Права и обязанности опекунов приемные родители. Права и обязанности приемных родителей в рф

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Супруги (один из них)или одинокие граждане выполняют обязанности по воспитанию детей на основании договора о передаче детей на воспитание в приемную семью , заключенного между органом опеки и попечительства, итрудового договора , заключенного между управлением/ отделом образования по месту жительства и приемным родителем.

Лиц, создавших приемную семью, называют приемными родителями. Приемные родители и родители-воспитатели по отношению к принятым на воспитание детям обладают правами и выполняют обязанности опекуна, попечителя. Приемные родители и родители-воспитатели получают заработную плату за труд по воспитанию детей, принятых в свои семьи. Приемная семья и детский дом семейного типа – это профессиональные формы семейной заботы о детях, оставшихся без попечения родителей.

Приемные родители и родители-воспитатели:

Воспитывают детей, заботятся об их здоровье, нравственном и физическом развитии.

Создают необходимые условия для получения детьми образования.

Готовят детей к самостоятельной жизни.

Способствуют преодолению негативного жизненного опыта ребенка на основе изучения истории его развития и воспитания.

Организуют общение ребенка с братьями, сестрами, родителями

Готовят ребенка к возможному возвращению в родную семью или в семью усыновителей.

Формируют у ребенка позитивный опыт жизни в семье.

Готовят детей к социализации в обществе.

Развивают его самостоятельность.

Защищают его права и представляют его интересы в любых органах

Управляют имуществом воспитанников.

42. Патронатное воспитание

Патронатное воспитание детей – воспитанников детских интернатных учреждений – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя при распределении обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка между патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства и учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание.

Опека, попечительство сохраняются до достижения ими совершеннолетия за руководителями детских интернатных учреждений, в которых находились дети на момент передачи их на патронатное воспитание. Патронатный воспитатель отвечает за жизнь, здоровье, воспитание и образование ребенка в период проживания ребенка в его семье.

Ребенок помещается в семью патронатного воспитателя на основании трудового договора, заключаемого патронатным воспитателем с учреждением, воспитанником которого является ребенок.

Положение о патронатном воспитании утверждается Правительством РБ.

Организации здравоохранения, организации системы образования и социальной защиты организуют поиск, отбор, обучение патронатных воспитателей. Указанные организации организуют подготовку детей к передаче их в семьи патронатных воспитателей. Обязанности патронатным воспитателем выполняются безвозмездно. Патронатный воспитатель отвечает за жизнь, здоровье, воспитание и образование ребенка, принятого на патронатное воспитание в приемную семью. Договор о передаче ребенка в семью патронатного воспитателя прекращается по тем же основаниям, что и договор о передаче ребенка в приемную семью.

Нет никого беззащитнее, чем дети. В семьях большинство родных людей о них заботятся, читают им сказки, защищают от всех невзгод, радуются их успехам. Ребенок без семьи лишен всего этого. Но в мире практикуется несколько видов помощи ребенку, в результате которой он обретает новую семью. усыновление и оформление приемной семьи. Чтобы не допустить печальных последствий таких действий, законодательство детально рассматривает порядок выстраивания отношений в новой семье.

Права и обязанности приемных родителей

Вопросы в сфере семейных отношений регулируются Семейным Кодексом РФ. В юридической терминологии процесс оформления называется опекунством, а новоиспеченные родители - это опекуны.

На практике процедура актуальна для семей, у которых нет собственных детей. Речь идет именно о традиционном союзе мужчины и женщины, состоящих в официально зарегистрированном браке. Лица, состоящие в гражданском браке, не могут быть усыновителями и приемными родителями, но они могут стать опекунами.

Право на воспитание не своего ребенка распространяется как на мужчин, так и на женщин. Подробности и нюансы данной процедуры урегулируются статьей 153 Семейного Кодекса РФ.

Важно отличать усыновление, опекунство и приемную семью. Права и обязанности приемных родителей и детей в этих случаях существенно отличаются. Например, в случае усыновления ребенок теряет статус сироты и связанные с ним социальные льготы. Приемные родители - это люди, которые берут в свою семью ребенка и заключают договор с органами опеки. Таким людям выплачивается зарплата и идет трудовой стаж.

Также государство выплачивает средства на содержание ребенка. Одним из условий заключения договора является наличие в семье других детей (родных или приемных). Чтобы стать опекуном, договор составлять не нужно. Таким людям государство выплачивает только ежемесячное пособие на содержание ребенка.

Усыновители становятся полноценными родителями, поэтому никаких льгот не получают, за исключением тех, которые предусмотрены многодетным гражданам (если в семье трое и более детей).

Кто может стать приемными родителями

Требования к кандидатам закреплены на законодательном уровне. Их смысл заключается в том, чтобы государство смогло защитить интересы каждой из сторон. Требования следующие:

  • Наличие приемлемых жилищных условий. Подразумевается законодательно установленная норма жилплощади. Такая норма может отличаться, в зависимости от региона проживания кандидатов. Размер жилплощади на одного человек должен быть равен 12 кв.м. Для москвичей полагается 33 кв.м на одну персону. Если семья состоит из двух человек, то норма возрастает до 42 кв.м.

Также важно, чтобы жилье имело доступ к коммуникационным благам, а его санитарная площадь была не менее 6 кв.м. Жилье может быть съемным или в собственности.

  • Кандидату нужно собрать отзывы от своего ближайшего окружения. Эти сведения помогут составить его психологический портрет. В частности, потребуется письменная характеристика от соседей и от коллег по работе.
  • Кандидат не должен быть уличен в правонарушении уголовного порядка. Заявки от граждан с судимостью не принимаются и не рассматриваются.
  • Здоровье. Кандидат должен быть физически и психологически здоровым, не иметь каких-либо зависимостей или онкологических недугов.

Что входит в обязанность приемных родителей

Права и обязанности приемных родителей охватывают все аспекты жизни приемного ребенка. Если резюмировать, то этот список состоит из следующих пунктов:

  • Забота о здоровье малыша.
  • Доступ к образованию.
  • Организация нормального досуга.
  • Воспитание.
  • Защита его юридических интересов.
  • Защита от неблагоприятных условий жизни.
  • Защита от различного рода негативных ситуаций до наступления 18-летнего возраста.

Рассмотрим каждый из пунктов более детально.

Забота о здоровье

Есть ряд нормативных документов и положений, указывающих на права и обязанности приемных родителей в плане доступа к медицинским услугам. Если малыш заболел, то приемные родители обязаны обратиться к доктору для диагностики и лечения.

Кроме того, приемные родители обязаны обеспечивать плановые осмотры ребенка у педиатра и других специалистов. Если тот или иной врач дает отдельные рекомендации, то они должны быть выполнены.

Доступ к образованию

Права и обязанности приемных родителей в области образования рассмотрены в статье 148 СК РФ. Согласно положениям из данной статьи, приемные родители вправе самостоятельно выбирать детский сад или школу. Они несут ответственность за материальные, технические и психологические условия, при которых ребенок получает образование.

Иными словами, приемные родители обеспечивают ребенка одеждой, канцелярскими товарами и другими принадлежностями. Они должны поддерживать связь с педагогами, следить за поведением ребенка, обеспечивать посещаемость им занятий, посещать родительские собрания.

Досуг и воспитание

Нормальное детство ассоциируется с беззаботностью. Такая атмосфера служит залогом формирования полноценной, адекватной личности. Право на детство есть у каждого ребенка, независимо от вида семьи, в которой он растет.

Права и обязанности приемных родителей в области организации досуга исключают ограничение ребенка в общении, трудовую эксплуатацию и запрет на проведение нормального досуга.

Если есть возможность, приемные родители могут записать ребенка в спортивные секции, в кружки, на курсы. Если у малыша есть свои индивидуальные предпочтения, хобби и увлечения, то он имеет полное право на их развитие.

Защита юридических интересов

Права и обязанности приемных родителей кратко не заканчиваются обеспечением бытовых условий. Они должны всесторонне защищать Согласно закону, до достижения 10-летнего возраста отстаивание прав малыша возложено на местные органы опеки.

После 10 лет ребенок самостоятельно принимает решение во многих вопросах, включая возможность оставаться в приемной семье. Во многих случаях приемные родители выступают официальными представителями ребенка.

Статья 37 СК РФ призвана защищать В частности, права и обязанности приемных родителей, опекунов, попечителей и усыновителей предусматривают возможность совершения сделок от имени приемного ребенка или дачи согласия на таковые.

Порядок осуществления контроля

За защитой от неблагоприятных условий тщательно следят представители местных органов опеки. Они обязаны посещать ребенка с момента начала его проживания в приемной семье. В течение первых 3 месяцев они вправе приходить еженедельно, в дальнейшем проверки сокращаются до 1 раза в месяц. Если никаких сомнительных фактов в отношении ребенка не зафиксировано, то последующие посещения осуществляются 1 раз в 3 месяца.

Если в семье возникли условия, при которых есть угроза жизни и здоровью ребенка, то приемные родители немедленно должны сообщить об этом в органы опеки. Игнорирование таких условий влечет за собой административную, а в отдельных случаях и уголовную ответственность. Юридическое основание - пункт 3 статьи 153 СК РФ.

Ответственность за поведение приемного ребенка

Помимо вышесказанного, права и обязанности опекунов и приемных родителей распространяется на поведение ребенка в свободное от учебы время, включая время каникул.

Если ребенок совершит противоправное действие до наступления совершеннолетия, то наказание в виде административной или уголовной ответственности несут приемные родители. Ребенок может быть поселен в специализированные исправительные учреждения, а выплата штрафов возлагается на ответственных за него лиц.

Права приемных родителей

Роль приемных родителей не исчерпывается только обязанностями. Права и обязанности приемных родителей СК РФ разъясняет в статье 153, пункт 3. К ним относятся:

  • Право выбора метода воспитания.
  • Право выбор образовательного учреждения.
  • Если кто-то из родственников незаконно задерживает ребенка у себя, то приемные родители вправе возвращать его к себе в дом.
  • Участие в совершении сделок и представительство во всех необходимых случаях.

Нюансы

Целесообразно более детально рассмотреть случай общения ребенка с биологическими родственниками. Статьи о правах и обязанностях приемных родителей из СК РФ гласят, что ребенок имеет право беспрепятственно общаться с биологическими родителями или родственниками, но (как было упомянуто выше) приемные родители вправе возвращать ребенка к себе.

В таких случаях решающую роль играет объективная оценка ситуации с точки зрения интересов ребенка. Он имеет право оставаться там, где для него есть наиболее благоприятные условия.

Получение материальной помощи

Также немаловажен вопрос о правах и обязанностях приемных родителей и порядок финансирования. С момента проживания ребенка в новой семье его приемные родители имеют право получать все действующие социальные выплаты. Размеры выплат варьируются в различных регионах страны. На 2018 год утверждены примерно следующие суммы:

  • Если ребенок - инвалид, а семья проживает в Москве, то положена выплата в размере 27 500 рублей раз в год.
  • Здоровым детям выплачивается 16 873 рубля один раз в год.
  • Если ребенку меньше полутора лет, то приемным родителям полагается ежемесячная выплата в размере 40% от средней заработной платы.
  • В зависимости от региона, могут быть дополнительные виды выплат приемным родителям.

Льготы и гарантии приемных родителей

Помимо финансовой поддержки, родители могут рассчитывать на следующие виды помощи государства:

  • Льготы на оплату транспортных расходов и коммунальных услуг.
  • Бесплатные путевки в оздоровительные учреждения (на ребенка).

В задачи органов опеки входит обязанность не допускать случаев, когда причиной приема ребенка в свою семью становится расчет на получение льгот и привилегий. Потенциальные родители предварительно проходят тщательную проверку.

На что имеет право приемный ребенок

Глава 11 СК РФ рассматривает права ребенка в приемной семье. Их можно коротко резюмировать так:

  • Знать всю правду о своих биологических родителях. Исключением являются случаи, когда есть опасность, что правдивая информация может нанести ребенку моральный вред.
  • Основное его право - возможность жить в семейном кругу. Поэтому госорганы отдают предпочтение семейной форме воспитания, если соответствуют иные условия.
  • Если к ребенку в приемной семье плохо относятся, то до 14 лет он может обращаться с жалобой в органы опеки. После 14 лет имеет право писать заявление в суд.
  • Имеет право получать и пользоваться социальными выплатами.
  • Если имеет собственный источник дохода, то с 14 лет вправе самостоятельно распоряжаться полученными средствами.

Права и обязанности приемных родителей, записанные в договоре, заканчиваются, когда ребенок достигает совершеннолетия.

Судьба несовершеннолетних детей, оставшихся без родительской опеки, может быть устроена различными способами – передача в детский дом, или воспитание в приемной семье.

Приемное родительство имеет ряд существенных отличий, как от усыновления, так и от содержания в детском учреждении и находится под контролем социальной службы.

Понятие приемной семьи

Под приемными родителями понимаются супруги, состоящие в (или один взрослый), принявшие на воспитание ребенка, оставшегося без родительской опеки по различным причинам. Родители принимают ребенка в семью по договору со службой опеки за вознаграждение, при этом обязуются обеспечивать ему питание, проживание, а также полноценное обучение и развитие.

Законодательное регулирование приемного родительства осуществляется:

Глава 21 СК РФ определяет понятие приемной семьи, а также содержание и основные условия соглашения о приемном родительстве, Постановление № 423 устанавливает порядок выбора родителей и создание приемной семьи.

Ст. 8 закона № 48 регламентирует полномочия сотрудников опекунской службы в плане подбора приемных родителей для детей, оставшихся без попечения биологических матери и отца.

Договор со службой опеки на содержание приравнивается к гражданским сделкам и регулируется положениями ГК РФ о и договорах, кроме случаев, описанных в Семейном кодексе. Расторжение договора возможно по инициативе любой из сторон, если это не противоречит интересам ребенка.

Формально для расторжения договора по инициативе приемных родителей должны быть существенные причины, но на практике родителям, не желающим больше воспитывать приемного сына или дочь, не оставляют детей принудительно на срок дольше месяца с момента извещения о желании расторгнуть соглашение.

Права и обязанности приемных родителей

Приравниваются к правам опекунов и попечителей несовершеннолетних, при этом опека осуществляется над детьми до 14-ти лет, а попечительство – над детьми в возрасте 14-18 лет.

Права приемных родителей перечислены в ст. 148.1 СК РФ и включают в себя:

  • право возврата приемных детей от любых лиц, их удерживающих, в том числе от биологических родителей;
  • право воспитывать приемных детей по своему усмотрению;
  • право выбирать школу, колледж и иное образовательное учреждение для приемных детей;
  • право представлять .

Важно учесть, что при выборе способа воспитания приемные родители обязаны обеспечивать ребенку всестороннее моральное, нравственное и физическое развитие, а также следить за качественным обучением в школе и контролировать все этапы социализации в период взросления.

Контроль над выполнением родительских обязанностей в отношении приемных детей осуществляется службой опеки, сотрудники которой руководствуются интересами детей и условиями договора, заключенного с приемными родителями.

В таком договоре обязанности и права родителей прописываются как можно более подробно, и при невыполнении любого пункта служба опеки вправе санкционировать приостановку выплаты вознаграждения, а при многочисленных нарушениях дети могут службой опеки из семей на основании невыполнения приемными родителями своих обязанностей или нарушения прав детей.

Отличие прав приемных родителей от прав родных

Родительские права в приемной семье практически приравнены к правам биологических родителей или усыновителей с целью максимального соблюдения интересов детей, но реализация таких прав имеет ряд ограничений. К таким ограничениям относятся:

  • отсутствие права препятствовать общению с родителями;
  • отсутствие права самостоятельного выбора способа обучения;
  • отсутствие .

Приемные родители воспитанникам общаться со своими биологическими родителями за исключением случаев, когда подобное общение опасно и запрещено судом, в отличие от родных отца и матери, которые при нахождении ребенка в семье могут запретить ему общаться с любыми лицами, не приходящимися родственниками, в том числе с бывшими опекунами.

Выбор способа обучения (домашнее или общешкольное) могут самостоятельно определять только и мать или усыновители, а приемные родители должны в данном вопросе учитывать мнение сотрудников опеки (п. 6 ст. 148.1 СК РФ), в противном случае опека может оспорить решение приемных родителей в судебном порядке.

Также приемные родители полностью лишены права на наследство воспитанников после их смерти за исключением особых постановлений суда при совпадении следующих условий:

  • отсутствие у умерших сирот иных наследников;
  • факт нуждаемости и нетрудоспособности приемных родителей.

Важно помнить, что только биологические родители и усыновители вправе представлять интересы своих детей без доверенности, а на основании предъявления страницы паспорта с записью о детях. Приемные родители должны предъявлять копию договора со службой опеки во все инстанции, где требуется защита интересов детей.

Обязанности приемных родителей прекращаются после расторжения договора с органами опеки или окончания срока его действия, и при разрыве соглашения с приемных родителей снимаются все обязательства по содержанию бывших воспитанников. Биологические родители или усыновители несут вплоть до достижения детьми 18-ти лет или их эмансипации вне зависимости от наличия или факта нахождения ребенка в семье.

Приемное родительство позволяет детям, оставшимся без родителей, воспитываться и жить в полноценной семье, а наличие вознаграждения и возможность прервать процесс воспитания без материальных последствий делает приемное родительство привлекательной для семей формой устройства детей. Чтобы свести вероятность распада приемной семьи к минимуму, необходимо предусматривать максимум условий в договоре со службой опеки.

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

cкачать файл


не вправе:

не вправе:


В приемной семье отношения возникают из договора о создании приемной семьи (как правило, между гражданином и органом опеки). Приемный родитель также является законным представителем ребенка, т.е. обладает всей полнотой прав и обязанностей, как родитель. Срок помещения ребенка — устанавливается договором, но не более, чем до 18 лет. Т.е.

Какими правами и обязанностями наделены приемные родители несовершеннолетнего?

приемная семья — это временная форма устройства ребенка в семью.

В соответствии с п. 3 ст. 153 СК РФ приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) . Вся ответственность перед обществом за приемного ребенка лежит на приемных родителях. Они имеют право и обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка. Приемные родители обязуются воспитывать приемного ребенка (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь. Приемные родители осуществляют защиту прав и законных интересов ребенка.

Права и обязанности приемных родителей и опекунов в России

В договоре должна содержаться обязанность родителей обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематическое посещение врачей-специалистов в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка.

Приемные родители должны обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) школы, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения.

Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы (в том числе в суде) без специальных на то полномочий; совершают от имени малолетнего приемного ребенка и в его интересах все необходимые сделки; дают согласие на совершение тех сделок, которые приемный ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не вправе совершать самостоятельно, и оказывают содействие приемному ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей; имеют право помещать приемного ребенка в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях; распоряжаются в установленном ст. 37 ГК РФ порядке имуществом приемного ребенка.

Однако устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений.

Приемные родители не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.

Приемные родители вправе требовать по суду возврата ребенка, переданного в приемную семью, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка. При необходимости приемные родители как законные представители приемного ребенка вправе и в других случаях обратиться в установленном порядке в суды за защитой прав детей, находящихся у них на воспитании.

Приемные родители имеют право на получение оплаты своего труда в приемной семье. Форма и размер оплаты устанавливаются в договоре.

Орган опеки и попечительства выдает приемным родителям удостоверение установленного образца, в котором указываются фамилия, имя, отчество и адрес приемных родителей, дата и номер договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, а также фамилия, имя, отчество, год рождения каждого ребенка. Форма удостоверения утверждена постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье».

Права и обязанности опекунов(усыновителей, приемных родителей)

cкачать файл

Права и обязанности усыновителя, правовые последствия усыновления (удочерения):
Права и обязанности усыновителя такие же как и права и обязанности родителей:

1) имеют право и обязаны воспитывать и содержать детей;

2) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей;

3) имеют преимущественное право на воспитание детей перед всеми другими лицами;

4) обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования;

5) имеют право (с учетом мнения ребенка) выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения ими основного общего образования;

6) обязаны выступать в защиту прав и интересов детей, в том числе в судах, без специальных полномочий;

не вправе:

  • представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами усыновителей и детей имеются противоречия.

Правовые последствия усыновления (удочерения):

1) установление новой правовой связи между усыновителями (усыновителем) и усыновляемым ребенком, а также между усыновленным ребенком и родственниками усыновителя;

2) прекращение правовой связи усыновленного ребенка с его родителями и другими родственниками по действительному кровному происхождению;

3) при усыновлении ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям усыновителя.

Права и обязанности опекуна (попечителя)
Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан:

1) воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

2) заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

3) вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом;

4) имеет право выбора (с учетом мнения ребенка) образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить по-лучение ребенком основного общего образования;

5) вправе требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка;

6) обязан проживать совместно со своими подопечными (раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразиться неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного);

7) извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства.;

8) заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и обязанности;

9) без предварительного разрешения органа опеки и попечительства вправе производить расходы из сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода;

не вправе:

*препятствовать общению ребенка с другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка;

*без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

* опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близких родственников.

Права и обязанности приемного родителя:
Приемные родители несут права и исполняют обязанности опекуна (попечителя) несовершеннолетних, а также — обязаны воспитывать ребенка (детей), заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни.

Приемная семья: права и обязанности родителей и детей

В приемной семье отношения возникают из договора о создании приемной семьи (как правило, между гражданином и органом опеки). Приемный родитель также является законным представителем ребенка, т.е. обладает всей полнотой прав и обязанностей, как родитель. Срок помещения ребенка — устанавливается договором, но не более, чем до 18 лет. Т.е. приемная семья — это временная форма устройства ребенка в семью.
В данном случае «опека» осуществляется на возмездной основе и договор о создании приемной семьи означает, что одна сторона берет родительские права на такой-то срок, другая их передает и выплачивает за это вознаграждение. Пособие также выплачивается на содержание ребенка, в том случае, если у него установлен юридический статус.
Орган опеки проводит проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

Право ребенка жить и воспитываться в семье.

В России более 70 тысяч детей проживают в сиротских заведениях, лишенные заботы родных и близких. Большинство их потом не могут найти себя в жизни, создать семью, стать полноценными членами общества. Единственный шанс для оставленного близкими ребенка не потеряться в сложном взрослом мире — найти семью.

Замещающая семья является одной из форм профессиональной заботы о детях, оставшихся без попечения родителей. Это – альтернатива воспитанию ребенка в государственном учреждении. Цель профессиональной замещающей семьи – помочь ребенку успешно адаптироваться и социализироваться в современном обществе.
В Российском Законодательстве предусмотрено несколько форм се-мейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (Семейный Кодекс РФ ст. 123).

Усыновление (удочерение)

– Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, так как психологическое и со-циальное становление усыновленных детей соответствует развитию обыкновенных семейных детей. Для родителей – это высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.


ВАЖНО!

Для решения вопросов об усыновлении необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Опека (попечительство)

– Безвозмездная опека (попечительство) – принятие ребенка на правах воспитуемого в целях содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов.

89. Права и обязанности приемных родителей

Не является постоянной формой семейного устройства.

Форма Порядок оформления Статус ребенка Участие государства
Опека (попечительство) Устанавливается решением органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и несет полную ответственность за ребенка, однако формально права опекуна отличаются от родительских: биологические родители имеют право навещать ребенка, подопечный ребенок может быть усыновлен третьими лицами либо возвращен родителям, опекун не вправе присвоить ребенку свою фамилию, поменять имя, поменять отчество, дату рождения. В такой семье ребенок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполноценную принадлежность к семье опекуна Труд опекуна не оплачивается, однако опекун получает единовременное денежное пособие и ежемесячные выплаты на содержание ребенка. Опекуну оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. При необходимости по исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жилье. Органы опеки регу-лярно контролируют условия содержания, воспитания и обра-зования ребенка.

ВАЖНО!

Для решения вопросов об установлении опеки (попечительства) необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства.

Подопечный ребенок (дети) имеет право на поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка (детей), его нормальному развитию, воспитанию.

– Возмездная опека (приемная семья) – форма семейного устройства де-тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании дого-вора о передаче ребенка на воспитание в семью. Приемные родители по отно-шению к приемным детям обладают правами и обязанностями опекуна (попе-чителя).

Форма Порядок оформления Статус ребенка Участие государства
Приемная семья Создается на основании договора между приемными родителями и органом опеки по месту нахождения ребенка. Это форма воспитания ребенка (детей) в семье (на дому) у «приемного родителя» — воспитателя. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание. Обычно в приемную семью передают детей, которых не возможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей братьев, сестер, детей, изъятых из многодетных семей или осужденных родителей и, в ином случае, обреченных жить в детском доме. Также на воспитание передаются дети сироты; дети, родители которых неизвестны; дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными; дети, родители которых по состоянию здоровья не могу лично осуществлять их воспитание и содержание. В приемной семье один или оба родителя наделены полномочиями опекунов ребенка вплоть до его совершеннолетия, получают пособие на его содержание, вознаграждение за его воспитание.

ВАЖНО!

Для решения вопросов о заключении договора о приемной семье необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства.

Приемный родитель ведет в письменной форме учет расходов денежных средств, выделяемых на содержание ребенка, и представляет соотвествующий отчет в уполномоченный орган опеки (попечительства) по месту жительства в срок, указанный в договоре о приемной семье, в соотвествиии с федеральным законодательством.

Правовые акты, регулирующие правовые аспекты семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Правовые аспекты семейного устройства детей-сирот Правовые акты
Правовое положение детей, оставшихся без попечения родителей, и основания их устройства на воспитание в семью. Семейный кодекс Российской Феде-рации (от 29.12.1995 г. №223-ФЗ), глава 18.
Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с учетом послед-них изменений от 17.12.2009 г.).
Формы семейного устройства:
усыновление, опека (попечительство);
формы опеки (возмездная и безвозмездная);
различия между формами семейного устройства.
Семейный кодекс РФ (от 29.12.1995 г. №223-ФЗ), главы 19-21.
Гражданский кодекс РФ ч. 1.,ст. 31-40 (от 30.11.1994 г.).
Требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к кандидатам в приемные родители;
порядок представления кандидатами в приемные родители документов для получения заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем.
«Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах», утвержденные Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423.
Порядок представления кандидатам в приемные родители сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства, региональными и федеральным операторами государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родите-лей» № 44-ФЗ от 16.04.2001 г.
Правила посещения организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, обязанности администрации такой организации;
возможность проведения независимого медицинского обследования ребенка.
«Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье», утвержденные Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423.
«Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации», утвержденные Постановлением правительства РФ от 29.03.2000 г. № 275.
Порядок принятия судом решения об усыновлении ребенка;
порядок подготовки и подачи заявления в суд;
правовые аспекты тайны усыновления;
возможность и последствия изменения ребенку фамилии, имени, отчества, даты и места рождения.
Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ, глава 29.
Порядок оформления органом опеки и попечительства и организацией для детей, оставшихся без попечения родителей, документов на ребенка, передаваемого на воспитание в семью, в зависимости от формы устройства перечня документов на ребенка, передаваемых приемной семье. «Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье», утвержденные Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423.
Порядок оформления (переоформления) документов на ребенка усыновителем, опекуном (попечителем) после вступления в силу решения о передаче ребенка на воспитание в семью. «Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации», утвержденные Постановлением правительства РФ от 29.03.2000 г. № 275.
Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Меры социальной поддержки приемных семей и детей, воспитывающихся в них, установленные федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации; выплаты, осуществляемые на содержание ребенка, переданного на воспитание в семью, в зависимости от формы семейного устройства. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с учетом последних изменений от 17.12.2009 г.).
Защита личных неимущественных и имущественных прав ребенка. Семейный кодекс Российской Феде-рации (от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ), ст. 56.
Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 15.
Порядок осуществления органами опеки и попечительства контроля за условиями жизни и воспитания ребенка в приемной семье; порядок представления опекунами (попечителями), приемными родителями ежегодного отчета о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и управлении таким имуществом. «Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей», утвержденные Постановлением правительства РФ от 18.05.2009 г. № 423.
Правовые последствия усыновления, установления опеки (попечительства) — личные неимущественные и имущественные права, обязанности и ответственность усыновителей, опекунов (попечителей), а также членов их семей. Семейный кодекс Российской Федерации (от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ), ст. 137, 145.
Федеральный закон от 24.042008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Порядок возмещения ущерба, нанесенного ребенком приемной семье, приемной семьей ребенку, третьими лицами приемной семье и ребенку. Гражданский кодекс РФ ч. 2. от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ, ст. 1073, 1074.
Последствия отмены усыновления, опеки и попечительства. Семейный кодекс Российской Федерации (от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ), ст. 143.
Федеральный закон от 24.042008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 30.
Порядок обжалования решений органов опеки и попечительства, федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации. Гражданско-процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. №138-ФЗ, главы 39, 41.

Основные этапы оформления ребенка на воспитание в замещаю-щую семью:

1. Посещение органов опеки и попечительства по своему месту жительства для получения консультации по вопроса принятия ребенка в семью.
2. Обход врачей, сбор справок и подготовка документов для предоставления их в органы опеки и попечительства.
3. Подача заявления с просьбой о выдаче заключения о возможности быть усыновителем или заявления с просьбой о назначении опекуном (в том числе на возмездной основе).
4. Предоставление собранных документов в органы опеки, рассмотрение документов и обследование специалистом органа опеки и попечительства жилищно-бытовых условий кандидата.
5. Получение заключения и постановка на учет в качестве кандидата на принятие ребенка в свою семью на выбранную форму устройства.
6. Знакомство с анкетами детей и конфиденциальной информацией о детях, выбор ребенка и получение направления на посещение ребенка по месту его фактического нахождения.
7. Личное знакомство с ребенком, ознакомление с документам ребенка, хранящимися в его личном деле, и с медицинским заключением о состоянии его здоровья.
8. Если на территории района (города) вашего проживания нет детей, которых Вы могли бы принять в семью, Вы можете обратиться в региональный банк данных или осуществлять поиск ребенка самостоятельно в органах опеки и попечительства других регионов. Полный перечень органов опеки и попечительства всех регионов РФ, а также операторов региональных банков данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (с адресами и контактными телефонами) вы найдете на сайте Министерства образования РФ

Права и обязанности усыновителей

Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 Семейного кодекса Российской Федерации) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению (статья 137 Семейного кодекса Российской Федерации).

Приемные родители

Родители имеют право и обязаны (гл. 12 СК РФ):

воспитывать своих детей;

нести ответственность за воспитание и развитие своих детей;

заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;

обеспечить получение детьми общего образования (родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования);

выступать в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий;

родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Родители не имеют права:

представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия;

причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Поделиться: