Главная » Торговля » Помощь многодетным в приобретении жилья. Предоставление жилья многодетным семьям по закону

Помощь многодетным в приобретении жилья. Предоставление жилья многодетным семьям по закону

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 11 апреля 2005 г. N 43-рз "О мерах социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами"
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12 января 2005 г. N 8-РЗ "О социальной поддержке отдельных категорий ветеранов"

Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

Меры социальной поддержки и льготы для граждан Черкесска и Карачаево-Черкесии установлены Законом Карачаево-Черкесской Республики от 12 января 2005 г. N 8-РЗ "О социальной поддержке отдельных категорий ветеранов" (в дальнейшем по тексту - Закон N 8-РЗ) для:

тружеников тыла (статья 2);
ветеранов труда (статья 3);
ветеранов военной службы (статья 3);
ветеранов государственной службы (статья 3).

Если гражданин имеет право на меру социальной поддержки по Закону N 8-РЗ и одновременно на такую же меру социальной поддержки по иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается, ему предоставляется одна льгота по его выбору, если федеральным законодательством не предусмотрено иное.

Меры социальной поддержки и льготы предоставляются отдельным категориям ветеранов, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Особая система экономических, социальных и правовых гарантий в Карачаево-Черкессии установлена Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11 апреля 2005 г. N 43-рз многодетным семьям и семьям, в которой один или оба родителя являются инвалидами .При этом многодетной семьей считается семья, имеющая на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет, а семья, в которой один или оба родителя являются инвалидами I или II группы, имеет на содержании и воспитании детей до 18 лет.

Таким семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:

компенсация в размере 30 % оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение) в пределах установленных нормативов;
бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей детей до 6 лет;
бесплатное обеспечение школьными учебниками на весь период обучения детей в общеобразовательных учреждениях,

а также устанавливаются следующие ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ):

ЕДВ на приобретение топлива семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, в размере 176 рублей ;
ЕДВ на проезд для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального либо среднего профессионального образования при отсутствии бесплатного проезда в период обучения в размере 234 рубля ;
ЕДВ на питание ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении или учреждении начального либо среднего профессионального образования, в период обучения в размере 410 рублей .

Размер ЕДВ ежегодно индексируется с 1 января текущего года один раз в год в соответствии с действующим региональным законодательством.

Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ

Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение .

Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет", также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.

Территориальные отделения ПФ РФ Карачаево-Черкесской Республики

Смотрите также меры соцподдержки граждан на федеральном уровне

Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
Установлены статьями 14 – 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и включают систему мер, обеспечивающую социальные гарантии гражданам, на которых распространяются законодательно установленные меры социальной поддержки, а также их детям, родившимся после 26 апреля 1986 года.
Меры социальной поддержки и льготы донорам
Установлены статьей 22 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов". В соответствии с Федеральным законом граждане Российской Федерации, награжденные знаком "Почетный донор СССР" и постоянно проживающие на территории РФ, пользуются всеми мерами социальной поддержки, определенными для граждан, награжденных знаком "Почетный донор России".
Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям
Установлены Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", другими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами, предусматривающими, в частности, предоставление многодентной семье бесплатного земельного участка для целей индивидуального жилищного или дачного строительства.
Меры социальной поддержки и льготы семьям с детьми
Установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", рядом других федеральных нормативных правовых актов, которыми, в частности, для всех российских семей при рождении второго ребенка предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки в форме материнского капитала (Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ).
Меры социальной поддержки пожилых граждан (льготы пенсионерам)
Установлены Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343, другими нормативно-правовыми актами.

Все меры соцподдержки

Для Карачаево-Черкесии, в которой традиционно в почете многодетные семьи, весьма актуален государственный курс, обозначенный председателем Правительства РФ Владимиром Путиным в ходе выступления перед депутатами Государственной Думы РФ, направленный на поддержку многодетных семей, считает Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов.

В республике уже действует ряд мер социальной поддержки многодетных семей в рамках республиканского закона «О мерах социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами», устанавливающего систему экономических, социальных и правовых гарантий для многодетных и малообеспеченных семей. Закон предусматривает денежные выплаты на питание школьников из семей указанных категорий, на проезд для учащихся школ и сузов из малообеспеченных многодетных семей, на приобретение топлива семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления. Кроме того, в соответствии с данным законом, почти 20 тысяч человек пользуются 30% денежной компенсацией по оплате занимаемой площади и коммунальных услуг.

«В этом году мы пошли еще на один серьезный шаг по поддержке многодетных семей. В Карачаево-Черкесии учрежден региональный материнский капитал, который будет выплачиваться однократно в размере 100 тыс. рублей, семьям, у которых с 1 января 2012 родится четвертый или последующие дети», - прокомментировал Глава республики.

Региональный материнский капитал, как и федеральный, можно направить на улучшение жилищных условий многодетной семьи на территории Карачаево-Черкесской Республики, получение образования ребенком (детьми) и на лечение ребёнка (детей), в том числе первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей. Воспользоваться региональным капиталом можно будет с 2015 года.

Еще одной мерой поддержки многодетных семей и, вообще, семей с детьми, Глава Карачаево-Черкесии считает расширение сети дошкольных учреждений. Уже в апреле текущего года в республике начнется строительство шести детских садов, принята региональная программа по развитию сети дошкольных учреждений, в том числе, за счет развития семейных детских садов. Также прорабатывается вопрос по строительству новых детских садов за счет инвесторов.

Что касается выделения земельных участков для многодетных семей - то, сейчас в республике уже принят в первом чтении закон о предоставлении земельных участков семьям, имеющим трех и более детей. Всего в республике около 6 тысяч семей, в которых трое и более детей, из них 838 признаны нуждающимися в жилых помещениях, 510 семей изъявили желание на получение земельного участка.

«На глав муниципальных образований Карачаево-Черкесии будет возложена персональная ответственность за реализацию этого закона. Малейшие попытки спекуляции на земле для многодетных семей будут жестко пресекаться», - добавил Глава республики.

Также в республике учрежден почетный знак «Материнская слава», которым награждаются многодетные матери, родившие (усыновившие) и достойно воспитавшие пять и более детей. Им вручаются почетный знак Карачаево-Черкесской республики и единовременное вознаграждение из расчета 1 тысяча рублей на каждого ребенка.

Проблемы демографического роста численности населения всегда находится в центре внимания Правительства РФ. Ежегодно страна теряет больше двух миллионов своих граждан. Население государства стареет, а экономика пополняет свои трудовые ресурсы за счет мигрантов, менталитет которых далек от местных традиций и образа жизни.

В последнее время наблюдается тенденция увеличения возраста первородящих матерей . Экономическая неустроенность быта для многих семей становится фактором, останавливающим их в желании иметь больше одного ребенка. Обойтись без поддержки государства очень трудно.

Федеральным законодательством предусмотрены различные виды и . Они дополняются региональными субсидиями и выплатами различного рода. Численность многодетной семьи определяется местным законодательством. Такой порядок установлен в 1992 году .

Органы власти регионов самостоятельно определяют категории семей, относящихся к многодетным. На это оказывают влияние национальные традиции, местная демографическая и экономическая ситуации.Все многодетные семьи получают в обязательном порядке минимальный набор льгот, перечень которых устанавливается федеральным правительством и может быть дополнен администрациями на местах.

Многодетной в стране традиционно считается семья, воспитывающая трех и более родных или приемных детей в возрасте до 16 лет . Если дети проходят обучение и находятся на иждивении родителей, то их возраст ограничивается 23 годами .

Жилье по договору социального найма

Основная проблема в жизни многодетных семей - улучшение жилищных условий . Статистика показывает, что она актуальна для 80% граждан России, в число которых входят дети и их родители. Многим многодетным семьям приходится ютиться в небольших жилых помещениях. Все они имеют право на получение муниципального жилья на условиях социального найма. Для этого им необходимо встать на очередь в местной администрации.

Перед постановкой на жилищный учет им необходимо получить . Определяют его органы социальной защиты. Местный орган самоуправления подтверждает факт того, что семья является малоимущей. Доход на одного члена такой семьи не должен превышать прожиточный минимум, установленный в регионе проживания.

В перечень необходимых документов для постановки на учет входят:

удостоверяющие личности членов семьи, их родственные узы;
договоры социального найма (посмотреть и скачать можно здесь ) или свидетельства о праве собственности на занимаемую площадь места фактического проживания.

Длительность ожидания социального жилья зависит от региона. Темпы строительства в различных областях, краях и республиках не одинаковы.

Многое в решении вопросов обеспечения жильем многодетных семей зависит от работы местной власти. Они вправе принимать свои программы строительства социального жилья. В Москве предоставляется жилье для многодетных семей в малоэтажном секторе. Положено оно в соответствии с для семей, воспитывающих 5 и более детей. Срок социального найма такого жилья длится до исполнения младшему ребенку 16-ти лет (18-ти для учащихся).

Льготные программы

Государство оказывает помощь семьям в приобретении жилья. Для этого разработаны различные программы. Одни из них - «Молодая семья» и «Доступное жилье» . Они позволяют многодетным семьям погасить часть своего ипотечного кредита государственными субсидиями. Использовать для погашения ипотеки можно и материнский капитал.

Жилье многодетным семьям предоставляется по Федеральной программе во всех субъектах страны. Вставшие на очередь до марта 2005 года могут получить при оформлении ипотеки определенные привилегии.

В погашении повышенных процентов кредитов . Таким правом обладают семьи, которые нуждаются в срочном решении своей жилищной проблемы. Источником погашения повышенных банковских процентов могут служить средства государственных организаций.
На возмещение 50% расходов по оплате ими съемного жилья из местного бюджета семьям, нуждающимся в социальной помощи государства. Размер компенсации зависит от средней рыночной стоимости аренды жилья в регионе проживания многодетной семьи.
Выплате в размере трети суммы от рыночной стоимости жилья. Каждой такой семье государством предоставляется бесплатно 30 кв. метров жилой площади. Сумма первоначального взноса по ипотеке для них не превышает более 10% от стоимости покупки. Такая планка установлена законом. В течение первых 10 лет ими погашается годовая процентная ставка не превышающая 10% .

Рождение каждого нового ребенка в семье дает право на списание части кредита, которая может доходить до 18% от его суммы. Ипотека может быть оформлена на срок до 30 лет .

Последние решения, принятые Правительством, позволяют использовать при приобретении жилья материнский капитал. Субсидии на жилье многодетным семьям выдаются местными администрациями на основании Федерального и местного законодательства. Они имеют форму именного сертификата.

Как встать в очередь на получение жилья?

Обеспечением, распределением жилья и постановкой на очередь по его получению занимаются местные администрации.

Перечень необходимых документов можно найти в их жилищной комиссии. Как правило, это документы, подтверждающие:

личность граждан;
родственные отношения;
фактические условия проживания и доход семьи.

Вместе с заявлением они предоставляются в жилищную комиссию местной администрации, которая рассматривает вопрос о постановке на очередь. В случае отказа, многодетные семьи вправе обращаться в суд. Подавать документы нужно не позднее сентября текущего года .

Пример по получению жилья для многодетных семей

Малоимущая семья, имеющая четырех детей, проживающая в общежитии, встала в очередь на жилье. За время ожидания квартиры был получен в наследство небольшой домик в деревне с жилой площадью 30 кв. метров , а также земельный участок под строительство. Жилищная комиссия посчитала это значительным улучшением материального положения семьи и сняла её с жилищного учета.

Семья не согласилась с принятым местной властью решением и оспорила его в судебном порядке. В результате она выиграла этот процесс. Суд основывался на запрете органам власти снимать с очереди нуждающиеся в жилье семьи, имеющие трех и более детей, при предоставлении им земельного участка под строительство. Было принято во внимание судом и то, что полученный в наследство дом не решил жилищных проблем семьи.

Заключение

Статус многодетных семей определяется местной властью. Он зависит от демографической ситуации, национальных особенностей регионов и сложившейся в них экономической ситуации.
Получить документы, подтверждающие статус многодетной семьи можно в местных социальных службах.
Для постановки на жилищный учет семья должна быть признана малоимущей . К таким семьям относятся те, у которых доход на 1 члена семьи меньше прожиточного минимума в регионе проживания.
Право на государственные субсидии для улучшения жилищных условий распространяются на детей, не достигших 16 лет . Возрастная планка может быть поднята до 23 лет , если дети находятся на иждивении родителей и являются учащимися различных учебных заведений.
Жилье многодетным семьям 2018 года предоставляется местными властями.
При определенных обстоятельствах многодетные семьи могут быть сняты с жилищного учета. Одной из причин может стать переезд или существенное изменение условий проживания.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них о помощи в получении жилья

Вопрос: Имеет ли право жилищная комиссия снять с очереди многодетную семью, имеющую трех детей, если до получения жилья один ребенок достиг совершеннолетия?

Ответ: Если ребенок, достигший совершеннолетия, продолжит свое дальнейшее обучение, то за ним сохранится право на получение жилья до 23 лет. При этом он должен проживать с родителями и не находиться в браке. В противном случае семья будет переведена из льготной очереди в общую.

Время чтения: 14 минут

Экономическая ситуация последних лет больно ударила по многим незащищенным категориям населения, в частности, по многодетным семьям. Хотя чиновники постоянно говорят о стимулировании рождаемости и улучшении демографической ситуации, но даже сами льготники не всегда знают, в чем заключается помощь многодетным семьям от государства в 2019 году.

Многодетная семья: что это

В традиционном понимании многодетной считается семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей. Но это правило действует не по всей стране. Учитывая национальные и культурные особенности российских народов, п. 1 указа Президента РФ от 05 мая 1992 г. № 431 позволяет региональным властям самостоятельно определять критерии многодетности. Такой подход позволяет обозначить проблемы многодетных семей и пути их решения на местном уровне.

Например, до недавнего времени в Ингушетии льготный статус семья получала только после рождения или пятого ребенка, в Тыве и Марий Эл – четвертого. Поскольку эти регионы входили в число лидеров по рождаемости, они не нуждалась в дополнительном стимулировании, что до сих пор отражается на объеме льгот. Но теперь местное законодательство этих регионов называет многодетными семьи, как и везде, с тремя и более детьми.

Преимущества многодетной семьи в России в том, что она может получать социальную поддержку как от государства, так и от местных властей.

Формы федеральной поддержки

Сразу обратим внимание, что государство оказывает помощь не только многодетным, но и другим родителям с новорожденными детьми. Всем им, в частности, гарантировано:

Получение одноразового пособия при появлении ребенка в соответствии со ст. 11 ФЗ от 19.05.1995 № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей ». Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 января 2019 г. N 32″Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году “, коэффициент его индексации – 1,043, поэтому с 01.02.2019 его размер составляет 17479,73 рублей. Выплачивается такая материальная помощь и при усыновлении на каждого последующего ребенка.
Регулярное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в соответствии со ст. 13 ФЗ № 81. Его обычный размер – 40% от трудового дохода. Минимальный размер пособия тоже подлежит индексации. С 01.02.2019 года он составляет не менее 4512 рублей на первого и 6554 рубля на второго и всех последующих детей.
Новое ежемесячное пособие для малоимущих семей с детьми 2019 года рождения и до достижения ими 18 месяцев. Выплаты равны прожиточному минимуму на ребенка в регионе.
Право на материнский капитал в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » для всех, кто родил или усыновил второго и последующих детей. В 2019 году размер его останется неизменным и составит 453 тыс. рублей с обязательным целевым расходованием.

Государственная социальная политика в отношении многодетных семей направлена на дальнейшее стимулирование рождаемости, которое, по словам президента, выходит в 2019 году на первый план.

В условиях снижения численности населения руководству страны приходится прибегать к дополнительным мерам поддержки малоимущих, приемных и многодетных семей.

В отношении последних на протяжении многих лет действует указ Президента РФ о мерах по социальной поддержке многодетных семей. Согласно ему, дети в таких семьях могут претендовать на:

льготы на коммунальные услуги;
бесплатное предоставление лекарств;
привилегии в образовательной сфере;
транспортные льготы;
бесплатное питание в школах, предоставление школьной формы, канцелярских принадлежностей;
налоговые льготы, помощь в получении земельных наделов, специальные кредитные программы и так далее.

Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ в 2015-2019 годах, по мнению властей, стала эффективной мерой улучшения демографической ситуации – рождаемость начала расти. Подчеркивая значимость данного направления, федеральные власти намерены стабилизировать успех и не допустить снижения рождаемости в предстоящем десятилетии.

Фактически анонсируется перезагрузка политики демографического развития, результатом которой должны стать федеральные программы для многодетных семей на 2019 год. Речь идет как минимум о:

продлении материнского капитала до 2022 года, расширении целей его использования: формирование ежемесячных выплат малоимущим семьям, оплата ухода за ребенком;
дополнительном финансировании выплат ежемесячного пособия на третьего ребенка до 3 лет, выплачиваемом в соответствии п. 2 с указа Президента РФ от 07.05.2012 № 606 ;
запуске новой программы ипотечного кредитования до 2023 года для двух- и трехдетных семей.

Эти госпрограммы для многодетных семей – не единственные формы поддержки. Например, родители, воспитавшие семерых детей, вправе претендовать на орден «Родительская слава» и поощрение в 100 000 рублей.

Значительная помощь для семей с несколькими детьми предоставляется и на региональном уровне.

Формы региональной помощи

Субъекты федерации обладают широкими полномочиями по поддержке демографических инициатив центральной власти на местах. Каждый регион волен самостоятельно вводить дополнительные стимулы повышения рождаемости, поэтому меры поддержки могут значительно отличаться объемом от того, что полагается от государства.

Формы помощи, однако, всегда традиционные:

Городские и региональные выплаты при рождении ребенка. Например, в Санкт-Петербурге можно единовременно получить от 31 104 за первого до 51 842 за третьего ребенка. Кроме того, предусмотрены ежемесячные денежные пособия, ограниченные возрастом ребенка (например, до 1,5 или до 3 лет).
Единовременные региональные выплаты для многодетных семей. В зависимости от экономического положения, регион может установить дополнительный региональный материнский капитал для семей, родивших третьего ребенка. В Чувашии, например, губернаторская помощь многодетным семьям – 100 тысяч рублей, в Смоленской области – 163 300 рублей, на Сахалине – 196 000 рублей, а в Калужской области – 50 тыс. рублей.
Налоговые и пенсионные льготы: скидки на земельный налог, сборы с ИП, транспортный налог, на имущество физлиц и так далее.
Жилищные льготы: компенсации и субсидии на оплату коммунальных услуг, аренду жилья, предоставление социального жилья и льготного кредитования. Например, программа «Жилище» для многодетных семей, где родители не старше 35 лет, позволяет использовать в целях оплаты первого взноса на жилье .
Компенсация проезда, канцелярских товаров, школьных учебников, питания, стоимости лекарств и так далее.

Предлагаем подробнее остановиться на каждом направлении государственной и региональной социальной помощи для многодетных семей.

Пройдите социологический опрос!

Жилищные условия и содержание жилья

Социальная защита многодетных семей в РФ включает в себя множество направлений и форм поддержки, помимо финансовых единовременных и регулярных выплат. Одна из них – улучшение условий проживания и льготы по коммунальным услугам.

Жилищный вопрос, наверное, самая острая проблема для многодетных семей. Отсутствие собственной жилой площади или ее нехватка приводят к нарушениям в развитии несовершеннолетних. Немало многодетных семей живут в антисанитарных условиях, поэтому обеспечение их достойным жильем – одна из главных задач государства.

В число возможных вариантов жилищной поддержки обычно входят:

предоставление ;
льготная программа ипотечного кредитования с субсидированием процентной ставки;
выделение земли под строительство, ведение садово-огородного или фермерского хозяйства;
программа помощи в приобретении жилья многодетным семьям в виде субсидий;
льготы на коммунальные услуги.

Социальное жилье для многодетных семей

Выделение социальных квартир осуществляется на основании ст. 57 Жилищного кодекса РФ. В данном контексте федеральное законодательство не относит такие семьи к разряду льготных, поэтому социальное жилье предоставляется им в порядке общей очереди и лишь при условии, что они поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания.

Перед тем как встать на очередь на квартиру, многодетная семья должна доказать, что:

является малоимущей в соответствии с п. 2 ст. 49 ЖК РФ;
не имеет в пользовании или собственности жилья или проживает в помещении, которое не соответствует санитарным нормам (ст. 51 ЖК РФ);
жилище не соответствует требованиям р. II постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и так далее.

Региональные власти могут сами определять, положена ли льгота многодетной семье при оформлении недвижимости по договору соцнайма. Например, в Санкт-Петербурге семьи, стоящие на учете в качестве нуждающихся в новом жилье, имеют право на первоочередное включение в целевые жилищные городские и региональные программы.

Подробнее о предоставлении .

Льготное ипотечное кредитование

С 01.01. 2019 года семьи с несколькими детьми могут воспользоваться новой программой льготного кредитования. Кроме как бесплатно получить квартиру от государства по договору социального найма, молодые семьи теперь могут самостоятельно приобрести ее на льготных условиях.

По новой программе семьи c двумя и более детьми вправе рассчитывать на субсидирование со стороны государства процентной ставки по ипотеке, если ее размер превышает 6 % годовых: для семей с двумя детьми – на 3 года, с тремя детьми – на 5 лет. Принять участие в программе можно до 31 декабря 2022.

Для получения кредита на покупку жилья достаточно обратиться в любой коммерческий банк, участвующий в программе. Согласно приказу Минфина РФ от 19.02. 2019 № 88, в их число вошел:

Сбербанк,
Абсолют Банк,
Газпромбанк,
Россельхозбанк,
Промсвязьбанк,
Райффайзенбанк и многие другие.

Предоставление земли

Право на земельные участки у семей с тремя и более детьми возникает в соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ. Согласно ей, а также ст. 13 ФЗ от 24.07.2008 № 161 , полномочиями в части выделения земельных участков многодетным семьям наделены региональные органы власти.

Они определяют:

когда выделяются земельные участки;
кто может претендовать на помощь в строительстве дома в сельской местности;
на каких условиях выделяется земля под строительство.

ЗК РФ позволяет местным властям устанавливать требование о постановке на учет для улучшения условий проживания.

На местном уровне могут быть также урегулированы вопросы целевого использования выделенной земли. Так, земельный участок выделяется для:

жилищного строительства;
постройки дачи;
ведения садового или огородного хозяйства.

Некоторые регионы практикуют дополнительные меры поддержки. Например, в Пермском крае с 2012 года достаточно получить землю, разработать проект дома, а лес для многодетной семьи на его строительство будет выделен бесплатно.

Ознакомьтесь детальнее с тем, как происходит .

Льготы на коммунальные услуги

Тридцатипроцентная скидка на оплату коммунальных услуг определена пп. б) п. 1 указа Президента РФ от 05.05.1992 № 431 . Кроме того, регионам разрешено увеличивать размер субсидии на ЖКХ и расширять круг ее получателей, например, предоставляя такую помощь с тремя и более несовершеннолетними.

Так, в Нижегородской области таким родителям компенсируют 50% средств, уплаченных на услуги ЖКХ. Подобную скидку гарантируют в Красноярском крае и Санкт-Петербурге, но лишь при наличии 5 и 8 детей соответственно.

В регионах предусмотрены разные механизмы начисления льгот на ЖКХ: предоставление скидки, заложенной в квитанции, компенсация части уплаченных за коммунальные услуги средств и так далее.

Мы же предлагаем разобраться, как многодетной семье получить субсидию на улучшение жилищных условий. Субсидиарная программа позволяет частично оплатить стоимость покупки или строительства нового жилья, поэтому является приоритетной для многих семей.

Жилищные субсидии

Предоставление жилищных субсидий регламентировано постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 в рамках программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

По ней субсидии для многодетных семей предоставляются на общих основаниях, при условии присвоения статуса малоимущих и постановки на учет как лиц, нуждающихся в улучшении условий проживания.

Так как субсидии выделяют местные власти, а участие в программе возможно лишь в порядке очереди, региональное законодательство может предусматривать первоочередное участие таких семей в программе субсидирования.

Как сообщают СМИ, жилищный сертификат в 2019 году по этой программе смогут получить около 7,2 тыс. семей. Добавив личные средства, они вправе использовать его для покупки или строительства жилья, капремонта, расширения жилой площади и так далее.

Размер субсидии, как правило, не превышает 70% от нормативной стоимости приобретаемого жилья, хотя, например, в столице для многодетных семей она может составить и 100%.

Адресная помощь

Если в список многодетных семей на жилье и выделение жилищной субсидии попасть не удалось, это не лишает права на другие формы социальной поддержки, например участие в адресных программах. Каждая из них регулируется местным законодательством, поэтому может отличаться по сути и форме в каждом регионе.

Адресная помощь многодетным семьям предоставляется на индивидуальной основе: исключительно на основании обращения в компетентные органы и при соблюдении предусмотренных законом условий. Как правило, они касаются нуждаемости членов семьи.

В ряде регионов практикуется также оказание адресной помощи на основе подписанного социального контракта.

Формы адресной поддержки

Конкретные формы, в которых предоставляется материальная помощь многодетным семьям, оговариваются нормативными актами каждого субъекта РФ отдельно. Но это не мешает выделить общие формы поддержки, характерные для большинства российских регионов:

Единовременные и ежемесячные денежные выплаты. Например, в столице многодетным семьям с тремя-четырьмя детьми ежемесячно предоставляется 1 200 руб. в месяц в рамках компенсации стоимости роста жизни. Денежная помощь в размере 2500/4500 рублей на ребенка предоставляется, если семья считается малообеспеченной и мать или отец воспитывают детей сами. Перечень адресных выплат обычно состоит из нескольких десятков видов пособий.
Продовольственная помощь. Предоставляется в виде продуктовых и хозяйственных наборов, выделяемых малообеспеченным семьям ежемесячно. В Москве такая гуманитарная помощь выделяется в виде электронных сертификатов, которыми можно оплатить продукты в торговых сетях, участвующих в программе.
Детские товары: компенсация расходов на книги, игрушки, детскую одежду и обувь и прочее. Помощь может предоставляться как в натуральном выражении, так и в виде сертификатов на покупку.
Натуральные формы поддержки. Многие регионы практикуют предоставление вещевой помощи, самостоятельное приобретение и раздачу обуви, покупку бытовой техники и прочих товаров длительного пользования.
Компенсации транспортных расходов (муниципальный транспорт, пригородные электрички и так далее).
Прочие льготы: льготные детские путевки в лагеря и санатории, бесплатные новогодние подарки для детей из многодетных семей от органов соцзащиты, бесплатное питание в детских садах и школах и так далее.

Условия выделения адресной помощи

Обычно выделение адресной помощи на региональном уровне связывают не с многодетным статусом, а с нуждаемостью семьи. Как правило, для ее получения кандидаты должны быть официально признаны малоимущими. Для этого средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

Чтобы подсчитать средний доход на каждого члена семьи, нужно определить их совокупный ежемесячный (официальный) доход и разделить полученную сумму на количество человек. Если она ниже ПМ, можно обращаться за адресной помощью.

В совокупный доход должны войти все официальные доходы, начиная с зарплаты родителей и заканчивая пенсиями бабушек и дедушек и льготными выплатами за многодетность.

Процедура оформления

Адресная финансовая помощь обычно оформляется в Управлении социальной защиты населения в районе проживания семьи на основании соответствующего заявления.

Специалисты УСЗН изучат заявление и поданные документы, примут решение о присвоении семье льготного статуса, после чего назначат полагающиеся формы адресной поддержки.

В некоторых регионах, например, в Тюменской области или Волгограде оформить статус малообеспеченной семьи можно через МФЦ или портал Госуслуги.

Результат рассмотрения заявления станет известен в течение 10 дней с момента подачи. О нем орган соцзащиты обязан уведомить заявителя в письменной форме. Ответ зависит от полноты документов, перечень которых в каждом случае определяется индивидуальными особенностями ситуации.

Пакет документов

К заявлению о признании семьи малоимущей и предоставлении адресной помощи необходимо приложить:

копии паспортов родителей и свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
копию удостоверения многодетной семьи при наличии;
справку о составе семьи по месту жительства;
документы, подтверждающие доходы семьи за последний квартал;
правоустанавливающие документы на жилье при наличии;
иные документы по требованию специалистов УСЗН.

Возможные причины отказов

Далеко не всегда заявителей ждет положительный результат. Адресная ежемесячная и ежегодная помощь многодетным и малоимущим семьям не предоставляется, как правило, по следующим причинам:

подача ложных сведений, поддельных или недействительных документов;
превышение среднего дохода на каждого члена семьи прожиточного минимума в регионе ее проживания;
переезд семьи в другой регион или отсутствие регистрации по фактическому месту проживания;
отсутствие оснований для признания семьи малоимущей и так далее.

Отказ УСЗН в назначении помощи должен быть мотивированным.

Поддержка в области образования и здравоохранения

На адресной поддержке социальная помощь многодетным семьям не заканчивается. Они могут рассчитывать на государственную и региональную помощь в сфере образования и здравоохранения.

Она хоть и носит второстепенный характер, тем не менее является важным аспектом социальной поддержки, на которую вправе рассчитывать семьи.

Виды помощи

В соответствии с указом Президента РФ от 05.05.1992, такая государственная помощь включает в себя:

бесплатное питание в школе для многодетных семей в 2019 году;
первоочередной прием детей в дошкольные учреждения, ликвидацию очередей в ясли;
бесплатное предоставление лекарств и иных препаратов, приобретаемых по врачебным рецептам для ребенка до 6 лет;
выделение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также обеспечение спортивной формой на все время получения образования и иная помощь к школе.

Большинство регионов не ограничивается предоставлением лишь государственных форм поддержки. Многие из них предусматривают собственные виды помощи:

первоочередное предоставление мест в региональных вузах для абитуриентов, сдавших ЕГЭ, при прочих равных условиях;
бесплатные образовательные услуги по программам дополнительного образования;
посещение на льготных условиях учреждений культуры;
первоочередное предоставление путевок в оздоровительные организации;
единовременная помощь многодетным семьям для первоклассников;
единовременные выплаты при поступлении в вуз;
ежегодная выплата на приобретение школьно-письменных принадлежностей (в Москве – по 10 000 рублей один раз в год выплачивают на приобретение одежды для каждого школьника) и так далее.

В области медицины нет такого разнообразия мер поддержки. Они, как правило, предусматривают лишь:

первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения;
дополнительное обеспечение лекарственными средствами;
социальное обслуживание для семей с детьми-инвалидами;
направление на санаторно-курортное оздоровление.

Условия получения помощи

Большинство мер поддержки, если они предусмотрены региональным законодательством, предоставляются семьям с тремя и более детьми по требованию. Каких-либо условий ее получения законом не предусматривается: достаточно документального статуса многодетности и подачи соответствующего заявления.

Социальная карта, документальное подтверждение малообеспеченности и соблюдение прочих формальных условий для получения помощи не требуется. Хотя нельзя исключать, что в региональном законодательстве все же могут быть свои особенности для отдельных видов пособий.

Где получить

Данный вид поддержки, как правило, предоставляется по месту требования ответственными лицами и определяется региональными нормативными актами в зависимости от вида помощи:

для предоставления бесплатного питания в школе нужно обратиться к руководителю образовательного учреждения;
для получения лекарств – к участковому педиатру;
для получения финансовых выплат или средств на приобретение школьной формы – в отдел пособий и помощи местного УСЗН.

Это лишь государственная и муниципальная поддержка. Помимо нее почти в каждом крупном городе действует центр помощи многодетным семьям «Многомама ». Его создатели стремятся объединить многодетные семьи и построить систему взаимопомощи:

оказывают адресную помощь;
помогают родителям в организации и развитии семейного бизнеса;
направляют в помощь нуждающимся волонтеров;
работают над социализацией семей.

На сегодняшний день данная организация поддерживает более 75 000 многодетных семей.

Среди других некоммерческих организаций можно выделить «Красный крест», который действует в каждом крупном городе. Чтобы узнать, какой Красный крест помогает многодетным семьям и где он находится, рекомендуем обратиться в одно из региональных отделений организации по месту проживания.

Поддержкой нуждающихся занимаются и многочисленные благотворительные фонды.

Помощь благотворительных организаций

Негосударственная поддержка порой может оказаться куда ощутимей государственной. Благотворительная помощь многодетным семьям направлена на нуждающихся граждан, поэтому главным условием ее получения является малообеспеченность или сложная жизненная ситуация.

Благотворители берут шефство над нуждающимися, стараются помочь по существу возникшей проблемы.

Виды гарантированных услуг

В соответствии со ст. 6 ФЗ № 324, льготным категориям населения могут быть предоставлены следующие виды правовой помощи:

устные и письменные юридические консультации;
защита прав многодетных семей в государственных и муниципальных органах, представительство в суде;
составление документов правового характера: жалоб, заявлений, обращений, ходатайств, исковых заявлений;
иные виды помощи, не запрещенные законодательством.

Где получить юридическую помощь

ФЗ № 324 предусматривает наличие государственной и негосударственной системы предоставления юридической помощи. В соответствии со ст. 15, государственную систему представляют:

федеральные и региональные органы исполнительной власти – оказывают устное и письменное консультирование по вопросам, находящимся в их компетенции;
государственные юридические бюро – создаются на местном уровне и оказывают полный комплекс юридических услуг;
адвокаты, участвующие в системе на добровольной основе. Списки таких адвокатов можно найти на сайтах региональных подразделений Минюста .

Негосударственную систему, согласно ст. 22 закона, представляют:

юридические клиники, создаваемые при юридических ВУЗах из числа студентов и преподавателей;
негосударственные центры бесплатной правовой помощи, созданные объединениями юристов – оказывают полный комплекс юридической поддержки. Со списком действующих центров можно ознакомиться .

Кроме того, для получения такой помощи можно обратиться в любой фонд поддержки многодетных семей, действующий на территории вашего населенного пункта.

Условия предоставления помощи

Многодетность в силу закона не является основанием для получения бесплатной юридической помощи, поэтому, согласно ст. 20 ФЗ от 21.11.2011 № 324 , такие семьи могут получить консультацию лишь при условии малообеспеченности, наличия инвалидности, в том числе у детей, и при соответствии иным льготным категориям.

Помощь в приобретении автомобиля

В 2019 году правительство продлило государственную программу «Семейный автомобиль». По ней семьи, имеющие двух и более детей, вправе приобрести автомобиль не дороже 1,5 млн рублей в кредит на 3 года со скидкой в 10%. При этом обязательным условием будет внесение 20 % первоначального взноса от общей стоимости авто.

В регионах тоже действуют подобные программы, но они не ограничиваются льготными кредитами и скидками на покупку автомобиля.

Например, в Новосибирской области для семей, воспитывающих 7 и более несовершеннолетних, предусмотрено бесплатное выделение автомобиля.

Освобождение от транспортного налога

Поддержка матерей-одиночек

Многодетные матери-одиночки – особо незащищенная категория населения. позволяет женщинам претендовать на дополнительные формы поддержки:

особые условия труда: такие матери могут претендовать на дополнительный отпуск, отгулы, выходные, особый график работы, защиту от увольнений и так далее;
налоговый вычет по НДФЛ в размере 6 тыс. рублей на третьего и каждого последующего ребенка;
региональные льготы на коммунальные услуги;
региональное пособие для матерей-одиночек и так далее.

Большинство выплат и пособий на ребенка выплачиваются матерям-одиночкам в том же размере, что и родителям, воспитывающим детей совместно.

Помощь семьям с детьми-инвалидами

Наличие хотя бы у одного из детей, в том числе усыновленного, инвалидности значительно расширяет перечень государственных и региональных льгот. В число дополнительных входит:

начисление социальной пенсии и надбавок к ней – около 14,6 тыс. рублей;
компенсационные выплаты по уходу за детьми с особыми потребностями в размере 60 % МРОТ;
пособие на ребенка-инвалида от субъекта федерации;
денежная выплата трудоспособным, но неработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом – 5,5 тыс. рублей;
трудовые льготы: от сокращенной рабочей недели до досрочного выхода на пенсию;
жилищные льготы: скидка от 50% на оплату коммунальных услуг, первоочередное предоставление социального жилья и так далее;
транспортные льготы: бесплатный проезд в городском транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном, бесплатная дорога к месту лечения.

Помощь малоимущим и молодым семьям

Статус малообеспеченности расширяет количество мер господдержки для многодетной семьи, которые, как правило, назначаются на региональном уровне. Одной из самых эффективных мер является выделение пособий. Например, в Санкт-Петербурге такое пособие составляет 10,4 тыс. рублей.

Что касается поддержки молодых семей, то для них закон каких-либо особых льгот не предусматривает. Единственное, на что они могут рассчитывать – участие в программе льготного ипотечного кредитования «Молодая семья». Благодаря этому можно получить субсидию на покупку или строительство жилья.

Заключение

Многодетные семьи вправе претендовать на государственную, региональную и частную благотворительную поддержку. Она предоставляется в разнообразных формах, начиная от обычных финансовых выплат и заканчивая льготами, субсидиями и натуральными формами содействия.

Если же семья является малоимущей или имеет другой льготный статус, объем поддержки увеличится в разы.

Остается надеяться, что государство продолжит построение эффективной социальной поддержки в интересах семьи.

Какие льготы положены многодетным семьям: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

В каждом регионе России действуют свои критерии отнесения семей к многодетным. Так, в Москве, например, многодетной признается семья, в которой родились и воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет. Если один из детей в семье является учащимся, то такая семья считается многодетной до достижения им 18 лет.

При этом в составе многодетной семьи не учитываются умершие дети, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также дети из приемных семей.

Какие существуют льготные ипотечные программы для многодетных семей?

На федеральном уровне для семей действует льготная ипотечная программа с льготной ставкой 6% годовых на срок от 3 до 8 лет. В ней могут принять участие семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родится второй или третий ребенок.

Самостоятельные льготные ипотечные программы для многодетных семей есть и в различных банках, в которых, например, действуют программы по той же ставке 6%. Подробности можно узнать на официальных сайтах банков или непосредственно в их офисах.

На региональном уровне существует множество льготных ипотечных программ для многодетных семей, разработанных во исполнение указа президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Узнать про условия действующих региональных программ можно на официальном интернет-сайте Единого института развития в жилищной сфере.

Жилищным кодексом также предусмотрена возможность на льготных условиях получить жилье по договору социального найма. Однако одного факта того, что семья является многодетной, недостаточно. Необходимо, чтобы семья была официально признана малоимущей или нуждающейся в жилом помещении (ст. 49 ЖК).

Как многодетной семье воспользоваться жилищной субсидией?

Кроме льготной ипотеки многодетные семьи имеют право на получение жилищной субсидии. Субсидия предполагает покрытие за счет бюджета определенной части стоимости приобретаемого жилья. Размеры этой субсидии различаются в разных субъектах страны и составляют от 30% и более от стоимости приобретаемого жилья.

Регулируются размер и правила предоставления этой субсидии региональными актами. В Москве это закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Согласно этому закону, многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию, может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения. То есть в Москве размер субсидии для многодетных семей составляет 100% от покупной стоимости жилья. Для получения такой субсидии многодетная семья должна быть признана малоимущей и должна состоять в очереди на улучшение жилищных условий.

Кто может получить материнский капитал?

Еще одним способом приобретения жилья, в том числе для многодетной семьи, является программа материнского капитала, которая действует до 2021 года. Он может быть направлен, в том числе на улучшение жилищных условий семьи, в полном объеме или только в части. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453,026 тысячи рублей.

Материнский капитал предоставляется женщинам, которые родили/усыновили второго, третьего ребенка или последующих, начиная с января 2007 года.

Материнский капитал также могут получить мужчины, которые являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Для получения государственного сертификата на материнский капитал нужно обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением, либо непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Материнский капитал можно использовать для приобретения новостройки и вторичного жилья. В том случае, если семья хочет взять ипотеку, ей не обязательно ждать, пока ребенку, за рождение которого получен маткапитал, исполнится три года. В остальных случаях это необходимо. С помощью маткапитала можно оплатить первоначальный взнос по ипотеке, а также погасить основной долг и проценты.

Подробно обо всех условиях использования материнского капитала можно прочитать на сайте Пенсионного фонда РФ .

Как многодетной семье получить бесплатный земельный участок?

Еще одной мерой поддержки многодетных семей является предоставление бесплатного земельного участка.

Для определения возможности и порядка приобретения участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства.

Точный размер предоставляемых земельных участков, а также условия, необходимые для его получения в собственность, регулируются законодательными актами субъектов РФ. Так, например, законом Московской области установлен максимальный размер предоставляемых многодетным семьям земельных участков - до 15 соток. При этом родители и их дети должны проживать на территории Московской области не менее 5 лет, дети не должны находиться на государственном обеспечении, а родители не должны быть лишены родительских прав.

Для подачи заявления на получение земельного участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства. В течение 14 дней после подачи заявления и проверки документов многодетной семье выдается постановление, предоставляющее право собственности на участок. После этого оформляется свидетельство о регистрации права собственности.

Какие льготы на оплату ЖКУ есть у многодетных семей?

Помимо льготных программ по приобретению жилья, многодетным семьям также полагаются льготы на оплату жилищно-коммунальных платежей. Так, указом президента РФ для многодетных семей установлена скидка в размере не ниже 30% платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией.

В Москве, например, многодетная семья имеет право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Для получения выплат в столице необходимо собрать определенный пакет документов и оставить онлайн-заявку на официальном сайте мэра Москвы .

А вот для получения подобных выплат в регионах нужно уточнять информацию отдельно по каждому субъекту РФ, такая информация размещается на официальных сайтах администрации субъекта.

Как многодетная семья может получить субсидию на оплату ЖКУ?

Кроме льгот на оплату ЖКУ, многодетные семьи могут также получить соответствующую субсидию. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в ее совокупном доходе.

Субсидии предоставляются семьям, не имеющим задолженности по оплате ЖКУ, а также гражданам, заключившим и (или) выполняющим соглашения по ее погашению, по месту постоянного проживания в виде денежной компенсации.

Субсидия оформляется только на одно жилое помещение. Преференции предоставляются по прописке. Если гражданин желает, чтобы их учли по фактическому адресу проживания, ему необходимо предоставить справку о том, что скидки по прописке не учитываются.