Обществознание особенности уголовного процесса кратко. Стадии уголовного судопроизводства, их основные признаки и общая характеристика
…Мечта всех честных людей – полное искоренение преступности. Однако преступления, т. е. общественно опасные деяния, указанные в УК РФ, постоянно совершаются. Как только преступление происходит, силами правоохранительных органов начинается уголовное судопроизводство, процедура которого урегулирована Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ) , который является основным источником уголовно-процессуального права.
УПК РФ был принят в 2001 г.
Понятия «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство» тождественны, но поскольку в Уголовно-процессуальном кодексе РФ используется термин «уголовное судопроизводство», мы в этом параграфе будем применять и его.
Тот, кто избегает суда, сознается в своей вине.
Публий Сир, римский поэт
Уголовное судопроизводство, говоря коротко, – досудебное и судебное производство по уголовному делу. В более широком изложении – это деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при участии иных государственных, общественных организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также (частично) исполнение приговоров. Задачами уголовного процесса являются: быстрое и полное раскрытие преступления, изобличение виновного, обеспечение правильного применения норм УК РФ.
Система норм, определяющих задачи, принципы, круг участников уголовного судопроизводства, их права и обязанности, а также другие положения российского судопроизводства и регламентирующих порядок возбуждения, предварительного расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел, а также исполнения судебных приговоров, называется уголовно-процессуальным правом. Согласно Конституции РФ уголовно-процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации.
Стадиями уголовного судопроизводства являются:
1) досудебное производство:
Возбуждение уголовного дела;
Предварительное расследование;
2) судебное производство:
Предание суду;
Судебное разбирательство, заканчивающееся вынесением приговора;
Кассационное производство (обжалование);
Исполнение приговора.
В некоторых случаях уголовное судопроизводство проходит также дополнительные стадии: пересмотра дела в порядке судебного надзора и возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
В процессе досудебного уголовного судопроизводства все начинается с возбуждения уголовного дела. Поводом для этого служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Уголовное дело – это дело, возбужденное в установленном законом порядке в каждом случае обнаружения признаков преступления. Рассматривается и разрешается судом по материалам дознания и предварительного следствия или протокольной формы досудебной подготовки соответствующих материалов. Дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.
Следующий этап – предварительное расследование. Оно осуществляется в форме предварительного следствия либо в форме дознания. От предварительного следствия дознание отличается следующим образом: по объему и срокам процессуальной деятельности, кроме того, дознание проводят иные органы.
Предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, по которым производится дознание (например, нанесение телесных повреждений различной тяжести, организация занятия проституцией, жестокое обращение с животными, контрабанда и т. д.), т. е. не самых тяжелых преступлениях.
Предварительное расследование заканчивается обвинительным заключением либо (если доказательств преступления недостаточно) прекращается. В первом случае уголовное дело с обвинительным заключением направляется прокурором в суд.
Основным участником судебного уголовного судопроизводства является суд. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично.
Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители трех последних. Гражданский истец – лицо, предъявившее требование о возмещении материального ущерба, нанесенного преступлением.
Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты: подозреваемый, обвиняемый, их защитники, потерпевший, гражданский ответчик и их представители. Гражданский ответчик, как правило, сам обвиняемый, но могут быть и другие ответчики – родители, опекуны, попечители обвиняемого, администрация детских учреждений и т. д.
Лица, привлекаемые в процессе, – свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятые, секретарь судебного заседания. Особенно следует выделить присяжных заседателей, которые привлекаются для участия в судебном разбирательстве и вынесении вердикта.
Судопроизводство в России осуществляется на основе демократических принципов. Один из них – непосредственность судебного разбирательства. Он заключается в обязанности суда первой инстанции лично исследовать доказательства по делу: выслушать показания свидетелей, подсудимого, объяснения лиц, участвующих в деле, заключение эксперта, ознакомиться с письменными документами, осмотреть вещественные доказательства. В случае надобности суд производит осмотр на месте. Как правило, сведения об обстоятельствах, имеющих значение по делу, суд должен получать из первоисточников. Суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании. Материалы предварительного следствия не могут быть положены в основу приговора, если они не исследовались в судебном заседании. Данный принцип предполагает соблюдение ряда правил: разбирательство дела в заседании суда первой инстанции происходит с участием подсудимого, явка которого обязательна. Применяется устная форма исследования доказательств, а также предполагается неизменность состава суда и непрерывность судебного разбирательства. Гарантируется независимость судей при вынесении приговора от оценки доказательств и выводов по делу органов дознания и предварительного следствия. Показания свидетеля, данные на предварительном следствии, оглашаются в судебном заседании при наличии существенных противоречий между этими показаниями и его показаниями на суде, а также при отсутствии свидетеля по причинам, исключающим возможность его явки в суд. Точно так же оглашение показаний подсудимого, данных при дознании или в ходе предварительного следствия, возможно при наличии существенных противоречий между этими показаниями и его показаниями на суде; при отказе подсудимого от дачи показаний на суде, а также если дело рассматривается в отсутствие подсудимого.
Непрерывность судебного разбирательства – следующий принцип демократического судопроизводства. Он заключается в том, что судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха; до окончания рассмотрения начатого дела суд не вправе рассматривать другие дела (уголовные, гражданские, арбитражные, административные). Это направлено на формирование целостности впечатления судей об обстоятельствах рассматриваемого дела.
Обязанность доказывания – этот принцип выражается в обязанности обосновывать наличие тех или иных обстоятельств, существенных для разрешения дела. В уголовном процессе обязанность доказать вину подсудимого лежит целиком на стороне обвинения. Более того, уголовно-процессуальный закон специально оговаривает, что обязанность доказывания не может перекладываться на обвиняемого (подсудимого).
В ходе судопроизводства осуществляется судебное следствие, которое заключается в исследовании доказательства судом при участии обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. В его процессе рассматриваются, исследуются и проверяются все доказательства, собранные на предварительном следствии, дополнительные материалы, опрашиваются стороны (участники) судопроизводства.
Судебные прения (прения сторон) – самостоятельная часть судебного разбирательства, наступающая после окончания судебного следствия, в которой участвующие в судебных прениях субъекты уголовного процесса подводят итоги того, что имело место на судебном следствии. Произносят речи обвинитель и защитник. При отсутствии защитника в прениях сторон участвует подсудимый. Стороны, в частности, подвергают анализу исследованные доказательства. Участники судебных прений не вправе ссылаться в своих выступлениях на доказательства, не бывшие предметом рассмотрения. При необходимости они могут ходатайствовать о возобновлении судебного следствия. Суд не имеет права ограничивать продолжительность судебных прений. Право последней реплики в судебных прениях всегда принадлежит подсудимому и защитнику.
Приговор – это решение, вынесенное судом в результате судебного разбирательства по вопросу виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему наказания. Суды в России выносят приговор именем Российской Федерации. Приговор суда должен быть законным и обоснованным. Суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании. Приговор суда также должен быть мотивирован. Он может быть обвинительным или оправдательным. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана. Оправдательный приговор постановляется в случаях, если: 1) не установлено событие преступления; 2) в деянии подсудимого нет состава преступления; 3) не доказано участие подсудимого в совершении преступления.
Приговор должен быть написан одним из судей, участвующих в его постановлении, и подписывается всеми судьями. Судья, оставшийся при особом мнении, также подписывает приговор.
Исполнение приговора – деятельность суда и иных управомоченных законом органов и должностных лиц по практической реализации предписаний вступившего в законную силу приговора. Исполнение обвинительного приговора, как правило, включает три этапа: 1) обращение приговора к исполнению; 2) приведение его в исполнение; 3) протяженный во времени процесс практического исполнения наказания. Оправдательный приговор приводится в исполнение немедленно по его провозглашении.
Кассация – обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в законную силу; проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам.
Кассационная инстанция – в российском уголовно-процессуальном праве вторая судебная инстанция – суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или протесту на решения, приговоры и частные жалобы (протесты) на определения суда первой инстанции и постановления судьи, не вступившие в законную силу.
Сравнительно недавно в процедуре уголовного судопроизводства России было предусмотрено участие суда присяжных. Он действует в случае, когда разбираются весьма серьезные преступления. На участие в суде присяжных заседателей дает согласие сам подсудимый.
Пусть присяжные прощают преступников, но беда, если преступники сами начинают прощать себя.
Ф. М. Достоевский, русский писатель
Суд присяжных – один из наиболее демократических институтов судебной системы и всей системы органов государственной власти, воплощающий принцип непосредственного участия народа в отправлении правосудия.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое уголовное судопроизводство и каковы его стадии?
2. Как осуществляется судебное судопроизводство? Каковы его участники?
3. Каковы принципы российского судопроизводства?
4. Как осуществляется судебное следствие?
5. Каковы особенности вынесения и исполнения приговора?
Стадия уголовного процесса – это обособленная часть уголовного судопроизводства, направленная на достижение конкретных, присущих только ей, задач.
Все уголовное судопроизводство России построено в виде системы взаимосвязанных стадий, которые представляют собой самостоятельные части деятельности субъекта уголовного процесса (дознавателя, следователя, прокурора, судьи либо суда), при осуществлении которой они, в пределах своей компетенции, осуществляют проведение определенных уголовно-процессуальным законом процессуальных действий и принимают процессуальные решения в виде постановлений, определений, а суд еще и в виде приговора. Принятие такого решения является завершением каждой отдельно взятой стадии и служит процессуальным основанием для прекращения процессуальной деятельности по уголовному делу либо для перехода этой деятельности на следующую стадию.
Каждая стадия, несмотря на то, что является взаимосвязанной с другими стадиями, вместе с тем имеет ряд отличий, которые выражаются в задачах, выполняемых на каждой, отдельно взятой стадии, процессуальных действиях, которые возможно или необходимо выполнить только на определенной стадии и т.д., т.е. те особенности, которые выделяют данный отрезок уголовного процесса в системе стадий. Эти особенности являются признаками каждой отдельно взятой стадии уголовного судопроизводства.
Исходя из вышесказанного, признаки стадии уголовного процесса можно сформулировать следующим образом (схема 2):
Непосредственные задачи, выполняемые на конкретной стадии;
Перечень процессуальных действий, присущих только данной стадии;
Итоговый процессуальный акт, завершающий конкретную стадию.
Таким образом, можно сказать, что, например, стадия предварительного расследования начинается с вынесения следователем (органом дознания, прокурором) постановления о возбуждении уголовного дела (которое одновременно является процессуальным актом, завершающим стадию возбуждения уголовного дела) и заканчивается вынесением постановления о прекращении уголовного дела, либо направлением уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд, для решения вопроса о возможности его рассмотрения по существу. В данном случае постановление о прекращении производства по уголовному делу, обвинительное заключение либо обвинительный акт также являются процессуальными актами, завершающими стадию предварительного расследования.
Можно сказать, что в уголовном процессе России различают 8 стадий (6 основных и 2 дополнительных (исключительных)).
Основные это стадии, через которые проходит производство фактически по каждому уголовному делу (схема 3):
1) возбуждение уголовного дела, предусматривающее тщательную проверку достоверности информации о совершенном либо готовящемся преступлении с целью обнаружения признаков преступления, достаточных для принятия решения о возбуждении уголовного дела либо отказа в возбуждении такового;
2) предварительное расследование, осуществляемое в виде дознания или предварительного следствия и служащее для установления события преступления, лиц, виновных в его совершении, а также всех иных необходимых обстоятельств, которые составляют предмет доказывания по каждому уголовному делу и перечислены в ст. 73 УПК РФ. Именно в ходе предварительного расследования, в ходе досудебного производства, через выполнение процессуальных действий происходит первоначальное собирание доказательств, через изучение и сравнение которых субъект доказывания (дознаватель, следователь, прокурор) приходит к выводу о возможности направления данного дела в суд для его дальнейшего рассмотрения либо необходимости прекращения производства по нему, прекращения уголовного преследования в отношении конкретного лица или лиц;
3) назначение судебного заседания (стадия предания суду). В данной стадии судья, получив от прокурора уголовное дело, решает ряд вопросов, таких как: может ли он рассматривать поступившее дело по существу, т.е. подсудно ли оно ему, или дело необходимо направить для рассмотрения в другой суд; нет ли оснований возвратить уголовное дело прокурору для исправления допущенных дознавателем или следователем технических ошибок в порядке ст. 237 УПК РФ; прекратить производство по уголовному делу или уголовное преследование в порядке ст. 239 УПК РФ; приостановить производство по делу (ст. 238 УПК РФ), если обвиняемый скрылся, тяжело заболел либо по каким-то иным уважительным причинам не может участвовать
в рассмотрении уголовного дела (например, находится за пределами Российской Федерации), либо необходимо ждать решения Конституционного суда РФ по данному делу о соответствии примененного или подлежащего применению в нем закона Конституции РФ. Если ни одного из перечисленных оснований судья по поступившему делу не усматривает, он выносит постановление о назначении судебного заседания и производство по делу переходит на следующую стадию;
4) судебное производство в суде первой инстанции (стадия рассмотрения уголовного дела по существу). В этой стадии судья единолично либо суд коллегиально (три профессиональных судьи или суд присяжных) разрешают также ряд вопросов, фактически тех же самых, которые разрешались и в ходе предварительного расследования. Данная стадия оканчивается вынесением постановления (определения) о прекращении уголовного дела (преследования), либо вынесением обвинительного или оправдательного приговора;
5) производство в суде второй инстанции (апелляционное и кассационное производство) служит проверочной стадией законности, обоснованности и справедливости решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу;
6) исполнение приговора. Стадия, в которой вступившие в законную силу постановление, определение или приговор суда (судьи) обращаются к исполнению, т.е. выполняются те властные предписания суда (судьи) о том, что необходимо сделать и в отношении кого. Кроме этого, решается ряд вопросов, возникающих в ходе исполнения приговора и перечисленных в главе 47 УПК РФ.
Дополнительные, т.е. те, через которые производство по уголовному делу проходит в исключительных случаях:
1) надзорное производство, в котором подлежат пересмотру решения суда по уголовным делам, уже вступившие в законную силу. Отличительной особенностью от кассационного производства можно отметить наряду с тем, что подлежат пересмотру решения суда, вступившие в законную силу, также и запрет поворота к худшему, т.е. уголовно-процессуальным законом категорически запрещено пересматривать судебные решения в сторону любого ухудшения положения осужденного, оправдательного приговора или постановления (определения) о прекращении уголовного дела (ст. 405 УПК РФ);
2) возобновление дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам отличается от надзорного производства не только основаниями производства (при пересмотре судебного решения в надзорном порядке производство не возобновляется), но и особым порядком производства по уголовному делу на данной стадии, которому предшествует отмена постановления, определения или приговора суда по данному делу, вступивших в законную силу (ст. 413 УПК РФ).
Необходимо отметить, что уголовный процесс в ряде случаев предполагает особый порядок производства по отдельным категориям дел, т.е. такой порядок, в котором имеются существенные отличия от обычного уголовного судопроизводства:
1) особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК);
2) производство по уголовным делам, подсудным мировому судье (гл. 41 УПК);
3) производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей (гл. 42 УПК);
4) производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50 УПК);
5) производство по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера (гл. 51 УПК);
6) производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц (гл. 52 УПК РФ);
Предметом изучения данной науки являются не только нормы права, но и практика их применения, т. е. «право в действии». Это способствует выявлению того, как действует тот или иной правовой институт или конкретная норма, их положительное или негативное влияние на достижение поставленной цели, действия, решения.
В таких исследованиях выявляются пробелы, противоречия в праве, а также объективные и субъективные причины, которые приводят к неэффективности деятельности, нарушению прав и свобод человека . Это дает возможность выявить причины и последствия нарушения закона в следственной и судебной практике и предложить пути преодоления недостатков в правоприменении , противоречий, пробелов в правовом регулировании.
Рассмотрение уголовного судопроизводства как социального феномена, неразрывно связанного с государственным устройством и положением личности в государстве , с необходимостью требует обращения к истории уголовного процесса, а также к изучению уголовного судопроизводства в различных государствах. Достижения юридической мысли, законодательство, различные процессуальные формы и институты уголовного процесса в зарубежных государствах или действовавшие в России до 1917 г. представляют значительный интерес для науки уголовного процесса.
Признанными корифеями российской процессуальной науки в дореволюционный период являлись Л. Е. Владимиров («Учение об уголовных доказательствах»), В. Д. Спасович («О теории судебно-уголовных доказательств»), И. Я. Фойницкий («Курс уголовного судопроизводства»), а также В. К. Случевский, Д. Г. Тальберг и др. В их трудах отражен важный исторический этап развития отечественного права — Устав уголовного судопроизводства 1864 г. К трудам этих ученых мы обращаемся не только для изучения истории развития законодательства в ходе судебной реформы 1864 г., но и для понимания радикальных преобразований уголовного судопроизводства России в годы советской власти и возрождения многих демократических институтов судопроизводства в современной России.
Несмотря на идеологические запреты и ограничения, обусловленность задач, которые ставились перед наукой, социальными заказами, оправдывавшими репрессивный характер уголовного процесса, в советское время создавались фундаментальные труды по истории и теории уголовного судопроизводства: «Курс советского уголовно-процессуального права: Очерки истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах» М. А. Чельцова-Бебутова (М., 1957); «Курс советского уголовного процесса» М. С. Строговича (Т. 1—2. М., 1968—1970); «Очерк развития советской науки уголовного процесса» Н. Н. Полянского
Уголовно-процессуальная наука имеет свою историю, поэтому предметом изучения может являться развитие как всей науки уголовного судопроизводства и ее влияние на развитие законодательства и практики, так и отдельных разделов науки. Примером работ такого рода является двухтомная монография «Теория доказательств в советском уголовном процессе» (1966—1967), сыгравшая большую роль в развитии отечественного доказательственного права, углубленное исследование которой продолжается в работах ряда ученых, на работы которых имеются ссылки в учебнике.
В постсоветское время усилия ученых-правоведов, в том числе ученых-процессуалистов, были направлены на коренное преобразование уголовного судопроизводства. Это нашло свое отражение в труде коллектива авторов Института государства и права «Уголовно-процессуальное законодательство Союза ССР и РСФСР. Теоретическая модель», вышедшем под редакцией В. М. Савицкого в 1990 г.
В 1991 г. Верховным Советом РСФСР была одобрена Концепция судебной реформы, подготовленная коллективом ученых-правоведов (Б. А. Золотухин, С. Е. Вицин, А. М. Ларин, И. Б. Михайловская, Т. Г. Морщакова, С. А. Пашин, И. Л. Петрухин, Ю. И. Стецовский), идеи которой использованы при подготовке нового законодательства о судоустройстве и судопроизводстве. Учеными совместно с практиками были подготовлены несколько вариантов проектов нового Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК), модельный Уголовно-процессуальный кодекс для СНГ. Ученые-процессуалисты участвовали в рабочих группах, созданных первоначально Министерством юстиции РФ, а затем Комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы . После принятия и введения в действие УПК был проведен мониторинг его применения в различных регионах страны.
Систематически проводятся международные и региональные научно-практические конференции с участием ученых-процессуалистов и практиков, что способствует развитию различных направлений науки уголовного судопроизводства. Это получает свое выражение в статьях, научных трудах, материалах конференций, в монографиях, учебниках, учебных пособиях, на многие из которых ссылаются авторы в настоящем учебнике.
Уголовно-процессуальное право . Другой аспект характеристики уголовного судопроизводства связан с правовым регулированием. Уголовно-процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль права , которая определяет содержание и форму уголовного судопроизводства как особого вида государственной деятельности. Уголовно-процессуальное право имеет свои предмет и метод регулирования, специфику правовых норм, особые правила реализации этих норм. Оно определяет круг субъектов и их процессуальный статус; регулирует порядок их процессуального поведения, последовательность их действий и многое другое.
При изучении этого учебного курса студент должен не только усвоить нормативное регулирование того или иного процессуального института, основания и порядок совершения тех или иных процессуальных действий, условия принятия решений по делу в целом и по отдельным правовым вопросам, но и приобрести навыки применения норм УПК. Он должен стремиться приобрести навыки и умения совершать процессуальные действия, принимать решения и закреплять эти действия и решения в соответствующих процессуально-правовых документах. Углубленному усвоению студентами программы данной учебной дисциплины способствуют не только лекции, но и семинарские занятия, где студент приобретает навыки устного и письменного обоснования, фиксации в процессуальных документах проведения тех или иных процессуальных действий и принятия решений по отдельному правовому вопросу или по делу в целом на различных стадиях уголовного судопроизводства. Таким образом, освоение учебной дисциплины «Уголовно-процессуальное право» (в некоторых вузах она называется «Уголовный процесс») предполагает освоение студентом уголовного судопроизводства во всех рассмотренных здесь аспектах данного понятия: и теории, и правового регулирования, и практических навыков уголовно-процессуальной деятельности.
Назначение уголовного судопроизводства
Назначение уголовного судопроизводства достигается путем соблюдения норм, определяющих порядок уголовного судопроизводства. Следует особо обратить внимание на то, что в соответствии со ст. 2 Конституции РФ , провозгласившей, что «человек , его права и свободы являются высшей ценностью», «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства», законодатель, определяя назначение уголовного судопроизводства, в первую очередь указывает «защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений».
Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, обеспечивает реализацию положений ст. 52 Конституции РФ, гарантирующей охрану прав потерпевших от преступлений и обеспечение им доступа к правосудию . В соответствии с Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью , принятой резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 г., жертвы преступлений, т. е. лица, которым в результате преступного деяния причинен вред, включая телесные повреждения, моральный ущерб или существенное ущемление их основных прав, имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущербв соответствии с национальным законодательством.
В структуре УПК выделено «Досудебное производство» (часть вторая) и «Судебное производство» (часть третья).
Досудебное производство включает стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.
Возбуждение уголовного дела — первоначальная стадия процесса, в которой полномочные органы государства и должностные лица при наличии к тому повода (заявление, явка с повинной) устанавливают наличие или отсутствие оснований для начала производства по делу. Решение о возбуждении уголовного дела приводит процедуру уголовного процесса в движение, образует правовую основу для выполнения процессуальных действий в последующих стадиях и служит точкой отсчета сроков предварительного расследования. Возбуждение уголовного дела — стадия, обязательная для дел публичного, частно-публичного и частного обвинения, но для каждого из видов обвинения она имеет свои особенности.
Предварительное расследование производится по возбужденному делу и проходит в форме следствия или дознания, где собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства , чтобы установить наличие или отсутствие события преступления , лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Предварительное расследование — часть досудебного производства, и его выводы по всем обстоятельствам дела носят для суда предварительный характер. Они являются версией обвинения, выраженной в обвинительном заключении, которую суд должен проверить в условиях непосредственного исследования доказательств, на основе равноправия сторон и состязательности.
Предварительное расследование производится по подавляющему большинству уголовных дел. Лишь в случаях, точно указанных в законе, не требуется производства предварительного расследования (например, по делам частного обвинения).
Стадия предварительного расследования может заканчиваться прекращением уголовного дела и (или) уголовного преследования, направлением уголовного дела в суд с обвинительным заключением или обвинительным актом, направлением дела в суд для производства о применении принудительных мер медицинского характера .
Судебное производство включает несколько стадий: производство в суде первой инстанции, в вышестоящих судах, где проверяется законность и обоснованность вынесенных судебных решений, а также действия и решение суда по исполнению приговора.
Производство в суде первой инстанции начинается с общего порядка подготовки к судебному заседанию (гл. 33 УПК) или предварительного слушания (гл. 34 УПК). На этой стадии судья может принять одно из следующих решений: 1) о направлении дела по подсудности ; 2) о возвращении дела прокурору ; 3) о приостановлении производства по уголовному делу; 4) о прекращении дела; 5) о назначении судебного заседания; 6) об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление; 7) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство (ч. 1 ст. 236 УПК).
Судья единолично, знакомясь с делом, выясняет, имеются ли в деле фактические и юридические основания для рассмотрения его в судебном заседании, и в случае наличия таких оснований производит необходимые подготовительные действия к судебному заседанию (ст. 231 УПК) или назначает предварительное слушание (п. 2 ч. 1 ст. 227 УПК).
При наличии ходатайств сторон или по собственной инициативе судья назначает предварительное слушание, где с участием сторон решает ряд вопросов, обеспечивающих законность судебного разбирательства . По итогам предварительного слушания судья принимает одно из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 236 УПК.
Важнейшей судебной стадией является судебное разбирательство в суде первой инстанции, где происходит рассмотрение и разрешение дела по существу (гл. 35—39 УПК). Судебное разбирательство завершается постановлением оправдательного или обвинительного приговора, но в нем могут быть приняты и другие важные решения (о прекращении уголовного дела). В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.
В УПК предусмотрен особый порядок судебного разбирательства и принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40), а также особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 401).
Производство в суде второй инстанции происходит в порядке апелляционного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу (гл. 451 УПК).
Стадия исполнения приговора, определения и постановления суда, вступивших в законную силу, включает обращение судом к исполнению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда и производство по рассмотрению и разрешению судом вопросов, связанных с исполнением приговора (гл. 46 УПК).
Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда возможен при производстве в суде кассационной и надзорной инстанции и при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (гл. 481, 49 УПК).
Типы (формы) уголовного судопроизводства (уголовного процесса)
В зависимости от того, какие задачи стоят перед уголовным процессом , как определены полномочия и функции государственных органов , ведущих процесс, насколько в процессе представлены и защищены права человека , потерпевшего от преступления или обвиняемого в преступлении , какова система доказательств , на ком лежит обязанность доказывания вины , какие решения может принять суд по делу, в истории и современности различают несколько типов (форм) уголовного процесса, возникших в разные периоды истории в различных государствах . Такими являются: частноисковой (обвинительный), розыскной (инквизиционный), состязательный и смешанный типы процесса.
Обвинительный процесс характерен для раннего феодализма (см., например, Русскую Правду).
Уголовное преследование возбуждалось по жалобе потерпевшего, который собирал доказательства и сам должен был позаботиться о доставлении обвиняемого в суд. Судебное разбирательство было состязательным и гласным. Дело решалось на основе представленных сторонами доказательств. Суд только следил за состязанием сторон (поединки, ордалии и т. п.), выслушивал свидетелей и в своем решении констатировал исход состязания. Система доказательств представляла собой совокупность «очистительных» присяг, поединков и ордалий. Победитель в поединке считался правым.
3. Рассматривать в качестве важнейших направлений судебной реформы: создание федеральной судебной системы ; признание права каждого лица на разбирательство его дела судом присяжных в случаях, установленных законом ; расширение возможностей обжалования в суде неправомерных действий должностных лиц, установление судебного контроля за законностью применения мер пресечения и других мер процессуального принуждения; организацию судопроизводства на принципах состязательности, равноправия сторон, презумпции невиновности подсудимого; дифференциацию форм судопроизводства; совершенствование системы гарантий независимости судей и подчинения их только закону, закрепление принципа их несменяемости.
4. В новом законодательстве должны быть исключены все рудименты обвинительной роли суда, имевшиеся в УПК РСФСР, а именно: право суда (судьи) возбуждать уголовные дела;
5. Уголовный процесс должен быть построен на началах состязательности. Это означает разделение и персонификацию функций обвинения, защиты и разрешения дела, равноправие сторон обвинения и защиты в состязательном судебном разбирательстве .
В числе ключевых положений судебной реформы предлагалось: введение суда присяжных; дифференциация форм уголовного судопроизводства; судебный контроль за законностью и обоснованностью производства на ранних стадиях процесса; развитие принципа состязательности на досудебных стадиях процесса и в судебном разбирательстве; лишение правосудия обвинительных черт; определение жестких критериев допустимости доказательств и введение практики своевременного исключения недопустимых доказательств; расширение прав сторон по собиранию и приобщению доказательств.
Судебную реформу как одно из направлений формирования правового государства нельзя понимать узко, как относящуюся только к положению и деятельности суда или к отдельным частным поправкам и дополнениям действующего законодательства. Судебная реформа — это коренное преобразование всей организации государственных органов , ведущих уголовный процесс, это существенные изменения в принципах и порядке судопроизводства, положении личности в уголовном процессе.
Усиление судебного контроля за соблюдением конституционных прав и свобод граждан на предварительном следствии означает, что только по решению суда должны быть возможны арест , заключение под стражу, обыск , выемка почтово-телеграфной корреспонденции, прослушивание телефонных разговоров и т. п. Предполагалось, что в результате реформ начала 1990-х гг. правосудие в России перестанет быть карательным и приобретет в большей степени правозащитный характер.
Концепция судебной реформы была положена в основу разработки УПК РФ, принятого Государственной Думой 22 ноября 2001 г. В нем воплощаются принципы судопроизводства, изложенные в Конституции РФ и международно-правовых документах, в том числе усиление судебного контроля за законностью действий и решений, принятых в ходе предварительного расследования, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, особенно в досудебных стадиях, равноправие и состязательность сторон в суде, гарантии независимости и самостоятельности суда.
За время действия УПК в него внесены многочисленные поправки, вызванные необходимостью уточнить или изменить те или иные нормы в соответствии с постановлениями Конституционного Суда РФ , изменениями, внесенными в УК и другие законы, а также в связи с выявившимися в правоприменительной деятельности противоречиями, пробелами правового регулирования . Значительным изменениям подвергся порядок досудебного производства в связи с созданием в июне 2007 г. Следственного комитета при прокуратуре РФ и с внесением изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и УПК. Эти законы, а также последующие изменения УПК, принятие Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» существенно изменили полномочия прокурора в досудебном производстве, возложив обязанности по контролю и руководству следствием на руководителей следственных подразделений.
При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц контроль и запись телефонных и иных переговоров допускаются по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления - на основании судебного решения (ч. 2 ст. 186 УПК РФ).
В целях обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению следователя может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения опознающего (ч. 8 ст. 193 УПК РФ).
Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц (п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ).
При необходимости обеспечения безопасности свидетеля, его близких родственников, родственников и близких лиц суд без оглашения подлинных данных о личности свидетеля вправе провести его допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства, о чем суд выносит определение или постановление (ч. 5 ст. 278 УПК РФ).
Неприкосновенность жилища - принцип уголовного процесса, согласно которому осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, а обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения.
В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, а также личного обыска не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья не позднее 24 часов с момента его поступления проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми.
Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений - принцип уголовного процесса, допускающий ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений только на основании судебного решения.
Обыск, наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров могут производиться только на основании судебного решения, за исключением случаев, когда производство обыска и выемки не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья не позднее 24 часов с момента его поступления проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми.
В открытом судебном заседании переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.
Презумпция невиновности - конституционный принцип правосудия. Согласно ст. 49 Конституции РФ «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».
Принцип презумпции невиновности нашел свое воплощение в ст. 14 УПК РФ : «Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях».
Помимо этого, различные аспекты данного принципа глубоко и всесторонне конкретизированы в ст. 24, 201, п. 5 ст. 340 УПК РФ и других нормах уголовно-процессуального законодательства.
Объективной основой принципа презумпции невиновности в уголовном процессе является наличие формулировки данного принципа в международных документах. Так, согласно п. 1 ст. 11 Всеобщей декларации прав человека: «Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты».
Пункт 2 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах устанавливает: «Каждый обвиняемый в уголовном преступлении считается невиновным, пока виновность его не будет доказана согласно закону».
Каждый обвиняемый в уголовном преступлении считается невиновным, пока виновность его не будет доказана согласно закону (п. 2 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод).
Следует отметить, что презумпция невиновности выражает не личное отношение какого-либо конкретного человека к обвиняемому, а объективное правовое положение. Государство, общество считают гражданина добросовестным, добропорядочным до тех пор, пока иное не доказано и не установлено в законном порядке судебной властью. Человек, привлеченный в качестве обвиняемого, не занимает в обществе положения преступника. Он может быть оправдан судом или же признан виновным в менее тяжком преступлении. Да и обвинительный приговор, пока он не вступил в законную силу, может быть отменен судом по жалобе осужденного или других участников процесса.
Из презумпции невиновности следует, что ограничения прав и свобод, допустимые в отношении преступника, не могут применяться к обвиняемому. Обвиняемый, даже находясь под стражей, сохраняет, например, право на участие в выборах, жилищные права, он не может быть уволен с работы или отчислен из учебного заведения. Все допускаемые законом ограничения конституционных прав и свобод обвиняемого должны применяться осмотрительно и лишь при действительной необходимости.
Конституцией РФ провозглашен принцип состязательности судопроизводства при осуществлении правосудия (ч. 3 ст. 123). Принципу состязательности сторон посвящена .
Сущность принципа состязательности состоит в построении судебного разбирательства таким образом, что:
Функцию обвинения (уголовного преследования) выполняет одна сторона - прокурор, а также следователь, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель;
Функцию защиты от обвинения - другая сторона - обвиняемый, а также его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель.
Состязательность сторон проявляется в следующих положениях:
Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон;
Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо;
Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или на стороне защиты;
Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав;
Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом.
Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту - принцип уголовного процесса, так как установление истины по уголовному делу немыслимо при рассмотрении его исключительно с позиции обвинительного тезиса. Содержание данного принципа предполагает обращение к одному из фундаментальных философских законов - единства и борьбы противоположностей, который, как и в любой другой сфере общественных отношений, неизбежно действует и в уголовном судопроизводстве. Единственный научно обоснованный способ достижения истины заключается в рассмотрении всех обстоятельств дела с противоположных процессуальных позиций - обвинения (подозрения) и защиты. Поэтому обеспечению подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту придается в уголовном процессе значение основополагающего начала.
Конституция РФ (ст. 45, 48) и другие законы дают широкую формулировку данного принципа. Они не просто провозглашают, что лица, привлекаемые к уголовной ответственности, имеют право на защиту, но и подчеркивают при этом гарантированность этого права. Статья 48 Конституции РФ, например, предусматривает: «Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения».
Столь широкое понимание рассматриваемого принципа имеет три исходных положения.
Во-первых, положение о том, что обвиняемый (подозреваемый, подсудимый) должен быть наделен комплексом таких прав, реализация которых позволила бы ему самому эффективно защищать свои права и законные интересы. Именно на это ориентирует ч. 2 ст. 45 Конституции РФ, в которой говорится, что «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». В этих целях лицам, привлекаемым к уголовной ответственности, предоставлен широкий круг прав: знать, в чем их обвиняют, давать показания и объяснения, знакомиться с доказательствами, обжаловать действия должностных лиц, ведущих расследование либо поддерживающих обвинение, и т. д.
Во-вторых, положение о праве обвиняемого пользоваться помощью защитника. Обвиняемый (подозреваемый, подсудимый) может пригласить сам (а в некоторых случаях - иметь назначенного) защитника. Такая возможность возникает с момента задержания подозреваемого, ареста или предъявления обвинения лицу, привлекаемому к уголовной ответственности. Защитнику, в качестве которого чаще всего выступают адвокаты, закон тоже предоставляет широкий круг прав, позволяющих активно бороться за права и законные интересы подзащитного.
В-третьих, положение о возложении на следователей, лиц, ведущих дознание, прокуроров и судей обязанности содействовать защите подозреваемых, обвиняемых либо подсудимых. Защита последних не считается только их личным делом. Например, должностные лица правоохранительных органов обязаны выявлять как уличающие и отягчающие ответственность обвиняемого обстоятельства, так и оправдывающие его либо смягчающие ответственность. На них возложено также разъяснения подозреваемому, обвиняемому или подсудимому его прав.
Свобода оценки доказательств как принцип уголовного процесса означает, что судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
Таким образом, все доказательства по уголовному делу как минимум трижды проходят оценку их на допустимость, достоверность, относимость и т.п. На стадиях предварительного расследования доказательства оцениваются дознавателем или следователем. Затем при утверждении обвинительного акта или обвинительного заключения доказательства оцениваются прокурором их утверждающим. В конечном итоге все доказательства подвергаются оценки со стороны суда.
Язык уголовного судопроизводства как принцип обеспечивает возможность полноценного участия в суде населения, возможность реального осуществления процессуальных прав всеми участниками процесса, воспитательного воздействия судопроизводства.
Исходные положения определения языка, на котором ведется уголовный процесс, сконцентрированы в статьях 26, 68 Конституции РФ, в ст. 18 УПК РФ . Государственным языком на всей территории Российской Федерации является русский язык, но республики устанавливают свои государственные языки.
В военных судах производство по уголовным делам ведется на русском языке.
Участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком , на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право :
Делать заявления;
Давать объяснения и показания;
Заявлять ходатайства;
Приносить жалобы;
Знакомиться с материалами уголовного дела;
Выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют;
Пользоваться помощью переводчика.
Если следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответствующего участника уголовного судопроизводства или на язык, которым он владеет.
Право на обжалование действий и решений суда, прокурора, следователя и лица, производящего дознание, как принцип входит в состав принципов уголовного процесса.
Специфика уголовно-процессуальной деятельности определяет особую процедуру обжалования действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство (ст. 123 - 127 УПК РФ). Иной процессуальный порядок обжалования не допускается.
Могут быть обжалованы как активные действия органов расследования, прокурора и суда, так и их бездействие, если этим нарушаются или иным образом затрагиваются интересы лица, имеющего право на обжалование. Действия, осуществляемые в процессе предварительной проверки поводов и оснований к возбуждению уголовного дела, также могут быть обжалованы.
Правом на обжалование обладает любое лицо (как физическое, так и юридическое), полагающее, что ущемлены его законные интересы. Это право должно быть разъяснено при первом контакте с субъектом, вовлекаемым в сферу уголовного судопроизводства (ст. 123 УПК РФ). Жалобы вне зависимости от того, на законные либо незаконные действия следователя, лица, производящего дознание, прокурора или суда они поданы, должны быть рассмотрены быстро и объективно в целях восстановления прав и интересов подавших их лиц.
Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном УПК РФ порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Частные (судебные) принципы будут охарактеризованы при рассмотрении общих условий судебного разбирательства.
| Предыдущая |
Материал предоставлен сайтом (Правовой портал).
Должность секретаря судебного заседания в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента РФ от 31.12.2005 года № 1574, относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации категории «специалисты» и является процессуальной фигурой в уголовном, гражданском процессах и наделенной значительными полномочиями. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и служебным контрактом, а также получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.
Секретарь судебного заседания учреждается для профессионального обеспечения выполнения судом установленных задач и функций и замещается без ограничения срока полномочий.
На секретаря судебного заседания возложены обязанности предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также ГПК РФ, УПК РФ.
Важной обязанностью секретаря судебного заседания является ведение протокола судебного заседания, он является автором данного процессуального документа. Следует отметить, что законом предусмотрен специальный институт, призванный обеспечить полноту и точность фиксации полученных данных, обязывающий удостоверять точность и правильность сведений внесенных в протокол судебного заседания своей подписью. В связи с этим секретарь судебного заседания обязан грамотно и объективно отражать происходящее в ходе судебного заседания. От качества протокола судебного заседания зависит судьба решения и суждения о ходе судебного заседания.
Секретарь судебного заседания, не меньше чем судья, должен обладать юридической квалификацией и иметь высшее юридическое образование.
Кроме того, в обязанности секретаря судебного заседания входит и решение организационных, подготовительных действий к судебному разбирательству, необходимых для того, чтобы судебные заседания проводились в установленные сроки в т.ч. извещение участников судопроизводства. Важно отметить, что не менее чем за день до начала судебного заседания он должен проверить получение извещений участниками судопроизводства, для того, чтобы убедиться будет ли обеспечена их явка в суд либо необходимо решение вопроса о применении иных мер для обеспечения их явки в судебное заседание. В судебном заседании секретарь проверяет явку лиц, участвующих в деле и отражает ее в протоколе. Своевременное и качественное совершение этих действий влечет своевременное рассмотрение дел.
Также на секретаре судебного заседания лежит ответственность по своевременному и качественному оформлению гражданских, уголовных дел, дел об административных правонарушениях, гражданских и уголовных дел в суде апелляционной инстанции, материалов в порядке исполнения приговоров в процессе рассмотрения дела и после его окончания. Оформление исполнительных листов, по судебным актам, подлежащим немедленному исполнению, ввод данных в программный комплекс в соответствии со своими функциональными обязанностями.
Наряду с обязанностями в силу Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» имеют место ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, которые предусмотрены статьями 16 и 17 данного закона.
В своей деятельности секретарь судебного заседания обязан уважать права и свободы граждан, соблюдать профессиональную этику и повышать свой профессиональный уровень.
Основные права секретаря судебного заседания, как государственного гражданского служащего установлены статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и он имеет право на обеспечение надлежащими организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, осуществление взаимодействия с государственными служащими районного суда, привлечение их с разрешения руководства к решению возложенных на него задач, внесение предложений о совершенствовании деятельности районного суда, ознакомление с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, ознакомление с отзывами о его профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов, защиту своих персональных данных, профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном федеральными законами, должностной рост на конкурсной основе.
Учитывая вышеизложенное, следует, что секретарь судебного заседания, является процессуальным лицом, статус которого закреплен как в УПК РФ, так и в ГПК РФ. Тем самым просматривается значимость данной должности в системе государственных гражданских должностей. Также хотелось бы подчеркнуть, что замещение данной должности государственной службы дает возможность получения обширной судебной практики в области юриспруденции, их практического применения и дальнейшую перспективу карьерного роста.
На помощника судьи возложены следующие задачи: помощь судьи в подготовке и организации процесса, право вести при необходимости протокол (видимо, наряду с самим судьей и секретарем, и тогда, когда секретаря почему-либо нет), право совершать иные процессуальные действия (переговоры со сторонами и представителями); обеспечение необходимых материалов законодательного характера, судебной практики, относящейся к делу, подписание протокола судебного заседания вместе с судьей и т.п.
У секретаря обязанностей значительно меньше, и носят они в основном технический характер (ведение протокола, проверка явки в суд, выдача повесток).
Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. в редакции от 29.03.2010 г.с изм. и доп.
Общая характеристика уголовного судопроизводства и его назначение.
Уголовное судопроизводство – урегулированная нормами уголовно-процессуального права деятельность органов дознания, следователей, прокуроров и судов по УД о преступлениях, то есть деятельность по возбуждению УД, его расследованию, судебному разбирательству, вынесению приговора (иного решения по делу), пересмотру решения в вышестоящих судах, исполнению вступившего в законную силу судебного решения.
В узком смысле – только стадия судебного разбирательства.
Уголовно-процессуальная деятельность слагается из системы процессуальных действий, в которых кроме органов государства (должностных лиц) участвуют лица, в том или ином процессуальном положении вовлекаемые в производство по делу. Для этого участия закон наделяет их процессуальными правами или обязывает к совершению конкретных действий. В одних случаях они совершают процессуальные действия в силу предоставленных им прав или возложенных на них обязанностей (возбуждают ходатайства, заявляют отводы, представляют доказательства, выступают в судебных прениях, обжалуют действия и решения государственных органов и т.д.), в других случаях привлекаются к участию в деле, например в качестве обвиняемого, участвуют в проводимых следственных действиях (допросах, осмотрах, следственных экспериментах и др.) или подвергаются мерам принуждения. В действиях, совершаемых органами, ведущими уголовное производство по делу, лица, участвующие в деле, реализуют свои права. (Например, следователь по ходатайству" обвиняемого или потерпевшего назначает проведение экспертизы.)