательную давность как основание возникновения права собственности на землю.
<*> Предпринимательское право Российской Федерации / Под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. М.: Юристъ, 2003.
Процитированный выше пункт ст. 234 ГК РФ определяет субъекта отношений как "лицо". Однако понятие "лицо" имеет в комментируемой статье иное содержание, чем одноименное понятие, употребленное в названии подразд. 2 разд. I ГК РФ. Там оно охватывает РФ, субъектов РФ и муниципальные образования. Статья 234 специально разъясняет, что под лицом имеются в виду только граждане и юридические лица. Тем самым РФ, субъекты РФ и муниципальные образования лишены способности становиться субъектами права собственности посредством приобретательной давности. Это соответствует правилу п. 2 ст. 124 ГК РФ, который предусматривает возможность издания законов, устанавливающих для перечисленных субъектов права изъятия из принципа применения к ним норм о юридических лицах.
Таким образом, по основанию приобретательной давности может возникнуть лишь право частной собственности, но не государственная (или муниципальная) собственность.
Кроме того, права собственности на землю у РФ, субъектов РФ и муниципальных образований возникают при разграничении государственной собственности на землю в порядке, определенном Федеральным законом от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" <*> (в соответствии с Федеральным законом от 17 апреля 2006 г. N 53-ФЗ Федеральный закон от 17 июля 2001 г. N 101-ФЗ с 1 июля 2006 г. признан утратившим силу).
В Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" также вносятся изменения и дополнения, в частности, Кодекс дополняется ст. 3.1, в которой перечисляются земли, которые относятся соответственно к государственной, муниципальной собственности и собственности субъектов РФ.
<*> СЗ РФ. 2001. N 30. Ст. 3060.
Для приобретения права собственности по давности владения необходимы следующие обязательные условия.
- Должен истечь установленный в законе срок давности владения (15 лет для недвижимости и 5 лет для движимого имущества), при этом давностный владелец может присоединить ко времени своего владения время, в течение которого имуществом владел его предшественник, если его владение также удовлетворяло всем указанным в законе условиям и если к нынешнему владельцу имущество перешло в порядке общего или специального правопреемства. До истечения срока давностный владелец является беститульным владельцем.
- Давностный владелец должен владеть имуществом как своим собственным без оглядки на то, что у него есть собственник.
- Добросовестность владения, при которой владелец не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности. Однако отсутствие правоустанавливающего документа само по себе еще не означает недобросовестности владельца.
- Владелец должен владеть имуществом открыто, т.е. без утайки.
- Давностное владение, отвечающее всем перечисленным выше условиям, должно быть непрерывным, т.е. должны отсутствовать со стороны владельца действия, свидетельствующие о признании им обязанности вернуть вещь собственнику или предъявленные со стороны собственника иски о возврате имущества.
В Постановлении Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. N 8 <*> говорится о порядке начала течения срока исковой давности в отношении имущества в связи с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (1 июля 1990 г.). Согласно данным положениям пятнадцатилетний срок владения имуществом истечет не ранее 1 июля 2006 г. Однако указанные нормы не могут быть применены к земельным участкам.
<*> Вестник ВАС РФ. 1998. N 10.
Указанное обстоятельство связано с тем, что земельные участки приобрели статус недвижимого имущества лишь с принятием 31 мая 1991 г. Основ Гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик <*>, ст. 4 которых прямо относит земельные участки к объектам недвижимости.
<*> Свод Законов СССР. 1990. Т. 2. С. 6.
Одним из обязательных условий применения ст. 234 ГК РФ, как уже было отмечено выше, является добросовестность владения. В связи с этим необходимо отметить, что согласно Конституции СССР от 7 октября 1977 г. и Основам законодательства СССР и Союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г. единственным собственником земли выступало государство. Передача земельных участков в собственность граждан и юридических лиц стала возможна лишь с 1 января 1991 г. с принятием Закона РСФСР от 27 декабря 1991 г. N 460-1 "Об изменениях Закона РСФСР "О земельной реформе" в связи с принятием Постановления Съезда народных депутатов РСФСР "О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса" и Закона РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР". Таким образом, нельзя говорить о том, что лицо не знало и не должно было знать истинного собственника земельного участка.
В этой связи существует мнение, что приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении указанных выше условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозным имуществом. Все иные земли в нашей стране являются либо государственной, либо муниципальной собственностью <*>. Однако большинство теоретиков и практиков все же считают возможным применять институт давностного владения вне зависимости от вида первоначальной собственности на земельный участок.
<*> См.: Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. О.И. Крассова. М.: Юристъ, 2002.
Владение земельным участком "как своим собственным" должно подразумевать, что владелец "заботился" в течение всего давностного срока об имуществе как о своем собственном. Это могут быть, например, агротехнические или иные мероприятия по поддержанию надлежащего состояния плодородного слоя земли, если речь идет о землях сельскохозяйственного назначения. В целом, это должны быть действия, свидетельствующие о том, что владелец в течение срока исковой давности нес бремя содержания земельного участка. Об этом может свидетельствовать уплата земельного налога на протяжении всего времени пользования участком.
Однако необходимо учитывать, что в соответствии с земельным законодательством России не все земельные участки могут находиться в частной собственности. Например , не подлежат передаче в собственность граждан или юридических лиц земли общего пользования в населенных пунктах (площади, улицы, дороги, парки, сады и др.); земли заповедников, памятников природы и других особо охраняемых природных территорий; земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства, использования и охраны недр; земли, зараженные опасными веществами и подверженные биогенному заражению; земельные участки, находящиеся во временном пользовании. Кроме того, не могут быть в соответствии с законодательством объектами частной собственности земли лесного фонда и иные земли.
Ввиду всего вышеизложенного, установленный п. 1 ст. 234 ГК РФ пятнадцатилетний срок владения землей истечет не ранее 31 мая 2006 г.
Однако течение срока приобретательной давности не может начаться до тех пор, пока не истек срок исковой давности по иску об истребовании имущества из незаконного владения лица, у которого оно находится (п. 4 ст. 234 ГК РФ). По общему правилу, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ). На виндикационный иск распространяется общий срок исковой давности в три года (ст. 196 ГК РФ).
По данному вопросу в науке гражданского права существует мнение, что для достижения оптимального сочетания интересов как законного собственника, так и давностного владельца течение сроков исковой и приобретательной давности должно осуществляться не одно после другого, а одновременно.
Течение обоих сроков должно начинаться с того момента, когда фактический, незаконный владелец приступил к использованию земельного участка или иного имущества (с соблюдением условий, устанавливаемых для давностного владения). С этого времени в течение всего срока исковой давности собственник имущества имеет право на защиту своих прав со стороны государства. По истечении этого срока данное право лицом утрачивается и возникает право незаконного собственника имущества на защиту права давностного владения, а именно право на признание такого владения правом собственности <*>.
<*> См.: Эйриян Г.Н. Применение приобретательной давности к земельным участкам // Адвокат. 2003. N 7.
Таким образом, если в судебном порядке будет установлено, что земельный участок мог быть истребован из владения заявителя в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ (т.к. требования собственника приоритетны перед правами владельца), течение срока приобретательной давности начинается не ранее, чем с 31 мая 1994 г., а срок приобретательной давности отодвигается еще на 3 года и истечет не ранее 31 мая 2009 г.
Напомним, что виндикационный иск - это иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании индивидуально-определенного имущества из его незаконного владения. Истец должен доказать, что имущество (в рассматриваемом случае - земельный участок) принадлежит ему на праве собственности.
Так, при рассмотрении одного из дел арбитражный суд указал на то, что, поскольку истец не приобрел право собственности на спорное имущество, у него не имелось достаточных правовых оснований для истребования имущества у ответчика (п. 4 Обзора практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 28 апреля 1997 г. N 13 <*>).
<*> Вестник ВАС РФ. 1997. N 7.
Напротив, если лицо докажет, что действительно является собственником имущества, оно вправе истребовать имущество и тогда, когда основания передачи имущества новому владельцу ранее не были им оспорены в судебном порядке (п. 15 Обзора).
Ответчиком по делу является незаконный владелец, у которого фактически находится вещь (землепользователь). Незаконное владение - это обладание имуществом без надлежащего правового основания либо по порочному основанию.
По какому пути пойдет судебная практика, еще не известно. Однако необходимо учитывать следующее: если земельный участок не является самовольно занятым, а на нем расположен дом или иное строение, сооружение, на которое у гражданина или юридического лица есть правоустанавливающие документы, и подтвержден факт владения указанным земельным участком с домом как минимум 15 лет, суд может признать право собственности на участок в порядке приобретательной давности, т.к., пользуясь на законных основаниях домом или иным строением, сооружением, владелец пользовался и земельным участком, занимаемым домом и необходимым для его использования (ст. 37 ЗК РСФСР, ст. 35 ЗК РФ), уплачивал налоги, а, следовательно, законный собственник земельного участка не имел достаточных оснований для истребования участка у землепользователя и в рассматриваемой ситуации не применяется трехлетний срок исковой давности.
Однако в случае признания права собственности на земельный участок необходимо учитывать максимальные и минимальные допустимые размеры участков, предоставляемых в собственность, а также интересы смежных землепользователей.
Если земельный участок был занят самовольно и является неосвоенным, т.е. на нем отсутствуют какие-либо строения, либо дом, строения и сооружения являются самовольно построенными, говорить о возможности применения норм ст. 234 ГК РФ к рассматриваемым отношениям не представляется возможным, в связи с тем, что отсутствует один из обязательных критериев - добросовестность владения. Кроме того, приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2003 г. (по гражданским делам), утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 9 июля 2003 г.).
Актуальность статьи: март 2019 г.
Приобретательная давность или давность владения, это один из способов получения права собственности на имущество.
Приобретательная давность имеет важное значение для включения в экономику неучтенных и бесхозяйных объектов недвижимости .
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Нормативная база
В ГК РФ (статья 234) содержит правила обретения права собственности по приобретательной давности.
На этом основании физические и юридические лица вправе оформить в собственность объекты, не принадлежащие им, но открыто используемые в добросовестном владении более 15 лет без перерывов .
Право собственности появляется после государственной регистрации, осуществляемой уполномоченными органами по заявлению лица, подтвердившего факт приобретательной давности в судебном разбирательстве.
В таком порядке можно заявить права на:
- Бесхозяйную недвижимость ;
- Не востребованные собственником объекты .
Как правило, такой способ получения прав собственника характерен для неоформленных в законном порядке договорных и наследственных отношений.
Причем право на защиту своих имущественных прав давностный владелец получает уже до наступления срока официального оформления титула собственника .
Так как, он имеет возможность виндикации – возвращения недвижимости от незаконного владельца через суд.
Условия применения
Стать собственником на основании приобретательной давности реально только при соблюдении совокупности специальных условий владения:
- Добросовестность означает, что владелец не располагает сведениями (и не имеет такой возможности), исключающими законные основания для обретения собственности . Владелец должен получить объект недвижимости легитимно, основываясь на воле предыдущего собственника. По сложившейся практике не относится к добросовестным приобретателям субъект, который в момент завладения помещением мог при должной осмотрительности выяснить, является ли лицо, передавшее ему имущество, законным собственником.
- Открытость признается таковой, если владелец не предпринимает попыток скрыть факт владения. Например, в ситуации с жилым помещением о владельце имеют сведения коммунальные службы, управляющая организация, соседи. Однако, стоит отметить, что необязательно специально распространять информацию о владении, вполне достаточно, чтобы данная информация не утаивалась и была общедоступна. Более того, открытости владения не препятствует сдача недвижимости во временное пользование третьим лицам.
- Длительность должна составлять не менее 15 лет .
- Непрерывность предполагает, что необходимый для признания права пятнадцатилетний срок не прекращался на всем его протяжении . При этом к прекращению этого срока не относятся случаи, когда объект недвижимости находился в незаконном владении другого лица и был возвращен судом по иску давностного владельца или предоставлялся во временное владение иным лицам. Также период владения не прерывается, когда возникают отношения правопреемства.
- Владение недвижимостью как собственной исключает ситуации, когда оно осуществляется на основании договора, заключенного с собственником объекта и не предполагающего переход титула (арендные сделки, наем, безвозмездное пользование). Если же гражданин сначала пользовался помещением в соответствии с таким договором, но далее утратил это право, например, вследствие прекращения действия договора, но продолжал владение уже без какого-либо основания, то возможность применения приобретательной давности сохраняется.
Когда не применяется?
При обобщении судебных решений и детальном рассмотрении норм действующего законодательства очевидно, что в большинстве случаев приобретательную давность нельзя использовать:
- При легализации самовольных построек (получить право собственности на такие объекты возможно лишь в случаях, предусмотренных статьей 222 ГК РФ);
- Когда права на недвижимость возможно оформить только с соблюдением особых процедур (например, приватизация);
- В ситуациях самовольного занятия объекта недвижимости ;
- В оформлении прав на часть общего имущества участником общей долевой собственности .
Следует отметить, что число позитивных судебных решений (подтверждающих право собственности заявителя на основании приобретательной давности) весьма незначительно.
Этот факт обусловлен длительностью необходимого срока владения и сложностью в доказывании.
Сроки приобретательной давности
Общая минимальная продолжительность срока приобретательной давности на недвижимость равна 15 годам.
Поскольку спорная недвижимость зачастую по факту принадлежит определенному лицу, которой также предоставлено право на защиту собственных имущественных интересов, существуют некоторые особенности в расчете срока приобретательной давности.
В этом случае срок начинает исчисляться с даты окончания трех лет исковой давности, отведенного фактическому собственнику для истребования своего имущества, поэтому в таких ситуациях давностный владелец должен обратиться в суд только после 18 лет владения .
Что касается давностного владения государственным и муниципальным имуществом — важно знать, что ограниченный срок давности на истребование госимущества стал применяться только с 01.07.1990г.
Законодательно закреплен и применяемый при расчете периода приобретательной давности принцип правопреемства.
В соответствии с ним давностный владелец имеет право присоединить к периоду своего владения имуществом время владения этим имуществом лица, правопреемником которого он является .
Порядок подтверждения
Поскольку приобрести право собственности в силу приобретательной давности можно только на основании решения суда, давностный владелец должен обратиться с иском к прежнему собственнику, а если таковой не известен, то написать заявление об установлении факта владения имуществом в соответствии с условиями, необходимыми для приобретательной давности .
В каких случаях суд признает право собственности по приобретательной давности? Предлагаем вам посмотреть видеоролик.
На давностного владельца возлагается обязанность по доказыванию всех фактов, подтверждающих соблюдение условий приобретательной давности .
Доказательства, подтверждающие открытость и непрерывность владения:
- Документы, касающиеся предоставления и оплаты коммунальных услуг;
- Договор охраны недвижимости;
- Свидетельские показания;
- Документация по капитальному и текущему ремонту;
- Договор передачи объекта недвижимости в аренду или иное временное владения третьим лицам.
Судебный акт, вынесенный в пользу давностного владельца, является правоустанавливающим документом, без которого нельзя осуществить государственную регистрацию права и внесение соответствующих сведений в госреестр прав на недвижимость .
Если вы хотите узнать, налог с продажи - как продать квартиру, полученную по наследству, советуем вам прочитать .
Исковое производство
В рамках искового производства дела, связанные с приобретательной давностью, рассматриваются в арбитражных и гражданских судах.
Иск в арбитраж подается, если стороны занимаются предпринимательской или иной коммерческой деятельностью, прочие дела рассматриваются районными (городскими) судами, а если цена иска менее 50 тысяч рублей – мировым судьей.
Ответчиком в таких спорах выступает номинальный собственник недвижимости, в отношении которой истец осуществляет давностное владение.
В качестве ответчика могут привлекаться физические лица, организации, органы местного самоуправления.
Цена иска определяется исходя из стоимости спорного объекта недвижимости (в большинстве случаев применяется кадастровая стоимость) .
В свою очередь, в зависимости от цены иска дифференцируются ставки госпошлины (от 4 до 0,5%), размер которой может варьироваться от 400 рублей до 60 тысяч.
Непосредственно в тексте иска должна содержаться информация:
- О дате, с которой истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет имуществом, не являясь при этом его собственником ;
- Об обстоятельствах приобретательной давности и доказательствах соблюдения необходимых условий ;
- Об обстоятельствах, подтверждающих факт правопреемства (в случае присоединения сроков владения);
- Об объекте недвижимости (адрес, кадастровый номер).
К иску прилагаются документы:
- На объект недвижимости;
- Подтверждающие соблюдение условий приобретательной давности;
- О цене иска (расчеты, справки о кадастровой стоимости);
- Об оплате госпошлины;
- Содержащие иные сведения о притязаниях истца.
Заявление об установлении факта
Признание права собственности на помещение, которое не находится в чьей-либо собственности (бесхозяйная недвижимость) подтверждается в рамках особого судопроизводства на основании заявления давностного владельца о признании факта, имеющего юридическое значение (приобретательной давности) .
Предлагаем вам скачать образец заявления об установлении факта владения имуществом в течение срока приобретательной давности: Скачать бланк .
К судебному делу, как правило, привлекается орган власти соответствующего муниципального образования (третье лицо).
За исключением отдельных процессуальных особенностей требования к документации и доказательственной базе, расчету госпошлины аналогичны требованиям, предъявляемым к исковому производству.
Новая редакция Ст. 234 ГК РФ
1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со и , начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Комментарий к Ст. 234 ГК РФ
1. Приобретательная давность является универсальным первоначальным способом приобретения права собственности.
Судебная практика.
Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу (Постановление Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 N 8).
2. Условия приобретательной давности, приводящие к возникновению права собственности:
а) объект. Возможно приобретение по давности как движимого, так и недвижимого имущества;
Судебная практика.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности (Постановление Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 N 8).
б) добросовестность, по аналогии со , означает, что владелец не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности;
в) открытость означает, что владелец должен обладать имуществом без утайки. Демонстрация своего владения третьим лицам не обязательна;
Судебная практика.
Обязательным условием приобретения права собственности на бесхозяйную вещь за давностью владения является добросовестное открытое владение, без которого не могут быть гарантированы законные права и интересы собственника. Находящиеся на территории РФ перемещенные культурные ценности до недавнего времени хранились, как правило, в закрытых фондах музеев. Это предполагает составление полного перечня находящихся на территории РФ перемещенных культурных ценностей, а также их описание, обеспечение доступности соответствующей информации для всеобщего сведения. До завершения этой работы вопрос об отнесении так называемых бесхозяйных перемещенных культурных ценностей к федеральной собственности не может быть разрешен (Постановление КС РФ от 20.07.1999 N 12-П).
г) владение имуществом как своим собственным. Субъектом приобретения права собственности по давности является незаконный (беститульный) владелец;
Владеть "в виде собственности" - значит владеть от своего имени, а не от имени собственника имущества; владеть не имея к тому никакого юридического основания.
Д.И.Мейер
Следует допустить презумпцию владения в виде собственности. Владелец признается владеющим вещью как своею собственною, поскольку не будет доказано, что он владеет ею за другое лицо или по договору с последним.
Б.Б.Черепахин
Судебная практика.
Нормы о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (Постановление Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 N 8).
д) непрерывность. Во-первых, течение срока приобретательной давности прерывается аналогично случаям перерыва течения срока исковой давности () с теми же последствиями. Кроме того, перерыв имеет место в случае фактического лишения владения;
Некоторым зарубежным законодательствам известно правило, согласно которому перерыв не имеет места, если давностный владелец восстановит свое владение в течение короткого срока (до одного года), т.е. фактически вернет себе вещь или предъявит иск о ее возврате. Такое же правило в отечественном законодательстве предлагал установить Б.Б. Черепахин. В современной учебной литературе Ю.К. Толстой считает, что, если давностный владелец в установленном законом порядке восстановит нарушенное владение, течение срока считается непрерывным.
е) срок. Различие в сроках приобретательной давности проводится исключительно по объекту, в зависимости от того, является ли приобретаемое имущество движимым или недвижимым. Течение срока приобретательной давности в отношении имущества, которое может быть , не может начаться до тех пор, пока не истек срок исковой давности. В отношении имущества, не возвращенного владельцем по договору, истечение срока исковой давности по обязательственному требованию вернуть вещь роли не играет, так как такое имущество титульным (и, следовательно, недобросовестным) владельцем приобретено быть не может.
3. Смысл приобретательной давности.
Приобретение по давности владения введено для общественного блага, чтобы право собственности на какие-либо вещи не оставалось неопределенным в течение долгого времени или вообще навсегда.
Гай (D.41.3.1)
Институт приобретательной давности, имеющий своим последствием превращение фактического владения в право собственности, возник на почве чисто практических интересов общественной жизни. В удовлетворении и обеспечении означенных интересов собственно и заключается юридическое оправдание, правомерность приобретательной давности.
Проект Гражданского уложения Российской империи
По общепринятому толкованию действующего законодательства приобретательная давность не подлежит применению в случаях завладения бесхозяйными вещами, если владелец нарушил установленный порядок приобретения их в собственность. Также не может приобрести право собственности по давности лицо, получившее вещь во владение по договору и не вернувшее ее по окончании срока действия договора, даже в том случае, если кредитор не истребовал этой вещи или ему отказано в истребовании в связи с пропуском срока исковой давности. В этих случаях судьба имущества остается неопределенной. В то же время дореволюционное российское право (и проект Гражданского уложения) допускали приобретение права собственности по давности даже для недобросовестного владельца. Также отечественной практике в прошлом были известны случаи квалификации как бесхозяйного имущества, срок исковой давности по истребованию которого истек, или как беститульного владения по договору, прекратившему свое действие. В современных условиях подобные квалификации позволили бы расширить сферу применения приобретательной давности и, возможно, в более полной мере соответствовали бы целям ее введения в законодательство.
Другой комментарий к Ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Норма ст. 234, независимо от ее практической распространенности, играет определяющую роль в строении системы правил о приобретении права собственности.
Исторически приобретение по давности появилось в рамках купли-продажи и сохранило тесную связь с этим договором. Для уяснения действия механизма приобретения по давности следует учитывать, что его сохранение продиктовано прежде всего нуждами гражданского оборота. В общем виде смысл приобретения по давности состоит в следующем. Если вещь оказалась у незаконного владельца, то она больше не может вернуться в гражданский оборот без прямого нарушения прав собственника. В то же время и собственник не может вернуть себе владение, не нарушив тех правил, которые защищают незаконное владение. Между тем сами эти правила установлены для повышения надежности оборота. Возникшее таким образом противоречие закон разрешает в пользу оборота: посредством приобретательной давности владелец становится собственником, а собственник утрачивает свое право.
Тот факт, что механизм приобретательной давности тесно связан с куплей-продажей и чаще всего вытекает из этого договора, породил влиятельную традицию считать приобретательную давность производным способом приобретения права собственности. В то же время суть этого механизма состоит именно в том, что он направлен в конечном счете против собственника, поэтому всякое правопреемство исключено, а сама приобретательная давность является все же первоначальным способом приобретения права.
2. Нужно иметь в виду, что тесная связь приобретательной давности с нуждами гражданского оборота предопределяет тот факт, что приобретение собственности в силу завладения бесхозяйными, брошенными вещами, находкой, т.е. в случаях, выходящих за рамки оборота, не определяет сути этого института, и потому он применяется к этим случаям лишь субсидиарно.
Пленум ВАС РФ в п. 17 Постановления от 25 февраля 1998 г. N 8 указал, что ст. 234 охватывает приобретение по давности имущества, принадлежащего другому лицу, а не только бесхозяйного.
3. Впервые в российском законодательстве норма о приобретательной давности была предусмотрена Основами гражданского законодательства СССР и республик 1991 г. (п. 3 ст. 50). В связи с новизной и специфичностью данного института применение норм о приобретательной давности вызывает заметные практические трудности.
Прежде всего следует иметь в виду, что лицом, владеющим вещью открыто, добросовестно, как своей собственной, является не собственник - это прямо сказано в п. 1 ст. 234. Действительно, собственник ни при каких условиях не может приобрести вещь в собственность по давности.
Этим лицом (владельцем по давности) является незаконный владелец. Законный владелец, т.е. лицо, владеющее по воле собственника, как правило, получил вещь прямо от собственника и всегда знает, кто является собственником вещи. Поэтому так же, как и собственник, он никак не может приобрести в собственность ту вещь, которую получил в срочное владение. По этой причине исключено приобретение по давности вещи, которая принадлежит владельцу на определенном титуле - аренды, хранения, доверительного управления, оперативного управления, хозяйственного ведения, залога, секвестра и т.д.
Незаконный владелец, напротив, владеет вещью помимо воли собственника и при известных условиях может не знать, кто является собственником. Незаконным владельцем является приобретатель по недействительной сделке об отчуждении вещи. Именно недействительное отчуждение вещи и является тем фундаментом, на котором сформирован весь институт приобретательной давности. Для того чтобы незаконный владелец приобрел право собственности на вещь, он должен отвечать определенным условиям, которые известны классическому праву как res habilis, titulus, fides, possessio, tempus (подходящая вещь, законное основание, добрая совесть, непрерывность владения, срок). Если незаконный владелец отвечает всем предъявляемым требованиям, он выступает как владелец по давности и получает право собственности на вещь.
4. Не допускается приобретение по давности вещей, изъятых из оборота, либо вещей, которые не могут находиться в собственности данного владельца. По давности не приобретаются и бестелесные вещи (права). В связи с тем что по ГК бестелесные вещи вообще не могут быть предметом права собственности, этот вопрос имеет значение, поскольку лицо ссылается, например, на добросовестное приобретение товарного знака или иного права на результат интеллектуальной деятельности. Такие споры встречаются в практике. Нет сомнения, что невозможно приобретение такого права в силу приобретательной давности. В то же время ценные бумаги в бездокументарной форме могут стать тем предметом, на который возникает право собственности в силу приобретательной давности, так как закон и судебная практика распространяет на эти объекты правила закона о вещах.
5. Недвижимое имущество может стать предметом приобретения по давности, поскольку такое имущество имеется. Если здание или сооружение является объектом недвижимости, принятым в эксплуатацию, право на который занесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним или иным образом зарегистрировано в установленном порядке, приобрести по давности такое имущество в порядке ст. 234 невозможно. Объект незавершенного строительства, зарегистрированный в порядке п. 2 ст. 25 Закона о регистрации прав на недвижимость, может быть приобретен по давности.
Основанием для приобретения по давности объекта недвижимости может быть, например, судебное решение, которым признана недействительной сделка по приобретению объекта недвижимости и в качестве собственника указано иное лицо, но при этом объект оставлен во владении приобретателя именно на основании норм о приобретательной давности. Таким образом может быть приобретен по давности и земельный участок, ставший предметом недействительной сделки, как об этом уже упоминалось в .
6. Если спор затрагивает объект строительства, не зарегистрированный в порядке п. 2 ст. 25 Закона о регистрации прав на недвижимость, то он не может быть предметом приобретения по давности, так?
Если приобретатель прав на объект строительства, добросовестно считая себя законным приобретателем, затем зарегистрировал права на него и лишь после этого обнаружил незаконность приобретения, то в этом случае, надо полагать, могут быть применены правила ст. 234. В том случае, если незаконный владелец объекта строительства существенно изменил его после приобретения за свой счет и уже затем зарегистрировал права на него, такой объект не может считаться приобретенным и права на него должны обсуждаться применительно к . Если признаков самовольного строительства не имеется, владелец приобретает право собственности по основаниям .
Следует иметь в виду, что если объект приобрел качества объекта недвижимости, то эти качества не могут быть им утрачены в силу одного лишь аннулирования регистрационной записи, конечно, в том случае, если причиной аннулирования не стали нарушения самой процедуры регистрации либо предъявление недостоверных сведений о самом объекте.
7. Когда по недействительной сделке приобретено право общей собственности (доля), применяются правила, относящиеся к тому имуществу, которое находится в общей собственности.
Доля в уставном капитале хозяйственного общества не может быть приобретена по давности, так как не является вещью.
8. Под законным основанием приобретения следует понимать сделку об отчуждении вещи. Если владение получено хотя и добросовестно, но по такому основанию, которое само по себе не может породить право собственности (аренда, доверительное управление, комиссия и т.д.), владелец не может приобрести данную вещь по давности. Впрочем, в п. 1 ст. 234 об основании приобретения отдельно ничего не говорится.
9. Наиболее характерным для приобретательной давности является условие о доброй совести. Поскольку в комментируемой статье 234 ГК РФ сущность этого условия не раскрывается, следует обратиться к , которая имеет бесспорную системную связь со ст. 234. Добрая совесть в соответствии со ст. 302 состоит в том, что приобретатель не знал и не мог знать о незаконности отчуждения вещи. Имеется в виду, конечно, только позиция того лица, от которого получил вещь приобретатель. Не требуется, чтобы приобретатель исследовал все предыдущие сделки о вещи. В то же время факты, связанные с прежними сделками, могут все же привести к утрате доброй совести. Например, суд признал, что у приобретателя отсутствует добрая совесть, поскольку приобретенное им здание общежития было ранее отчуждено юридическим лицом, получившим его в порядке приватизации, тогда как в силу закона жилые здания не могли приватизироваться, а лишь принимались покупателями на баланс.
Если незаконность отчуждения вытекает непосредственно из закона, то добросовестности быть не может. Ошибка в понимании закона не ведет к доброй совести. Таким образом, добросовестность может быть лишь результатом фактической ошибки. Например, приобретатель не знал и не мог знать, что отчуждаемое имущество находится под арестом, так как этот факт не был доведен до сведения третьих лиц, а продавец скрыл его или не знал о нем. В данном случае извинительное заблуждение, создающее добрую совесть, состоит в незнании факта наложения ареста, но не в незнании закона, запрещающего отчуждение арестованного имущества.
Регистрация сведений о фактах, препятствующих отчуждению, создает устойчивую презумпцию недобросовестности приобретателя - он всегда мог знать об этих фактах. Опровергнуть эту презумпцию можно, лишь доказав нарушения в деятельности органов регистрации.
Некоторые обстоятельства приобретения могут вести к выводу о недобросовестности приобретателя. Например, если имущество приобретается по цене очевидно ниже стоимости вещи либо если продавец не может предъявить для осмотра продаваемую вещь или предъявляет иную, такие факты обычно толкуются как свидетельство недобросовестности покупателя. Явная неосмотрительность или легкомысленность приобретателя также могут привести к выводу о его недобросовестности.
Нужно еще раз подчеркнуть, что, хотя в ст. 234 ГК говорится о добросовестности владельца, добрая совесть возникает только у того владельца, который приобрел имущество по сделке. Во всех других случаях, кроме приобретения по сделке, владение добросовестным быть не может.
10. Практически важным является вопрос о бремени доказывания доброй совести.
12. Другим средством, направленным на защиту прав собственника и соблюдение баланса интересов в механизме приобретения по давности, является установление срока как необходимого условия приобретения права собственности. Суть механизма приобретательной давности состоит в том, что собственник лишается принадлежащего ему права вопреки его воле. Поскольку такое действие приобретательной давности не вполне согласуется с основами частного права, не может быть оправдано ничем иным, кроме как нуждами оборота, немедленное приобретение собственности незаконным владельцем являлось бы крайне несправедливым. Поэтому устанавливается срок приобретения по давности как выражение исключительного характера самого этого механизма приобретения по давности, направленного против права собственности. Кроме того, достаточно длительный срок дает собственнику все возможности для отыскания вещи, а если собственник не обнаруживает интереса к вещи в течение срока приобретения, то тем самым появляются основания считать, что и само приобретение по давности не является несправедливым.
13. Сама по себе длительность срока зависит от ряда факторов и может увеличиваться или уменьшаться. В частности, установленные ст. 234 сроки приобретения предлагается дифференцировать в зависимости от объекта (например, вполне оправданным было бы сокращение сроков приобретения по давности ценных бумаг) и от поведения владельца. Предлагается, например, оставить действующие сроки для недобросовестных приобретателей, а для добросовестных ввести существенно сокращенные сроки приобретения. Нужно напомнить, что действующая норма ст. 234 не допускает приобретения собственности по давности недобросовестным владельцем независимо от срока. Недобросовестно приобретенные вещи, следовательно, окончательно выбывают из гражданского оборота.
В соответствии со ст. 234 действуют только два срока приобретения - 15 лет для недвижимости и пять лет - для движимых вещей. В обоих случаях необходима, как уже говорилась, добрая совесть приобретателя.
Однако на практике эти сроки иногда не учитываются. Например, Пленум ВАС РФ дал в п. 25 Постановления от 25 февраля 1998 г. N 8 такую рекомендацию: если собственником заявлен иск о признании недействительной сделки купли-продажи и возврате имущества, переданного покупателю, и при разрешении данного спора будет установлено, что покупатель отвечает требованиям, предъявляемым к добросовестному приобретателю (ст. 302 ГК РФ), в удовлетворении исковых требований о возврате имущества должно быть отказано.
Если право собственности подлежит государственной регистрации, решение суда является основанием для регистрации перехода права собственности к приобретателю.
Таким образом, получается, что незаконный добросовестный владелец не должен ждать истечения срока приобретения по давности, указанного в ст. 234, а может сразу требовать признания за ним права собственности. Притом что эта рекомендация находится в заметном противоречии с нормой ст. 234, она отражает определенные проблемы в регулировании незаконного владения в целом.
В частности, публичное, например налоговое, право не предусматривает налогообложения незаконного владельца, в том числе владельца по давности, по поводу того имущества, которым он владеет. В то же время налогообложение собственника, утратившего юридические возможности для возврата владения, также кажется сомнительным. Не разработана и система защиты незаконного владения. Под воздействием этих обстоятельств и возникает тенденция сокращения срока приобретательной давности, вплоть до введения "мгновенной" давности, известной праву европейских стран.
Следует также заметить, что признание судом приобретателя бездокументарных акций добросовестным и отказ на этом основании собственнику акций в виндикационном иске рассматривается обычно как достаточное основание для того, чтобы ответчик считал приобретенные акции своими.
Притом что практика сокращения срока приобретения собственности по давности как для недвижимости, так и особенно для ценных бумаг достаточно распространена, необходимо все же впредь до соответствующих изменений закона привести ее в соответствие с нормами ГК.
14. Срок приобретения - это весь срок владения, осуществляемого владельцем по давности, а также его правопредшественником в порядке универсального правопреемства, наступающего в силу наследования или реорганизации юридического лица. Поскольку в п. 3 ст. 234 говорится о возможности присоединить лишь срок владения того лица, правопреемником которого является владелец по давности, следует считать, что сингулярное правопреемство, т.е. получение вещи по отдельной сделке, не дает оснований присоединять срок, в течение которого владение осуществлялось прежним владельцем. Кроме того, нужно учесть, что в собственном смысле слова сингулярного правопреемства быть не может, так как до возникновения права собственности по давности любые сделки с вещью, совершенные приобретателем по давности, не дают никакого права новому приобретателю так же, как не было права и у прежнего. А при универсальном правопреемстве вещь переходит наряду с совокупностью прав и обязанностей, возникших по иным основаниям.
Сроком владения следует считать как непосредственное господство над вещью (проживание в доме, его охрана - для недвижимости, хранение на складе, использование в повседневной деятельности - для движимости), так и передачу иным лицам на срок (аренда, хранение и т.д.), хотя бы эти сделки и являлись сами по себе недействительными, если впоследствии имущество возвращается владельцу в порядке исполнения договора или иным образом от другой стороны этого договора.
15. Сроки приобретения по давности, указанные в п. 1 ст. 234, начинают течь после истечения сроков для истребования вещи по виндикационному иску (ст. 301 ГК РФ). Это правило не относится к специальным способам приобретения права собственности на бесхозяйное имущество, находку и т.д. (ст. ст. 225 - 228, 231 ГК РФ). В указанных случаях применяются иные правила исчисления сроков приобретения собственности на вещи.
Течение срока приобретения по давности по правилам ст. 234 начинается, таким образом, после истечения общего срока исковой давности в три года, поскольку для виндикационных требований не установлены специальные сроки. Сам по себе факт предъявления или непредъявления виндикационного иска не влияет на исчисление даты начала течения срока.
Кроме того, в течение всего срока приобретения может быть заявлен и удовлетворен иск о признании права собственности, поскольку такой иск не ограничен какими-либо сроками исковой давности. Ответчик не вправе возражать против этого иска, ссылаясь на то, что он владеет имуществом по давности и обладает качествами, указанными в п. 1 ст. 234. Более того, именно ситуация, описанная в п. 1 ст. 234, и означает, что владелец не является собственником, а напротив, собственником является иное лицо.
В то же время собственник должен указать тот интерес, который преследуется им при предъявлении иска. Таким интересом, в частности, может быть истребование неосновательно полученных владельцем доходов от эксплуатации вещи.
Однако само по себе признание права собственности за иным лицом, в том числе аннулирование записи о регистрации права собственности за незаконным владельцем, не лишают его возможности приобрести по давности то имущество, которым он владеет. В то же время начало течения срока давности следует исчислять в этом случае не с момента аннулирования регистрационной записи, а по правилам п. 4 ст. 234 - с начала фактического владения вещью, но не ранее истечения срока исковой давности по виндикационному иску.
16. В п. 2 ст. 234 содержится норма, имеющая значение, выходящее за рамки самой ст. 234. Речь идет о защите незаконного владения от посягательств третьих лиц. Поскольку незаконный владелец не имеет права на вещь, любые посягательства на нее могут состоять только в нарушениях самого владения, т.е. физического контроля над вещью, но не в виде спора о правах.
Нарушение владения может выражаться в насильственных действиях, совершенных в отношении владельца либо иных лиц, осуществляющих владение по его поручению; в подавлении воли владельца, угрозах его жизни или имуществу, обмане, введении в заблуждение с целью завладения вещью и т.п.
Если результатом подобных действий стало лишение владельца самой вещи, то он вправе истребовать ее назад на основании п. 2 ст. 234.
Его требования могут быть направлены против любых лиц, кроме собственника или законного владельца.
Налицо так называемая владельческая защита, т.е. защита наличного владельца независимо от права на вещь, а лишь для отражения внешнего посягательства. Такого рода защита известна любому правопорядку и рассматривается как обязательное условие, являющееся фундаментом частного права и основой цивилизованного общества. К сожалению, прежний правопорядок не признавал владельческой защиты. Поэтому введение нормы п. 2 ст. 234 является совершенно необходимым и значительным шагом в становлении современного российского частного права.
Поскольку в данном случае объектом защиты не является право - его просто нет - и не является вещь, так как она в любом случае не может иметь собственной защиты, то вполне понятно, что защищается сама личность, личность владельца.
17. Причины, по которым вещь не может быть истребована от собственника или законного владельца, не вполне ясны. Очевидно, что могут возникнуть ситуации, когда самоуправные действия, предпринятые собственником для захвата вещи, которую он не может получить законным образом, не повлекут для него никаких негативных последствий в сфере частного права, а возможная ответственность публично-правового порядка не ведет к восстановлению самоуправно отобранного владения. Поэтому есть основания говорить об определенной недостаточности, незавершенности защиты владения, что, видимо, является следствием длительного отсутствия этого института в отечественном гражданском праве.
Незавершенность защиты владения сказывается и в том, что защищается не любое владение, а лишь владение по давности. Иными словами, если владелец не отвечает признакам, указанным в п. 1 ст. 234, он лишается защиты от всякого насилия и самоуправства иных лиц.
Очевидно, что такое положение едва ли отвечает общим интересам надежности правопорядка. Поэтому не следует поддерживать тех ответчиков по искам о защите владения на основании п. 2 ст. 234, которые требуют, чтобы истец для приобретения по давности предварительно доказал все основания владения. Нет сомнений, что интерес в таком доказывании имеет лишь собственник, поскольку наличие юридического состава, предусмотренного п. 1 ст. 234, лишает его право собственности. Но против собственника невозможен иск о защите владения в порядке п. 2 ст. 234, а другие лица не вправе требовать от владельца, чтобы он обосновал наличие юридического состава, необходимого для приобретения им права собственности. Кроме того, возникновение бремени доказывания на истца в иске о защите владения каких-либо иных фактов, кроме собственно нарушения владения, будет означать, что имеются владельцы, у которых забирать имущество силой или обманом вполне позволено, причем нарушитель будет получать процессуальные преимущества в споре о защите владения. Между тем никакое владение нельзя насильственно нарушать, а насилие, во всяком случае, не должно давать любого рода процессуальные преимущества насильнику, а не его жертве.
Следовательно, если владение нарушено не собственником, а иным лицом, то потерпевший владелец не обязан доказывать все факты, указанные в п. 1 ст. 234, в качестве предварительного условия возврата ему отобранного насилием или обманом имущества. Конечно, ответчик вправе доказывать отсутствие у истца исходной позиции приобретателя по давности.
18. Защита владения на основании ст. 234 возможна и против таможенных и иных административных органов.
В частности, такая защита бывает необходимой вследствие сделок по отчуждению автомобилей, не прошедших таможенного оформления. Если таможенные органы изымали автомобиль у приобретателя в порядке ст. ст. 131, 380 ранее действовавшего Таможенного кодекса РФ 1993 г., то возникает вопрос о том, есть ли у него средства защиты. Имеются в виду незаконные приобретатели, добросовестно полагавшие, что приобретенные ими автомобили прошли таможенное оформление. Обычно при продаже таких автомобилей предъявлялись поддельные документы об уплате таможенных сборов.
Предметом судебного рассмотрения стало дело Ж., у которой был изъят автомобиль, не прошедший таможенного оформления. Ж. предъявила иск о его истребовании, сославшись на то, что она является добросовестным приобретателем. Иск в конечном счете был удовлетворен. Однако при этом Верховный Суд РФ сослался одновременно и на ст. 302, и на (Бюллетень ВС РФ. 2001. N 2. С. 13 - 14).
Понятно, что одновременное применение и ст. 302, и ст. 304 ГК весьма сомнительно. Более того, Ж. вовсе и не является собственником, и на нее не распространяются вещные средства защиты, какими и являются иски, предусмотренные ст. ст. 301 и 304 ГК. Очевидно, что заявление Ж. о признании ее добросовестным приобретателем означает применение владельческой защиты. Ведь ссылаясь на свою добросовестность, Ж. тем самым признала, что является незаконным владельцем. Очевидно, что законный владелец, в том числе собственник, не нуждается в доброй совести для обоснования своей позиции, добрая (или недобрая) совесть вообще не применима при наличии права на вещь; добрая совесть - это извинительное заблуждение относительно отсутствия права.
В связи с делом Ж. ГТК России обратился в Конституционный Суд РФ для разъяснений ранее вынесенного Постановления, подтвердившего конституционность ст. 380 ТК. Такие разъяснения были даны в Определении Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2001 г. N 202-О (СЗ РФ. 2001. N 50. Ст. 4823), в котором была рассмотрена позиция лиц, "приобретших товары в собственность или владение" вопреки запрету ст. 131 ТК, т.е. незаконных приобретателей. Конституционный Суд разъяснил, что если товар был приобретен "в ходе оборота", то приобретатель может быть подвергнут конфискации, лишь если мог каким-либо образом влиять на соблюдение требуемых при перемещении товаров через таможенную границу таможенных формальностей либо должен был знать о незаконности ввоза. При этом приобретатель, кроме мер ответственности, обязан также к уплате таможенных платежей. Именно эти обязанности и обеспечиваются изъятием (арестом). Таким образом, изъятие допускается лишь против лиц, имеющих обязательства перед таможенными органами.
Тем самым была дана защита незаконному добросовестному владельцу. Хотя Конституционный Суд РФ прямо и не сослался на ст. 234 ГК, иного основания защиты владения ГК не предусматривает, поэтому данное определение можно считать подтверждением владельческой защиты против изъятия, осуществленного административными органами - таможенными органами, судебным приставом и т.д.
По точному смыслу закона в данном случае добросовестный приобретатель вещи, в том числе нерастаможенного автомобиля, является владельцем по давности и по истечении указанного в законе срока приобретает на вещь право собственности.
Срок, в течение которого идет спор о защите владения по п. 2 ст. 234, не прерывает общего срока приобретения по давности.
Лица, которые владеют бесхозяйным, брошенным имуществом, находкой, безнадзорными животными, иным имуществом, собственник которого неизвестен или отсутствует, также имеют право на защиту своего владения против третьих лиц, кроме собственника и законного владельца, поскольку иное не вытекает из правил ст. ст. 225). Конечно, другая сторона недействительного договора не вправе задерживать у себя имущество, ссылаясь на то, что владелец не имеет на него права собственности, поскольку норма ст. 167 действует независимо от права на имущество сторон недействительного договора. Во всяком случае, у владельца по давности гораздо больше оснований получить назад вещь, чем у другой стороны договора отказаться от ее возврата в порядке реституции. В том случае, если имущество все же останется у другой стороны договора после признания сделки недействительной, дальнейшая судьба имущества будет подчиняться правилам ст. 234, однако присоединить срок владения прежнего владельца к сроку своего владения последний владелец в данном случае не сможет.
В рамках отношений по реституции, возникающих вследствие обнаружения недействительности договора о передаче вещи, совершенного владельцем по давности, невозможно применение удержания (ст. 359) , так как вещь не принадлежит на праве собственности лицу, обязанному по реституции, а право удержания действует только против собственника.
20. Отсутствие у владельца по давности права на вещь исключает ее отчуждение, а значит, и возможность рассматривать ее как актив. Это обстоятельство препятствует передаче такой вещи в залог, включению ее в конкурсную массу и т.п.
Если владелец признан несостоятельным (банкротом), то реализация чужой вещи в принципе невозможна.
Впрочем, не исключена уступка права (цессия) на предъявление требования в порядке ст. 167 ГК к стороне недействительной сделки, по которой вещь оказалась во владении банкрота. Такая цессия, совершенная в пользу третьего лица, предполагает и передачу самой вещи. Однако в этом случае передается лишь владение, но не право на вещь. Естественно, цессионарий может рассматриваться в качестве собственника имущества как должник по иску о неосновательном обогащении в объеме доходов, полученных от использования вещи.