Сдача газовой котельной в эксплуатацию. Перечень документов на допуск тепловых энергоустановок
Сдача котельной в эксплуатацию проходит в несколько последовательных этапов:
- Этап 1: Фактическое завершение пусконаладочных работ, выдача временных режимных карт.
- Этап 2: Подготовка необходимого пакета документов и заявления, подача документов в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
- Этап 3: Рассмотрение ответственным должностным лицом представленного пакета документов, работа с замечаниями (при их наличии) к представленному пакету документации.
- Этап 4: Проведение осмотра тепловой энергоустановки инспектором Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
- Этап 5: Получение официального разрешения на эксплуатацию котельной – «Акт допуска установки в постоянную промышленную эксплуатацию».
В первую очередь комиссия обращает внимание на безопасное использование следующих агрегатов:
- электрики;
- тепловых систем;
- дымовых труб, вентиляторов, дымососов;
- газовых установок атмосферного или избыточного давления (ГРУ, ШРП).
Поскольку котельная считается промышленно-опасным сооружением, то проверка проводится тщательно и скрупулезно. Только после того, как у инспектора не останется сомнений в пригодности, безопасности, соответствии объекта всем заявленным требованиям, владельцу будет выдана лицензия.
Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию котельной рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:
- копию правоустанавливающих документов на земельный участок;
- копию разрешения на строительные работы;
- копию ситуационного плана расположения объекта капитального строительства с привязкой к территории населенного пункта;
- копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;
- документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;
- перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполняемых работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;
- проект на строительство или реконструкцию котельной, согласованный с органами государственного энергетического надзора;
- наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации котельной как опасного производственного объекта);
- изменения к проекту, внесенные проектной организацией и согласованные с органами Ростехнадзора установленным порядком;
- комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (комплект исполнительной документации);
- документы о выделении топлива;
- документ на специальное водопользование;
- разрешения на применение технических устройств на опасном производственном объекте;
- паспорта зданий (сооружений) и энергоустановок;
- сертификаты на оборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащего обязательной сертификации);
- технические условия на присоединение тепловых энергоустановок и справка о выполнении технических условий;
- акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
- промежуточные акты выполненных работ;
- первичные акты замеров осадки фундаментов зданий, сооружений, оборудования котельной (котла), отклонения от вертикали дымовой трубы;
- оформление результатов технического освидетельствования промышленных дымовых труб и энергоустановок;
- акт приема рабочей комиссией или приемосдаточный акт между монтажной организацией и заказчиком;
- технический отчет о проведении испытаний (измерений), включая методы неразрушающего контроля;
- разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок;
- разрешение на допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты;
- акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;
- акт приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ);
- паспорт технического устройства (котла, трубопровода, сосуда, работающего под давлением);
- документацию по работе с персоналом при его допуске к самостоятельной работе;
- распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;
- выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
- исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;
- должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;
- комплект действующих инструкций по эксплуатации энергоустановок, зданий и сооружений;
- положительные заключения экспертных организаций на проектную документацию и освидетельствование технического состояния энергоустановки;
- утвержденный техническим руководителем перечень технической документации;
- утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию котельной (котла);
- перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;
- оперативный план тушения пожара;
- другая документация по вопросам организации безопасной эксплуатации котельной установки (котельной).
Дата: 11.12.2014
В сфере услуг строительства котельных термин «котельная под ключ» достаточно распространен, только чаще всего - без всякой конкретики. Не получив четкого определения, значение этого термина варьируется от компании к компании, что закономерно вызывает определенные различия в понимании.
Некоторые компании подразумевают под этим исключительно строительство, некоторые - продажу оборудования, некоторые - все процедуры, от проектирования котельной и до непосредственной сдачи котельной в промышленную эксплуатацию.
Итак, как же на самом деле происходит полноценная сдача в промышленную эксплуатацию «котельной под ключ »? Какие этапы проходит каждая котельная перед запуском? И что важно знать тем, кто готовится к строительству, сдаче в эксплуатацию и последующему использованию котельной?
1. Получение технических условий на газоснабжение
Проектирование и строительство газовой котельной - достаточно серьезное мероприятие, которое в первую очередь требует получения разрешения на подачу газа , предварительного расчета количества потребляемого топлива и установки на него лимита. Итоговое количество топлива зависит от целого ряда факторов, среди которых площадь, назначение помещения (промышленный склад, детское учреждение, офисное здание и т. д.), предварительное расписание рабочих периодов (будет ли предприятие работать посменно, предусмотрены ли «каникулы» и прочее). После этого необходимо передать расчеты в организацию-снабженца, которая впоследствии будет обеспечивать котельную газом. Организация в конечном итоге и предоставляет технические условия.
Сроки при этом варьируются и иногда могут достигать нескольких лет. Не исключены и отказы в предоставлении топлива и как следствие - в строительстве котельной .
2. Проектирование котельной
Котельная установка - отнюдь не обособленное помещение. Помимо непосредственных проектных работ, процесс подготовки к сдаче котельной в промышленную эксплуатацию требует привязки ее ко всем существующим системам, в числе которых не только газовое снабжение. Это и водопровод, и электричество, и канализационная система, и проектирование привязки котельной к тому помещению, которое планируется обогревать. Разрешение на ведение таких работ выдается Советом саморегулируемой организации , и о нем следует позаботиться заранее.
Иными словами,под «проектированием котельной» подразумевается весь комплекс работ с близлежащими застройками и коммуникационными системами .
3. Закупка материалов и оборудования
Завершение проектирования знаменует собой начало следующего этапа работы над котельной, а именно - приобретения необходимых для строительства материалов и оборудования. Самый важный момент этого пункта - поставка котельного оборудования должна происходить согласно разработанного заранее плана , чтобы исключить риск выхода аппаратуры из строя за время хранения на площадке.
4. Монтаж
Монтаж котельного оборудования , особенно газовой его разновидности, попадает под категорию работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства. Как следствие - он требует разрешения от Совета саморегулируемой организации, исключительно квалифицированных кадров в числе монтажников и наличия сертифицированных материалов .
Котельные относятся к объектам, для которых необходимо подготовить массу актов, соглашений и разрешений. В частности, акт о соответствии требуется дымоходу, паровым или водным котлам.
5. Пуск-наладка
Этот этап сдачи котельной в промышленную эксплуатацию можно подразделить еще на несколько подпунктов: подготовка, непосредственно последовательная пуск-наладка и составление акта о введении в эксплуатацию котельной .
Пуск-наладка котельной должна придерживаться заверенного заранее графика, с обязательным составлением отчетов для передачи в Ростехнадзор. Передача осуществляется уже со стороны лицензированной котельной, оборудованной качественной аппаратурой и квалифицированным персоналом. Последним таким отчетом и является акт о введении котельной в эксплуатацию. Именно на его основании заключается контракт с газоснабжающими организациями.
Последующее техническое обслуживание осуществляется на протяжении всего срока работы котельной.
В заключение можно сказать, что сдача котельной в промышленную эксплуатацию представляет из себя комплексный процесс , от получения технических условий и до пуск-наладки, отмечающей начало работы всех систем. Разумеется, такой комплексный процесс, для проведения которого нужны разрешения, акты и сертификаты, а также сложные процедуры по проектированию и подключению котельного оборудования к коммуникациям, требует участия специалистов. Реализовать его самостоятельно будет не только трудозатратно, но и опасно, поэтому самым оптимальным решением будет обратиться к профессионалам еще на подготовительном этапе.
Дата: 12.12.2015
Это процедура запуска котельной установки в штатном режиме, которая следует за монтажом и пусконаладочными работами. По результатам ввода в эксплуатацию готовится документ о том, что запущенная котельная соответствует правилам и нормам, допускающим ее дальнейшее использование.
Процедура ввода котельной в эксплуатацию
После успешного монтажа и пусконаладочных работ производится этап ввода котельной в эксплуатацию, который можно подразделить на два пункта:
- Фактический , когда установка физически «включается» в штатном режиме, обозначая готовность к дальнейшей работе для обеспечения потребителя теплом и/или ГВС.
- Документарный , в ходе которого специалисты компании «АльянсТепло» готовят необходимый пакет исполнительной документации, а также получают официальное разрешение на работу котельной на постоянной основе.
Компания «АльянсТепло» сертифицирована на работу с котельными установками , что позволяет нам получить необходимые разрешения быстро и совершенно законно.
Как происходит сбор и подача документов? Для начала готовится заявление о том, что установка была осмотрена и допущена к вводу в эксплуатацию в штатном режиме. Заявление прикладывается к установленному пакету документов и направляется в надзорные органы. Далее необходимо обеспечить проверку котельной назначенными лицом, а также получить акт допуска в постоянную промышленную эксплуатацию .
После получения акта все работы считаются выполненными - котельная допускается к использованию в постоянном режиме.
Поэтапный ввод в эксплуатацию котельной установки
Вас также может заинтересовать
Пожарные датчики для котельной. Как выбрать?
Любая котельная, вне зависимости от ее конфигурации и комплектации, относится к потенциально опасному техническому помещению, поэтому особое внимание при ее производстве следует уделить вопросам безопасности, особенно пожарной. Без механизмов автоматизации и контроля, которые сводят на нет большинство рисков, котельную просто не запустят в эксплуатацию.
1. Копия правоуставливающих документов на земельный участок;
2. Копия разрешения на строительные работы;
3. Копия ситуационного плана расположения объекта строительства с привязкой к территории населенного пункта;
4. Копии учредительных документов, заверенные в установленном прядке для юридического лица.
5. Документы подтверждающие полномочия лиц(-а), представляющего интересы собственника.
6. Перечень организации участвующих в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполняемых работ и фамилий инженерно-технического состава, непосредственно ответственных за выполнение этих работ.
7. Проект на строительство или реконструкцию котельной согласованный с органами государственного энергетического надзора РФ.
8. Заключение экспертизы промышленной безопасности заверенной органами РосТехнадзора в установленном порядке;
9. Комплект рабочих чертежей на строительство, предъявляемого к приёмке объекта, разработанного проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (комплект исполнительной документации);
10. Документы и технические условия на топливный режим;
11. Документы на специальное водопользование;
12. Разрешение на применение технических устройств на опасном производственном объекте;
13. Паспорта зданий (сооружений) и энергоустановок;
14. Сертификаты на оборудование согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации;
15. Технические условия на присоединение тепловых энергоустановок и справка о выполнении технических условий;
16. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
17. Промежуточные акты выполненных работ;
18. Первичные акты замеров осадки фундамента зданий, сооружений, оборудования котельной (котлов), отклонения от вертикали дымовой трубы;
19. Результаты технического освидетельствования промышленных дымовых труб и энергоустановок;
20. Акт приема рабочей комиссией или приёмо-сдаточный акт между монтажной организацией и заказчиком;
21. Технический отчёт о проведении испытаний (измерений), включая методы неразрушающего контроля;
22. Разрешение на допуск к эксплуатации электрических установок;
23. Разрешение на допуск к эксплуатации узла учёта тепловой энергии на источнике теплоты;
24. Акт комплексного опробования тепловых установок;
25. Акт приёмки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пуско-наладочных работ);
26. Паспорт технического устройства: котлоагрегатов, трубопроводов, сосудов, работающих под давлением;
27. Отчет о работе с персоналом перед допуском к самостоятельной работе;
28. Распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;
29. Выписка из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей (теплоэнергетического персонала);
30. Исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;
31. Должностные инструкции, инструкции по охране труда и техники безопасности;
32. Комплект действующих инструкций по эксплуатации энергоустановок, зданий и сооружений;
33. Положительные заключения экспертных организаций на проектную документацию и освидетельствование технического состояния энергоустановки;
34. Перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем;
35. Утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию котельной;
36. Утвержденный перечень защитных средств: средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;
37. Оперативный план тушения пожара;
38. Другая документация по вопросам организации безопасной эксплуатации котельной установки (котельной).
После того, как котельная построена согласно проекту, отлажена и запущена, работы по строительству котельной не закончены. Построенную котельную необходимо сдать в эксплуатацию заказчику и сдать котельную контролирующим и разрешительным органам и госкомиссии, выполнить согласование котельной. Вопрос сдачи котельной может занять продолжительное время.
Котельная может считаться принятой в эксплуатацию только после подписания акта членами Государственной приёмочной комиссии и председателем приёмочной комиссии и утверждения его должностным лицом Заказчика в установленном законодательством порядке.
Правильное и своевременное оформление документов на всех стадиях строительства, безупречное выполнение требований инспектирующих органов и отличное качество строительно-монтажных работ — это гарантия успешной сдачи готовой котельной.
Существует определенный порядок сдачи и предъявления надзорным органам результата строительства теплоэнергетических объектов (котельных) во всех регионах РФ только с поправкой на местные газоснабжающие организации. Подготовка и подписание необходимых приемно-сдаточных Актов начинается на этапе строительства и монтажа объекта по этапам, конструкциям и инженерным системам. Порядок и перечень шагов по подготовке и сдаче котельных разделяется незначительно только в категориях их работы на одном или нескольких видах топлива и их работы на одном или нескольких видах топлива и их отношение по надзорности «Ростехнадзора». В данном случае мы говорим о котельных водогрейных и паровых, работающих на газовом и дизельном топливе, где газ основной вид топлива, а дизельное топливо может быть как резервным, так и аварийным. В любом случае основными первоначальными документами для строительства источника тепла и его последующей сдачи Заказчиком или Владельцем должны быть получены согласования и разрешения о технической возможности подачи газа с газотранспортной и газоснабжающей организацией, а так же с отделом топливных режимов ОАО «Газпром».
- Разрешение на использование природного газа от Топливно-Энергетического комитета
- Технические условия на газификацию и проектирование объекта (котельной) строительства, реконструкции или технического перевооружения.
Для получения этих согласований и разрешений необходимо подготовить определенный перечень юридических документов по списку, указанному каждой организации.
При строительстве источников тепла монтажной организацией готовится, представляется и подписывается Заказчиком исполнительная документация с указанием и приложением проектных решений согласованных изменений, паспортов и сертификатов на оборудование и материалы. Для контроля за строительством и выполнением проектных решений Заказчиком должен быть организован Технический надзор, который уполномочен контролировать, принимать и подписывать Акты, требуемые правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03)Для проведения комиссии под ПНР Заказчик должен заключить Договор на техническое обслуживание систем наружного и внутреннего газоснабжения и газоиспользующего оборудования, а также Договора на аварийное обслуживание. Не маловажным обстоятельством и необходимостью для предъявления и сдачи котельной надзорным органам является необходимость обучения и получения допуска ответственных лиц Заказчика за безопасную эксплуатацию:
- систем газоснабжения (ответственный за газовой хозяйство и лицо его замещающее, как правило Главный инженер или Главный энергетик Заказчика и Владельца предприятия)
- тепловых систем
- электрических систем
- дымовой трубы.
По окончании строительства, проведенных ПНР в обязанность Заказчика входит необходимость получить лицензию на эксплуатацию и провести страхование котельной как промышленно опасного объекта.
Ключевым моментом окончания строительства и сдачи котельной является подписание строительного паспорта систем газоснабжения, сдача узла учета отделу КИПА газоснабжающей организации и проведения комиссии во главе инспектора газового надзора «Ростехнадзора» по сдаче-приемке опасного промышленного объекта под пуско-наладку. Последующим шагом в организации сдачи котельной идет получение разрешений газоснабжающей организации на врезку и первичный пуск газа на газопотрербляющее оборудование, заключение Договора на поставку газа.
По факту врезки и пуска газа пуско-наладочная организация начинает проводить проверку работоспособности всего смонтированного котельного оборудования, технологических и электрических схем и систем автоматики.
Результатом ПНР является сдача-приемка и подписание Заказчиком Акта индивидуального опробования и испытания оборудования котельной и Акта рабочей комиссии о проведенном и принятом комплексном опробовании оборудования котельной и его готовности в эксплуатацию. В случае паровых котельных перед их пуском на ПНР необходимо провести:
- Регистрацию парового котла и паропровода в «Ростехнадзоре».
- Первичное освидетельствование парового котла специализирующей организацией имеющей аккредитацию «Ростехнадзора», после освидельствования делается запись в паспорт котла с отметкой о допуске поднадзорного РТН оборудования под пуско-наладку.
Параллельно с проведением пуско-наладочных работ, монтажная организация совместно с Заказчиком готовит и подает пакет документов в тепловую инспекцию «Ростехнадзора» для получения разрешения «Ростехнадзора» на пуско-наладку.
Выводы проведенных пуско-наладочных работ отражаются в Техническом отчете о ПНР и отчете о наладке водно-химического режима, показатели параметры настроек газоиспользующего оборудования указываются в Режимных картах.
По факту окончания ПНР готовится и подается в тепловую инспекцию «Ростехнадзора» пакет документов для получения Разрешения в постоянную эксплуатацию.
Окончательным финишем непростой и небыстрой «гонки» по сдаче котельной в эксплуатацию является получение Заказчиком Справки о выполнении технических условий на газоснабжение. Весь вышеуказанный порядок по подготовке и сдаче котельной в эксплуатацию может выполнить высококвалифицированный персонал монтажной специализированной организации, которой является «Первый региональный центр Виссманн».