Самостоятельно определить, нужен ли сертификат соответствия, не так сложно. Логично было бы предположить, что получение сертификата соответствия нужно в том случае, если продукция подлежит обязательной сертификации. Но как это определить самостоятельно? Если у Вас есть время и желание, то все в ваших руках, мы, лишь немного подскажем, как это сделать. Если же нет, то просто пришлите информацию о товаре, и мы в кротчайшие сроки определим, какой из документов нужно оформить. Итак, если Вы все-таки решили разобраться в данном вопросе самостоятельно, то следуйте ниже указанной инструкции.

В России сейчас действует две параллельные системы обязательной сертификации:

• 1. Система обязательной сертификации ГОСТ Р


• 2. Обязательная сертификация по техническим регламентам Таможенного Союза

Продукция может подлежать обязательной сертификации только в одной из перечисленных систем. Следовательно, чтобы определить, нужен ли сертификат соответствия, нам необходимо разобраться в обеих системах. Одна и также продукция не может подлежать сертификации и там и там. Двойные требования к продукции предъявляться не могут, согласно действующему законодательству.

Нужно ли оформлять сертификат соответствия в системе ГОСТ Р

В первую очередь разберемся с требованиями национальной системы сертификации ГОСТ Р. Тут намного проще все устроено. Постановлением Правительства №982 определены перечни продукции, соответствие которых должно подтверждаться сертификатом соответствия или декларацией о соответствии. Открываем перечни – сначала проверяем номенклатуру обязательной сертификации. Если интересующая продукция там отражена, значит, нужно оформлять сертификат соответствия ГОСТ Р.

Если же продукции там нет, то переходим ко второму – перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию. К слову сказать, декларация – это такой же обязательный документ, как сертификат. И так, тут все аналогично, если товар отражен в этом перечне, то необходимо оформить декларацию ГОСТ Р. Не обнаружили? Значит, идем дальше.

Проверяем, нужен ли сертификат соответствия Таможенного Союза

Тут все немного сложнее, так как нет единого перечня товаров, подлежащих сертификации и декларированию. Проверять придется по определенному регламенту. Переходим в ниже указный перечень действующих регламентов и смотрим, какой в какой из них может быть интересующая Вас продукция.

К примеру, если Вас интересует, нужно ли оформлять сертификат соответствия на продукты питания, то проверяете регламент о безопасности пищевой продукции. По остальным видам все аналогично, по названию регламента Вы поймете его принадлежность к определенной группе товаров. К каждому регламенту идет приложение, где указано, какой документ необходимо оформлять - сертификат соответствия или декларацию.

Просмотров: 4832

В последнее время на практике возникает всё больше вопросов в отношении документов, подтверждающих соответствие товара установленным требованиям, а именно:

1. Обязательно ли покупателю по его требованию предоставлять сертификат (декларацию) на товар?
2. Достаточно ли иметь в магазине копию сертификата (декларации)?
3. Как правильно должна быть заверена копия сертификата (декларации)?
4. Обязан ли продавец показывать проверяющим гос. органам сертификат (декларацию) на товары?

Ответы:

1. Не обязательно, можете показать сертификат по своему усмотрению. В настоящее время закон обязывает Продавца по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар (товарной накладной, счетом на оплату), содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона (п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров №55 от 19.01.1998 г.).
2. Обычно оригиналы сертификатов имеются только у импортера (поставщика) товаров, поэтому в розничной точке вполне правомерно иметь их копии.
3. Ранее Правилами продажи отдельных видов товаров №55 от 19.01.1998 г. было предусмотрено, что Продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем ознакомления с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии, копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат.
   В настоящее время ни сертификат (декларацию), ни их копии в торговой точке иметь не обязательно.
   Таким образом, если на вашей точке все-таки имеются копии сертификатов (деклараций) на товар, то они могут быть заверены любым способом (например, производитель, импортер, поставщик, продавец, заявитель (указан в сертификате)).
4. Не обязан, т.к. в настоящее время не обязательно иметь сертификат (декларацию) на торговой точке (подробнее см. п. 3). Однако во избежание споров и конфликтных ситуаций с проверяющим, вы можете показать ему заверенные копии указанных документов.

Прокофьева Дарья
ведущий юрисконсульт ООО «ЮФ «Дзевенис и партнеры».

Такой вопрос может возникнуть лишь у человека, который совсем недавно столкнулся с проблемами, связанными с производством, продажей или другим оборотом одежды. Хотя многие покупатели на чисто потребительском уровне знают, что прежде, чем купить что-либо из одежды полагается детально изучить все графические знаки и маркировки, которые присутствуют непосредственно на изделиях или на этикетках.

При этом не только производители, импортеры, но и оптовые и розничные покупатели знают, что одежда в России относится к такому виду изделий, для которых не может возникнуть вопрос: нужны ли сертификаты на одежду. Сертификаты на одежду нужны и в различных системах подтверждения соответствия:

• в системе санитарного надзора Таможенного Союза;
• в обязательной системе сертификации ГОСТ Р;
• в системе подтверждения соответствия требованиям законодательства Таможенного Союза;
• в системе сертификации пожарной безопасности РФ для некоторых специальных защитных видов одежды;
• добровольная система сертификации, относящаяся к регистру систем менеджмента предприятия. Для успешной работы на российском рынке предприятия должны подтвердить свое соответствие требованиям международных стандартов ИСО 9001;
• добровольная система сертификации продукции ГОСТ Р (хотя она является добровольной, но требования российского рынка таковы, что процедура подтверждения соответствия на добровольных началах стала уже практически обязательной);
• другие добровольные системы сертификации, как правило, служат для повышения конкурентной способности товаров на рынке. Все чаще одежда начинает подвергаться испытаниям, связанным с подтверждением ее экологичности, например.

Практически каждая система сертификации имеет свои знаки обращения на рынке. Это касательно графических символов на этикетках.

Какие нужны сертификаты на одежду?

В первую очередь, требуются следующие обязательные сертификаты на одежду:

• санитарный сертификат, оформленный по требованиям Таможенного Союза на основе Решения КТС № 299 от 28.05.2010 г. В качестве таких разрешительных документов выступают Экспертное заключение, полученное на продукцию, включенную в первый раздел данного документа. Свидетельство государственной регистрации ТС в настоящее время регулируется касательно одежды действующими Техническими регламентами ТС;
• обязательный сертификат соответствия или декларация о соответствии, оформленные в системе обязательной государственной сертификации ГОСТ Р. Такие разрешительные документы не могут иметь дату выдачи после 1 июля 2012 года;
• вместо разрешительных документов ГОСТ Р ранее могли быть оформлены и продолжают действовать единые декларации и единые сертификаты соответствия Таможенного Союза, оформленные в подтверждение исполнения требований, указанных в Решении КТС № 620 от 07.04.2011 г.;
• вместо разрешительных документов ГОСТ Р с 1 июля 2012 года оформляются единые декларации и единые сертификаты соответствия требованиям Технических регламентов Таможенного Союза, оформленные в подтверждение их исполнения.

Серьезные изменения касательно разрешительных документов на различные виды одежды произошли с вводом в действие трех Технических регламентов ТС, относящихся к данному виду изделий, а именно:

• ТР о безопасности одежды для взрослых (и других изделий легкой промышленности);
• ТР о безопасности одежды для детей (и других изделий для детей);
• О безопасности защитной одежды и других средств индивидуальной защиты.

В связи с этим в системе ГОСТ Р более не оформляются сертификаты соответствия ГОСТ Р и декларации о соответствии ГОСТ Р. Но ранее выданные документы все еще продолжают действовать на территории Российской Федерации.

При возникновении ситуации обязательного подтверждения соответствия требованиям на одежду для оформления разрешительных сертификационных документом в настоящее время требуется обращаться в орган сертификации, включенный в единый перечень Таможенного Союза.

Это, как правило, те же российские участники подтверждения соответствия, но прошедшие аккредитацию и подтвердившие свое право оформления сертификационных документов на исполнение одного из Технических регламентов Таможенного Союза (или нескольких).

Кому нужны сертификаты на одежду?

Очень своевременный вопрос: кому? Попробуем ответить на него. Итак, сертификаты на одежду нужны следующим юридическим и физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям (и не только):

• Государству. Т.к. оно желает видеть здоровых и довольных своих жителей, одетых в красивые и качественные одежды и обувь, безопасность и качество которых подтверждены путем сертификации продукции. Для этой цели и вводится техническое регулирование таких изделий.
• Покупателю, физическому лицу. Его заинтересованность состоит в том, чтобы получить безопасное и качественное изделие. Эти требования равноправны до того момента, пока конкретный покупатель не столкнется с такой продукцией, от которой по коже не мурашки, а прыщики (например). Тогда для него и его детей безопасность выступит на передний план. А вообще-то при выборе одежды мы смотрим (кроме цвета, модели и прочих дизайнерских изысков) на качество строчки, хорошую фурнитуру, чтобы сидела по фигуре или как «влитая»… Большинство таких показателей качества товаров не подлежат рассмотрению экспертами. Поэтому многие покупатели в большей степени доверяют знаку «добровольная сертификация». Хотя таких знаков на одежде можно видеть значительно меньше, чем, например, на продуктах питания. Таким образом, для конечного потребителя нужны сертификаты на одежду для подтверждения ее безопасности и в некоторых случаях для подтверждения функциональности, которая обозначена на этикетке (например, защита от дождя).
• Оптовому продавцу, т.е. посреднику между производителем и конечным потребителем продукции. Сертификат на серийное производство, полученный производителем, ему необходим для того, чтобы на его основе продавец мог оформить сертификат на партию продукции – как копию сертификата производителя. Нужны сертификаты на одежду в этом случае для возможности официальной реализации продукции.
• Владельцам крупных торговых площадей, сдающим их в аренду продавцам одежды. Т.к. они заинтересованы, чтобы на их территориях продавалась безопасная и качественная одежда (такое положение способно привлечь большее число покупателей). Поэтому в условиях договора между арендодателем и продавцом чаще всего присутствует пункт о необходимости наличия обязательных сертификатов соответствия, а также документов, оформленных на добровольной основе.
• Руководителям промышленных предприятий, которые закупают специальную защитную одежду и отвечают не только перед своими работниками за ее безопасность и качество, но также и перед государством.
• Производителю одежды для детей или взрослых. Обязательный сертификат или декларация о соответствии нужны ему в качестве «бумаги», которая разрешает производство продукции, а также ее реализацию потребителям, оптовым покупателям или для того, чтобы предъявить ее соответствующему контролирующему органу, а также для предъявления специалисту сертификационного органа, когда тот бывает на предприятии с ежегодной инспекционной проверкой.
• Органам сертификации, имеющим аккредитацию в системе обязательного подтверждения соответствия. Т.к. это их работа и способ зарабатывания денег.
• Контролирующим органам. Т.к. сертификация – это один из способов государственного регулирования, в том числе, помогающий исполнять возложенные на эти структуры функции.

Нужен или нет сертификат соответствия на продукцию?

Сертификат соответствия — это документ, подтверждающий соответствие продукции установленным техническим регламентом, ГОСТом требованиям или условиям заключенного договора. Когда нужно получить сертификат и как он выглядит, читайте в нашей статье.

Что представляет собой сертификат соответствия

Наличие сертификата соответствия означает, что вещь, к которой он прилагается, отвечает всем требованиям, указанным в нормативных актах или договоре.

Его форма установленная. Она утверждена приказом Минпромэнерго России от 22.03.2003 № 53 и действует только в пределах РФ.

Если оборот продукции планируется на территории Евразийского экономического союза, то изготовителю (продавцу) нужно получить сертификат соответствия Таможенного союза, форма которого утверждена решением коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293 (подробнее читайте ниже).

Независимо от того, как выдается сертификат соответствия, на добровольной или обязательной основе, он содержит следующую информацию:

• его номер;
• название и адрес заявителя и изготовителя (последние могут не совпадать);
• кто выдал сертификат;
• информацию о продукте, в т. ч. его код по ОКП;
• нормативный документ, которому соответствует указанная продукция;
• документы, которые подтверждают качество: протокол, экспертное заключение и т. п.; информацию об организациях, их выдавших;
• срок действия сертификата соответствия;
• подпись руководителя сертифицирующего органа.

Выдает сертификат соответствия Росаккредитация и аккредитованные лица (п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 25 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ).

Сертификат соответствия ГОСТ Р

Одной из систем добровольной сертификации является система ГОСТ Р, действие и положение о которой введены постановлением Госстандарта России от 04.11.2000 № 76 (далее — положение № 76).

Согласно п. 3.3 положения № 76 сертификат соответствия выдается по результатам одной из 2 схем сертификации:

1. Если выпускаемая продукция серийная, то берется один образец для проведения испытания. В дальнейшем осуществляется инспекционный контроль качества ее выпуска.
2. Если производство продукции разовое, то испытанию подлежит образец каждого нового выпуска.

При соответствии требованиям международных, национальных стандартов других стран продукции заявителю, кроме сертификата соответствия, дается документ, разрешающий применять знак ГОСТ Р.

Сертификат соответствия, разрешение на использование знака ГОСТ Р и знака соответствия госстандартам выдается заявителю, чья продукция выдержала проверку на соответствие всем требованиям государственных и межгосударственных стандартов.

Сертификат соответствия ГОСТ Р действует столько же, сколько установлен срок службы или годности для продукции (абз. 2 п. 3.5 положения № 76).

На практике правила системы ГОСТ Р применяются и для добровольного, и для обязательного сертифицирования.

Скачать сертификат соответствия Таможенного союза

Сертификат соответствия Таможенного союза (далее — ТС) подтверждает соответствие продукции требованиям стран, входящих в ТС (России, Армении, Беларуси, Киргизии и Казахстана).

Сертификат соответствия нужно получить тем, кто ввозит на территорию РФ и другие страны ТС продукцию, входящую в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утв. решением комиссии ТС от 07.04.2011 № 620.

Как упоминалось выше, единая форма сертификата соответствия ТС утверждена решением коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293. В нем указывается:

• знак обращения вещи на рынке ЕЭС;
• регистрационный номер сертификата;
• орган сертификации (в России — Росаккредитация и частные организации, имеющие аккредитацию);
• информация о заявителе и изготовителе (наименование фирмы, Ф. И. О. ИП, адрес регистрации/местожительства);
• название продукции, ее код по ТН ВЭД ЕАЭС;
• название технического регламента, по требованиям которого проверялась продукция;
• документы, подтверждающие соответствие требованиям;
• дата внесения сведений в Единый реестр выданных сертификатов;
• срок действия выданного сертификата;
• Ф. И. О. и подпись руководителя, экспертов сертифицирующего органа.

Скачать сертификат соответствия ТС можно здесь: Образец сертификата соответствия ТС.

Общий смысл сертификата соответствия заключается в подтверждении качества продукции. Сертификат соответствия выдается Росаккредитацией и аккредитованными ИП/организациями в обязательном порядке для одних видов продукции и добровольном — для других.

Перечень продукции, подлежащих обязательному сертифицированию, утвержден постановлением Правительства РФ и решением коллегии ЕЭК.

Вопрос читателя Андрея Корсунова:

Здравствуйте, Николай! Столкнулся недавно с таким вопросом и не смог найти ответа, помогите. Мне сказали, что болшую часть товаров, привезенных напрямую из Китая я не могу продавать в России, потому что они подлежат сертификации, а именно нужно получать сертификаты соответствия. Это же очень кропотливо и не выгодно мелким предпринимателям. Что вообще за сертификат соответствия и как можно без него продавать товары?

Здравствуйте, Андрей! Вы правы, сертификаты соответствия нужны для многих товаров, но 90% предпринимателей в России продают без сертификатов, либо используют подделки. Я ниже расскажу о том, что это за сертификаты, но сначала хочу сказать, что не выгодно получать сертификаты на мелкие партии. Это могут позволить себе только оптовики, но, всегда есть выход из любой ситуации и все предприниматели, которым это нужно его находят! О том, какие именно товары подлежат сертификации, уточняйте на сайте Роспромтеста. Ну да ладно, перейдем к сертификатам;)

Сертификат безопасности или сертификат соответствия – официальный документ, который свидетельствует о соответствии продукции специальным требованиям, установленными стандартами Российского законодательства, а именно ГОСТ и ТУ. Все нюансы по данному вопросу регулируются законом «О Техническом регулировании», принятым 15.12.2002 года (ред. От 28.12.2013 г.). Этот документ дает преимущество его владельцу над конкурентами, и подтверждает безопасность продукции, гарантирует ее надежную проверку.

Сертификаты безопасности классифицируют

1. За принудительностью выдачи:

— добровольные;

— обязательные.

2. За видом издательства:

— в рамках системы ГОСТ — сертификации;

— в рамках системы Технического Регламента (ТР).

3. За сроком действия:

а) сертификаты, выданы согласно требованиям ГОСТА, делятся:

— годовые;

Трехлетние;

— на неограниченный срок.

Б) сертификаты, выданы по правилам системы ТР:

— пятилетние;

— ограничены назначенным сроком службы.

4. За местом производства товара:

— на отечественную продукцию;

— на импортную продукцию.

5. За количеством товара:

На партию (инвойс);

— на производителя (серийный выпуск);

— на контракт.

Поскольку сертификаты безопасности могут быть добровольными или обязательными, российское законодательство определило список товаров, которые необходимо проверять на состояние качества. Проверка продукции отечественного производителя регулируется Российским Правительственным Постановлением №982, принятым 1.12.2009 г., а соответственно оценка импортной продукции регулируется Письмом ФТС №01-11/7403 «О списке товаров, принадлежащих обязательной сертификации» от 20.02.2009 г.

Если документ безопасности выдан на отдельную партию продукции, то срок действия сертификата ограничен одним инвойсом (поставкой). В нем обязательно указывается ссылка на номер и дату поставки. Этот документ может использовать только владелец.

В случае, сертификат оформлен на контракт, то его срок действия становит время от одного до трех лет. Здесь также указаны ссылки на номер и дату контракта. При таможенном оформлении документом может распоряжаться исключительно владелец (покупатель или продавец).

Когда сертификат безопасности выдан на производителя, то в нем не указывается ссылка на поставку или контракт, то есть, документом может пользоваться любой участник внешнеэкономической деятельности. Эта особенность имеет как плюсы, так и минусы. Если доводится часто менять контракты или ввозить товары с помощью разных импортеров, то условия сертификата оцениваются с позитивной стороны. Негативом как раз есть тот факт, что документом может воспользоваться другой импортер, который не участвовал в процессе сертификации и не понес никаких финансовых затрат.

Что делать если срок действия сертификата соответствия истек?

Все зависит от системы, в которой был выдан этот документ. Если срок действия сертификата соответствия истек на продукцию, выданный согласно правилам ГОСТ, то нужно подавать документы на оформление нового документа, поскольку данная система не имеет такого понятие как его продления. Следует отметить, если сертификат соответствия был выдан на год, то, согласно закону, сертификационный орган обязан отправлять своих специалистов для перепроверки продукции по требованиям ГОСТА или ТР. Документы на получение нового сертификата подаются согласно списку первого раза.

Проверка состояния безопасности продукции, согласно правилам Технического Регламента – это новая система с более высокими требованиями оценки товара, создана в противовес застарелому ГОСТУ. Она есть только обязательной, и выдается сроком на 5 лет. В ситуации, действие сертификата закончилось, необходимо подавать документы на оформление нового. В законе РФ «О техническом регулировании» указана еще один случай для документов безопасности, выданных в системе ТР. Если срок действия сертификата истек, и данная продукция занесена в специальный список товаров, то нет необходимости делать новый документ безопасности, можно просто продлить срок действия старого. (Ст.7 ФЗ №184) Эта процедура, конечно, занимает меньше времени, заявитель должен написать соответствующие обращение в орган сертификации.

Если обнаружено, что срок действия сертификата безопасности истек, а на прилавках магазинов лежит товар, который не успели продать, Российское законодательство разрешает его сбыт до окончания срока годности. Только необходимо представить документы, подтверждающие, что продукция завезена в магазин во время, когда сертификат оценки качества был еще действителен. (Ст.28 ФЗ №184).

Следует отметить, что действие сертификата безопасности можно приостановить, в случае, когда во время внеплановой проверки товар не будет соответствовать требованиям.

Вывод

Из всего, выше выложенного, можно подвести следующие итоги. Сертификат соответствия – документ, свидетельствующий о проверки продукции на безопасность согласно требованиям ГОСТА или Техническому Регламенту. Существует несколько видов этого документа: обязательные и добровольные, на отечественную и импортную продукцию, годовые, трехлетние, пятилетние или с неограниченным сроком выдачи, а также сертификаты на партию товара, контракт или на производственную серию. Если срок действия его закончился, сертификат соответствия нужно оформить новый или продлить во времени старый. Это зависит от системы, согласно которой этот документ был получен, а именно ГОСТ (не имеет права на продление) или ТР. Для системы ТР составлен специальный список, который определяет список продукции, которую не требуется повторно проверять на безопасность. Все эти положения официально закреплены в Федеративном законе «О техническом регулировании».

В связи с тем, что возникает много вопросов по сертифицированию товаров, пишу еще один вывод. Если вы завозите товары не через таможню, то по закону вы уже не имеете право их продавать, поэтому о каких сертификатах вообще речь? Если вы покупаете с Таобао или Алиэкспресс, то эти покупки подразумеваются для личного пользования, а не для продажи. Также сертифицировать/декларировать мелкие партии просто глупо. Если завозите товар контейнерами, то само собой, а если просто таскаете баулы с шмотками, то вы разоритесь на сертификатах. Если хотите работать легально на 100% в этой теме и возить мало, то закупайте в России у крупных оптовиков, которые возят много и декларируют/сертифицируют товары. Надеюсь этот вывод предотвратит появление новых вопросов о том, нужно вам сертифицировать партии на 10-20-100 т.р. или нет. Ответ — ДА нужно, но не выгодно!