Меры соц поддержки семьям с детьми. Меры социальной поддержки семьям с детьми
Государственная социальная помощь может быть рассмотрена в широком и в узком смыслах. В широком под ней подразумеваются все денежные выплаты различным категориям граждан, которые наиболее в ней нуждаются в настоящее время. Сюда относятся все социальные пособия и закрепленные в законодательстве РФ выплаты. Социальная помощь в узком смысле определяется в федеральном законе под названием "О государственной социальной помощи". Под ней понимаются различные выплаты (компенсации, субсидии, пособия), а также предоставление жизненно необходимых товаров.
Важнейший принцип соцзащиты
Важнейшим принципом соцзащиты является адресность различных социальных программ (выплат). Она предполагает верную идентификацию нуждающихся. Это достигается различными путями. Во-первых, следует оценить материальное положение семей или отдельных лиц. Во-вторых, можно основываться на определенных показателях, связанных статистически с нуждаемостью. Еще одним путем является создание механизма самоадресования. Он требует от органов социальной защиты большой работы, однако в сложившихся условиях представляется наиболее оптимальным.
Характерные особенности социальной помощи
Главной чертой социальной помощи является ее адресный характер, то есть круг получателей ее конкретно определен. Ими могут быть лишь малоимущие семьи, либо одиноко проживающие малоимущие граждане, имеющие по причинам, не зависящим от них, среднедушевой доход в размере ниже величины прожиточного минимума, который установлен в том или ином субъекте России. Еще одной чертой является ее предоставление в виде натуральной помощи и денежных выплат. Временный характер признан отличительной чертой социальной помощи, оказываемой государством. Она может осуществляться, в соответствии с законом, единовременно либо в течение определенного периода (не менее 3-х месяцев).
Краткая характеристика видов социальной помощи
Видами ее являются социальные пособия, компенсации и субсидии малоимущим гражданам. Социальное пособие - это предоставление на безвозмездной основе определенной денежной суммы гражданам за счет выделенных из бюджета средств. Субсидия - целевое назначение оплаты материальных благ, предоставляемых гражданам, или оказываемых услуг. Компенсация - это возмещение расходов, произведенных людьми. Закон предусматривает, кроме денежных выплат, возможность оказания помощи в натуральной форме. То есть при недостатке денежных средств, как правило, местные власти всегда могут помочь продуктами питания, топливом, обувью, одеждой, медикаментами.
Сложившаяся сегодня экономическая ситуация предполагает необходимость проведения более эффективной социальной политики, решения самых острых социальных проблем, разработки новых механизмов, направленных на реализацию социальной политики, которые обеспечивали бы более рациональное использование материальных и финансовых ресурсов.
Расскажем более подробно о видах социальной помощи. Существует следующая их классификация:
Денежные выплаты (компенсации, субсидии, социальные пособия и другие выплаты);
Натуральная помощь (одежда, обувь, топливо, продукты питания, медикаменты и др.).
Социальное пособие
Это предоставление гражданам денежной суммы, выделенной за счет средств бюджетов. Пособия являются безвозмездными. Это означает, что граждане, которые получили их, не возвращают денежную сумму в бюджет, из которого они выплачивались. Получатели пособий, следовательно, могут расходовать их по собственному усмотрению. Это их право. Социальная помощь людям в виде пособий выплачивается в размерах, фиксированных законом. В федеральном законе определенный размер их не указывается, однако устанавливается предельный размер такого вида помощи. В каждом конкретном случае он определяется законодательством субъекта.
Субсидия
Важный отличительный признак этого вида социальной помощи - целевое назначение. С определенной целью предоставляются гражданам субсидии. Те, кто их получил, не могут эти денежные средства расходовать по собственному усмотрению, как пособия. Их можно тратить лишь на цели, для которых они были выделены.
Компенсация
Описывая виды социальной помощи, следует отметить и компенсацию. Это возмещение гражданам расходов, произведенных ими. В отличие от субсидий и пособий компенсация предоставляется гражданам за расходы, уже осуществленные ими, то есть она имеет обратный характер. Законодательством прямо устанавливаются случаи предоставления различных компенсаций.
Социальная помощь в натуральном виде
Как мы уже упоминали, государственная помощь бывает и в натуральном виде. Закон дает органам исполнительной власти, существующим на местах, самые широкие полномочия. Они могут осуществлять помощь как в натуральной форме, так и в форме денежных выплат. Часто бывает, что в бюджете денег не хватает, и тогда государственная социальная помощь может быть оказана местными властями продуктами питания, топливом, медикаментами, обувью, одеждой и тому подобным. Конечно, для малоимущих семей и проживающих одиноко малоимущих граждан предпочтительнее получать ее в виде денежных средств, которыми они могут распоряжаться самостоятельно. Однако и государственная социальная помощь в натуральном виде часто бывает необходима.
Гуманитарная помощь
Она оказывается тогда, когда следует поддержать социально незащищенные слои населения. Это бывает, как правило, во время войн, стихийных бедствий, катастроф и на сложных этапах экономического и социального развития. Как правило, такая социальная помощь гражданам осуществляется в виде товаров первой необходимости (медикаменты, одежда, обувь, медицинское оборудование). Для решения острейших проблем образования, здравоохранения, поддержки инвалидов и других слоев населения в период с октября 1997 до сентября 1998 года было направлено в 64 региона нашей страны более тридцати миллионов долларов. Основными поставщиками гуманитарной помощи выступили Германия и США (60%). В 1998 году около 26 тысяч тонн грузов поступило в 70 регионов России. Социальная помощь населению была оказана более чем тридцатью странами мира.
Социальная защита детей
Она проявляется в различных сферах жизнедеятельности:
В среде обитания ребенка;
В сфере образования;
В сфере семейных отношений.
Во-первых, должен быть защищен определенный уровень жизни детей (витальные потребности, психическое и физическое здоровье). Во-вторых, социальная помощь детям включает в себя обеспечение безопасности (социальной, экономической, физической). В-третьих, ребенок должен иметь право развития и самореализации своих возможностей и способностей. В Семейном кодексе РФ очерчены права ребенка.
Государственная политика защиты детства осуществляется по стандартам, которые установлены законодательством. Ребенку гарантируется бесплатное общедоступное начальное, основное и общее среднее (полное) образование. Кроме того, на конкурсной основе предоставляется высшее и среднее профессиональное образование. Должно осуществляться также бесплатное медицинское обслуживание, обеспечение детей питанием. Социальная защита ребенка включает гарантированную материальную поддержку в виде государственных пособий лицам, имеющим детей. Детям предоставляется право на жилище, согласно законодательству РФ. Им обеспечивается право на профессиональную ориентацию по достижении 15 лет, на выбор сферы деятельности, оплату и охрану труда, трудоустройство.
Осуществляется социальная реабилитация и социальная адаптация детей, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Организуется отдых и оздоровление детей, включая проживающих в экстремальных условиях и на неблагоприятных с точки зрения экологии территориях.
Социальная защита семьи
Защита материнства, отцовства, детства, семьи является важным критерием функционирования социального государства. Сегодня сложились 4 основные формы, в которых осуществляется социальная помощь семье и детям. Прежде всего, это денежные выплаты на ребенка, а также в связи с его рождением, содержанием и воспитанием (пенсии и пособия). Кроме того, социальная помощь семье включает налоговые, трудовые, кредитные, жилищные, медицинские и иные льготы семьям, имеющим детей, а также родителям с детьми. Существует также социальное обслуживание семей (юридическая, психологическая, педагогическая и иная помощь). Оказание социальной помощи происходит и в виде бесплатных выдач детям и семье (детского питания, одежды и обуви, лекарств, питания беременным женщинам и др.).
Государственная помощь инвалидам
В России для инвалидов предусмотрены следующие виды пенсий.
1. Трудовая по инвалидности. Она назначается лицам, которые отработали хотя бы день и были признаны инвалидами.
2. Государственная по инвалидности. Она выплачивается участникам ВОВ, космонавтам, военнослужащим, жителям блокадного Ленинграда, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф.
3. Социальная по инвалидности. Она начисляется инвалидам групп с 1 по 3, а также детям-инвалидам.
Кроме того, у этой категории граждан есть право на бесплатные лекарства, изделия медицинского назначения, санаторно-курортное лечение и др. При этом имеет некоторые нюансы социальная помощь инвалидам. В частности, признанные безработными инвалиды 3-й группы оплачивают половину стоимости лекарств, назначенных врачом.
Социальные услуги инвалидам
Кроме оплаты проезда и лекарств данной категории граждан предоставляются также социальные услуги, бесплатные или оплачиваемые частично. К ним относится:
Покупка продуктов, а также товаров первой необходимости, таких, как медикаменты;
Помощь в правовых и юридических вопросах;
Сопровождение их в медицинские учреждения;
Уборка квартиры;
Помощь в доставке топлива и воды, если в доме нет отопления и водопровода;
Оказание ритуальных услуг.
Данные услуги бесплатны в том случае, если инвалид живет один, или доход на члена семьи меньше прожиточного минимума для данного региона. Также есть случаи, когда эти виды социальной помощи могут предоставляться на условиях частичной оплаты.
Государственная помощь пожилым
В силу физиологических особенностей люди пожилого возраста являются социально-уязвимой группой населения. Соответственно, они нуждаются в поддержке со стороны государства. Социальная помощь пожилым, в соответствии с законодательством, это:
Помощь на дому, в том числе социально-медицинское обслуживание;
Стационарное обслуживание в учреждениях (пансионатах, домах-интернатах и др.);
Полустационарная помощь в отделениях дневного пребывания;
Срочная помощь разового характера;
Социально-консультативная помощь, которая направлена на адаптацию инвалидов и граждан пожилого возраста в обществе.
Для реализации данных форм были созданы специальные территориальные центры, занимающиеся выявлением пожилых граждан, которые нуждаются в социальной поддержке. Они определяют виды социальных услуг, необходимые для них, и обеспечивают их предоставление, а также ведут учет нуждающихся.
Помощь пожилым на дому
Социальная помощь на дому оказывается пожилым людям социальными работниками, которые предлагают широкий набор услуг, включающий в себя доставку с рынка и из магазинов продуктов питания на дом, доставку из столовых горячих обедов, гуманитарной помощи, лекарств и необходимых товаров, оформление коммунальных и иных платежей, сдачу в ремонт вещей. Социальный работник может по поручению подопечного связаться с нотариусом, а также оформить документы (включая необходимые для помещения в дом-интернат), вызвать врача, пригласить мастеров для ремонта аппаратуры или квартиры. Основные виды услуг предоставляются на дому бесплатно, отдельные из них пенсионер оплачивает из надбавки к пенсии по уходу.
Отделения дневного пребывания
Еще одна форма помощи - отделения дневного пребывания. Целью их является помощь пожилым в преодолении одиночества. Организуется питание, отдых, медицинская помощь, просветительские и культурно-массовые мероприятия. В этих заведениях осуществляются разные виды посильного труда, что позволяет вновь ощутить свою полезность и подзаработать ремеслом, рукоделием, шитьем. Клиенты дневного отделения отмечают совместно дни рождения, праздники - в итоге одиночество и старость не выглядят уже столь грустными.
Пансионаты для инвалидов и престарелых
Пансионаты, дома-интернаты и иные учреждения стационарного пребывания предназначены для лиц, не имеющих трудоспособных детей, которые обязаны содержать родителей. Могут быть направлены в учреждения подобного типа пациенты, которые нуждаются в постоянном медицинском уходе. Кроме того, сюда направляются те, кто не имеет по разным причинам возможности проживать вместе с родственниками.
Местные органы соцзащиты занимаются оформлением в пансионат. Проживающие в интернате пенсионеры на руки получают четверть пенсии, причитающейся им, а оставшиеся средства зачисляются на счет заведения, берущего на себя материальные затраты по уходу за престарелыми и их содержанию. Если в пансионате на данный момент есть свободные места, инвалиды и пенсионеры могут приниматься сюда на временное проживание сроком 2-6 месяцев.
Благоустроенное жилье с инвентарем и необходимой мебелью получают проживающие в таких домах, а также постельные принадлежности, обувь и одежду. Им предоставляется питание, включая диетическое. Осуществляется наблюдение и лечение пациентов, а также госпитализация их при возникновении такой необходимости. Также администрация проводит культурно-массовые мероприятия. Тем не менее, в подобных учреждениях часто наблюдается усиление чувства одиночества и зависимости у проживающих, что приближает их уход из жизни. По некоторым данным, ежегодно в таких заведениях умирает до 25% от общего числа проживающих.
На сегодняшний день много семей не в состоянии самостоятельно полностью создать условия для существования. Именно таким семьям выделяется государственная социальная помощь.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
С 2020 года изменены условия и периоды предоставления государственной соц. помощи малоимущим и одиноким гражданам, которые мало зарабатывают или не работают вообще.
Для выхода семьи из сложной финансовой ситуации малоимущим гражданам оформляется социальная помощь, которая основывается на социальном контракте.
Что это такое
Государственная поддержка заключается в предоставлении определенных выплат, а также в выделении необходимых товаров гражданам, которые относятся к категории .
Важный принцип помощи заключается в адресности ее предложений. Такой подход разрешает правильно определить нуждающегося при помощи таких способов:
- оценка финансового состояния отдельного гражданина;
- использование соответственных параметров для установления связи между и необходимостью;
- самостоятельное адресование, в основе которого находится самозаявительный процесс.
В России разрабатывают специальные законы и нормативные документы, в которых говорится об определении основ регулирования оказания социальной помощи населению.
Кроме того, государство разрабатывает ряд федеральных предложений, которые нацелены на предоставление гражданам .
Важные понятия
К государственной помощи относят:
При оформлении государственной помощи стоит учесть такие моменты:
- есть ли у вас право на социальную помощь;
- наличие требуемых справок;
- указание правдивых данных;
- наличие собственного имущества;
- работоспособность;
- наличие постоянного дохода.
Основания предоставления
Причиной для получения государственной социальной помощи считается:
- недостаток финансов;
- наличие больше двух детей;
- в составе семьи есть человек с возможностями;
- вы являетесь ;
- вы студент определенной категории.
Законодательные аспекты
Основанием получения государственной соц. помощи устанавливается законодательство страны, а именно:
Как получить федеральное пособие
Назначить господдержку может социальная защита, которая отвечает за местность, на которой находится одиноко живущий гражданин либо семья с низким уровнем дохода.
Все нужные действия совершаются только тогда, когда человек отправит с соответственной просьбой в МРЦ либо орган, который отвечает за оказание помощи.
У отделения социальной защиты есть 10 дней на анализ заявления, отправленного гражданином и написания ответа с одобрением либо с отказом.
Если же нужно исполнение дополнительного контроля, к примеру, в отношении предоставленных данных о доходе, то соц. защита может отправить предварительный ответ, который оповещает о проведении проверки.
Тогда и период вынесения окончательного решения изменяется за месяц с периода сдачи заявления.
Главное назначение государственной социальной помощи
Государственная соц. помощь предоставляется в целях:
- поддержания нормального уровня жизни малоимущих граждан, доход которых меньше размера прожиточного минимума;
- адресного применения средств бюджета;
- усиления адресности социальной поддержки особых категорий населения;
- создания нужных условий для обеспечения общей доступности и хорошего качества соцуслуг;
- уменьшения уровня неравенства в социуме;
- увеличения доходов граждан.
Кому положена
Государственная социальная помощь в предоставляется при таких условиях:
- когда семья или одиноко живущий человек считается не обеспеченным;
- когда человек прибывает в затруднительном жизненном положении.
Государственная социальная помощь предоставляется один раз и предоставляется решением по месту проживания или по месту пребывания человека и предоставляется не больше одного раза в 12 месяцев.
Необеспеченной семье или необеспеченному человеку, что проживает один, по независимым от них условиям имеют средний доход на одного человека меньше величины прожиточного минимума.
Он установлен в Московской области для определённых социально-демографических групп жителей.
Виды господдержки
Главными видами социальной помощи социальной службе, что практикуются на территории страны, считаются:
Как оформить льготу
Чтобы оформить социальную помощь нужно обратиться в организацию соцзащиты населения и провести такие операции:
- подать заявление от семьи о доходе и оформлении помощи в виде субсидий и об имуществе, которое есть в их собственности;
- предоставить все требуемые справки;
- заявитель по истечении 10 дней с периода обращения должен получить ответ от органа социальной защиты об одобрении соц. помощи либо об отказе.
Студентам
Предоставление государственной социальной стипендии в органах соц. защиты проводится студентам, что получили социальную помощь от государства.
Государство проводит все необходимые действия по обеспечению необеспеченных граждан. Важным аспектом является создание нужных условий для доступности и качественности услуг.
Вопросы предоставления социальных выплат семьям с детьми регулируются федеральным и республиканским законодательством, которое устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, что обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Меры социальной поддержки семей с детьми включают в себя федеральные выплаты (государственные пособия в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей») и республиканские, установленные республиканскими нормативными правовыми актами.
К числу государственных пособий относятся:
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель беременности);
- единовременное пособие жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В связи с рождением и воспитанием ребенка выплачиваются:
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячные компенсационные выплаты находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и находящимся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- компенсация родительской платы за содержание детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования.
Кто имеет право на получение государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей?
Право на получение государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей имеют:
- граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации;
- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами Российской Федерации;
- постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;
- временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию иностранные граждане и лица без гражданства.
Пособия не назначаются:
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;
- гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Наиболее часто задаваемые вопросы по предоставлению мер социальной поддержки семей с детьми
- Могу ли я в порядке исключения получить единовременное пособие при рождении ребенка, если истек установленный срок обращения за ним по причине долгого восстановительного периода после родов?
В соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» определен порядок назначения пособий по истечении шестимесячного срока обращения для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при обращении за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком.
Решение о назначении пособия в данных случаях принимается территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, определенных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. №74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам».
Данный порядок не распространяете на назначение единовременного пособия при рождении ребенка. Следовательно, при обращении за единовременным пособием при рождении ребенка по истечении установленного федеральным законом срока, назначить его не представляется возможным.
- Год назад я вышла замуж. Сейчас жду ребенка, работаю в коммерческой организации, но скоро у меня наступает отпуск по беременности и родам. Какие выплаты мне полагаются в связи с рождением ребенка?
В соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Вам полагаются следующие виды государственных пособий:
- пособие по беременности;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
За указанными пособиями вы можете обратиться по месту своей работы.
- Я вышла второй раз замуж. От первого брака у меня 2 детей в возрасте 3 и 5 лет. У мужа также есть ребенок 8 лет от первого брака, он живет и воспитывается у нас. Можем ли мы считаться многодетной семьей и получать меры социальной поддержки как семья, имеющая 3 детей?
Да. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 декабря 1992 г. № 708 «О дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей в Республике Татарстан» многодетными семьями являются семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет.
Согласно Положению о порядке оформления и выдачи удостоверения многодетной матери (отца) в Республике Татарстан, утвержденному приказом Министра социальной защиты Республики Татарстан от 30 мая 2003 г. № 78 при придании статуса многодетной матери (отца) учитываются дети, находящиеся на иждивении родителей и не достигшие возраста 18 лет, в том числе усыновленные (удочеренные), приемные дети, пасынки и падчерицы, входящие на равных правах в состав семьи, а также дети, проживающие отдельно от родителей в связи с учебой.
Таким образом, Вашу семью можно отнести к многодетной, и она может претендовать на меры социальной поддержки:
На детей в возрасте 3 и 5 лет - субсидия на приобретение лекарственных
средств;
- на ребенка в возрасте 8 лет - субсидия на проезд;
- на всех
членов семьи - субсидия в размере 30 процентов расходов на оплату жилья и
коммунальных услуг в пределах социальных нормативов.
- Если шестилетний ребенок из многодетной семьи обучается в общеобразовательном учреждении, может ли он получать две выплаты - субсидии на лекарства и на проезд?
Да, может. При представлении на ребенка справки из школы данному ребенку положено выплачивать две субсидии - на приобретение лекарственных средств до достижения им возраста 6 лет 11 месяцев 29 дней и субсидии на проезд как ребенку, обучающемуся в общеобразовательном учреждении.
У нас в семье недавно родился ребенок. Сейчас ему 3 месяца. Я не работаю, муж тоже не работает (временно). На какие выплаты мы имеем право и куда нам следует обратиться по этому вопросу?
В соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Вы, как неработающее лицо, имеете право на государственные пособия:
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (по уходу за первым ребенком);
- ежемесячное пособие на ребенка (если семья малоимущая).
За указанными выплатами Вам следует обратиться в орган социальной защиты по месту жительства.
- Моему второму ребенку исполнилось 3 года, и я вышла на работу. Ребенка определили в детский сад. Положена ли мне компенсация на ребенка за посещение детского сада?
Да, Вы имеете право на компенсацию части родительской платы за посещение ребенком детского дошкольного учреждения, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, в размере 50%, как на второго ребенка в семье. По данному вопросу необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту жительства с заявлением и необходимыми документами.
В Российской Федерации разрабатываются законы и госпрограммы, целью которых является социальная поддержка семей. Эти акты распространяются на всю территорию РФ.
Однако некоторые субъекты в инициативном порядке расширяют перечни льготников исходя из конкретной ситуации. Соцподдержка направлена в первую очередь на тех, кто работает на государство - воспитывает его будущее, то есть детей.
Кроме того, государство выполняет социальную функцию, а именно заботится о людях, которые не в состоянии сами справляться с трудностями нынешнего времени.
Меры, направленные на поддержку многодетных семей
Первостепенное внимание государственные структуры уделяют семействам, в которых воспитывается более трех несовершеннолетних (в некоторых регионах - двух).
Социальная помощь семьям осуществляется в нескольких направлениях. В большинстве случаев она является целевой. Это означает, что бюджетные средства выделяются для решения какого-то определенного вопроса.
Законодательная база, направленная на регулирование действий государственных и иных органов по поддержке многодетных граждан, довольно объемна.
В нее входят:
- Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
- Федеральный закон № 81 от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Региональные законы.
Льготы и преференции многодетным семьям
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Размер определяется региональным правительством, как правило, составляет 30% от платежа за газ или аренду социального жилья, к примеру.
- Преференции многодетным родителям, желающим заниматься индивидуальным предпринимательством. Им снижается или вовсе отменяется регистрационный сбор.
- Бесплатно медицинские препараты выдаются болеющим малышам до 6 лет.
- Получение привилегий в сфере финансирования фермерского хозяйства.
- Обеспечение школьников за бюджетные деньги:
- питанием в стенах образовательного учреждения;
- школьной и спортивной формой.
- Детям обеспечивается льготный проезд на транспортных маршрутах таких линий:
- внутригородских;
- районных;
- пригородных.
Другие преференции, связанные с организацией воспитательного процесса в многодетных семействах:
- Граждане, воспитывающие детей в больших семьях, имеют преимущества при:
- трудоустройстве;
- увольнении;
- в процессе работы (гибкий график, первоочередной отпуск в летний период о другое).
- Детей принимают в дошкольные учреждения вне очереди.
- В учреждениях культуры раз в месяц устраивают дни бесплатного посещения для детей - льготников. К таковым относятся:
- музеи;
- выставки;
- парки и другое.
Мероприятия по социальной поддержке многодетных
- Жилье по социальному найму - это возможность решить квартирный вопрос бесплатно. Для участия потребуется:
- подтверждение:
- факта отсутствия собственного жилья;
- наличия льготного статуса;
- обращение для постановки на учет в муниципальных органах.
- подтверждение:
- Кроме того, местные власти обязаны выделять земельные наделы многодетным на льготных основаниях. Участок предоставляется для возведения дома или организации личного подсобного хозяйства.
- Многодетным семьям положена адресная помощь. Она выдается по инициативе льготника, то есть требует заявления в муниципалитет. На 2017 год существуют такие виды целевой поддержки:
- единоразовая матпомощь для решения конкретной проблемы (необходимо описать в заявлении);
- выделение семейству продуктов за бюджетные средства;
- ежемесячное денежное пособие.
Меры по социальной поддержке малообеспеченных семейств
Внимание: продлевать льготную категорию необходимо ежеквартально. Преференции предоставляются только семьям, подтвердившим малообеспеченность.
В 2017 году нуждающиеся семьи получают преференции в таких формах:
- Льготы на оплату коммунальных счетов (как и многодетные). Размеры устанавливаются регионом проживания.
- Преференции в решении жилищного вопроса:
- предоставление социальных квартир;
- выделение кредита из средств бюджета.
- Бесплатная помощь специалистов:
- психологов;
- юристов.
- Ежемесячная и единовременная материальная помощь, предоставляемая для решения конкретных проблем:
- оплату обучения;
- проведение лечения;
- покупку дорогостоящих лекарств;
- оплату срочной и сложной операции;
- организацию похорон.
- Предоставление мест в дошкольных учреждениях без очереди. Снижение оплаты этого вида услуг в государственных и муниципальных учреждениях.
Субсидирование семей
Согласно установленным правительственным постановлением № 761 от 2005 года нормам, семейства, чьи затраты на коммунальные услуги превышают 22% от совокупного ежемесячного дохода, подлежат субсидированию из госбюджета. Эта мера значительно облегчает жизнь граждан.
Субсидия распространяется только на жилую площадь, которой граждане пользуются в пределах норм (от 12 до 18 квадратных метров на человека) . Излишки необходимо оплачивать из собственных средств.
Внимание: оформлением субсидий в 2017 году занимаются органы социальной защиты населения. Обновляется информация о праве на такую господдержку два раза в год (с периодом в шесть месяцев). Скачать для просмотра и печати:
Алименты
Один из видов социальной поддержки заключается в государственных гарантиях нетрудоспособным и недееспособным гражданам по финансовой поддержке их со стороны родственников. Законодательно они обеспечиваются Семейным кодексом РФ. В статье 80 СК РФ определены принципы выплаты алиментов.
Так, эта выплата взимается добровольно или принудительно. Государство организует мероприятия по выявлению неплательщиков с тем, чтобы обязать их выполнять долг.
Согласно СК РФ, финансированием обеспечиваются:
- Несовершеннолетние со стороны родителей.
- Дети, родители которых лишены прав в их отношении.
- Молодые люди после 18-летия, если они имеют инвалидность.
- Супруги после развода, в определенных условиях. А именно женщины:
- в период беременности и после родов;
- во время ухода за детьми до трехлетнего возраста;
- в случае воспитания ребенка-инвалида.
- Родители-инвалиды, тяжелобольные люди со стороны своих совершеннолетних детей. Исключением являются инвалиды, пострадавшие от злоупотребления наркотическими средствами или алкоголем.
Программы, направленные на решение жилищных проблем
Государством внедряются и поддерживаются программы, позволяющие решить самую финансовозатратную задачу семейства - приобретение жилья.
Для этого в 2017 году из бюджета выделяются субсидии, которые позволяют:
- купить квартиру или дом;
- оплатить первый ипотечный взнос;
- снизить процент по ипотеке;
- заняться индивидуальным жилым строительством.
В стране работают разные целевые госпрограммы, направленные на отдельные группы населения.
К ним относятся:
- молодые семейства (до 35-летия граждан);
- многодетные мамы и папы (более 3 несовершеннолетних);
- военнослужащие Вооруженных сил и полиции;
- молодые специалисты.
Посмотрите видео о социальной поддержке семей с детьми
Иные меры социальной поддержки семьям с детьми
Обычные семьи с детьми, не относящиеся к категориям многодетных или малообеспеченных тоже вполне могут рассчитывать на помощь государства. В частности, в рамках национальных демографических проектов и федеральных/региональных программ. В настоящее время в России действует национальный проект «Демография». Он включает несколько федеральных программ, в число которых входят:
- «Финансовая поддержка семей при рождении детей»,
- «Создание яслей - содействие занятости женщин»,
- «Старшее поколение»,
- «Укрепление общественного здоровья»,
- «Новая физическая культура населения».
Так, к финансовой помощи семей при рождении детей относятся:
- материнский (семейный) капитал,
- выплаты на первенцев, последующих детей,
- льготное кредитование (субсидирование жилищных займов) и пр.
При этом, МСК и льготы по кредитованию не зависят от материального положения семьи. Эта помощь оказывается всем без исключения.
Кроме того, с 2020 г. во всех регионах РФ будут организовываться группы временного пребывания детишек до 3-х лет - в целях оказания содействия в трудоустройстве женщин и предоставлении им реальной возможности трудиться. К 2024 г. планируется организовать около 9000 таких групп.