Где получать деньги за рождение первого ребенка. Социальные выплаты при рождении детей в россии

При появлении на свет первенца все молодые родители могут рассчитывают на финансовую помощь от государства. Выплаты при рождении первого ребёнка бывают нескольких видов, поэтому в порядке и сумме начислений можно легко запутаться. Стоит подробно разобраться, какие пособия и в каких размерах полагаются за первого малыша.

Что гласит закон?

С 1 января 2018 года устанавливается единый порядок индексации всех детских выплат согласно федеральному закону №444-ФЗ от 19 декабря 2016 года. При рождении ребёнка полагаются следующие выплаты:

• единовременное пособие по беременности и родам;
• единовременная выплата при рождении;
• единовременное региональное начисление;
• ежемесячные выплаты по уходу за малышом.

Кроме того, при постановке на учёт в женскую консультацию на сроке менее 12 недель будущей маме начисляется выплата в размере 614 руб 13 коп (с февраля 2018 года - 635 руб 76 коп). Также важно упомянуть о компенсации за не предоставленное место в детском садике (сумма зависит от региона).

Внимание! С 1 января 2018 года на первого малыша будет выплачиваться дополнительное пособие в размере прожиточного минимума на детей в конкретном субъекте РФ. В среднем по стране сумма составит около 10,5 тысяч рублей.

От чего будет зависеть размер выплат?

Величина выплат родителям на первенца зависит от региона проживания, наличия официального трудоустройства у матери и величины её заработной платы, совокупного семейного дохода и использования определённых льгот.

Единовременное пособие по беременности и родам

Единовременное начисление за весь декретный отпуск составляет 100% от средней зарплаты матери за предшествующие два года. Максимальный размер выплат - 282 492 рубля, минимальный - 43 652 рубля (по расчётам МРОТ). Продолжительность отпуска рассчитывается, исходя из особенностей беременности и составляет 140 дней при вынашивании малыша без осложнений, 156 дней - при сложной беременности и родах и 194 дня, если на свет появляются два или более младенца.

Данный вид пособия - это возмещение заработка, который женщина теряет из-за ухода в отпуск. Неработающим или работающим неофициально мамам такие выплаты не полагаются.

Внимание! За получением средств за декретный отпуск необходимо обратиться не позднее 6 месяцев с даты его окончания. Работодатель обязан произвести начисления в течение 10 рабочих дней с момента подачи пакета документации.

Единовременная выплата при рождении ребёнка

Единовременное пособие 16873 руб выплачивается женщинам, родивших первенца, вне зависимости от того, работают они или нет. Для жён военнослужащих по призыву сумма выше - 26 721 руб. Трудоустроенные официально мамы получают выплату по месту работы, а неработающие и супруги военных - в социальной защите. За финансовой помощью следует обращаться не позднее полугода с даты рождения малыша.

Единовременное региональное начисление

За рождение первенца предусмотрены единовременные местные выплаты во многих регионах России. Их размер отличается в разных субъектах РФ. Например, в Московской области он составляет 20 000 рублей, в Ярославской области - 14 000 рублей, а в Краснодарском крае - 1 000 рублей. Для начисления средств понадобится обратиться в местное управление соцзащиты.

Ежемесячные выплаты по уходу за ребёнком

Ежемесячная выплата за первого малыша также будет увеличена в 2018 году и составит:

• для работающих мам - 40% от официального ежемесячного заработка;
• для трудящихся по МРОТ - 3 795 рублей;
• для нетрудоустроенных женщин - 3 163 рубля;
• для жён военнослужащих по призыву - 11 451 рубль.

При расчёте величины финансовой помощи трудоустроенным мамам исключаются календарные дни, приходящиеся на периоды больничных и освобождения от труда с сохранением зарплаты.

Важно! При начислении минимальных выплат могут быть определены повышенные суммы для населённых пунктов, в которых действуют районные коэффициенты к окладу.

Дополнительное ежемесячное пособие на деток до 3 лет начисляется малоимущим семьям, а также мамам, уволенным в декретном отпуске в связи с упразднением предприятия. Размер компенсационных средств - 50 рублей, но каждый субъект РФ вправе по усмотрению увеличить это значение. К примеру, в Москве и области мамам малышей до 3 лет выплачивается 2000 рублей.

Правом получать материальную ежемесячную помощь наделены не только матери, но и отцы, бабушки, дедушки и т. д. — то есть любой из родственников, кто по факту осуществляет уход за младенцем. Если за крохой ухаживает несколько родных, то материальная помощь всё равно причитается лишь одному из них. Обратиться в организацию для начисления можно в течение периода действия выплат (то есть до 1,5 и до 3 лет соответственно).

Новое пособие на первого ребёнка 2018 году

В целях стимулирования рождаемости Правительством РФ введены новые выплаты молодым семьям на первенца. С 2018 года будут выплачивать пособия каждый месяц по уходу за малышом до полутора лет. Прежде всего нововведение направлено на поддержку малоимущих семей, в которых доход на человека не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума. Размер выплат молодым родителям за первого ребёнка существенно различается в разных регионах:

• в Москве - 14 252 рубля;
• в Санкт-Петербурге - 10 403 рубля;
• в Калининградской области - 10 138 рублей;
• в Республике Ингушетия - 9 241 рубль;
• в Брянской области - 10 270 рублей.

По предварительным расчётам размер финансовой помощи за год составит 21 млрд рублей. В среднем в Российской Федерации величина выплаты составит 10 523 рубля в 2018 году, 10 836 рублей в 2019 году и свыше 11 тысяч рублей в 2020 году.

До какого возраста ребёнка будут платить?

Ежемесячное пособие, которые платит работодатель из ФСС или соцзащита, начисляется до того, как ребёнок достигнет возраста 1,5 года. Пособие в 50 рублей (или больше - зависит от субъекта РФ) - до 3 лет включительно. Однако начисление средств до достижения малышом трёх лет прекращается в ряде случаев:

• женщина идёт работать на полный день;
• у женщины, находящейся в отпуске по уходу за малышом, наступает второй декретный отпуск;
• матери назначают пособие по безработице;
• ребёнка переводят полностью на государственное обеспечение;
• лицо, осуществляющее уход за ребёнком, лишают прав родителя.

Интересно, что о наступлении таких случаев получатель обязан самостоятельно уведомить социальную защиту или работодателя.

Порядок оформления пособия

Оформление детских пособий - многоэтапный процесс, требующий сбора большого количества документов и посещения различных инстанций. Прежде всего необходимо завести социальную банковскую карту для начислений. С 2017 года для соцвыплат открывают только карточки международной платёжной системы МИР, а вот банк может быть любым.

• свидетельством о рождении ребёнка;
• заявлением на получение выплаты;
• личным паспортом и его ксерокопией;
• выпиской из домовой книги;
• справкой о не состоянии на учёте в центре занятости;
• справкой, подтверждающей, что другой родитель не получал ранее пособие;
• заверенной копией трудовой книжки;
• сведениями о банковском счёте;
• справкой о составе семьи;
• заявлением и копией приказа руководства о декретном отпуске.

Список документов может различаться в зависимости от региональной соцслужбы или конкретного работодателя. Поэтому то, какие понадобятся документы лучше узнать заблаговременно.

Рассмотрение документов осуществляется на протяжении 10 дней. Работодатель начисляет пособие обычно в день получения заработной платы, социальная защита - не позднее 26 числа следующего за подачей заявления месяца.

Финансовая помощь при рождении первого малыша - неплохая поддержка для молодой семьи. Причём получить выплаты могут не только работающие женщины, но и не трудоустроенные, а также трудящиеся неофициально. Радует, что в последнее время государство активно поддерживает материнство и заботится о самых маленьких гражданах страны и их родителях.

Последнее обновление 05.09.2019

При появлении на свет первого ребенка, семье полагается несколько видов денежных выплат, которые помогут молодым родителям снизить затраты на уход за малышом. Какие пособия дают:

• пособие по беременности и родам;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• по уходу до полутора;
• по уходу до 3 лет;
• выплаты региональных властей из местного бюджета.

Единовременные и ежемесячные выплаты на 1 ребенка

Пособие по беременности и родам

По уходу до 1.5 лет

Размер для трудоустроенных составляет 40% от их средней заработной платы, но при этом не может быть меньше минимального значения. Неработающим или студентам назначается минимальная сумма детских. Минимальное ежемесячное пособие с 1 февраля 2019 года - 3 277,45 рублей. Максимальный размер - 26 152,27 рублей.

Трудоустроенным выплачивается по месту их работы, после того как они подадут документы в бухгалтерию или напрямую из ФСС. Безработным и студентам нужно обратиться за выплатой в соцзащиту.

Документы:

• заявление;
• паспорт;
• справка о рождении;
• справка о том, что другой родитель не находится в отпуске по уходу за ребенком и не получает пособие.

Детские деньги могут получить не только мать или отец, но и любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.Обратиться за выплатой можно не позднее чем через 6 месяцев после того как ребенку исполнится 1,5 года.

Пособие назначается в течение 10 дней с момента подачи документов. А выплачивается, начиная со следующего календарного месяца не позднее 26 числа.

Ежемесячное пособие по уходу до трех лет

Пособие составляет всего 50 рублей в месяц, поэтому за ним часто не обращаются. Для того чтобы его получить необходимо подать заявление в бухгалтерию по месту своей работы или в орган соцзащиты. В течение 10 дней заявление рассмотрят и назначат выплату.

Обратиться за выплатой может не только мать, но и другой член семьи, который будет фактически ухаживать за ребенком.

Выплаты и льготы для матерей одиночек

Положены те же федеральные выплаты, которые получают полные семьи. Кроме того, они могут рассчитывать на различные региональные меры поддержки. Например, во многих субъектах существуют адресные компенсационные выплаты:

• на продукты питания;
• на одежду для ребенка;
• на лекарственные средства для ребенка до 3 лет;
• льготы на оплату коммунальных платежей до достижения ребенком полутора лет.

Мать-одиночка может получать двойной расходов на содержание своего ребенка. Также женщина может участвовать в программе молодая семья, если ей еще не исполнилось 35 лет, и получить от государства компенсацию части стоимости приобретаемого жилья.

Для подтверждения статуса матери-одиночки ей нужно взять справку о составе семьи и справку из ЗАГСА по форме №25.

Отдельного списка доплат для матерей-одиночек на федеральном уровне не предусмотрено, но региональные власти могут выплачивать таким мамам свои пособия. Размер выплат везде разный, в зависимости от бюджета.

Например, в Москве матерям-одиночкам, чей доход ниже прожиточного минимума, с 2018 года будет выплачиваться каждый месяц 15 000 рублей на ребенка до 3 лет, 6 000 рублей на детей от 3 до 18, дополнительно выделяют 750 рублей на компенсацию растущего уровня жизни.

Пособие до 18 лет

После декретного отпуска до 3 лет, женщина может оформить выплату на ребенка до 18 лет, при условии что ежемесячный доход семьи ниже прожиточного минимума. Выплачивается только на региональном уровне и не предусмотрено федеральным бюджетом.

На выплату документы подают в соцзащиту. Назначают пособие обычно в течение 10 дней, выплачиваться оно может одному из родителей.

Необходимые документы:

• заявление;
• паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка, если он старше 14 лет, то его паспорт;
• справка о том, что родители и ребенок проживают вместе;
• справка о доходах за последние 3 месяца;
• справка об обучении в школе, если старше 16 лет.

Пособие выплачивается до 16 лет, но если по достижении этого возраста ребенок еще учится в школе, то продлевается до 18.

Размер пособия в разных субъектах отличается и может быть от 200 до 3000 рублей.

Например, в на ребенка до 16 лет выплачивается ежемесячно 257 рублей, а матери-одиночки получают 514 рублей.

«Путинские» выплаты при рождении первого ребенка

По закону №418-ФЗ от 28.12.2017 г. «О ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей» малоимущим семьям . Выплата назначается на год, по истечении которого можно вновь подать документы, подтвердив статус малоимущей семьи.

Размер выплаты зависит от установленного , который определяется по итогам 2 квартала предыдущего года.

С 1 января 2019 года средний размер ежемесячного пособия составляет 10 390 рублей.

Каждый регион вправе устанавливать свой размер ПМ.

Например, в Москве в 2019 установлен размер в сумме 14 329 рублей.

Условия выплаты за 1 ребенка

Пособие полагается только тем семьям, в которых ребенок родится после 1 января 2018 года. Малоимущей признается та семья, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 кратную величину прожиточного минимума в регионе. В расчет берут всех членов семьи, в которую могут входить родители, опекуны, супруги и несовершеннолетние дети.

С 1 января 2019 года прожиточный минимум для трудоспособного населения равен 11 280 рублей.

В Москве - 18 781 рублей.

Заявление на выплату можно подать в любое время в течение 1,5 лет. Если прошение подано по истечении 6 месяцев после рождения малыша, то пособие начинают выплачивать со дня обращения.

Оформить выплату надо не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В таком случае ежемесячное пособие будет выплачиваться со дня рождения малыша.

Ежемесячная выплата не назначается, когда ребенок находится на полном государственном обеспечении.

Документы подаются в орган соцзащиты или в Многофункциональный центр.

Размер федеральных пособий на первенца значительно ниже, чем на 2 и последующих, однако, дополнительные региональные выплаты способны поддержать молодую семью, особенно если они входят в категорию .

2019-09-25T02:57:10+00:00

2019-09-07T14:54:07+00:00

Здравствуйте, у меня ип по по патентной системе налогообложения, муж безработный. Могу ли я или муж получить какие то выплаты от государства и куда обращаться? Малыша ещё ждём.

2019-08-16T01:41:36+00:00

Здравствуйте! Необходимо уточнить ваш статус: постоянно или временно проживающая - вам положены все пособия как и для граждан РФ, получать на работе, либо временно пребывающая - тогда пособия не положены и вам нужно оформить временное или постоянное проживание.

2019-08-15T13:49:10+00:00

Здравствуйте, я гражданка РБ, работаю официально в госсучреждении в Москве, была замужем за гражданином РФ. Где должны выплачивать детские, и например единовременно выплату за первого ребенка. И что мне для этого нужно.

2019-08-14T14:43:34+00:00

Здравствуйте у меня один важный вопрос я недавно родила третий ребёнку получается у меня старший и втарой ребёнок ещё неполучили гражданства а я подовало напасобия меня принимали как первый ребенок а я могу ещё когда дети получает гражданство занава подать документы на пособия как много детный семя

2019-06-26T02:04:43+00:00

Здравствуйте,на какие выплаты я могу рассчитывать за первого ребенка,я не работаю, муж работает

2019-06-22T16:44:24+00:00

Здравствуйте,я не работающая мать- одиночка 22 года.Буду рожать впервые в 2020 году.Скажите пожалуйста список всех выплат,которые мне положены.

2019-06-22T07:50:53+00:00

доброе утро! родила первого ребенка в декабре 2018 году и наш семейный доход составляет больше чем 1,5 ПМ на человека я могу получить путинские выплаты 2020 году за первенца так как повысится порог МП до двух?

2019-06-18T10:14:17+00:00

Я жду первенца.Не работаю,муж работает,но на минимальном прожиточном уровне.Какую материальную поддержку ждать мне от государства?

2019-06-13T22:17:10+00:00

Здравствуйте! 3 462 руб. вы будете получать до полутора лет. С полутора до 7 лет будут выплачивать каждый месяц по тысяче рублей. Но это пособие не для всех семей.

Условия его получения и подробности про другие пособия лучше посмотреть в статье про выплаты в Петербурге: https://сайт/na-rebenka/regiony/sankt-peterburg/

2019-06-12T18:33:40+00:00

Добрый вечер! Подскажите,пожалуйста, ребенку в июне исполняется 1 год, мы получаем пособия президентские 10 тысяч и до 1,5 лет - 3 тысячи. Какие пособия будут выплачиваться после года. Мы проживаем в Питере.

2019-06-12T01:32:04+00:00

Здравствуйте! Вам будут положены , но выплат будет больше, так как семья у вас будет считаться многодетной.

2019-06-10T21:53:52+00:00

Здравствуйте скажите пожалуйста я беременна 3-м ребенком официально не работаю была уволена по собственному желанию.. Муж официально не работает но он числится в пенсионном фонде по уходу за бабушкой.. Какие можно будет оформит выплаты на ребенка?

Появление на свет 2-го малыша – это серьезное решение. Государство всецело поддерживает матерей и отцов, планирующих появление второго, третьего и последующих детей. Однако кроме общегосударственной помощи, разработаны региональные программы. Проанализируем, какие выплаты положены при рождении второго ребенка.

Федеральные пособия

Выплаты при появлении 2-го младенца, закрепленные в российских нормативных актах, практически совпадают с полагающимися при рождении первого.

• На федеральном уровне предусмотрены денежные выплаты за регистрацию беременной в женской консультации в первом триместре, производящиеся по месту официального трудоустройства матери (или в отделе соц защиты – для неработающих матерей, имеющих статус безработных и зарегистрированных в системе медицинского страхования).
• Государство гарантирует единовременные выплаты, которые представляют собой оплату декретного отпуска длительностью 140 дней при нормальном протекании родовой деятельности (156 суток, если рождение ребеночка проходило с осложнениями; 194 дня, если делалось кесарево сечение или одновременно родились 2, 3 или более детей).
  Размер таких выплат рассчитывается в соответствии со средней зарплатой и составляет 100% от среднемесячной суммы за 2 последних года. Если женщина неработающая, то выплаты предусматриваются в размере минимальной оплаты труда (по данным на 2017 год). Они производятся и тогда, если младенец родился мертвым или умер вскоре после родов.
  Чтобы получить декретные, молодая мать подает бумаги не позднее полугода после того, как закончился срок декрета. В десятидневный срок после сдачи бумаг проходит начисление пособия, а деньги можно получить в день, когда по месту работы женщины выплачивается заработная плата.
• В Российской Федерации предоставляется единовременно 16350,33 р. (данные 2017 года) на рождение ребеночка, которое получает мать, отец или любое лицо, официально заменяющее мать. Работающим родителям деньги выплачивает работодатель, а неработающим – комитет социальной защиты в соответствии с пропиской. Эта помощь распространяется и на приемных родителей.
  Такое пособие начисляется не позднее, чем через полгода после появления новорожденного, а выплатить его должны в 10-дневный срок со дня, когда были поданы документы.
• Государством гарантируются пособия для второго ребенка до полутора лет, производящиеся по месту трудоустройства матери (или лица, официально ее заменяющего) и составляющие 40% от средней величины заплаты за предыдущие 2 года.

Важно! Если уже есть один малыш, на которого начисляются ежемесячные пособия до 1,5 лет, а мать ожидает второго, то она может рассчитывать или на продолжение выплат ежемесячных сумм до 1,5 лет первого или на выплату декретных на второго. Оба этих пособия одновременно не выплачиваются!

• По федеральному законодательству предоставляются ежемесячные выплаты по уходу до 3-х лет в размере 50 рублей по месту трудоустройства матери или заменяющего ее лица.
• В случае недостаточной суммы дохода на одного члена семейства (менее прожиточного минимума) семья может претендовать на выплату детских пособий до достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста.

Эти выплаты можно получить через пенсионный фонд Российской Федерации после регистрации новорожденного и использовать, чтобы оплатить питание малыша в дошкольном учреждении. Также, можно улучшить жилищные условия, обеспечить пенсией (накопительная часть) маму ребенка, или дать образование любому из детей в семье, если ему не более 25 лет и он обучается в государственной образовательной организации Российской Федерации. Получателем является мать или лицо, официально ее заменяющее.

Региональные (губернаторские) пособия

Региональные выплаты за второго ребенка в семье производятся по решению конкретного субъекта Российской Федерации. Они начисляются дополнительно к федеральным.
Например, «детские деньги» на малышей из малообеспеченных семей, не достигших 16-летнего возраста, могут быть увеличены по решение местных органов власти на 50% или 100% по сравнению с федеральными выплатами для матерей-одиночек.

Ряд регионов предоставляет материальную помощь по решению губернатора при появлении на свет 2-го новорожденного или последующих:

• в Калужской области сумма выплат за рождение второго ребенка единовременно составляет 2200 р.;
• в Курской области – ежемесячно до трех лет по 2000 р. на 2-го и 3000 р. на 3-го;
• во Владимирской области единовременно 3300 р. на 2-го, при рождении двойни –11000, при рождении тройни – 16500 р.;
• в Пензенской области – единовременно 10000 р.;
• в Ханты-Мансийском автономном округе – единовременно 10000 р.;
• в Нижегородской области – единовременно 25000 р.;
• в Сахалинской области – единовременная губернаторская выплата 150000 р. на второго и всех последующих и др.

По решению администрации региона, в котором отмечается неблагополучная демографическая статистика, может начисляться дополнительно к федеральному региональный материнский (семейный) капитал.

Санкт-Петербург: материальная поддержка семей со вторым ребенком

В Санкт-Петербурге на основании утвержденного в 2011 г. Социального Кодекса предоставляется широкий спектр пособий, которые перечисляются на специальные пластиковые карты, средства с которых можно израсходовать исключительно на «детские» нужды.
В Петербурге выделяются средства на питание беременным и кормящим женщинам.

Большое внимание уделяется в северной столице поддержке семей, где ребеночек имеет инвалидность или относится к категории детей с ограниченными возможностями здоровья. Для таких категорий предусмотрено выделение средств на приобретение технических средств реабилитации и другие пособия.

Правительство Петербурга оказывает материальную поддержку малообеспеченных или неполных семей со вторым малышом, военнослужащих, семей с усыновленными детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, беженцев и др.

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо внимательно прочитать закон о пособии на первого ребенка (2019 года редакция). Уже в ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» заявлено, что на государственную помощь имеют право граждане РФ, постоянно проживающие на территории страны, после рождения (усыновления) первого ребенка и(или) рождения (усыновления) второго ребенка. При этом обязательно выполнение двух условий:

1. Ребенок (не важно, первый или второй) должен родиться после 01.01.2018. Либо его должны усыновить после указанной даты.
2. Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте проживания семьи за 2 квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.

Каждое из этих условий рассмотрим более подробно, чтобы четко понимать, кто может получить помощь от государства. Но для начала расскажем, чем отличаются пособия на первого и на второго детей. Хотя названия почти одинаковые, суть этих двух выплат разная. Если в семье появился первый по счету ребенок, то деньги на его содержание родители будут получать из федерального бюджета. Если ребенок второй, то материальная поддержка будет оказываться за счет средств материнского капитала. То есть при рождении (усыновлении) второго по счету ребенка фактически родители ежемесячно будут тратить деньги, которые им и так предназначались, но по другой программе. Поэтому если вы планируете использовать средства маткапитала, например, на улучшение жилищных условий, надо понимать, что при обращении за пособием сумма может уменьшиться примерно на 200 000 рублей, то есть почти наполовину (размер маткапитала в 2019 году равен 453 000 рублей). В статье мы будем говорить об этих пособиях, поскольку условия их назначения одинаковые, но вы должны понимать разницу между такими выплатами на каждого ребенка.

Дата рождения ребенка и возможные заявители: подробности

Ребенок должен быть рожден (усыновлен) после 01.01.2018. Если это случилось раньше, на помощь рассчитывать нельзя.

Выплата на первого ребенка в России с 2018 года назначается:

• женщине, родившей (усыновившей) ребенка;
• или ее мужу — отцу (усыновителю) малыша;
• или опекуну ребенка в случае смерти родителей (усыновителей), объявления матери и отца умершими, лишения их родительских прав, в случае признания усыновления незаконным.

За выплатой в связи с появлением в семье второго ребенка должно обращаться лицо, получившее сертификат на маткапитал.

Подчеркиваем, что деньги дадут семье только один раз. Обращение и матери, и отца за пособием на ребенка законом не предусмотрено.

Как определяют доход: важные разъяснения

Закон о выплате на первого ребенка 2019 гласит, что на помощь от государства могут рассчитывать семьи с небольшим доходом, по сравнению с прожиточным минимумом в регионе. Но чиновникам важно, чтобы получатель денег доказал, что доходы были незначительными на протяжении последних 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения. При этом в состав доходов включают:

• денежные средства, официально полученные за выполненную работу или оказанную услугу, то есть заработная плата и дополнительные выплаты компенсационного и стимулирующего характера;
• пенсии, стипендии, пособия, назначенные в соответствии с законодательством, в том числе выплаты правопреемникам умерших лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования;
• компенсации за работу на государственных или общественных должностях;
• денежное довольствие (содержание) и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством.

Важно знать, что все эти доходы будут учитываться до удержания из них НДФЛ. Конечная сумма среднедушевого дохода семьи, по которой власти определят, нуждаются ли граждане в дополнительной материальной помощи, определяется по формуле:

сумма доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев / 12 месяцев / количество членов семьи.

Кстати, в законе уточняется также, кого считать членом семьи. Это родители (усыновители или опекуны), их супруги и несовершеннолетние дети. Не учитывают лиц, которые:

• отбывают наказание в тюрьмах либо заключены под стражу;
• находятся на принудительном лечении по решению суда;
• лишены родительских прав;
• находятся на полном государственном обеспечении.

После расчетов чиновники сравнивают полученный результат с 1,5-кратным размером прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал прошлого года. Ниже представлена таблица, которая позволит каждому читателю определить, превышает ли доход его семьи этот показатель, и может ли он претендовать на ежемесячные выплаты.

Таблица. Максимальный доход, при котором семья может претендовать на выплаты в 2019 году

Сколько дадут за рождение первого ребенка (выплаты 2019)

Размер ежемесячной выплаты на ребенка регулируется на местном уровне. Конкретная сумма, которую получат родители (усыновители), равна прожиточному минимуму на ребенка, установленному в субъекте за второй квартал года, предшествующего году обращения. Если ориентироваться на показатели федерального уровня, то ежемесячно в 2019 году семьям должны доплачивать 10 390 рублей. Именно такой размер прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2018 года установлен Приказом Минтруда России от 24.08.2018 № 550н. Но в регионах выплата на ребенка будет отличаться: в Москве, например, — 14 329 рублей (Постановление Правительства Москвы № 1114-ПП от 19.09.2018), а в Санкт-Петербурге — 10 741 руб. 70 коп. (Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 690 от 28.08.2018).

Для удобства читателей мы подготовили таблицу, в которой перечислен каждый субъект РФ и установленный в нем размер прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2018 года. Это позволит определить конкретную сумму выплаты, которую предоставят заявителю.

Таблица. Сумма пособия на ребенка в 2019 году

Отметим, что указанные в таблице цифры показывают размер выплаты на одного ребенка. Если у вас их двое, и вы обратились за помощью на обоих детей, то сумма увеличится в два раза.

На какие цели можно израсходовать выплаты на ребенка

С размером выплат разобрались. Посмотрим, на что можно потратить деньги и как долго их будут перечислять?

Как распоряжаться деньгами, решают бенефициарии. Чиновники не будут контролировать расходы и требовать, чтобы на государственные деньги закупались определенные товары или услуги для ребенка. То есть отчитываться родителям (усыновителям) не придется.

Что касается времени, на протяжении которого будут перечислять ежемесячное пособие, то это 1 год. Затем можно будет снова обратиться за материальной помощью, поскольку ее выплата предусмотрена до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Правда, снова придется подтвердить статус малообеспеченной семьи. И если будут изменения, например увеличится доход семьи, в материальной помощи могут отказать.

Куда обращаться за выплатами на детей

В законе о ежемесячных выплатах имеются основные правила, в каком порядке граждане могут обращаться за ними. Во-первых, заявление должен подавать только один из усыновителей, опекунов или родителей — мама или папа. Обращаться можно в течение полутора лет со дня рождения ребенка. Но обратите внимание, если родитель обратился в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка, то он сможет получать выплаты с самого первого месяца жизни малыша. Если установленный срок в 6 месяцев по каким-то причинам пропущен, то матпомощь предоставят со дня обращения.

Также в законе установлено, что независимо от причины обращения документы для получения выплаты будут принимать в МФЦ. Можно также пойти в органы социальной защиты по месту жительства — если родился первый малыш, в отделение Пенсионного фонда РФ — если второй. Если двойня, то в отношении одного ребенка придется обращаться в одну структуру, а в отношении второго — в другую. В этих же организациях можно получить консультацию по всем интересующим вас вопросам.

Какие документы понадобятся заявителям

Пакет документов, необходимых для получения пособия на ребенка, перечислен в отдельном нормативном акте — Приказе Министерства труда и соцзащиты России от 29.12.2017 № 889н. И список внушительный. Те, кто хочет получить деньги от государства, должны предоставить:

• заявление о назначении выплат, куда вписывается информация о СНИЛС, адресе проживания, персональные данные обратившегося гражданина и его ребенка (детей);
• заявления лиц, в отношении которых необходимо предоставление документов (сведений), или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных;
• документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства заявителя (паспорт);
• в случае подачи документов через представителя — документы, удостоверяющие его личность и полномочия;
• документы, подтверждающие рождение (усыновление) ребенка (детей): свидетельство о рождении (усыновлении), выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки;
• документы, подтверждающие принадлежность к гражданству РФ заявителя и ребенка;
• документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления;
• документ, подтверждающий расторжение брака (при необходимости);
• сведения о доходах членов семьи:
  • справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи;
  • сведения о пособиях и выплатах заявителю (члену семьи заявителя) в качестве мер социальной поддержки;
  • сведения о получении пенсии, компенсационных выплат пенсионеру;
  • справка (сведения) о стипендиях и иных денежных выплатах студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, докторантам, слушателям подготовительных отделений;
  • справка (сведения) о выплате пособия по безработице или иной материальной помощи безработным гражданам;
  • сведения о получении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности, за счет средств ФСС;
  • сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• справка из военного комиссариата о призыве родителя (супруга родителя) на военную службу (при необходимости);
• реквизиты банковского счета, открытого на заявителя, для перечисления выплаты на ребенка.

Передать все эти документы и их копии можно лично, а можно электронным способом. Но тогда нужна электронная подпись, которая оформляется отдельно. Она не понадобится, только если подавать документы через единый портал госуслуг. Еще один вариант — отправить документы почтой. Но в таком случае должны отправлять не оригиналы, а копии, а они должны быть заверены нотариально. Так что самый бюджетный вариант — пойти в МФЦ, отделение Пенсионного фонда РФ или в органы соцзащиты по месту жительства лично.

Обязательно нужно получить расписку в получении документов. Чиновники об этом знают, но и граждане должны помнить, что такая бумага является подтверждением обращения.

Когда выплатят деньги на ребенка

Рассмотрение заявки о пособии на первого или второго ребенка осуществляется в два этапа. Сначала в 5-дневный срок чиновники проверяют, все ли документы предоставлены. Затем изучают сами документы. Решение выносят в месячный срок. Если оно отрицательное, то документы и их копии должны вернуть.

Выплаты осуществляются ежемесячно не позднее 26 числа месяца — за предшествующий месяц. Платить перестанут, если:

• ребенку исполнилось 1,5 года;
• семья переезжает на постоянное место жительства в другой регион (меняется регистрация);
• получатель добровольно отказывается от выплаты на ребенка;
• ребенок, на содержание которого давали деньги, умер;
• гражданин, на которого оформлена выплата, умер;
• закончился лимит материального капитала, если деньги выплачивают из его средств (на второго ребенка).

Как видите, среди оснований нет такого пункта, как появление у одного из членов семьи дополнительного дохода. То есть если отец нашел высокооплачиваемую работу или мать получила в наследство кругленькую сумму, это не лишает семью ежемесячного пособия.

Вместе с тем гражданин, на чей счет перечисляют денежные средства, обязан уведомлять о событиях, которые могут стать причиной для отказа в материальной помощи. То есть он должен сообщать о переезде либо смерти ребенка. Если он сам умрет, рано или поздно чиновники узнают об этом: такая информация в автоматическом порядке попадает в государственные органы.

Какие еще выплаты на ребенка предусмотрены для молодых родителей

Отметим, что все ранее действовавшие выплаты для новоиспеченных родителей сохраняются независимо от дохода. Так, при рождении ребенка с 01.02.2018 по 31.01.2019 семье положено единовременное пособие в размере 16 873 руб. 54 коп. Эти деньги можно получить либо у работодателя, либо напрямую в подразделении ФСС. Если ребенок родится после 01.02.2019, то выплаты вырастут до 17 328 руб. 90 коп.

Помимо этого, новоиспеченным родителям положено ежемесячное пособие на уход за ребенком до 1,5 лет. После индексации 1 февраля минимальные выплаты на первенца составят 4512 руб., а на второго и следующих детей — 6498 руб. 33 коп. Максимальная сумма ежемесячного пособия на ребенка в следующем году составит 26 152 руб. 33 коп.

По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.

Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.

Сколько денег на это потребуется?

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.

Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.

Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»

Что непонятно про новое пособие?

Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.

Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.

Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?

До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.

При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).

После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.

Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.

Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

Поможет ли пособие повысить рождаемость?

Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».

Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.

В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.

Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.

Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.

Как это связано с выборами?

Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.

Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.

Деньги на детей. Мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания