Количественные и качественные показатели преступности. Виды преступности

Согласно данным Генпрокуратуры, рост преступности в России за первое полугодие 2015 года увеличился на 5,2% по сравнению с аналогичным периодом 2014-го. Эксперты считают, что это может быть связано как с более тщательной регистрацией преступлений, так и с ухудшением экономической ситуации.

Как выяснили «Известия», согласно данным Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры, в январе–июне 2015 года на территории России было зарегистрировано 1 148 352 преступления, что на 56 893 (5,2%) больше, чем за аналогичный период прошлого года. Согласно опубликованным данным, рост преступности отмечен в 61 регионе страны. В Ярославской области их количество повысилось на 27%, Республике Адыгея - на 23,4%, Бурятии - на 19%, Коми - на 14%.


В Генпрокуратуре отмечают, что в стране на 5,9% увеличилось количество особо тяжких преступлений, таких как убийства, разбои. В некоторых регионах России число таких преступлений возросло на десятки процентов. Так, если в Республике Адыгея c января по июнь 2014 года было совершено 55 тяжких преступлений, то за аналогичный период 2015 года - 156, что составляет 183,6%, в Орловской области рост со 180 до 292, что составляет 62,2%, а в Архангельской области - с 378 до 541 (43,1%).

По мнению эксперта по регионам Центра политических технологий Ростислава Туровского, рост преступности, зафиксированный в вышеперечисленных регионах, может быть связан с несколькими факторами.

С одной стороны, статистика может показывать рост преступлений, так как правоохранительные органы регионов стали лучше фиксировать обращения граждан о случившихся правонарушениях. Но нельзя исключать, что в данных регионах России сейчас сложилась непростая социально-экономическая ситуация. Например, увеличилась безработица. Именно отсутствие работы приводит к снижению уровня жизни и доходов населения. Именно эти факторы могут заставить людей идти на преступления, чтобы получить доход, который позволил бы им прокормить семью, - считает Ростислав Туровский.


В кризис активизировались мошенники и коррупционеры

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (44,4%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем краж - 467 496 (+8,7%), грабежей - 35 380 (–10,1%) и разбоев - 6740 (–5,6%).

В отчете Генпрокуратуры отмечен и рост преступлений, совершенных в форме мошенничества, ст. 159 УК РФ. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество таких преступлений увеличилось на 6,5% и составило 89 358 преступлений. Больше всего мошенников в Псковской области. За первое полугодие 2015 года там зарегистрировано 171 преступление по 159-й статье УК РФ. Рост составил 110,3%. В «лидерах» также Еврейская автономная область (+80%), Челябинская область (+70,9%), Республика Мордовия (+53,1%), Башкортостан (+52,9%).


Увеличилось и количество преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ («Получение взятки»). Рост составил 0,3% - с 3874 до 3884. Увеличение фактов получения взятки было зафиксировано во Владимирской области - с 16 до 59, что составляет 268,8%, в Волгоградской - с 39 до 141 (261,5%). Увеличилось количество преступлений, предусмотренных ст. 291 УК РФ («Дача взятки»), на 20,9%. Рекордсменом по росту преступлений данного вида стала также Псковская область, где число их возросло на 650% (с 2 до 15). В Вологодской области - на 355,6%, с 9 до 41, а в Республике Дагестан - на 330%, с 10 до 43 преступлений.

Кроме того, по данным полицейских, по сравнению с первым полугодием 2014 года в России вырос и средний размер взятки, получаемой чиновниками, в два раза. Если год назад средний размер взятки и коммерческого подкупа составлял 109 тыс. рублей, то сейчас это уже 208 тыс. рублей. Эксперты уверены, что средний рост взятки в России вырос из-за сильной волатильности валют и инфляции.

Член Общественной палаты РФ Дмитрий Чугунов считает, что причина такого роста - валютные скачки: коррупционеры предпочитают брать в долларах и евро.

Если в первой половине 2014 года при курсе доллара 35 рублей средняя сумма взятки была 100 тыс. рублей, то в первой половине 2015 года при курсе 55 рублей за доллар сумма взятки составила уже 200 тыс. рублей. Это объясняется тем, что чиновники привыкли брать взятки в долларах, - предполагает общественник.

Каждое третье преступление совершается под влиянием алкоголя

Сотрудники Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры выяснили, что более половины преступлений в стране за первое полугодие 2015 года совершили рецидивисты - 53,6%. А почти каждое третье преступление (30,1%) совершено в состоянии алкогольного опьянения.

На 8,3% увеличилась преступность среди несовершеннолетних.

Кроме того, на 2,1% возросло число преступлений, которые совершены на улицах, площадях и в парках.

В правоохранительных органах отмечают и рост преступности среди мигрантов. По данным Генпрокуратуры РФ, в первом полугодии 2015 года иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории страны совершено 25 778 преступлений, что на 5,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом 22 475 преступлений, что составило 87,2% от всех правонарушений, совершено гражданами СНГ.

По словам экс-замдиректора российского бюро Международной организации по миграции Гурама Саникидзе, если кто и подталкивает мигрантов на преступный путь, так это работодатели, которые использует кризис как повод, чтобы не платить зарплату рабочим.

Ведь из-за спада российской экономики зарплата мигрантов составляет сейчас $300, часть из которой они, как правило, отправляют домой. А если ее перестают платить, то это заставляет людей идти на преступления, заниматься грабежами, кражами, мошенничеством, - говорит он.

Полицейские боятся увольнений

По мнению руководителя независимого профсоюза столичных полицейских Михаила Пашкина, рост преступности вызван как нестабильной экономической ситуацией, так и сокращением численности МВД и плохой технической оснащенностью полицейских.

Во время спада экономики, когда люди лишаются работы, происходит всплеск преступности, - говорит профсоюзный лидер. - Но причина роста преступности еще и в том, что на 10% сократили личный состав МВД, а это 100 тыс. человек, а в Москве это 1 тыс. профессионалов, которые патрулировали улицы и раскрывали преступления. А те, что остались, думают не о том, как поймать преступников, а о том, как не попасть под очередное сокращение, - рассказывает Михаил Пашкин.

Он уверен, что роста преступности в России можно было бы избежать, если бы полицейские были технически вооружены, как, например, их китайские коллеги.

В Китае, где население более миллиарда человек, численность полиции составляет 1,5 млн сотрудников, но с преступностью они борются более эффективно, чем в России. В этом им помогают различные технические средства, такие как бортовые компьютеры в патрульных машинах и тысячи камер видеонаблюдения, которые установлены во всех населенных пунктах Китая, - утверждает Пашкин. – А у нас, чтобы выяснить личность задержанного на улице человека, его надо доставить в отдел полиции, где есть компьютер. А пока одна из двух патрульных машин района «работает как такси», участок оголяется и там совершается преступление.

Член Общественной палаты РФ Дмитрий Чугунов согласен с Пашкиным в том, что в последнее время упало качество работы полиции и уровень образованности сотрудников.

В органы внутренних дел сейчас приходит много молодых людей, за плечами которых только средняя школа. Среди них есть и мигранты, для которых работа в МВД - это возможность получить «статус», который помог бы им закрепиться на новой родине, - утверждает Дмитрий Чугунов. - Таких сотрудников, больше волнует собственное благополучие, чем защита граждан от преступников, - говорит он.


Однако с критикой экспертов в столичной полиции не согласны.

Статистика, конечно, тревожная, но взрыва преступности в стране пока не наблюдается, - говорит собеседник «Известий» из МВД РФ. - Правоохранительные органы готовы противостоять всплеску преступности, если он произойдет. Уже наработан успешный опыт взаимодействия с ФСБ, Росфинмониторингом, ФНС и другими ведомствами.

По данным ГУ МВД РФ по Москве, численность сотрудников управления действительно уменьшилась почти на 7 тыс. Из прежних 70 тыс. человек аттестованного состава осталось около 62 тыс. Однако, по словам представителей МВД, сотрудников, которые «занимаются на районном уровне непосредственно борьбой с преступностью и защитой населения», никто не трогал. Также работать в прежнем составе продолжили все группы задержания и немедленного реагирования, которые патрулировали улицы. Сокращению подверглась «часть тыловых и кадровых служб, и то на уровне аппарата главка».

Сегодня мы расскажем о том, какие преступления чаще всего совершают россияне, причины, по которым совершаются преступления, сравним криминогенную ситуацию в нашей стране с другими странами.

Опережая официальную информацию, коей будет много, скажу, что самые распространенные преступления (около 50 % и чуть больше), за которые россияне отправляются за решетку — кража, или юридически точнее — хищения чужого имущества, совершенные путем кражи, мошенничества, грабежа и разбоя. Далее незаконный оборот наркотиков, взяточничество, убийство, изнасилование, причинения тяжкого вреда здоровью.

Данные весьма противоречивые и одновременно предсказуемые. Возьмем статистику последних лет, в частности то что доступно в сети — за 2014, 2015, 2016, 2017 года, и ранее.

В среднем в России ежегодно совершается несколько миллионов преступлений, например, с 2003 по 2012 год пик по количеству зарегистрированных преступлений пришелся на 2006 год (более 3800 тысяч преступлений), к 2012 идет спал преступлений по официальным данным до 2300 тысяч, раскрываемость обычно — половина от совершенных преступлений.

Пик рецидивов (совершение повторных преступлений лицами ранее судимыми) пришелся как раз на зловещие «90-е»: с 1986 по 1999 года ранее судимые почти в 3 раза чаще совершали новые преступления, тогда как самих таких лиц стало больше всего в 1,5 раза.

В 2007 году каждое 3-е преступление совершалось ранее судимыми лицами, затем идет спад преступлений.

В 1986-1989 годах стал возрастать уровень преступности в пригородах, сельской местности, среди городов преступность концентрировалась в крупных городах. Были наиболее и наименее криминогенные регионы: «Так, в 1999 году коэффициент преступности в Курганской области составлял 4703 на 100 тыс. населения в возрасте 14 лет и старше, а в Республике Дагестан - 966, то есть в 7 раз меньше».

Подавляющее число среди совершивших преступления (от 80 до 90 %) мужчины, женщины в основном привлекаются по экономическим и подобным статьям:

«В 2017 году в России были осуждены 109 805 женщин (15,0 % осужденных). Наиболее значительная доля женщин была среди осужденных за некоторые ненасильственные преступления:

Присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ) - 43,3 %

Мошенничество (ст. ст. 159-159.6 УК РФ) - 35,0 %

Злостное уклонение от уплаты алиментов (ст. 157 УК РФ) - 27,2 %

Получение взятки (ст. 290 УК РФ) - 22,6 %».

Среди мужчин, то есть основной части осужденных, самые распространенные на сегодняшний день преступления: кража, незаконный оборот наркотиков, мошенничество и прочие. После них — убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования и т. д.

Возьмем 2017 год (данные Ген.прокуратуры).

Всего зарегистрировано преступлений: 2 058 476

особо тяжких 113 712

тяжких 323 591

средней тяжести 706 636

небольшой тяжести 914 535

экономической направленности 105 087

3/4 от числа совершенных преступлений — преступления средней и небольшой тяжести.

Выявлено лиц, совершивших преступления 967 103

несовершеннолетних 42 504

женщин 146 916

учащихся, студентов 45 504

лиц, не имеющих постоянного источника дохода 635 517

безработных 4 391

ранее совершавших преступления 541 541 (ранее судимых 273 379, за особо опасные преступления — 21 505)

Наибольшее число преступлений совершаются лицами не имеющими высшего образования в возрасте от 30 до 49 лет. У нас в стране 20 % совершеннолетних граждан не имеют даже среднего образования (неполное среднее), треть преступлений квалифицируемых как тяжкие и особо тяжкие совершены лицами не имеющими даже полного высшего образования.

Большинство умышленных убийств (около 70 %) совершены лицами в состоянии алкогольного опьянения. Более 50 % преступлений совершаются лицами в возрасте от 30 до 49 лет (хотя где-то есть данные о том, что самый активный возраст преступности от 16 до 30 лет), я взяла данные с сайта Генеральной прокуратуры РФ, портала правовой статистики. Около 70 % совершающих преступления мужчин и женщин не состоят в браке, столько же мужчин не имеют детей, 57% женщин не имеют детей. То есть более 40 % женщин совершающих преступления имеют детей.

Исходя из данной информации можно составить социальный портрет усредненного преступника по статьям средней и небольшой тяжести: мужчина, не имеющий высшего образования, либо имеющий только неполное среднее образование, без постоянного источника дохода, ранее судимый, не состоящий в браке, если статьи более тяжелые — злоупотребляющий алкоголем, имеющий наркотическую зависимость.

Представители данных рамок обыденная реальность криминальных новостей и нашей жизни. Мы часто слышим по ТВ, читаем в Инете, как группа неработающих граждан, распивающих спиртных напитки, в порыве ссоры поубивала друг друга. Как мать имеющая алкогольную зависимость задушила плачущего младенца, как ранее судимый мужчина совершил кражу, изнасилование. Порой многие даже не заостряют внимание на подобных сводках. Для нормального слоя общества — это маргиналы, неблагополучные слои. И на самом деле 2,5 миллиона преступлений на 146 млн человек не так уж и много… Если подумать.

Однако представьте если в России где процент преступлений где-то 1,5-2,5 %, убийств 10 (примерно) на 100 тысяч населения такая ситуация, что есть регионы, где страшно жить, то как жить в Колумбии, где уровень преступности достигает 100 %, в Сальвадоре с показателями 69 %, В Гондурасе 91 %, в Западной Африке 60 %, Ямайке, Венесуэле, Центральной Америке — непонятно.

Самые добрые и некриминальные страны — Япония, Щвейцария, Монако (при этом это одна из самых маленьких стран и по численности населения и площади), Австрия, Норвегия, Исландия, Гонконг.

При этом по данным ВОЗ — в глобальных масштабах до 1 миллиарда детей в возрасте 2-17 лет подверглись физическому, сексуальному или эмоциональному насилию или были оставлены без внимания в 2017 году.

Также ВОЗ приводит такие факты: «ежегодно примерно 200 тысяч случаев убийств во всем мире происходит среди молодых людей в возрасте 10-29 лет, что составляет 43% от общего числа случаев убийств в год в мире.

Убийство является четвертой по значимости причиной смерти среди людей в возрасте 10-29 лет, причем в 83% этих случаев убийств жертвами являются мужчины».

То есть чуть меньше половины от числа жертв убийств - дети, подростки и молодежь…

Согласно сводке о мотивах преступлений самым популярным является корысть (треть или половина всех преступлений), затем ревность, ссора, бытовые причины (10-15 %), хулиганские мотивы (около 9-10 %), сексуальные (1,5 %), есть еще менее популярные причины - на почве национальной, религиозной ненависти, из-за разборок ОПГ

Напоследок давайте немного пофилософствуем. Почему в Японии один из самых низких показателей преступности? Вроде страна фантазеров… ладно, назову вещи своими именами - людей, любящих извращения в разных формах (например, харакири одно чего стоит и японские пытки, виды смертной казни древности), самураев-бесстрашных воинов, которые по сути рабы (то есть уже скрытая подавляемая агрессия должна куда-то выходить). Как в такой стране столь низкий процент агрессии?

Одни мнения: японцы так боятся пыток, тюрем, казни, наказаний, которые в их стране ужасны, что не совершают преступлений; японцы привыкли много веков жить в сплоченном обществе, культ общества у них в приоритете, они боятся не наказаний, не тюрем, не запретов, а быть изгнанным из своей касты, оказаться вне социума, который для них все, в связи с чем соблюдение правил для японцев естественная линия жизни.

Другие мнения: преступления как правило совершаются по причинам безнаказанности и возможности легкой наживы. Япония – сытая страна, большинство людей могут позволить себя тратить большую часть зарплаты на рестораны и хобби, потому менять свободу на сомнительный куш мало кто решается. В случае наказания - здесь сложно откупиться (имеются ввиду взятки), а по выходу из тюрьмы человек априори изгой, не могущий пожизненно найти место в правильном, цивилизованном, размеренном, послушном обществе несудимых и сплоченных.

И еще один вариант: причина не в страхе наказания, сытости и привязанности к обществу, причина в высоких моральных качествах японцев (правда неясно как с ними вяжется харакири, рабство и казни древности). Тем не менее путем религиозности (буддизм), которая стала по сути мировоззрением и стилем жизни японцев, жители страны выработали ряд уже врожденных качеств, предупреждающих развитие девиантности на корню.

Любой из этих вариантов имеет право на реалистичность.

А теперь о парадоксах. Конечно, говорить об устранении преступности в нашем обществе (России и части европейских стран) - бессмысленно, она была, есть и будет. Однако хотелось бы уменьшать ее уровень, морализировать общество, приводить к лучшим состояниям, сублимировать агрессию, пьянство и т. д. Но и тут не все так просто: определенный уровень преступности нужен обществу, — как говорят эксперты.

Преступность, как гласят источники, появилась с рождением права как института. О чем это говорит? Есть версии, что раньше просто люди не знали как назвать вещи своими именами, и преступность-то существовала, но вести учет и именовать ее как нужно стали позже. А есть версии, что рамки, законы, наказания, кодексы и вызвали сопротивление, рождение явной преступности, отступление от норм.

Но все же неясно: если преступности не было до права - зачем тогда нужно было право вообще??

Право в идеале - пособник совершения добра и пресечения зла, оно изначально существовало на нормах морали, однако сегодня существует в том виде в каком мы его видим.

Преступления остались теми же, но изменилась специфика: раньше воровали картины, предметы антиквариата (да и сегодня это возможно), охотились за ценностями, украшениями, сегодня же воры совершают кибер кражи, кражи с личных счетов со взломом личного компьютера, паролей, изготовление дубликатов банковских карт по фото с невидимой видеокамеры на банкомате и т. д.

Преступность осовременивается….

Преступность характеризуется статистическими показателями совокупности преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени.

Преступность имеет количественные и качественные характеристики.

Количественными показателями являются объем (состояние), уровень и динамика преступности.

Объем (состояние ) преступности - это абсолютный количественный показатель, отражающий общее число преступлений и лиц, их совершивших, зарегистрированных за определенный период времени на определенной территории. Он позволяет охарактеризовать масштабность изучаемых явлений. При этом следует иметь в виду, что число преступлений не всегда совпадает с числом лиц, их совершивших, поскольку одно преступление может быть совершено группой лиц, либо, напротив, одно лицо может совершить несколько преступлений.

Такие показатели не всегда можно сравнить между собой и подвергнуть статистическому анализу.

На практике для определения состояния преступности исследуются данные за месяц, квартал, полугодие и за год относительно преступности в целом по России, субъектам РФ, отдельным видам преступности (информация по организованной, профессиональной, рецидивной преступности, преступности несовершеннолетних и т.д.) (табл. 4.1).

Таблица 4.1

Зарегистрированные преступления в Российской Федерации в 2016 г.

Виды преступлений

Особо тяжкие

Средней тяжести

Небольшой тяжести

Экономической направленности

Налоговые

Коррупционной направленности

Экологические

Террористического характера

Экстремистской направленности

Незаконный оборот наркотиков

Незаконный оборот оружия

С оружием

С взрывчатыми веществами

В городах

В центрах субъектов РФ

В сельской местности

Уровень преступности - отражает количество преступлений и лиц, их совершивших, в относительных величинах. Измеряется он в коэффициентах или индексах преступности (количество совершенных преступлений и лиц, их совершивших, на 1000,10 000 или 100 000 человек). Оценивается по следующим показателям:

  • - коэффициенту преступности (коэффициент преступности);
  • - коэффициенту криминальной активности населения;
  • - коэффициенту виктимности.

Коэффициент преступности определяется отношением числа фактов преступлений к численности населения, достигшего возраста уголовной ответственности, и рассчитывается по формуле

где Кф - коэффициент преступности; Я - количество всех зарегистрированных преступлений; N - численность населения в возрасте 14 лет и старше.

Более наглядную картину представляет уровень, рассчитанный не в общем виде (относительно всей преступности), а с учетом структуры преступности и структуры населения. Это так называемые детализированные уровни преступности (табл. 4.2).

Таблица 4.2

Коэффициент преступности в Российской Федерации в 2016 г.

Виды преступлений

Особо тяжкие

Средней тяжести

Небольшой тяжести

Экономической направленности

Налоговые

Коррупционной направленности

Экологические

Террористического характера

Экстремистской направленности

Незаконный оборот наркотиков

Незаконный оборот оружия

С оружием и взрывчатыми веществами

С оружием

С взрывчатыми веществами

Коэффициент криминальной активности населения (I) характеризуется числом лиц, совершивших преступление в расчете на определенную численность населения, и рассчитывается по формуле

где т - число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории; N - численность активного населения (14-60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; 10 5 - единая расчетная база.

Данный коэффициент за предыдущий год представлен в табл. 4.3.

Таблица 4.3

Коэффициент криминальной активности населения в Российской Федерации в 2016 г.

Показателем криминальной напряженности региона является коэффициент виктимности (К в), определяющий количество потерпевших за определенный период времени на определенной территории в расчете на 100 или 10 тыс. населения в целом. Он определяется по формуле

где L n - количество потерпевших; N - население.

Динамика преступности - изменение показателей преступности (состояния, уровня и структуры) на определенной территории за определенный временной период (год, три года, пять лет, 10 лет и т.д.) (рис. 4.2).


Рис. 4.2.

Виды анализа динамики преступности:

  • 1) текущий анализ - предусматривает сопоставление данных о преступности за год с соответствующими данными предыдущего года или нескольких предшествующих лет;
  • 2) систематический анализ (проводится ежегодно) - позволяет выделить более длительные периоды;
  • 3) анализ сезонных колебаний преступности.

Динамика преступности как социально-правового явления испытывает на себе влияние различных факторов: от причин и условий преступности, демографической структуры населения и других социальных процессов и явлений, влияющих на преступность, до изменений уголовного законодательства.

Динамика преступности определяется путем расчета следующих показателей:

  • 1) абсолютный рост (снижение);
  • 2) темпы роста;
  • 3) темпы прироста.

Абсолютный рост {.либо снижение ) преступности (Л) рассчитывается по формуле

где Y у - предыдущее значение того же показателя.

Темпы роста преступности рассчитываются базисным и цепным способами.

При базисном способе используется постоянная база сравнения, т.е. все уровни динамического ряда, собранные за несколько лет, сопоставляются с одним и тем же, принятым за базу сравнения.

При цепном способе используется переменная база сравнения.

Темп роста (либо снижения) преступности (Тр) при использовании базисных данных (Тр б .) определяется по формуле

где уi - показатель объема преступности за анализируемый период; у 0 - показатель объема преступности за период, принятый в качестве базового.

Темп прироста преступности (Т пр) выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился объем преступности в определенном периоде по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком «+», при снижении - знаком «-».

К качественным показателям преступности относятся ее структура, характер, география и цена.

Структура преступности (С) - это соотношение долей различных видов (групп) преступлений и лиц, их совершивших, к их общей совокупности за определенный период времени на определенной территории:

где и - отдельный вид преступлений; U - количество всех преступлений.

Основными характеристиками структуры преступности по признакам преступных действий являются:

  • - соотношение различных видов, категорий преступлений (рис. 4.3);
  • - соотношение умышленных и неосторожных преступлений и др.;
  • - удельный вес (доля) рецидивной и профессиональной преступности; групповой преступности, женской преступности, преступности несовершеннолетних и др.

Основные показатели структуры преступности по признакам личности преступника различаются в зависимости:

  • - от пола преступника;
  • - возраста (в случае совершения преступления несовершеннолетними или взрослыми);
  • - числа соучастников и др.

Рис. 4.3.

Характер преступности - показатель доли наиболее опасных (тяжких и особо тяжких) преступлений в структуре преступности, а также характеристика личности преступников. Характер преступности выявляется через ее структуру (рис. 4.4).

Удельный вес тяжкой преступности (L) рассчитывается по формуле

где С - показатель объема тяжкой преступности; U - показатель объема всей преступности.


Рис. 4.4.

степени тяжести

Территориальное распределение преступности (география преступности ). Данный показатель позволяет выявить различия в криминологической характеристике регионов, определить региональную специфику преступности, особенности борьбы с преступностью в регионах с учетом территориальной специфики.

Коэффициент территориального распределения преступности (Тер) рассчитывается по формуле

где L - показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав государства; U - показатель объема преступности на территории, в состав которой входит конкретная административно обособленная территория.

Структура и характер преступности различаются в зависимости от территории: город, пригород, сельская местность.

Цена преступности характеризуется социальными последствиями преступности, которые определяются :

  • 1) прямым и косвенным материальным вредом, причиняемым преступностью охраняемым общественным отношениям;
  • 2) экономическими и иными издержками общества, связанными с борьбой с преступностью.

Каждый из указанных показателей имеет особое значение при оценке преступности, но только системный анализ позволяет более глубоко проанализировать это явление.

  • См.: Афанасьева О. Р. Теоретические основы криминологического исследованияи минимизации социальных последствий насильственной преступности: дис. ... д-раюрид. наук. М., 2015 ; Бабаев М. М., Афанасьева О. Р. Социальные последствия и ценапреступности: монография. М., 2012 ; Афанасьева О. Р. К вопросу о соотношении социальных последствий преступности и цены преступности в криминологической литературе // Вестник Академии права и управления. 2013. № 30. С. 34-40 ; Афанасьева О. Р.«Цена» преступности и проблемы ее исчисления // Проблемы укрепления законностии правопорядка: наука, практика, тенденции. 2012. № 5. С. 9-16; и др.

В криминологии принято выделять количественные и качественные показатели преступности. Каждый из них играет свою особую роль в оценке преступности, но, взятый в отдельности, не может дать объективного представления о ней. Только во взаимосвязи друг с другом показатели преступности могут выполнять свое криминологическое назначение с точки зрения углубления познания ее существенных сторон.

Анализ преступности обычно начинается с оценки такого ее показателя, как объем (состояние), который определяется общим количеством совершенных преступлений, а также числом лиц, их совершивших, на определенной территории за конкретный период времени. При этом следует иметь в виду, что число преступлений не всегда одинаково с числом лиц, их совершивших, т. к. одно преступление может быть совершено группой лиц, а одно лицо зачастую совершает несколько преступлений.

Оценка распространенности преступности предполагает не только выяснение абсолютного числа преступлений и преступников, но и сопоставление имеющихся данных с показателями численности населения. Это достигается путем определения интенсивности преступности. 6

Интенсивность преступности – это ее характеристика, измеряемая количеством совершенных преступлений и их участников в расчете на определенную численность населения, например на 10 или на 100 тыс. жителей. Таким образом, измеряется общий уровень преступности и уровень криминальной активности населения. В целях определения интенсивности преступности производится расчет соответствующих коэффициентов для каждого из указанных ее уровней по следующим формулам:

Коэффициент преступности (к):

где n – количество совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период;

N – численность населения, достигшего возраста наступления уголовной ответственности, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;

10 – единая расчетная база.

Коэффициент преступной активности (I):

где m – число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории;

N – численность активного населения (14-60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается индекс;

10 – единая расчетная база.

При этом следует иметь в виду, что учет всего количества населения нельзя считать вполне корректным, т. к. в этом случае общий показатель уровня преступности нивелируется за счет лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (14 лет), а также лиц в возрасте 60 лет и старше, которые, как известно, не обладают особой криминальной активностью. Эти категории лиц целесообразно исключать из расчетных данных интенсивности преступности.

Важное значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т. е. изменение во времени. Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста, производимого по следующим формулам:

Абсолютный рост (снижение) преступности (А):

где U – показатель объема (уровня) преступности;

U1 – предшествующее значение того же показателя.

Темп роста (снижения) преступности (Тр):

Темп прироста преступности (Тпр):

Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом – уровнем преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет в большей мере обеспечить сопоставимость относительных показателей – %, которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста. Оперирование относительными данными снимает вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличением или снижением численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности.

Темп прироста преступности выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился последующий уровень преступности по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком «+», при снижении – знаком «–».

На динамику преступности как социально-правового явления влияют две группы факторов:

· социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность (причины и условия преступлений, уровень народонаселения, его миграция и т. п.);

· юридические – изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и т. п.

К показателям преступности также относятся ее структура, характер, территориальное распределение.

Структура определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям.

Такими основаниями могут быть: социальная и мотивационная направленность; социально-территориальная распространенность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик.

Анализируя структуру преступности, необходимо определить в процентах соотношение преступлений особо тяжких, тяжких, средней и небольшой тяжести; умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступности; долю преступности несовершеннолетних и т. п.

В криминологическом плане большое значение имеет характер мотивации личности преступника. Обычно выделяют насильственные, корыстные и корыстно-насильственные преступления. Сравнение мотивационной характеристики преступности в разные периоды и в разных административно-территориальных единицах позволяет, например, понять, какого рода искажения нравственного и правового сознания, потребностей и интересов лежат в основе наиболее распространенных видов преступности, и в соответствии с этим наиболее точно определить главные ориентиры предупредительной работы.

Анализ структуры преступности будет тем глубже, чем точнее избраны его основания. Так, если всю преступность несовершеннолетних принять за 100%, а затем установить ее удельный вес с учетом территориальной распространенности, то можно выявить конкретные регионы, в наибольшей степени пораженные этим видом преступлений. Поступая таким же образом, но, принимая за 100% преступность несовершеннолетних на определенной территории, можно выяснить, какие возрастные и социальные группы обладают наибольшей криминогенностью и совершают преобладающее количество преступлений.

Для определения удельного веса отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности (С) используется следующая формула:

где u – показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности;

U – показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.

Характер преступности – доля наиболее опасных преступлений в ее структуре. Этот показатель отражает также характеристику лиц, совершающих преступления. Таким образом, характер преступности определяет степень ее общественной опасности, исходя из совокупности в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких преступлений, а также лиц, их совершивших. Удельный вес тяжкой преступности (D) рассчитывается по формуле:

где u – показатель объема тяжкой преступности;

U – показатель объема всей преступности.

Особое значение имеет такой показатель преступности, как ее территориальное распределение по различным регионам страны («география» преступности).

Территориальные различия в объеме, интенсивности, структуре, динамике, характере преступности тесно связаны с уровнем социально-экономического развития отдельных регионов страны, с национальными традициями, обычаями, уровнем культурно-воспитательной работы, организацией быта и досуга населения, качеством правоохранительной деятельности, с другими факторами. Эти различия учитываются при определении задач общества по противодействию преступности, наиболее важных направлений предупредительной работы.

Показатель территориального распределения преступности (R) рассчитывается по формуле:

где u – показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав государства;

U – показатель объема преступности на территории, в состав которой входит конкретная административно обособленная территория.

Своеобразная «цена» преступности отражается в таком ее дополнительном качественно-количественном показателе, как социальные последствия. К ним относятся реальный вред, причиняемый преступностью общественным отношениям, выражающийся в совокупности негативных для социальных ценностей последствий в результате совершения преступлений, а также в экономических и иных издержках общества, связанных с борьбой с преступностью.

Последствия преступности могут проявиться в самых разных сферах жизнедеятельности общества: социально-экономической, политической, духовной, нравственной, трудовой, семейной и т. п. Естественно, что не всякий ущерб, наносимый преступностью, может быть исчислен или выражен в денежном эквиваленте. Но все последствия преступности наносят ущерб обществу, отрицательно сказываются на общественных отношениях. Социальные последствия преступности могут быть прямыми, непосредственно связанными с преступлениями, и косвенными, связь которых с преступлениями опосредована через расходы на борьбу с преступностью либо нанесение нравственного ущерба потерпевшим.

Имущественный (материальный) ущерб исчисляется в денежном выражении; ущерб от насильственных посягательств – количеством случаев смерти, инвалидности; числом рабочих дней, потерянных в связи с утратой трудоспособности потерпевших; размерами расходов на лечение и выплату денег по листкам нетрудоспособности и т. п.

Всестороннее и глубокое изучение преступности не может осуществляться без учета ее последствий. Особенно это важно при разработке мер предупреждения преступлений, ограничения, минимизации вреда от их совершения.

4. Изучение показателей преступности в практической деятельности правоохранительных органов. В РФ подсчёт и анализ показателей преступности ведётся на государственном уровне. Например: В соответствии с приказом от 29.12.2005 г. «О едином учёте преступлений» правоохранительными органами РФ производятся регистрация и учёт преступлений, а также формирование статистических показателей о состоянии преступности. Подразделения МВД и УВД субъектов РФ обязаны производить сбор и обработку учетных документов, формирование на их основе статистической информации о состоянии преступности, а также осуществлять контроль за ее достоверностью и своевременностью представления в Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации. Последний предоставляет государственную статистическую отчетность о преступности в Генеральную прокуратуру, Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральную службу безопасности, Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков, Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную службу судебных приставов, Федеральную таможенную службу, Судебный департамент при Верховном Суде в целом по РФ, а также по субъектам РФ. «Инструкция по ведению судебной статистики» (утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2004 № 82) регламентирует реализацию функции ведения судебной статистики в РФ, в частности формирование отчётности о судимости.

6. Заключение Таким образом, сбор информации о состоянии преступности, формирование на её основе статистических сведений и расчёт показателей преступности позволяют: населению и государственным органам судить о деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; осуществлять эффективное планирование действий государственных органов по обеспечению борьбы с преступностью (например, планировать финансирование правоохранительных органов, выявлять необходимость принятия соответствующих правовых актов и целевых программ); производить научные исследования преступности (например, изучать её зависимость от социальных, экономических и культурных факторов). В настоящий момент, в РФ создана система сбора и анализа сведений о состоянии преступности. Однако, необходимо обратить внимание на то, чтобы правоохранительные органы ориентировались на борьбу с преступностью как таковой, а не на улучшение показателей преступности.

Список лиётературы

Долгова А.И., Тюрин С.И. Методика анализа преступности. М., 1986 Конев А.А. Преступность и проблемы измерения ее реального состояния. М., 1995. Кудрявцев В.Н. Преступность и нравы переходного общества. М., 2002 Лунеев В.В. Преступность XX в. М., 1997. Лист Ф. Задачи уголовной политики. Преступление как социально-патологическое явление. М., 2004 Новиченко А.С. Методические основы познания преступности: учеб. пособие. М.1991. Побегайло Э.Ф. Тенденции современной преступности и совершенствование уголовно-правовой борьбы с ней. М., 1998. Бабаев М.М. Социальные последствия преступности. М., 1982. Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., 1980. Грибакина Э.Н. Социологический подход в изучении преступления // Российский юридический журнал. 1995. № 4.

Грибакина Э.Н. Социологический подход в изучении преступления // Российский юридический журнал. 1995. № 4.

Долгова А.И., Тюрин С.И. Методика анализа преступности. М., 1986.

Иншаков, С. М., Симоненко, А. В. Криминология [Электронный ресурс]: учебное пособие / С. М. Иншаков, А. В. Симоненко. – М. : Юнити-Дана, 2012.

1 Долгова А.И., Тюрин С.И. Методика анализа преступности. М., 1986 стр.27

2 Долгова А.И., Тюрин С.И. Методика анализа преступности. М., 1986 стр.30

3 Борзенков, Л. В. Иногамова-Хегай. – М. : Проспект, 2011. – 527 с.

4 Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., 1980.

5 Лунеев В.В. Преступность XX в. М., 1997 ст.95

6 Конев А.А. Преступность и проблемы измерения ее реального состояния. М., 1995. Ст.56

Причины преступности необходимо прежде всего искать в экономических отношениях, в их противоречиях, несбалансированности хозяйственного механизма, пороках и недостатках экономического планирования, а также в системе распределительных отношений.

Как и все явления, экономические отношения имеют разный уровень. Однако в данных отношениях определяющим для преступности является высший их уровень, так как именно он с неизбежностью оказывает влияние на всю экономическую систему и на другие сферы жизнедеятельности, привода, подчас, общество к тяжелым кризисным ситуациям.

В отечественной криминологии (как в общественных науках в целом) длительное время господствовала позиция, согласно которой экономические отношения социализма намного совершеннее этих отношений в предшествующих ему формациях, и потому экономический базис социализма не порождает преступность. Однако, хотя жесткие рамки идеологии и вынуждали придерживаться общепринятых схем, ученые - криминологи постоянно наталкивались именно на то, что экономические отношения и есть то первичное, что рождает преступность в целом. Анализируя данную проблему применительно к экономическим отношениям предшествующих социализму социально - политических систем, можно было видеть немало общего. Если даже встать строго на почву марксизма - ленинизма, то ведь именно Маркс показал первичность экономических отношений, определяющих все другие виды отношений в обществе - положительные и отрицательные. Конечно, сегодня научная мысль ушла от апологетического повторения истин, однако данную истину никто еще не опроверг.

Экономические отношения многообразны. Очевиден и объективный во многом их характер. Так, рыночные отношения имеют свои закономерности, командно-административная экономика - другие.

В рыночных отношениях изначально заложена преступность. Объясняется это тем, что они основаны на конкуренции, а значит - на подавлении конкурентов, на запрограммированной избыточности рабочей силы, то есть безработице, на выжимании прибыли в возможно больших размерах, на столь же запрограммированном имущественном и социальном расслоении людей. Экономически (прежде всего с точки зрения производства товаров и услуг) рыночная экономика доказала свою жизнеспособность, хотя для этого потребовалось не одно столетие, однако многие ее негативные последствия, в частности, высокая преступность, в том числе в благополучных экономических странах - есть реальность. Существовавшая в" нашем обществе командно - административная экономическая система, вопреки прежним суждениям о ней, тоже рождала преступность, и будет порождать ее там, где подобная система будет существовать. В ней, в определенных ее сторонах, тоже заложена преступность. Возьмем, например, жесткое планирование и распределение сверху. Они, будучи основой этой системы, как правило, не состыковались друг с другом, (что проявлялось, например, в самостоятельном функционировании Госплана и Госснаба). План нередко представлял собой желаемое, а состояние ресурсов- действительное. В жизни получалось, что под 100% плана могло быть выделено в лучшем случае 70 - 80% фондируемых материалов. Остальное нужно было доставать, что и рождало должностные злоупотребления, взяточничество, приписки к плану и отчетности и другие преступления. И если рыночные отношения неотрывны от открыто провозглашаемого лозунга: «Обогащайтесь!», то при командно - административной системе это было скрыто от глаз. Кроме того, немало видов преступной при прежней системе деятельности, например спекуляция, частнопредпринимательская деятельность, коммерческое посредничество и ряд других, в рыночной системе таковыми не являются.

Ясно одно: ни обожествлять, ни идеализировать ни одну экономическую систему не допустимо. Любые экономические отношения, их противоречивость рождают преступность.

«Спускаясь вниз», экономические отношения затрагивают практически каждого человека. Например, рыночные отношения - это не только рынок товаров и услуг, но и рынок рабочей силы. А рынок рабочей силы - это и безработица и если при командно-административной системе безработица была скрытой, что проявлялось в неполной занятости людей на рабочем месте, а отсюда в низкой, ниже прожиточного уровня заработной плате, в наличии людей без определенного места жительства и занятий и, то рыночные отношения - это безработица открытая, официальная. А безработица - резерв преступности. Это доказано всей историей развития человечества, а также подтверждается результатами конкретного социологического исследования (экспертный опрос работников правоохранительных органов), проведенного в г. Магадане. Так, 63,3% опрошенных отметили явление безработицы как одну из экономических причин, обусловливающих рост преступности в городе.

Спад производства, нехватка продовольствия и товаров влекут за собой ухудшение материального уровня жизни людей. В свою очередь, бедность - это наиболее близкая к конкретным людям причина преступности, понимаемая и осознаваемая ими, а иногда создающая атмосферу морального оправдания тех, кто их совершает. Как свидетельствуют результаты опроса, низкий уровень жизни населения является главной экономической причиной преступности в г. Магадане. Ее отметили 72,7% респондентов.

Но падение уровня жизни одних в этих же условиях создает базу для обогащения других. Как известно, чрезмерная дифференциация населения по фактическому уровню доходов рождает так называемые относительные потребности, возникающие при сравнении людьми своего материального положения с положением окружающих, и становится непосредственно продуцирующим преступность фактором (что отметили 36,7% опрошенных), когда обеспечение высокого уровня доходов населения происходит путем нарушения законов, в том числе уголовно - правовых запретов и полной безнаказанности виновных.

Имущественное неравенство обусловливает и другое противоречие - между материальными потребностями и легальными средствами их удовлетворения Реальное положение вещей в экономической сфере характеризуется тем, что уровень доходности преступной экономической деятельности превышает уровень доходности легальной, а это определенно толкает людей к совершению преступлений, на что указали 50% опрошенных.

Существует еще один отрицательный фактор, характеризующий современную экономическую ситуацию - инфляция, обесценивание денег, которая по мнению трети экспертов также выступает одной из экономических причин преступности.

Следует отметить, что 63,6% экспертов высказали мнение, что организаторами наиболее крупных преступлений могут выступать представители благополучных в экономическом, материальном отношении слоев населения. Это свидетельствует о том, что между экономическими отношениями и преступностью, например, между бедственным материальным благосостоянием человека и его поведением не существует однозначной связи. Экономические отношения определяют преступность, но не предопределяют ее в конкретных случаях, потому что все, что происходит в жизни, проходит через сознание человека, а он, хотя и зависит от общих закономерностей, не является их игрушкой. Не случайно западные криминологи и социологи занимались и занимаются преступностью «белых воротничков» - тех, кто стоит на высших ступенях общественной лестницы. Именно потому, что они, во-первых, обладают наибольшими возможностями для различных манипуляций с денежными и иными средствами, а, во- вторых, распоряжаются, управляют ими, приумножая свое богатство. Причем психологически, а, вероятно, и вследствие вписанности в систему привыкают к этому потоку жизни и перестают преступное считать преступным.

В целом, результаты социологического исследования подтверждают гипотезу о том, что общие негативные процессы в экономической сфере периода реформ - рост безработицы, снижение реально начисляемой заработной платы, появление внушительного слоя населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, инфляция, в значительной мере обусловливают преступность. Для города Магадана экономические причины преступности являются первичными, так как большинство преступлений, зарегистрированных в 1998 году приходится на имущественные правонарушения.

По мнению значительного количества экспертов (68,2%) общая криминогенная обстановка в Магадане может усложниться введением в городе свободной экономической зоны.

Признание того, что во многом преступность обусловливается негативными явлениями, процессами в экономической сфере актуализирует роль и значение общего предупреждения преступности, охватывающего крупные, имеющие долговременный характер виды социальной практики в сфере экономики. Это - развитие производства на основе современных технологий, продуманная структурная и инвестиционная стратегия, справедливое перераспределение собственности, укрепление финансовой системы, снижение инфляции и другие аспекты совершенствования экономических, а также тесно связанных с ними распределительных отношений.

Поделиться: