Что такое материнский капитал. Материнский капитал
Понятие материнского капитала появилось в нашей стране примерно 10 лет назад, за это время множество семей смогли улучшить свои жизненные условия. Разберемся, что такое – материнский капитал?
Материнский капитал – это законный способ получения помощи от государства для многодетных семей, который принят и действует с 01 января 2007 года.
Рассчитывать на получение маткапитала можно с появлением 2-го ребенка и других детей в семье, граждан Российской Федерации, в случае, когда родители не пользовались какой-либо другой мерой поддержки государства.
Регулируется программа законодательством, ее положения отражены в законе №256-ФЗ от 29.12.2016 года, действие закона продлено до конца восемнадцатого года.
Размер материнского капитала
В 2007 году, когда принимался закон о материнском капитале, то сумма его была указана в размере 250 000 рублей. В дальнейшем, с учетом инфляции, эта цифра индексировалась. С 2016 года приостановлена индексация сумм, выплачиваемых владельцам сертификатов по данной программе.
С 2017 года размер материнского капитала составляет:
453 026 рублей .
Как получить материнский капитал?
Материнский капитал – это не наличные средства, которые выдаются на руки, это сертификат на право получения помощи от государства. Для получения материнского капитала необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд РФ по месту жительства или пребывания. Подготовить и подать необходимый пакет документов в Фонд пенсионного страхования.
Срок рассмотрения заявления на материнский капитал:
1 месяц с момента подачи.
ПФ делает запросы в органы МВД и ЗАГС и проверяет предоставленные документы. Заявителю выдается государственный сертификат на материнский капитал в случае положительного результата. Выданный сертификат можно использовать не сразу.
Сертификат — всего лишь свидетельство о праве на мат. капитал, для того чтобы его использовать, необходимо повторно обратиться в ПФ с соответствующим заявлением. На принятие решение Пенсионным Фондом отводится также 1 месяц.
Т.к. деньги на материнский капитал поступают из федерального бюджета, то для их получения стоит позаботиться заранее. Если Вы планируете реализовать сертификат во 2й половине текущего года, заявление следует подать до 01 мая текущего года. Если вы хотите использовать материнский капитал в 1й половине следующего года, то заявление необходимо предоставить до 01 октября текущего года.
Заявление на материнский капитал можно подать при достижении ребенком 3 лет.
Исключением является необходимость в улучшении жилищных условий, в этом случае сертификат можно использовать сразу после получения.
Кто может получить сертификат на материнский капитал
женщина, имеющая гражданство России, мать двоих или более детей, появившихся у нее с начала седьмого года;Мужчина, гражданин России, единственный родитель своих или усыновленных детей, если их два и более. Согласие на усыновление должно было быть выдано с 01.01.2007;
Мужчина, не имеющий российского гражданства, если он единственный родитель или усыновитель двоих и более детей, в том случае, когда мать детей умерла или была лишена прав родителя;
Несовершеннолетние и дети до 23 лет, если они проходят обучение, при этом остались без поддержки родителей.
Как правильно распорядиться родительским капиталом?
Когда сертификат родительского капитала оказывается на руках у заявителя, возникает вопрос: как же потратить указанную там сумму? Здесь необходимо понимать, что использовать его можно в целях, четко определенных государством.
Обналичивание или использование в других целях преследуется по закону Российской Федерации. А лица, которые участвовали в подобных незаконных схемах, тоже несут ответственность перед законом РФ.
На что можно потратить материнский капитал в 2018 году
- Улучшение условий проживания. Это могут быть разные направления: погашение ипотечного кредита или другого займа, полученного на покупку квартиры.
В этом случае владельцу сертификата необходимо представить договор из банка, в нем обязательно должна быть прописана цель кредита – покупка жилого имущества и выписка по счету, где прописана сумма оставшегося долга.
- Если деньги пойдут на компенсацию части расходов на покупку готового жилья, то таким жильем может выступать квартира, доля и комната в общежитии.
- Для траты средств на ремонт жилья или его реконструкцию, с целью увеличения квадратных метров жил площади. При таком выборе предоставляется разрешение от соответствующих органов, договор и смета на работы.
- На реализацию ремонта жилого дома или квартиры, при предоставлении сметы или чеков на покупку строительных материалов и оплату услуг по реализации работ.
- Строительство индивидуального жилья, в этом случае в Фонд Пенсионного страхования необходимо подать разрешение на строительство, документы на участок и, опять же, смету и договор на работы.
- При принятии участия в жилищно-строительном кооперативе и долевом строительстве.
Образовательный процесс
О чем здесь идет речь? Сертификат может пойти на оплату услуг по содержанию малышей в детском саду, при обучении в любом образовательном и учебном учреждении на платной основе, а также на проживание учащегося в общежитиях при заведении.
На услуги здравоохранения
Средства могут быть потрачены на прохождение медицинского лечения в платных заведениях одним из детей или матерью, а также на дорогостоящую операцию при возникновении угрозы жизни. В этой категории находятся расходы по содержанию детей-инвалидов, направленных на их социальную адаптацию в обществе.
Формирование для женщины накопительной части пенсии
Пожалуй, это самый ненадежный и непопулярный способ использования сертификата, так как в случае, если женщина не доживет до пенсионного возраста, шансы на возможность воспользоваться финансами равны нулю.
Что еще необходимо знать владельцу сертификата? Распорядиться им можно только единожды, полностью или частично используя только безналичный расчет. Для перечисления средств необходимо открыть счет в любом банке или предоставить реквизиты уже существующего.
Еще один важный момент: возможность потратить средства, определенные сертификатом, появляется после того, как ребенку исполняется 3 годика.
Многих женщин, которые планируют ребенка в следующем году, волнует, материнский капитал до какого года будут начислять. Во всем мире сейчас идет спад экономики, экономический кризис бушует и в России. Президент и правительство никак не могут решить точно, стоит ли продолжать эту программу. Отменят ли материнский капитал или эта программа пока будет действовать, будет рассмотрено ниже.
Что такое материнский капитал
С начала 2007 года в Российской Федерации введена программа на государственном уровне, называемая «материнский капитал». Раньше ничего подобного ни в одной стране мира не было. Материнский капитал – это единовременное пособие, которое начисляется мамам, которые родили второго или последующего ребенка, если двое в семье уже есть. Поскольку это нововведение действует только с 2007 года, то на него имеют право только те семьи, где второй и последующие дети рождены, начиная с этого периода.
Примечательно, что на материнский капитал может претендовать не только семья, родившая ребенка, но и усыновившая его. И еще, данное введение действует только на одного ребенка, то есть если семья уже получила указанную сумму, то, даже если в ней родится еще один малыш, то она не имеет права на повторное получение маткапитала. То же ограничение касается и семей, где родились близнецы. Единовременное пособие будет начисляться только на одного ребенка, второй его, увы, не получит.
Ежегодно сумма материнского капитала индексируется согласно проценту официальной инфляции в государстве, в 2015 году эта сумма составила 453026 рублей. Важно знать, что, если семья, например, получила сертификат в 2007 году и до сих пор не воспользовалась им, то сумма все равно изменяется, и будет такой, какая начислена по закону на момент использования этого документа.
То есть, в 2007 году сумма составляла 250000 рублей, и семья получила сертификат на эту сумму, но применение ему нашла только в 2015 году, значит, семья может рассчитывать не на первоначальную сумму, а на ту, которая составляет пособие в этом году. Это очень хорошо, так как далеко не во всех случаях мамы сразу могут воспользоваться материнским капиталом в силу разных причин. Более того, не всегда выходит оформить в короткий период времени после рождения ребенка все необходимые документы, поэтому срок, в который можно подать заявление, не ограничен.
Вернуться к оглавлению
На что можно его потратить
Важно знать, что материнский капитал невозможно получить наличными средствами, это не предусмотрено законом. Зато эту сумму можно направить на ряд пунктов, которые помогут семье стабилизировать свое материальное положение посредством улучшения других условий жизни.
- Улучшение жилищных условий – это самый главный и популярный пункт расходов, куда направляет свои средства семья, имеющая второго или последующего ребенка. Причем деньги можно потратить не только на покупку готового жилья, но и на строительство нового или получение земельного участка. Разрешается использовать всю сумму или ее часть на погашение ипотечного кредита, взятого в любом банке России, или погашения задолженности по процентной ставке по ним. Сюда же входит и оплата доли в долевом строительстве. Во многих регионах семьям, не имеющим своего жилья, бесплатно выделяются земельные участки, и материнский капитал поможет приобрести все необходимые строительные материалы или хотя бы часть их.
Если дом уже построен своими руками, и в его строительство вложены собственные средства, то их трату тоже можно компенсировать мат капиталом. Для того, чтобы получить сумму на эти цели, необходимо представить акты оценочной комиссии, которая оценивает состояние квартиры или дома.
Вернуться к оглавлению
Кто и как может оформить сертификат на получение семейного капитала
Согласно Закону, материнский капитал может оформить не только мама ребенка, но и любой член семьи, который представит соответствующие документы, подтверждающие близкое родство с малышом. Это может быть и папа, и бабушка с дедушкой, дяди или тети. Важно, чтобы человек, который оформляет на себя сертификат, был гражданином РФ и имел все необходимые документы. Безусловно, подавляющее большинство заявок подают мамы рожденных детей, но есть и исключения из правил. Вот для них-то и придуманы вышеуказанные категории. Заявление можно написать в любое время после рождения малыша, а вот возможность тратить эти деньги появляется у родителей только спустя 3 года с момента рождения ребенка.
Это ограничение связано, в первую очередь, с тем, что многие семьи рожают вторых детей именно целенаправленно, чтобы получить семейный капитал. При этом, потратив средства, такие родители перестают должным образом выполнять свои родительские обязанности, отказываются от детей или лишаются родительских прав. Поэтому такой период выбран именно для того, чтобы проверить чувства родителей к родившемуся ребенку.
Итак, заявление и свидетельство о рождении малыша мама приносит в ближайшее отделение ПФ РФ. Заявление рассматривается в течение месяца, после чего заявитель имеет на руках сертификат на получение материнского капитала. Если такой документ вдруг утерян, то можно легко получить его дубликат, который имеет такую же юридическую силу, что и первоначальный. Действие сертификата может быть прекращено по нескольким причинам.
Во-первых, если получатель умер или признан недееспособным по решению суда. Во-вторых, если он лишен родительских прав или ограничен в правах, то для него закончится программа, как только решение суда вступит в законную силу. В-третьих, если семейный капитал был получен на усыновленного ребенка, и этот ребенок по какой-то причине был возвращен в детский дом, то тогда заявитель также лишается прав на получение и трату мат капитала. В-четвертых, если против ребенка были совершены заявителем действия, которые угрожают его жизни и здоровью. В этом случае тоже сертификат аннулируется, и платить эти средства никто не будет.
Данный документ действителен только при предъявлении паспорта или любого другого удостоверения личности. Сертификат дает только право на получение данной суммы, но для того, чтобы ее использовать, необходимо снова обратиться в Пенсионный Фонд, представив все документы, на что есть желание потратить капитал.
После тщательного изучения ПФ дает добро. Мат капитал выплачивается только из федерального бюджета, поэтому для его получения требуется время, которое заканчивается по-разному. Сразу воспользоваться суммой, не дожидаясь окончания ограничительных 3 лет, можно только при внесении взноса за ипотеку или покупке жилья. Все остальные пункты трат могут быть произведены только по истечении указанного срока, и тогда можно получить материнский капитал в полном объеме.
Для стимулирования рождаемости в России предусмотрена материальная помощь семьям, решившихся на второго, третьего и последующих детей, в виде предоставления материнского (семейного)капитала. Его может получить любая семья, в которой после 2007 года появился второй и последующий ребенок. Из этой публикации вы сможете подробно узнать обо всех вопросах, связанных с понятием материнского капитала.
Что такое материнский капитал и можно ли его получить наличными?
Материнский капитал, по задумке законодателей, нацелен на помощь родителям – поставить детей на ноги, обеспечить для них благоприятные условия жизни. В отличие от многих стран, где подобная помощь предоставляется в денежной форме и рассчитана на покупку необходимых вещей для ребенка в первые дни его жизни, в России такой финансовой поддержкой можно воспользоваться только по исполнению ребенку 3-х лет (за исключением оплаты ипотечных процентов за приобретенное жилье).
Второй ребенок – это не только огромное счастье, но и возможность получить материальную помощь от государства
Мать (или, в определенных случаях, другое лицо) не получает денег на руки – только сертификат в качестве подтверждения возможности воспользоваться государственной помощью. Что касается «живых» денег, периодически родителям предоставляется возможность «обналичить» небольшую сумму:
- 12 000 руб. в 2009 году,
- 12 000 руб. в 2010 году,
- 20 000 руб. в 2015 году,
- 20 000 руб. в 2016 году.
Любые другие попытки получить деньги материнского капитала на руки и схемы, которые предлагаются некоторыми предприимчивыми людьми, однозначно являются незаконными. Такими способами можно не только потерять деньги, но и оказаться привлеченным к уголовной ответственности по ст. 159 УК РФ, по которой грозит крупный штраф или даже лишение свободы:
Программа материнского капитала продлена до 2021 года включительно. Это означает, что на маткапитал будут иметь семьи, в которых второй (последующие) дети будут рождены (усыновлены) включительно до 31 декабря 2021 года. А вот получить сертификат и использовать средства можно бессрочно.
Законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах госуарственной поддержки семей, имеющих детей» четко определены размер материнского капитала, перечень лиц, которые могут на него претендовать, условия выдачи сертификата, а главное то, на какие нужды семьи эти деньги могут быть использованы. Причем, несмотря на то, что описанный в законе механизм после начала его практического применения периодически корректировался и совершенствовался, значительных изменений он все же не претерпел.
Размер материнского капитала
В начале действия программы, в 2007 году, размер материнского капитала составлял 250 тыс. рублей. Ежегодно происходит прирост его суммы за счет проведения индексации, и в 2017 году семье, имеющей сертификат, уже можно рассчитывать на 453 026 рублей (причем последние годы маткапитал не индексировался). И даже если вы уже израсходовали часть суммы, остаток ее будет также проиндексирован в последующие годы.
| Год | Сумма, руб. | Индексация, % | Инфляция, % |
| 2007 | 250 000 | - | 11,9 |
| 2008 | 276 250 | 10,5 | 13,3 |
| 2009 | 312 163 | 13 | 8,8 |
| 2010 | 343 379 | 10 | 8,8 |
| 2011 | 365 698 | 6,5 | 6,1 |
| 2012 | 387 640 | 6 | 6,6 |
| 2013 | 408 961 | 5,5 | 6,5 |
| 2014 | 429 409 | 5 | 11,4 |
| 2015 | 453 026 | 5,5 | 12,9 |
| 2016 | 453 026 | 5,4 | |
| 2017 | 453 026 | 3,2 | |
| 2018 | 453 026 | - |
В Пенсионный фонд предоставляются следующие документы:
- заявление на получение сертификата;
- заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка, где будет указано гражданство (или проставлен штамп паспортно-визовой службы, или имеется вкладыш к свидетельству со сведениями о гражданстве);
- документы, подтверждающие, что ребенок не первый в семье (свидетельства о рождении предыдущих детей);
- если сертификат на материнский капитал получает не мать, то необходимо будет предоставить документы, подтверждающие, что право на получение сертификата от матери перешло к заявителю.
Бланк заявления на выдачу сертификата на материнский капитал можно скачать здесь:
В Пенсионном фонде заявление рассматривается на протяжении 30 дней, после чего семье выдается долгожданный сертификат. Могут ли отказать в выдаче сертификата? Да, могут: в случае, если вы потеряли право на его получение или предоставили недостоверные сведения.
Куда потратить материнский капитал?
В ст. 3 закона № 256-ФЗ четко указаны следующие четыре возможности использования материнского капитала:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования детьми;
- увеличение пенсии матери;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов – родных или усыновленных.
Читайте также: Что по закону считается бельем?
Они могут предоставляться как вместе, так и по отдельности, и по каждой из них есть определенные правила.
Жилье
Если семья хочет улучшить жилищные условия, то она может приобрести жилье или построить/реконструировать индивидуальный жилой дом. При этом ребенок обязан получить долю в новообретенном жилье. В связи с несущественностью суммы капитала для решения жилищного вопроса (особенно в крупных мегаполисах), самым востребованным способом использования материнского капитала на жилье является оплата процентов по ипотечному кредиту.
К сожалению, пока материнский капитал нельзя потратить на ремонт уже имеющегося у семьи жилья
Правда, в этом случае родитель может рассчитывать на сертификат, только если он оформит нотариально заверенное обязательство, что после полной выплаты кредита и переходе к нему всех прав на жилье, ребенку будет выделена доля. Обратите внимание, что законом не предусмотрено ограничение по количеству кредитов, оплату которых можно производить средствами материнского капитала.
Перечень документов, которые нужно предоставить в ПФР для направления средств семейного капитала на улучшение жилищных условий:
- сертификат на маткапитал;
- пенсионное страховое свидетельство лица – владельца сертификата;
- документы на приобретаемое жилье (в зависимости от ситуации, это могут быть: копии договоров купли-продажи, свидетельства о праве собственности, копия договора об участии в долевом строительстве, копия кредитного договора и т. д. – полный перечень документов уточняйте непосредственно в своем отделении ПФР).
После принятия ПФР положительного решения фонд перечисляет деньги продавцу жилья.
Образование
Под образованием детей понимается их обучение в школах , высших учебных заведениях (на дату начала обучения ребенку должно быть не более 25-ти лет), кружках; оплата проживания в общежитии учебного заведения; услуги по образованию, содержанию и присмотру в детском садике.
Материнским капиталом можно оплатить как обучение дошкольника, так и студента
Что касается детских садов, то тут есть обязательное условие: дошкольное учреждение должно иметь лицензию на образовательную деятельность. Чтобы использовать сертификат на оплату садика, родителю необходимо заключить с ним договор, который нужно передать в ПФР вместе с другими документами.
Можно оплачивать образование любого ребенка из семьи, получившей материнский капитал, но нужно учитывать, что сертификатом удастся распорядиться только после того, как ребенку, «за которого» он был выдан, исполнится три года.
Перечень документов, которые нужно предоставить в ПФР для оплаты образовательных услуг:
- заявление на бланке Пенсионного фонда (его можно скачать выше);
- сертификат на маткапитал;
- пенсионное страховое свидетельство лица-владельца сертификата;
- документ, удостоверяющие личность и место жительства владельца сертификата;
- заверенную обучающей организацией копию договора по оказанию платных образовательных услуг;
- копию документа, подтверждающую государственную аккредитацию образовательного учреждения;
- для оплаты проживания в общежитии во время обучения – договор аренды жилья и справку от образовательного учреждения, подтверждающую факт проживания в общежитии ребенка.
В случае принятия ПФР положительного решения фонд перечисляет деньги образовательному учреждению.
Увеличение накопительной части пенсии
Средства маткапитала по заявлению мамы могут быть включены в состав средств пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.
Документы для оформления увеличения пенсии материнским капиталом:
- заявление на бланке Пенсионного фонда;
- сертификат на маткапитал;
- пенсионное страховое свидетельство владелицы сертификата;
- документ, удостоверяющие личность и место жительства владельца сертификата.
Материнский капитал - материальная помощь, которая выплачивается семьям при рождении (усыновлении) второго ребенка (либо третьего ребенка или последующих детей, если при рождении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).
Выплачивается согласно Федеральному закону №256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", который вступил в силу с 1 января 2007 года и действует до 31 декабря 2016 года.
Информация об отмене материнского капитала в 2015 году
30 сентября 2014 года в российских СМИ были озвучены предложения Минэкономразвития РФ по оптимизации бюджетных расходов на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, касающиеся закрытия программы материнского капитала в 2015 году из-за ее неэффективности. По подсчетам Министерства, данная мера позволит сэкономить 300 млрд. рублей в год.
Данное предложение не нашло поддержки в , и выплаты материнского капитала на 2015–2017 годы уже запланированы в федеральном бюджете в полном объеме.
Сроки действия программы
Действие программы распространяется на 10-летний период, начиная с 1 января 2007 года и заканчивая 31 декабря 2016 года. Это означает, что в случае рождения или усыновления второго (или любого последующего) ребенка в 2015 году никаких проблем с получением сертификата на материнский капитал не возникнет.
В соответствии с установленными в законе правилами, известное ограничение до 31 декабря 2016 года не касается самой возможности распоряжения средствами маткапитала. Данное ограничение устанавливает только период для рождения второго или последующих детей, которым будет выдаваться сертификат государственного образца с возможностью его направления, как и ранее, после достижения ребенком трех лет.
Размер материнского капитала 2014-2017
Сумма капитала ежегодно пересматривается с учетом инфляции и не облагается . В 2014 году размер материнского капитала для тех, кто им еще не воспользовался, составляет 429 тысяч 408 рублей 50 копеек.
Индексация материнского капитала 2015-2017
Индексация фиксированных выплат в общем случае направлена на корректировку их покупательной способности с учетом ежегодной инфляции. Этот механизм предусмотрен и для материнского (семейного) капитала, ведь далеко не каждая семья имеет право и возможность распорядиться им сразу.
На 2015 год в соответствии с проектом Федерального закона о бюджете, запланировано увеличение размера материнского капитала на 5,5 процентов, что соответствует сумме 453 026 руб.
В последующие годы индексация размера выплат может замедлиться в связи с негативными явлениями в экономике страны. В частности, по прогнозам Минтруда, в связи с долговременным снижением доходов в федеральный бюджет индексация материнского капитала на 2016-й и 2017-й годы запланирована в меньших объемах: всего на 4,5 и 4,3% соответственно, вследствие чего объем выплат превысит 500 000 руб. не ранее 2018 года.
Получение материнского капитала
Право на получение материнского капитала предоставляется один раз в жизни. Оформить получение сертификата на материнский капитал можно в отделении Пенсионного фонда РФ () по месту прописки или проживания.
Необходимо собрать пакет документов, включающий в себя:
Паспорт заявителя;
Заявление на получение сертификата;
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
Свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных детей необходимо также решение суда об их усыновлении);
Если один из родителей не гражданин России, необходим документ, подтверждающий российское гражданство ребенка (проставляется паспортно-визовыми службами).
Ипотека материнский капитал
Некоторые банки предлагают такую услугу, как включение материнского капитала в сумму первоначального взноса по ипотеке. Такая схема позволяет увеличить первоначальный взнос на квартиру, а значит, увеличить сумму ипотечного кредита или уменьшить его проценты.
Использование материнского капитала
Потратить материнский капитал можно только на следующие цели: улучшение жилищных условий семьи, получение образования ребенка или увеличение пенсионных накоплений матери. При это обналичивать сертификат на материнский капитал запрещено. Решив, на какие цели потратить капитал, тем, кто уже оформил на него сертификат, необходимо обратиться в территориальный орган ПФР с письменным заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала. Деньги будут переведены в необходимое место безналичной форме.
Использование материнского капитала в 2015 году
До последнего времени при рождении или усыновлении второго или последующих детей материнский капитал мог быть потрачен на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования или на пенсию матери.
В 2015 году 20 тысяч рублей из средств материнского капитала родители смогут получить на руки на любые текущие нужды.
При благоприятном развитии событий и стабилизации экономики список предполагаемых направлений может быть расширен. В ином случае перечень будет состоять из единственного пункта - улучшение жилищных условий.
На рассмотрении находятся следующие варианты:
- Исключение из перечня пунктов про образование и пенсию матери.
- Оказание высокотехнологичной медицинской помощи, лечение тяжелобольных детей.
- Выдача маткапитала наличными.
- Газификация жилья.
- Приобретение семейного автомобиля.
- Выделение средств на образование матери.
- Приобретение для детей-инвалидов спецтехники.
Правительство отслеживает ситуацию на всех уровнях для того, чтобы принять максимально взвешенное решение по данному вопросу, которое устроило бы максимальное количество граждан РФ.
Региональный материнский капитал
Некоторые из областных правительств России приняли решение выплачивать региональный материнский капитал. Например, в Екатеринбурге и Свердловской области выплачивается 100 тыс. рублей при рождении третьего ребенка в семье. Областной материнский капитал можно потратить на улучшение жилищных условий семьи, на получение образования детьми в учебных учреждениях на территории области.