Фмс для донбасса. Гражданство РФ для жителей Донбасса — порядок, условия и способы получения

Разрешение на временное проживание позволяет иностранному гражданину законно находиться на территории РФ в течение 3 лет. Наличие РВП позволяет проживать в регионе предоставления РВП, свободно перемещаться по территории РФ и за ее пределы без оформления визы или миграционной карты. Обладатель РВП приобретает право на трудоустройство, частное предпринимательство или работу по патенту, социальные гарантии.

Основные моменты получения РВП

Для граждан ДНР не предусмотрены особые льготы при получении РВП. В марте 2017 года паспорта приравняли к украинским документам, удостоверяющим личность. Упрощенные правила для граждан ДНР введены не были. Порядок проведения процедуры получения РВП одинаков для всех иностранных подданных.

При наличии РВП гражданин ДНР может обращаться за получение вида на жительство при условии постоянного проживания в течение 1 года (ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Лица, планирующие проживать и работать в Москве, должны оформить разрешение в городском отделении ГУВМ МВД. При оформлении РВП в другом территориальном отделении гражданин ДНР работать в Москве только при условии оформления вида на жительство. Порядок выдачи разрешений идентичен установленной процедуре. Для иностранных граждан, получающих РВП по квоте, установлено отдельное число по городу Москве.

Квота при выдаче РВП гражданам ДНР

В пределах региона ежегодно устанавливаются квоты численности иностранцев, претендующих на получение РВП. В отдельных случаях право предоставляется вне квоты. Получения РВП без квоты возможно при обладании одним из оснований:

• Местом рождения лица являлся СССР или РСФСР до 25 декабря 1991 года или позднее даты в РФ.
• Брак с гражданином РФ, проживающем в стране.
• Наличие ребенка или нетрудоспособных родителей, граждан РФ.
• Участие в программах переселения соотечественников.
• Получение РВП законным представителем, родителем или опекуном при наличии частичной или полной недееспособности.
• Для несовершеннолетних – получение РВП опекуном, усыновителем или родителем, на иждивении которого находится ребенок, не достигший совершеннолетия.
• В других случаях, указанных в ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ .

Основания, позволяющие получить РВП в РФ без квоты, рассматриваются в каждом случае индивидуально. Лица, претендующие на льготу, должны предоставить документы, подтверждающие право.

Пример № 1. Гражданин ДНР, родившийся в СССР и имевший соответствующее подданство, пересек границу РФ с целью оформления РВП. Лицо имеет недееспособного отца, гражданина РФ, что позволяет получить разрешение без квоты. В составе документов лицо представляет: собственное свидетельство о рождении, паспорт отца, документы о недееспособности родителя.

Подтверждение въезда граждан ДНР на территорию страны

Для оформления временного проживания лица должны легально въехать на территорию РФ. Порядок миграционного учета определяется ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ . Подтверждением официального въезда служит миграционная карта с отметкой работников таможенной службы. Документ заполняется при пересечении границы воздушным, железнодорожным, автомобильным транспортом.

Лица из стран безвизового перемещения могут законно находиться на территории РФ в течение 90 дней подряд из 180 дней. Для граждан ДНР предусмотрены преференции – отсутствие ограничения по пребыванию и необходимости выезда по окончании 90 дней пребывания. Лицам необходимо было встать на миграционный учет и обратиться в ГУВМ МВД для получения временного убежища, РВП, вида на жительство.

О миграционном послаблении пограничным службам были направлены соответствующие указания. После уравнивания паспортов граждан ДНР с украинскими документами преференции утратили силу.

Процедура оформления РВП гражданином ДНР

Предоставление разрешения на временное проживание осуществляется после совершения действий:

1. Составить заявление на получение РВП.
2. Подготовить документы, приложить к заявлению.
3. Пройти медицинский осмотр на предмет отсутствия заболеваний, требующих особого обслуживания и представляющих опасность для окружающих.
4. Подтвердить знание русского языка сертификатом о прохождении экзамена, документом об образовании.
5. Внести госпошлину за предоставление РВП.
6. Подать документы в территориальное отделение ГУВМ МВД.
7. Получить решение по проверке документов.
8. Пройти дактилоскопию в отделении МВД, расположенном на территории пребывания.
9. Прибыть в ГУВМ МВД для получения РВП в форме штампа в паспорте.
10. Пройти регистрацию по месту проживания.

Решение о выдаче принимается специалистом ГУВМ МВД на основании документов, предоставленных лицом.

Документы, предоставляемые соискателем РВП

Лица, претендующие на РВП вне квоты, представляют в составе документов формы, подтверждающие право на упрощенные условия получения права на проживание. Основания отказа в предоставлении РВП приведены в ст. 7 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ .

После рассмотрения документов лицу направляется уведомление о предоставлении РВП или отказе на основании выявленных противопоказаний. Уведомление предоставляется иностранному гражданину в устной или письменной форме, по почте на адрес, указанный в заявлении.

Уплата госпошлины на получение РВП

Важно! Предоставление РВП является платной государственной услугой, сопровождающейся уплатой госпошлины.

При внесении в бюджет суммы учитываются условия оплаты:

• Сумма платежа установлена ст. 333.28 НК РФ .
• Размер госпошлины в 2019 году установлен в размере 1 600 рублей.
• Реквизиты предоставляют ГУВМ МВД.
• Платежный документ с платежом по реквизитам, несоответствующим назначению, считается недействительным.

Сумма, внесенная по неверным реквизитам и не использованная лицом, подлежит возврату по заявлению.

25 октября Госдума в первом чтении приняла законопроект, позволяющий соотечественникам, «проживающих в странах со сложной общественно–политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты и (или) смена политического режима» в упрощенном порядке получить гражданство России.

Как заявил ТАСС глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников, принятый законопроект в первую очередь поможет решить вопросы получения российского гражданства беженцам с Украины.

«Президент будет определять категории лиц, которые попадают под возможность получения гражданства в упрощенном порядке. Таким образом не нужно будет принимать отдельные законы, и во многом проблема украинских беженцев и переселенцев в части получения российских паспортов будет решена», - отметил депутат.

Более того, данные законопроект упрощает получение российского гражданства и для участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. В частности, они смогут подать заявление на получение российского паспорта в упрощенном порядке, в том числе по месту пребывания в выбранном для проживания регионе.

При этом отмечается, что у участника программы должно быть разрешение на временное проживание или вид на жительство. Данная мера обусловлена обеспечением «безопасности РФ и недопущения распространения опасных заболеваний на ее территории» и «безопасности страны в условиях возрастающей террористической угрозы», поскольку при получении этих документов проводятся медицинское освидетельствование и обязательная дактилоскопическая регистрация.

По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, принятый в первом чтении законопроект «направлен на реализацию Послания президента РФ Федеральному собранию, где Владимир Путин говорил о том, что необходимы меры, которые позволят серьезно усовершенствовать процедуру предоставления гражданства России для тех, кто хочет принести пользу и работать на благо нашей страны».

«Поправки… дают президенту нашей страны Владимиру Владимировичу Путину возможность принятия дополнительных мер по поддержке граждан других государств, в первую очередь тех, кто оказался в беде. Эта проблема особенно остро встала на Украине, где наши бывшие соотечественники оказались заложниками политического авантюризма властей Киева и гражданской войны», - подчеркнул Володин.

Отметим, Россия также пошла на введение миграционной амнистии для Донбасса. Так, депутат Государственной Думы, координатор Интеграционного комитета «Донбасс – Россия» Андрей Козенко в кулуарах международной конференции «Российско-украинские отношения: проблемы и перспективы» рассказал, что принятие нормативно-правовых актов в рамках «миграционной амнистии» решит вопрос по бессрочному пребыванию граждан Донецкой и Луганской народных республик в Российской Федерации, а также снимет необходимость оформлять трудовой патент для работы на территории РФ. Также он добавил, что вопрос о предоставлении миграционной амнистии гражданам ЛДНР практически решен.

Напомним, ранее президент России Владимир Путин подписал указ о признании в РФ документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных органами власти Донецкой и Луганской народных республик.

Жители ЛНР могут стать гражданами РФ двумя путями:

1. На общих условиях.
2. По процедуре упрощенного типа.

Если вы относитесь к проживающим в ЛНР, нужно будет пройти через все круги сбора документации, которые регламентированы для жителей других стран. Более того, непременным условием считается присутствие документа, подтверждающего личность – общеукраинского паспорта.

Паспорт граждан ЛНР с 2017 года равен обычному украинскому документу, но обладает пометкой «особенный».

Получение по общей схеме

Основания для приобретения гражданства РФ:

1. Непрерывное проживание в РФ от пяти лет по виду на жительство.

Важно! Заявитель не должен был покидать РФ больше, чем на 90 суток на протяжении года.

2. Проживание в РФ в течение года, при этом заявитель должен попадать под одно из требований:
   • Быть беженцем и иметь подтверждающий это статус.
   • Укрываться в РФ, используя государство как политическое убежище.
   • Обладать высокими показателями в научной, технической или же культурной областях. Либо быть квалифицированным профессионалом в конкретном деле, которое актуально и интересно для РФ.
3. Чтобы получить паспорт РФ без ВНЖ, нужно попадать под особые критерии:
   • Служить по договору в ВСРФ от трех лет.
   • Обладать специальными заслугами, которые были направлены на помощь РФ.
4. Существовать на средства, полученные легальным, законным путем. И иметь возможность подтвердить этот финансовый источник соответствующими справками и выписками.
5. Блюсти Конституцию РФ и не нарушать законодательство.
6. Иметь достойный уровень русского языка.
7. Отречься от своего прошлого гражданства.

Необходимые документы

Документы, которые гражданам ЛНР нужно подготовить оформления российского гражданства:

Справка! Документы нотариально заверяются и предоставляются в двух экземплярах.

По пересечению границы Федерации житель востока Украины должны получить карту мигранта. Именно эта карта и паспорт и будут ключевыми документами для человека, который вынужден экстренно покинуть свою страну.

Украинец в срок 7 дней после приезда обязан обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД и оповестить о своем прибытии. В том случае, если удостоверение личности у человека отсутствует по разным причинам, работники службы миграции помогут восстановить его, важно иметь при себе свидетельство о рождении.

Сроки рассмотрение заявки

Заявление подлежит рассмотрению в течение года с даты подачи.

Если ответ будет положительным, тогда спустя десять дней можно будет забрать готовый паспорт РФ.

Оформление в упрощенном порядке

Закон 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (дополнения вступили в силу 02.05.2014 - в 71-ФЗ) строго описывает тех лиц, которым доступна данная ускоренная схема. Прежде всего она относится к тем лицам, которые свободно владеют русским языком и на постоянной основе находятся в России.

Справка! На дополнительные привилегии также могут рассчитывать иностранцы, особенно граждане ЛНР, предки которых проживали еще в Царской России или в СССР.

Для оформления гражданства по упрощенной схеме необходимо пройти такие этапы:

1. Отказ от прежнего гражданства. Единственной возможностью обрести российское подданство по ускоренной процедуре – это вначале отречься от гражданства своей страны.
2. Определиться с критериями под которые вы попадаете.
3. Сбор документов, их перевод, ксерокопирование и заверение у нотариуса.
4. Сдача документов в ГУВМ МВД по месту будущего проживания.
5. Получение паспорта.

Основания для упрощенного порядка

• Подающий заявку или его родственник должны проживать в настоящий момент, либо в прошлом в РФ, СССР, Российской империи.
• Уровень русского должен быть очень высоким. Проводится собеседование перед специально собранной комиссией, во время которого определяется уровень владения языком на культурном и бытовом уровне.

Срок проживания в РФ после получения ВНЖ не важен. Главное чтобы гражданин ЛНР попадал под определенные критерии:

Критерии упрощенного режима для особых категорий граждан:

• Быть нетрудоспособным человеком, имевшим постоянную регистрацию в РФ на 1 июля 2002 года.
• Быть ветераном ВОВ и проживать в РФ.
• Участвовать в программе РФ государственного уровня по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников.

Какие документы понадобятся?

При процедуре ускоренного получения гражданства используются идентичные документы, что и при общем, но важно смотреть на критерии под которые вы попадаете, чтобы не забыть о подтверждающих документах.

1. Удостоверение личности.
2. Аттестат, диплом.
3. Документы, подтверждающие родство с гражданином РФ, и его удостоверение личности.
4. Справки, выписки из банков, трудовая книжка для подтверждения финансовых средств для жизнедеятельности.
5. Документы, подтверждающие прошлое гражданство СССР (паспорт).
6. Подтверждение бракосочетания с гражданином России (свидетельство).
7. Подтверждение уровня владения русским языком.
8. Подтверждения выхода или намерения выйти из гражданства иной страны.

Важно! Вся документация подлежит обязательному переводу на русский язык, а также дублированию.

Пошлина составляет 3500 рублей за взрослого человека, 1000 рублей за несовершеннолетнего. От уплаты налога освобождаются бывшие граждане СССР, оставшиеся лицами без гражданства и дети-сироты.

Можно ли быть бипатридом?

Бипатрид — лицо с двойным гражданством.

Как уже стало понятно из вышеизложенного, иметь двойное гражданство запрещено законом.

Поэтому все украинцы, в том числе проживающие в восточных областях, должны отказаться от родного гражданства в обязательном порядке.

Эта процедура несложная, но достаточно затратная в финансовом плане и длительная по времени. Очень важно правильно подойти к сбору нужных бумаг.

Как отказаться от украинского подданства?

Жителям ЛНР будет сложно сделать эту процедуру, находясь на территории Украины, поэтому стоит въехать в Россию в консульство Ростов-на-Дону, где помогут с документами, это оптимальный вариант.

Для отказа от украинского гражданства, необходимо подготовить следующие документы:

• Четыре копии паспорта с отметкой о выезде.
• Четыре фото 3,5 х 4,5.
• Документ, который подтверждает, что вы намерены стать подданным другого государства.
• Чек об оплате госпошлины (ее стоимость нужно уточнять в консульском отделе, куда обращаетесь).
• Заявление об отказе от украинского гражданства.

В течение одного года ходатайство рассмотрят и будет принято окончательное решение, после чего уведомление придет на адрес регистрации заявителя.

Возможные варианты оформления ВНЖ

Для жителей восточных областей Украины предусмотрены некоторые варианты:

1. Попросить временного убежища.
2. Получить статус беженца.

Просьба о временном убежище

Первый вариант предполагает предоставления временного убежища сроком на 1 год, если иностранец обратился в любой отдел ГУВМ МВД, в котором открыты и свободны квоты.

В общем порядке заявления рассматриваются 3 рабочих дня , но в случае накопления очереди они могут быть продлены.

После этого жителю ЛНР назначается бесплатная медицинская комиссия, по прохождению которой выдается свидетельство. Именно этот документ становится основным в дальнейшей жизни мигранта, поскольку паспорт будет сдан в архив службы.

Имея на руках данную справку, переселенец может официально устраиваться на работу или обращаться в больницу. Свидетельство также дает возможность принять участие в государственной программе переселения земляков, которые проживают за границей.

Статус беженца

Второй вариант, то есть оформление статуса беженца, имеет аналогичный порядок действий. Только беженцу будет выдан иной документ, подтверждающий статус. В него вносятся ведомости о детях, если таковые имеются.

Важно! Законодательная база не вносит уточнений, насколько долго можно находится в подобном положении, однако каждые полгода нужно являться в УВМ МВД, где и будет приниматься решение касательно отмены или продления положения беженца.

Заключение

Таким образом, законодательная база, которая регламентировала бы проживание граждан ЛНР на территории РФ пока находится в стадии разработки. По этой причине жители непризнанных республик подлежат той же процедуре оформления гражданства, что и жители других стран бывшего СНГ или членов Евросоюза.

Особых сложностей в получении заветного паспорта возникнуть не должно, главное – соблюдать общие условия и выполнять все требования в положенный срок.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Боевые действия, которые 4 года активно ведутся на территории Донбасса, вынудили тысячи семей покинуть родные места и искать помощи в России. До этого момента они находились на территории страны на таких же условиях, как и остальные мигранты. Но с 2014 ситуация изменилась - в конце года были внесены поправки в Федеральный Закон, значительно упрощающие условия получения российского паспорта для этой категории граждан Украины.

Приехали в Россию с Донбасса. Что дальше?

К сожалению, пока жителям этого региона не доступно дистанционное получение паспорта России, как это было в Крыму. Единственное решение для них - это переезд.

Чтобы мигрировать в РФ, следует пересечь ее государственную границу по украинскому паспорту и подать официальное прошение на получение статуса беженца.

Законодательство РФ: возможно ли получение гражданства РФ жителям Донбасса?

Основными правовыми документами, регулирующими процессы получения гражданства для определенных категорий мигрантов, к которым относятся жители восточных регионов Украины, является «Закон о Гражданстве» и ФЗ РФ. Цель поправок, внесенных в эти документы в 2016 году, - обеспечить правовую защиту и юридическую поддержку тем, кому получить этого на родине не удалось.

Разработан специальный проект для создания более лояльных условий и снижение временных рамок, что позволяет жителям Донбасса более комфортно решить проблему переселения и обрести статус гражданина.

Условия для получения паспорта РФ и кто на это может рассчитывать?

В рамках действующего законодательства определены следующие условия для получения российского паспорта мигрантами:

• по месту рождения,
• в общем порядке при соответствии заявленным юридическим требованиям,
• в упрощенном порядке при наличии оснований для этого;
• восстановление ранее утраченного статуса.

При этом выходец из Донбасса может рассчитывать на смену гражданства при соответствии следующим требованиям:

• наличие вида на жительство и проживание на территории РФ не менее 5 лет;
• знание конституционных прав, норм и свобод;
• отказ от предыдущего гражданства;
• наличие постоянного источника дохода;
• официальное трудоустройство;
• знание языка.

Если претендент заявит себя как беженец, то условия и сроки будут лояльнее.

Какие этапы нужно пройти, чтобы получить гражданство РФ?

Первое, что нужно сделать при пересечении государственной границы, - заполнить карту мигранта. По прибытии в место назначения в течение недели нужно пройти обязательную регистрацию в МВД или отделе миграции населения.

Следующий этап - оформление разрешения на пребывание. Оно может быть временным или постоянным. Затем следует получить вид на жительство. Это даст возможность свободно передвигаться по территории, официально работать и учиться.

После того как разрешение на проживание будет получено, можно подавать заявление на вступление в гражданство и собирать документы для оформления паспорта.

Сбор документов

К сбору пакета документов следует подойти со всей ответственностью, ведь ошибки именно на этом этапе часто являются основанием для отказа или отправления заявления на переоформление.

Претенденту необходимо подготовить следующие бумаги:

• украинский паспорт;
• свидетельство о рождении;
• миграционную карту;
• вид на жительство;
• справку об отсутствии судимости;
• свидетельство о заключении брака, если вместе с соискателем переезжает его семья;
• диплом о полученном образовании, сертификаты о повышении квалификации - все документы, подтверждающие профессиональную состоятельность и востребованность заявителя;
• в случае наличия недвижимости - бумаги, доказывающие владение объектом;
• справка об отсутствии диагнозов из перечня заболеваний, наличие которых является абсолютным препятствием к получению статуса;
• фотографии установленного образца и качества;
• заявление установленной формы.

Особенности и сложности при оформлении гражданства РФ

Несмотря на то что правительство максимально упростило процедуру для жителей Донбасса, при попытке получить новый паспорт в рамках закона они часто сталкиваются с определенными сложностями.

Так, например, часто люди не могут подтвердить свою личность вследствие утери документов в процессе боевых действий. Восстановить их на Украине практически невозможно, особенно тем, кто оказался на «противоположной стороне».

Единственно правильное решение - восстанавливать бумаги с помощью консульства. К сожалению, это процедура дорогостоящая и по карману далеко не каждому беженцу.

Упрощенный порядок получения гражданства РФ для жителей Донбасса

Для переселенцев из этого региона разработан специальный упрощенный алгоритм получения гражданства России. Такая категория лиц может воспользоваться, в зависимости от обстоятельств, одним из предложенных вариантов получения статуса.

По программе «Соотечественник»

Программа по переселению соотечественников направлена на лиц, которые имеют российские корни, поддерживают культурные традиции страны, но не имеют ее гражданства.

Переселенцам с Донбасса в рамках действия проекта необходимо:

1. Зарегистрироваться как временный беженец и получить квоту.
2. Получить свидетельство участника - если необходим переезд в другой регион, поставить в известность миграционные службы.
3. Подать заявку на получение статуса «соотечественник».
4. Иметь на руках удостоверение, подтверждающее принадлежность к этой категории.
5. Оформить РВП - на это потребуется примерно 60 дней в рамках упрощенной программы переселения.
6. Заполнить анкету на получение гражданства РФ, подать заявление установленного образца и подготовить се необходимые бумаги.

Обратите внимание! Срок вынесения окончательного решения составит около 3 месяцев.

В этой ситуации пакет документов ограничен и включает только самые необходимые справки:

• удостоверение беженца;
• паспорта (для взрослых) и свидетельства о рождении (для несовершеннолетних детей);
• миграционную карту;
• бумаги, которые подтверждают родственные связи всех, кто планирует переезд вместе с участником проекта.

Из этого видео вы узнаете, как оформить РВП в упрощенном порядке для граждан Украины:

Гражданство для «носителей языка»

Подавляющее большинство жителей региона говорят на русском языке, поэтому вариант получения статуса «носителей языка» - один из самых предпочтительных вариантов. Для этого заявитель должен соответствовать определенным требованиям:

• быть совершеннолетия;
• быть полностью дееспособным;
• подтвердить возможность свободно разговаривать на русском;
• доказать, что ранее жил в территориальных пределах страны либо сейчас проживает в качестве резидента.

При соответствии требованиям, предъявляемым нормативно-правовыми актами ФЗ РФ, соискателю следует подать соответствующее заявление с целью признания его официальным носителем языка.

Гражданство по браку

Регистрация законного брака с россиянином не обеспечивает гражданство в автоматическом режиме, но дает шанс оформить его намного быстрее.

Кроме того, этот союз должен быть заключен в РФ. Временные рамки получения гражданства по браку - 3 года. При этом законодательная база как нашей страны, так и Украины не должна иметь серьезных препятствий к его регистрации.

Новые правила пребывания в РФ граждан Донбасса

Сейчас эти правила пока на стадии проекта и их применение носит ограниченный характер - но плюсы уже очевидны.

Согласно новому положению после того, как переселенец станет на регистрационный учет, и подаст документы на получение статуса по упрощенной схеме, в отделении УМВД на тыльной стороне миграционной карты ему поставят печать, дающую право на продление срока пребывания на территории страны дополнительно на 60 дней. Этого времени будет достаточно на обработку заявления.

Еще одно нововведение - возможность получения статуса на основании гражданства по рождению. И хотя среди жителей востока таких не много, определенной категории мигрантов это нововведение существенно поможет.

Что делать, если отказали?

Бывают ситуации, когда претенденту на российский паспорт отказывают. На это могут быть относительные и абсолютные причины.

В первом случае это ошибки, неточности в заполнении документов, нехватка каких-либо справок или бумаг. В этой ситуации можно подать заявку повторно.

Абсолютные причины полностью исключают возможность второй попытки. При наличии хотя бы одной из них о статусе гражданина России придется забыть:

• участие в военных конфликтах на стороне запрещенных на территории государства группировок;
• предшествующая депортация;
• умышленное искажение сведений о персональных данных заявителя или членов его семьи;
• судимость;
• международный розыск;
• действия, несущие прямую или потенциальную угрозу безопасности населения страны.

Как восстановить статус гражданина?

Мигранты из Донбасского региона могут ходатайствовать о восстановлении гражданства в следующих случаях:

• ранее они уже имели статус, в том числе и при Советском Союзе;
• отказались от своего положения в соответствии с юридическими правилами и нормами;
• достигли совершеннолетия и не утратили дееспособности.

Справка! Действия по процедуре проведения восстановления регламентированы статей 15 закона «О гражданстве» от 2007 года, действие которой актуально и в 2018 году. Установленный период проживания в России - не менее 36 календарных месяцев.

Получение статуса гражданина Российской Федерации для жителей Донбасса работает по упрощенной процедуре. При этом ряд основных требований к соискателям, а также порядок оформления статуса имеет тот же принцип, что и для мигрантов из других государств, получающих гражданство на общих основаниях.

Поскольку с Украиной отсутствуют международные договоренности о двойном гражданстве, тем, кто хочет иметь российский паспорт, придется отказаться от украинского документа.

Изменения от 24 апреля 2019 г.

Президент Владимир Путин 24 апреля 2019 года, подписал указ об упрощенном порядке вступления в Российское гражданство для жителей Донбасса.

В указе говорится: «Установить, что лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

По словам президента, Россия не желает создания проблем новой власти Украины, но терпеть ситуацию, когда жители Донбаса (ДНР и ЛНР) фактически лишены гражданских прав, нельзя.

Для подачи документов на гражданство РФ, теперь нет необходимости в отказе от Украинского паспорта.

Заявления будут рассматривать в срок не превышающий 3-х месяцев. Территориально заявления будут принимать и рассматривать на территории Ростовской области, где созданы необходимые условия и есть необходимые материально-технические ресурсы. Здесь же будут выдавать готовые документы.

Текст указа об упрощенном порядке приема в гражданство для жителей ДНР и ЛНР

напишите вопрос в форме ниже:

В 2014 году начались военные действия на территории Донбасса. Тысячи людей вынуждены были спасать свои жизни и искать убежища в РФ. На сегодняшний день ситуация только ухудшается и большинство жителей этого региона серьёзно задумались о переезде в Россию и оформлении паспорта. Однако и на этом их трудности не закончились. Получение гражданства РФ для жителей Донбасса связано с прохождением десятков инстанций и сбором сотни документов.

Способы получения гражданства

В результате четырёх лет военных действий образовались две непризнанные республики: ЛНР (Луганская) и ДНР (Донецкая). Жители этих регионов столкнулись с огромным количеством проблем, решить которые становится с каждым годом всё труднее. Многие из них решаются покинуть свою Родину и перебраться в РФ. Существует два способа получения гражданства для жителей из Донбасса:

1. На общих основаниях.
2. По упрощённой процедуре.

Общий порядок

Очень часто складывается ситуация, когда получение гражданства РФ для жителей ЛНР и ДНР приходится оформлять на общих основаниях. Для этого люди из Донбасса должны пройти множество бюрократических процедур, которые могут растянуться не на один год. Среди них обязательными являются следующие:

В некоторых случаях для получения гражданства жить в стране по ВНЖ нужно не пять лет, а только один год. Для этого необходимо относиться к категории граждан, которые представляют интерес для страны и делают вклад в её развитие. Попасть в эту категорию могут такие жители Донбасса:

1. Относящиеся к высококвалифицированным работникам, которые могут помочь в развитии экономики России.
2. Оформившие политическое убежище в РФ.
3. Обладатели статуса беженца.

Ранее, чтобы получить паспорт РФ, гражданину ДНР или ЛНР приходилось проходить трудную процедуру отказа от гражданства Украины. Именно с этим моментом возникало большинство проблем, потому что окончательное решение по данному вопросу принимал Президент Украины.

В связи с этим возникала необходимость подавать официальный запрос в соответствующие органы и лично присутствовать при проведении процедуры. Для этого человеку нужно было пересекать линию разграничения и возвращаться на территорию Украины или же обращаться в посольство Украины на территории Российской Федерации. Однако с 1 сентября 2017 года Правительство страны приняло закон, который позволяет жителям ЛНР и ДНР получать российское гражданство без отказа от украинского.

При успешном проведении этой процедуры, представителю Донбасса необходимо собрать все требуемые документы. Некоторые из них имеют ограниченный срок действия. Исходя из этого, нужно правильно спланировать все свои действия и грамотно организовать процесс. Для начала процедуры получения гражданства необходимо:

• два правильно заполненных экземпляра заявления;
• три фотографии шириной 3 см и высотой 4 сантиметра;
• паспорт гражданина Украины (если его нет, то необходимо предъявлять главный документ представителей ДНР и ЛНР);
• документ, подтверждающий получение разрешения на временное проживание или вид на жительство;
• справки о получении среднего или высшего образования;
• бумаги, подтверждающие регистрацию брака и наличие детей (если таковые есть);
• медицинская справка о состоянии здоровья и отсутствии серьёзных заболеваний, а также наркотической или другой зависимости;
• копия документа об отказе от украинского гражданства;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 3,5 тысяч рублей.

Все копии украинских документов обязательно должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

В законодательстве Российской Федерации есть отдельный пункт, который прописывает все этапы получения гражданства для несовершеннолетних. Они отличаются от общепринятых только набором необходимых документов. Среди подготовленных бумаг обязательно должны быть:

1. Два экземпляра заявления от родителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего.
2. Свидетельство о рождении, с указанным в нём гражданством, либо паспорт.
3. Бумаги, которые подтверждают основания для получения гражданства России.
4. Для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо их нотариально заверенное согласие.
5. Копия документа о выходе из гражданства Украины.
6. Три качественные фотографии (размер 3×4).
7. Квитанция, доказывающая оплату госпошлины.

Упрощённая схема

Приобретение гражданства РФ для граждан ДНР в упрощённом порядке в 2018 году является наиболее простым и быстрым способом. На законодательном уровне чётко прописаны все категории граждан, которые имеют право получить паспорт России по более быстрой схеме.

Среди таких жителей Донецкой и Луганской областей могут быть:

1. Люди, которые были рождены на территории Российской Федерации или бывшей союзной республики РСФСР.
2. Получившие статус носителя языка и постоянно проживающие в России.
3. Оформившие политическое убежище или статус беженца.
4. Состоящие более трёх лет в официально зарегистрированном браке с жителем РФ.
5. Являющиеся индивидуальными предпринимателями и имеющие годовой доход более 10 миллионов рублей.
6. Высококвалифицированные специалисты востребованной в России профессии.
7. Вносящие вклад в культурное развитие государства.
8. Лица, у которых есть какие-либо заслуги перед РФ.
9. Проживавшие на территории земель, которые исторически считаются российскими.
10. Являющиеся детьми или родителями совершеннолетнего жителя России.
11. Официально работающие и получившие образование в одном из вузов страны.

Варианты переезда в Россию

Перед тем как получить в 2018 гражданство РФ, гражданину ЛНР необходимо пройти несколько непростых этапов. Все они прописаны в законодательстве и требуют чёткого исполнения. Если всё сделать правильно, то можно значительно упростить и ускорить весь процесс.

Разрешение на пребывание

Любой иностранец имеет право находиться на территории Российской Федерации в течение 90 дней с момента приезда. После этого он обязан покинуть страну и ждать следующего полугодия для повторения всей процедуры.

В связи с военными действиями в Донбассе, для жителей этого региона были предусмотрены особые условия. По ним время пребывания в стране не ограничивается девяностодневным сроком, а продлевается до нормализации обстановки на Украине.

В других случаях продлить нахождение на территории России можно при наличии следующих оснований:

1. Оформление РВП. Это правило действует даже в тех случаях, когда все необходимые документы ещё не собраны или находятся на рассмотрении в компетентных органах.
2. Подача заявления украинцем, которого признали носителем русского языка.
3. Наличие бумаги от работодателя о том, что находящийся на территории РФ украинец имеет высокую квалификацию или является специалистом в одной из востребованных сфер.
4. Предъявление документа от руководства вуза, где украинец проходит обучение.
5. Трудоустройство украинцев, являющихся студентами очной формы обучения.
6. Регистрация патента.
7. Предоставление временного политического убежища.
8. Регистрация документов на статус беженца.

Временное проживание

Любому представителю Донбасса для РВП (разрешение на временное проживание) необходимо иметь постоянное жилое помещение. При этом не имеет значения приобретённое это жильё или съёмное. В каждом отдельно взятом регионе РФ существуют свои квоты на выдачу подобных разрешений. Исходя из этого, дончане и луганчане могут получить разрешение на ВП только при наличии свободных квот или по упрощённой программе. Ко второму варианту относятся следующие категории:

1. Граждане Украины, родившиеся в РФ или бывшей РСФСР.
2. Родители и супруги утративших способность трудиться граждан страны.
3. Дети нетрудоспособных родителей из России.

В любом из этих случаев ходатайствующий обязан уплатить госпошлину в размере 1600 рублей.

Помимо всех родственных связей, необходимо доказать и знание русского языка. Для этого жители Донбасса должны предоставить в соответствующие инстанции такие подтверждающие документы:

1. Аттестат о среднем образовании или диплом о высшем, полученные до обретения Россией независимости.
2. Диплом высшего учебного заведения, зарегистрированного в РФ.
3. Документ об успешной сдаче теста на знание языка. Такой экзамен проводится в специализированном центре не только для жителей Донецкой и Луганской областей, но и для любых других иностранцев.

Каждый представитель Донбасса, который сделал запрос на разрешение ВП, получает официальный документ, подтверждающий легальность нахождения на территории России.

Как правило, запрос рассматривается не более двух месяцев. По его итогам выдаётся разрешение на временное проживание или отказ в нём. В случае положительного решения представитель ДНР или ЛНР имеет право находиться на территории России в течение следующего года. По его окончании он может подавать запрос на получение ВНЖ.

Вид на жительство в стране

ВНЖ является самой последней бумагой перед получением паспорта. Чтобы его оформить, делается небольшой взнос в размере 3,5 тысяч рублей. Кроме этого, в Миграционную службу предоставляются следующие документы:

Вид на жительство выдаётся сроком на пять лет и может быть продлён бесчисленное количество раз. Лица, которые проживают на территории РФ по ВНЖ, обладают практически всеми правами, что и полноценные граждане страны. При этом они имеют право получать пенсию и прочие социальные выплаты.

Согласно Федеральному закону России все бывшие украинцы, говорящие на русском языке, имеют право получить вид на жительство по особой упрощённой процедуре. Такая привилегия действует с 2014 года.

Гражданство Российской Федерации для жителей Донбасса является единственным выходом из сложившейся ситуации. При правильном оформлении всех документов и соблюдении законов страны можно значительно упростить и ускорить процедуру получения желанного паспорта.