Переоформление патента. Как правильно составить ходатайство работодателя о переоформлении патента Переоформление патента для иностранных граждан

Не позднее, чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента на работу . При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза.

Для переоформления патента на работу Вам лично, или через государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный миграционный центр» (расположен вблизи деревни Сахарово, г.Москва) (для переоформления патента для работы в г. Москве ), или через государственное бюджетное учреждение «Единый миграционный центр» (расположен в Московской области, Красногорский район п/о Путилково, 69 км МКАД, БЦ «Гринвуд», кор.5 и 6) (для переоформления патента для работы в Московской области ) необходимо представить в орган миграции, находящемся в том субъекте, на территории которого Вы намереваетесь осуществлять трудовую деятельность, следующие документы:

1. заявление о переоформлении патента - СКАЧАТЬ ;
2. документ, удостоверяющий личность, и его нотариальный перевод;
3. миграционную карту с указанием «Работы» как цели въезда;
4. документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей на период действия ранее выданного патента;
5. действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования;
6. документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
7. документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации;
8. ходатайство работодателя о переоформлении Вам патента на работу;

Типовые формы ходатайств:

От индивидуального предпринимателя (СКАЧАТЬ).

9. трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные между Вами и работодателем (если Вы осуществляете трудовую деятельность у юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо частного нотариуса, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, или иного лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию ).

Типовые формы трудовых договоров:

Патент на работу переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от одного до двенадцати месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня переоформления патента.

Срок действия переоформленного патента считается продленным на период, за который уплачен фиксированный ежемесячный авансовый платеж в размере 5000 рублей (если переоформленный патент выдан для работы в г. Москве ) или в размере 4750 рублей (если переоформленный патент выдан для работы в Московской области ). Оплата производится иностранным гражданином не позднее последнего дня периода, за который произведена предыдущая оплата по патенту. Периоды необходимо отсчитывать от «Даты выдачи», указанной на оборотной стороне патента на работу. Платеж производится в счет будущего периода действия патента, тем самым оплату необходимо осуществлять до наступления этого периода.

Обращаться в территориальный орган по вопросам миграции для продления переоформленного патента не требуется. Просто необходимо своевременно уплачивать налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, и переоформленный патент будет автоматически продлен на тот период, за который уплачен данный налог.

В случае, если срок действия переоформленного патента на работу не был продлен либо патент был аннулирован, Вам необходимо выехать из Российской Федерации (иностранный гражданин уведомляется об аннулировании патента посредством направления органом миграции «уведомления об аннулировании»). Несвоевременный выезд с территории Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В течение 5 лет с момента административного выдворения нельзя будет получить патент либо разрешение на работу. Также в отношении иностранного гражданина, к которому применена процедура административного выдворения за пределы Российской Федерации, запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Опытные специалисты нашего юридического центра помогут оперативно собрать весь необходимый пакет документов для переоформления патента на работу , а также расскажут обо всех тонкостях и нюансах, с которыми Вы можете столкнуться в этом непростом вопросе. Заказывайте бесплатный звонок на главной странице нашего сайта, и мы ответим на все интересующие Вас вопросы!

1 И патент, и полис добровольного медицинского страхования (ДМС) являются документами, необходимыми для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, их отсутствие исключает ее осуществление. Ввиду того что полис ДМС необходим для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности, его отсутствие является основанием для отстранения от работы или увольнения работника на основании положений ст. ст. 327.5, 327.6 ТК РФ.

В случае если иностранный работник обратился за продлением, переоформлением или получением нового полиса ДМС и известил об этом работодателя, то работодатель обязан отстранить работника от работы сроком на один месяц (или до представления работником действующего полиса ДМС). Если же работник все-таки не успел его оформить или не предпринимал никаких действий по его оформлению, то работодатель по истечении месяца его увольняет на основании п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ. Также работодатель вправе самостоятельно заключить с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, который обеспечивает оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Законодательством не предусмотрено обязанности уведомлять органы ФМС о истечении срока действия ДМС.

За дополнительными разъяснениями по данному вопросу можно обращаться в Минтруд России.

По нашему мнению, работодатель может допустить сотрудника к работе только после того, как получит от сотрудника документы подтверждающие его право на трудовую деятельность в РФ, т.е. в Вашем случае с 08.11.2017

Необходимо учитывать, что срок действия патента (как первичного, так и переоформленного) считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который авансом уплачен НДФЛ. Данный вывод основан на положениях абз. 3, 4 п. 5, абз. 3, 4 п. 13 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ. Уплата налога в меньшем размере, чем предусмотрено законом, также влечет прекращение действия патента (Постановление Верховного Суда РФ от 06.04.2017 N 4-АД17-3).

В Вашем случае работник не своевременно уплатил налог и его патент может быть признан недействительным. Рекомендуем обратиться в органы в ФМС с запрсом о действительности выданного патента.

За привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего действующего патента, работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

3 Согласно п. 5 ч. 1 ст. 327.6 Трудового кодекса РФ наряду с основаниями, предусмотренными ст. 77 ТК РФ, основанием прекращения трудового договора с работником, являющимся временно пребывающим иностранным гражданином, является окончание срока действия патента. Трудовой договор подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. п. 5 — 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ, по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств (ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ). Оснований для заключения нового и расторжения прежнего трудового договора при переоформлении патента ТК РФ не предусматривает. Следовательно, после представления переоформленного патента работодатель должен составить дополнительное соглашение к ранее заключенному трудовому договору. В этом случае обращение в уполномоченный орган в сфере миграции не требуется (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ)).

Представления в данной ситуации копии трудового договора и дополнительного соглашения иностранным работником в уполномоченный орган в сфере миграции не требуется, так как п. 7 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ предусматривает обязанность представлять копию договора только после выдачи первоначального патента, на переоформленный патент данная норма не распространяется. Более того, переоформляется патент только при наличии трудовых отношений на момент переоформления патента (пп. 8, 9 п. 9 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ).

4 Законодательно данный вопрос не урегулирован, поэтому не будет являться нарушением, если Вы все отразите в одном дополнительном соглашении.

5 Такого уведомления законодательством не предусмотрено.

6 Представления в данной ситуации копии трудового договора, дополнительного соглашения и других документов иностранным работником и работодателем в уполномоченный орган в сфере миграции не требуется.

Все иностранцы для работы на территории РФ должны иметь патент. Это документ, подтверждающий право человека на работу в стране. Такое правило установлено законодательством РФ в 2015 году. Патент не является бессрочным и выдается на срок до 12 календарных месяцев. Для его пролонгации или повторного оформления следует собрать необходимый перечень документов, главным из которых является ходатайство работодателя о переоформлении патента.

Оформление трудовых патентов в России

Следует уточнить, что не любой иностранец может получить документ, разрешающий осуществление труда в России. Если человек является гражданином страны, в отношении которой действует безвизовый режим, он имеет право на получение патента. Что касается других иностранцев - для них действуют определенные ограничения.

Занимается оформлением и продлением патентов Управление по вопросам миграции МВД России. Иностранец обязан в 30-дневный срок с момента пересечения границы подать пакет необходимых документов для получения разрешения. Затем он в течение 2-х месяцев должен заключить трудовой договор.

Принимать на работу иностранных граждан не запрещено, однако работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о подобной ситуации. При несоблюдении этого правила на работодателя и работника могут быть наложены штрафы. Ходатайство является важнейшим пунктом в списке документов, запрашиваемых ГУВМ МВД для пролонгации действия документа.

Сроки подготовки разрешения на работу, согласно общепринятой практике, находятся в пределах 10 рабочих дней. Стоимость оформления включает в себя несколько пунктов:

• налог на патент - фиксированный платеж составляет 1948 руб., однако на конечную сумму влияет размер коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента, который устанавливается в зависимости от субъекта Федерации, в которой осуществляется трудовая деятельность иностранца;
• услуги организации, которая осуществляет сбор документов и передает их вместе с ходатайством от работодателя в ГУВМ МВД - около 4000 руб.;
• медицинское обследование - сумма зависит от медицинского учреждения;
• обязательное тестирование (700 руб.);
• перевод документа, подтверждающего личность (паспорта) - 500 руб.;
• оформление полиса добровольного медицинского страхования - зависит от страховой компании, составляет около 4000 руб.

Платеж в размере 1948 руб. является ежемесячным. Сумма налога рассчитывается ежегодно, однако во избежание аннулирования следует погашать ее авансовыми платежами. Таким образом, стоимость патента на осуществление трудовой деятельности обойдется человеку примерно в 33000 руб.

Когда и для чего требуется переоформление и/или продление патента

Продление срока действия документа, подтверждающего право гражданина другого государства трудиться в России, в первый год пребывания в стране осуществляется довольно просто. Иностранец обязан вносить авансовые платежи в фиксированном размере до определенной даты ежемесячно. До тех пор, пока денежные средства бесперебойно поступают в ГУВМ МВД, патент считается активным. Так можно делать не более 12 раз.

По истечении года работник обязан подать документы для переоформления патента. Делать это нужно примерно за месяц до истечения срока легального пребывания в стране. Основным отличием от первоначального получения является то, что к основному пакету документов должно быть приложено ходатайство о переоформлении патента от работодателя. Осуществление трудовой деятельности во второй год производится по тому же принципу, что и в первый. Главное - своевременно платить налог. По истечении этого срока продление и переоформление документа невозможно.

Для продления срока действия документа в первый год пребывания работнику необязательно лично посещать отделение ГУВМ МВД. Достаточно своевременно вносить денежные средства, а просрочка даже в 1 день является веским основанием для аннулирования. Для переоформления патента процедура усложняется, и иностранцу придется лично подавать документы.

Документы для получения пролонгации патента на работу

Перечень документов установлен законодательством и не меняется в зависимости от различных обстоятельств. Для сокращения времени, затрачиваемого на оформление, можно запросить список заранее, чтобы успеть всё подготовить к установленному сроку. Перечень включает:

• ходатайство о переоформлении;
• заявление на переоформление от самого работника;
• паспорт (с нотариально заверенным переводом);
• загранпаспорт;
• трудовой договор (оригинал+копия);
• миграционная карта;
• документ, подтверждающий успешное прохождение обязательного тестирования;
• справка о пройденном медицинском обследовании;
• пролонгированный полис ДМС;
• чеки об уплате всех авансовых платежей за прошлый год.

Для того чтобы избежать отказа, следует четко соблюдать сроки подачи документов и иметь положительные характеристики (актуально и для работников, и для работодателей). В случае отказа гражданин другого государства обязан покинуть Россию. Это требование напрямую связано с тем, что всем негражданам РФ позволяется находиться на ее территории не более 90 дней.

При потере патента исчезает единственная причина, по которой государство позволяло иностранцу пребывать на его территории. Ходатайство от работодателя должно быть нотариально заверенным, чтобы ГУВМ МВД могло расценивать его как документ, имеющий юридическую силу.

Составление ходатайства о продлении патента иностранному гражданину

Четкой формы для составления ходатайства не установлено на законодательном уровне, однако есть определенные требования, предъявляемые к содержанию документа.

Ходатайство должно быть заполнено на фирменном бланке организации и в обязательном порядке содержать подпись работодателя, печать предприятия и дату подписания. Правильное и своевременное составление документа находится в личных интересах работодателя. Это объясняется тем, что в ином случае он понесет серьезные финансовые потери в связи с незаконным предоставлением иностранцу рабочего места.

Пункт 1 статьи 13.3 ФЗ (здесь и далее подразумевается ФЗ №115, вступивший в силу 25 июля 2002 года) предполагает, что для осуществления трудовой деятельности иностранцы должны получать специальное разрешение. Для мигрантов, въехавших в Россию без визы, таким документом является рабочий патент (для остальных требуется разрешение). Он имеет ограниченный срок действия и требует периодического переоформления. Так, обязательное продление патента необходимо по истечении 12 месяцев его действия.

Иностранные граждане, получившие официальное , так же, как и имеющие патент, защищены местным трудовым законодательством. Им положен отпуск, обед, социальный пакет и прочее. Еще лица, не имеющие патента, могут находиться в России ограниченный период времени: не более 90 дней в течение каждых 6 месяцев. Патент же дает возможность безвыездного пребывания в стране на протяжении 2 лет (при условии соблюдения законодательства и своевременного переоформления документа).

Если заканчивается срок действия патента

Статья 13.3 ФЗ разграничивает 2 понятия:

1. Продление. Согласно пункту 5 ФЗ, увеличить срок документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ, можно на любой период, кратный одному месяцу, при условии, что общее время не будет превышать 1 года. Что нужно для продления патента? Мигранту необходимо уплатить авансовый взнос НДФЛ, рассчитанный в соответствии с пунктом 2 ст. 227.1 НК РФ. Так, по состоянию на 2019 год сумма платежа в Московской области составляет 4 500 рублей за один месяц.
2. Переоформление. Имеется в виду получение повторного патента после окончания срока действия первого (спустя 12 месяцев). Переоформить документ можно только однажды. Таким образом, общий срок безвыездного пребывания в России не может превышать 24 месяцев. При переоформлении мигрант получает документ, разрешающий работать по найму в РФ, практически аналогичный новому.

Ходатайство о переоформлении патента

Один из основных документов, необходимых для получения повторного разрешения. Выдается на руки иностранцу по его просьбе. Если ходатайство для продления патента оформлено не было, в предоставлении повторного документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ, откажут.

Документ оформляется с текущего места трудоустройства гражданина. Ходатайство от работодателя для продления патента должно содержать:

1. Наименование организации в соответствии с учредительными документами.
2. Профессия (должность) работника.
3. Регион нахождения.

Важно, чтобы ходатайство было оформлено текущим работодателем, так как в УВМ хранится информация о каждом мигранте и месте его трудоустройства. Если данные в базе МВД и ходатайстве не будут совпадать, разрешение не переоформят.

В какой срок нужно уложиться

На основании пункта 8 статьи 13.3 ФЗ заявитель должен подать необходимый пакет документов не менее чем за 10 дней (без учета выходных и праздников) до истечения двенадцатимесячного периода действия предыдущего документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ. При этом необходимо закладывать возможный отказ в приеме запроса из-за отсутствия (неправильного оформления) справок. Просрочка хотя бы на один день приводит к необходимости выезда за пределы РФ.

Продление в МФЦ

В России действуют центры, объединяющие в себе все необходимое для взаимодействия с мигрантами. Например, на территории МФЦ Москвы находится банк для приема платежей НДФЛ; медучреждение, где можно получить справку об отсутствии ВИЧ; страховая, реализующая полисы ДМС; отделение, имеющее лицензию на проведение тестирования на знание языка и прочие службы.

Такой центр позволяет оформить все необходимые документы (кроме ходатайства и трудового соглашения) на месте и здесь же подать заявление. До того как продлить патент на работу, мигранту нужно самостоятельно собирать справки. Рекомендуется обращаться не менее чем за 20 дней до истечения двенадцатимесячного периода действия предыдущего документа, так как МФЦ еще необходимо направить сведения в МВД.

Стоимость процедуры

Конечная сумма, которую придется заплатить, состоит из нескольких элементов. По пунктам (цены взяты с официального сайта МФЦ Москвы, а потому актуальны только для столичного региона):

1. Выдача готового разрешения – 3 700 р.
2. Медосмотр – 2 300 р.
3. Полис ДМС – 4 000 р.
4. Перевод паспорта и нотариальная заверка копии – 400 р.
5. Взнос НДФЛ – 4 500 р. (один месяц).

При оплате в банке возможно взимание фиксированной комиссии 100 р. Таким образом, общая сумма, сколько стоит продлить патент, составляет 15 400 р.

Срок действия нового патента

Вопрос регламентируется пунктом 13 ст. 13.3 ФЗ. Общая суть сводится к тому, что новое разрешение аналогично первичному. То есть, срок продления патента иностранному гражданину должен быть кратным одному месяцу и не может превышать 1 года. Общий период зависит от суммы НДФЛ, уплаченной мигрантом.

Как проверить патент на действительность

На официальном сайте ГУВМ МВД есть специальный сервис. Пользователю необходимо знать реквизиты разрешения и номер паспорта. При вводе указанных сведений в соответствующую строку, производится .

Отказ в продлении документа

Основная причина отказа – неправильное оформление нужных справок или их полное отсутствие. Также переоформление может быть заблокировано из-за опоздания при подаче запроса. Если продление патента на работу для иностранных граждан стало невозможным, мигрант вынужден будет уехать из России. При желании продолжать трудовую деятельность в РФ, нужно обратно вернуться и подать документы на оформление нового разрешительного документа.

Вывод

Иностранец может переоформить патент не более одного раза на срок, равный 12 месяцам или менее. Если по истечении 2 лет (суммарный период действия первичного и вторичного документа, разрешающего безвизовому мигранту работать по найму в РФ) он пожелает продолжить трудовую деятельность здесь, необходимо пересечь границу страны и заново подать документы в ГУВМ. Это же требуется сделать и в случае отказа в переоформлении.