Что такое материнский капитал и когда его дают. Что такое материнский капитал и как он выплачивается
Кому и в какой сумме дают материнский капитал в 2018 годах? Какие документы требуются для получения мат капитала? На что можно потратить семейный капитал?
Здравствуйте, уважаемые читатели сайта «ХитёрБобёр.ru»! С вами постоянный автор бизнес-журнала Дмитрий Шапошников.
В новой публикации мы поговорим о материнском капитале. Тема будет интересна всем семейным людям, а также тем, кто собирается завести семью или просто желает повысить уровень своей финансовой грамотности.
Итак, начинаем!
1. Что такое материнский капитал и сколько денег можно получить
Материнский (он же семейный) капитал – это финансовая мера поощрения граждан России к рождению (усыновлению) 2-го ребенка и следующих детей. Данный вид государственной поддержки имеет своей целью повышение рождаемости в стране и стимулирует естественный прирост населения.
Закон о мат капитале вступил в силу в начале 2007 года. Первоначальный размер дотаций составлял 250 тыс. рублей, но каждый год с момента введения пособия происходила индексация данной суммы.
Размер материнского семейного капитала (МСК) постоянно повышался. На текущий момент (2018 год) он составляет 453 026 рублей.
Сумма не выдаётся на руки сразу после появления второго ребенка: это не наличные «живые» деньги, но денежное обязательство, которое можно использовать только на определенные нужды. Перечень этих нужд ограничен законодательством.
Юридическое определение материнского капитала звучит так: это активы федерального бюджета, распределяемые среди населения через Пенсионный Фонд РФ (ПФР) с целью реализации мер господдержки семей.
Несколько важных фактов касательно материнского капитала:
- право на получение предоставляется однократно (получить пособие одна семья может только один раз);
- изменение размера МСК не влечет за собой замену уже полученного сертификата;
- обратиться в ПФР с ходатайством о получении МК можно в любой момент после появления в семье ребенка;
- выбрать способ распоряжения средствами можно по истечению 3 лет со дня получения сертификата (этот срок сокращается, если необходимо выплатить проценты по кредитам);
- сумма капитала освобождена от налогов;
- пособие предоставляется не ребенку, а его родителям;
- сертификат действителен только вместе с документом, удостоверяющим личность.
В отдельных регионах РФ программы федерального стимулирования рождаемости имеют свои нюансы вплоть до изменения размеров пособия в сторону увеличения и предоставления других льгот. О в нашем журнале есть отдельная публикация.
Индексация материнского капитала – основные изменения в 2018 году
Индексация проводилась ежегодно с 2007 года. Исключением стали 2016 и 2017 годы: в этих годах сумма МСК осталось такой же, как и в 2015.
В текущем 2018 году индексация размера МСК не проводилась.
С целью нивелировать отсутствие индексации в начале 2016 года была предпринята антикризисная мера – все обладатели сертификата могли получить 20 тыс. рублей из суммы капитала, обратившись с заявлением в ПФР до 31 марта.
В мае 2016 по решению государственных органов в связи с затянувшимся кризисом была введена повторная выплата. Получить её могли родители, чьи малыши родились до 31 декабря 15 года. При этом сумма увеличилась – теперь выплаты наличными из материнского капитала составили 25 тысяч.
Вводятся также новые возможности использования пособия – например, направление средств на высокотехнологичное лечение и социальную реабилитацию детей-инвалидов.
Последние новости по теме:
Владимир Путин выступил с инициативой продлить действие материнского капитала до 2022 года. Кроме того, в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей президент предложил сделать выплаты ежемесячными для тех семей, которые в этом нуждаются.
Также Путин заявил, что в качестве дополнительной поддержки российских семей введут ежемесячные выплаты на рождение первенца. В среднем они составят по 10 523 рубля в месяц в 2018 году и в дальнейшем будут расти - в 2020-м они ожидаются на уровне 11 143 рублей.
Ещё одно нововведение - средства маткапитала теперь можно будет тратить не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.
Видеосюжет с этой новостью:
2. Как получить материнский капитал – кто выдаёт, документы и условия получения
В этой главе всё самое главное о получении мат капитала.
Общее правило гласит:
МСК можно использовать по назначению после исполнения ребёнку 3 лет.
Исключение составляют ситуации, когда требуется погасить кредит на приобретение жилья (ипотеку), строительство, реконструкцию. На эти цели можно расходовать средства непосредственно после получения подтверждающего документа.
Обращаться за получением сертификата следует в региональное отделение ПФР по месту прописки либо пребывания. Заявление о выдаче подаётся лично, либо через доверенное лицо. Можно также выслать его по почте.
Право на получение документа имеют:
- женщины, гражданки РФ, родившие (усыновившие) 2 ребенка или следующих детей с 1.01.2007;
- мужчины, граждане РФ, единственные усыновители второго либо последующих детей (если решение об усыновлении принято с 1.01.2007 и позже);
- несовершеннолетние дети при прекращении права родителей на дополнительные меры господдержки.
Право на маткапитал подтверждает сертификат государственного образца.
Стандартный список документов для получения сертификата:
- Заявление на получение.
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство о рождении всех детей.
- Судебное решение об усыновлении (для усыновленных).
После сбора нужных документов (обычно это копии) их относят в Фонд, а сертификат выдаётся на руки примерно через месяц после стандартной юридической проверки. Если получатель не может прийти за документом лично (например, проживает в удаленном районе), ему высылают его по почте.
3. На что потратить материнский капитал – ТОП-5 популярных вариантов
Не все родители, имеющие право на сертификат, знают, как им воспользоваться с максимальной эффективностью. Между тем вариантов, предусмотренных для использования капитала, множество: улучшение жилья, образование ребенка, здравоохранение, оплата кредитов и займов.
Мы выбрали самые популярные методы применения материнского капитала и в подробностях рассмотрели их.
Хотим предуведомить читателей, что это далеко не полный список всех возможностей практического использования МК: о новых перспективах будет рассказано в соответствующем разделе.
Вариант 1. Улучшение жилищных условий
В журнале «ХитёрБобёр» есть развернутая публикация, целиком посвященная вопросу . В этом пункте мы рассмотрим общие положения.
Использование МК для покупки или строительства жилья – самый популярный у населения вариант распоряжения государственным пособием. Это логично: при рождении 2 ребенка вопрос об увеличении жилплощади особенно актуален.
Есть несколько вариантов решения жилищного вопроса с помощью МК:
- реконструкция (модернизация) жилого дома с параллельным увеличением площади;
- приобретение дома (подробнее в статье « »);
- участие в долевом строительстве (вклад МК в качестве взноса);
- применение (есть отдельная статья на эту тему).
Заявление о распоряжении мат капиталом для строительства или покупки дома (квартиры) подаётся всё в тот же орган – Пенсионный Фонд. Эта организация распоряжается всеми операциями с материнским капиталом.
Деньгами из материнских денег можно оплатить услуги рабочих бригад, покупку стройматериалов, эксплуатацию оборудования и прочие статьи расходов, возникающие при строительно-ремонтных работах.
Вариант 2. Взять ипотеку или займ
Занять денег на квартиру под семейный капитал или взять ипотеку – уникальная возможность для родителей обеспечить жильём себя и своих детей. , читайте в отдельной публикации.
Финансовые компании (банки и другие организации с правом кредитования) выдают средства под маткапитал преимущественно для улучшения жилищных условий. Однако в последние годы рассматривается возможность предоставления других целевых кредитов под обеспечение материнского капитала.
Во всех подробностях виды кредитования, доступные для владельцев сертификата, описаны в статьях « » и « »
Заметим, что положительное решение о кредитовании и ипотечных взносах выносится далеко не по каждой заявке родителей. Финансовые учреждения предъявляют строгие требования к потенциальным заемщикам.
В частности они обязаны предоставить:
- справку об официальном трудоустройстве;
- документ, подтверждающий стабильные доходы;
- доказательства безупречной кредитной истории.
В случае согласия банка на кредит, семьи получают множество преимуществ в виде минимальных первоначальных взносов и длительных сроков общей выплаты по ипотеке и займу.
Оплатить семейным капиталом можно заём, оформленный ещё до появления 2-го ребенка. Оформить сделку может как мать, так и отец. Для получения ипотеки нет необходимости ждать 3-летия малыша: договор с банком заключается при желании непосредственно после рождения.
Важный нюанс
Средства материнского государственного пособия не могут быть использованы для погашения штрафных сумм, выставленных банком за срывы сроков платежей.
Вариант 3. Оплатить образование ребенка
Отличный способ применения материнских денег – вклад в образование ребенка. Этот вид инвестиций обязательно обернется для молодого человека солидными дивидендами, поскольку вложения в личное развитие – самые выгодные вложения.
Направить средства на образовательные нужды можно только после 3 лет. Крайний срок использования активов – 25 лет. Образовательное учреждение должно располагаться на территории РФ и иметь законное право на оказание услуг данного типа.
Куда обращаться, если вы решили потратить МК на образование своего чада? Как всегда, в Пенсионный Фонд, в отделение по месту жительства.
Родители, продвинутые в современных технологиях, могут оформить процедуру через интернет, пользуясь «Личным кабинетом гражданина».
Список образовательных услуг, которые можно оплатить мат капиталом:
- Содержание ребенка и/или присмотр за ним в образовательных учреждениях (детских садах, яслях, кружках, секциях, детских клубах).
- Учеба в вузе , специальном учебном заведении.
- Учеба в музыкальной и художественной школах.
- Занятие в спортивном кружке.
- Участие в государственных образовательных программах , имеющих соответствующую аккредитацию.
- Проживание в общежитие при вузе.
Средства можно направить как в частные, так и государственные учреждения. Заявление пишите и подавайте за полгода (минимум) до того срока, когда вам понадобится оплата услуг.
Вариант 4. Перевести в пенсионный фонд
Мать или отец могут подать заявление о переводе семейного капитала либо его части в негосударственный фонд – частную компанию, управляющую накоплениями граждан.
Такие учреждения должны (в идеале) не только хранить деньги, но и приумножать средства в ходе выгодных финансовых транзакций.
По закону можно вернуть эти активы себе до наступления пенсионного возраста и потратить на образование ребенка или жилищные нужды. Можно также получить эти средства после выхода на пенсию в виде срочной выплаты.
Вариант 5. Продать материнский капитал
Здесь мы хотим сразу предупредить, что законных способов продать семейные субсидии немного.
Обналичить можно было лишь 25 тысяч (до ноября 2016), но возможно (если кризис затянется) государство снова пойдёт гражданам навстречу и примет закон о повторных выплатах.
Предупреждаем, что большинство вариантов продажи материнского капитала или помещения сертификата в доверительное управление – откровенно мошеннические сделки, имеющие целью лишить родителей их законных средств.
Если вам предлагают взять ваши активы в оборот и обещают хорошие прибыли взамен на посреднические услуги, это прямой повод насторожиться. Скорее всего, перед вами аферисты, которые не только не вернут вам деньги, но и оставят должниками в кредитных и ипотечных организациях.
Все варианты распоряжения МСК в одной таблице:
№ Вариант использования мат капитала Преимущества Недостатки 1 Улучшение жилищных условий Реальная экономия на строительстве и покупке жилья Отсутствуют 2 Кредиты и займы Можно использовать МК как первоначальный взнос и как средство погашения основного займа Кредиты даются только на жилищные нужды 3 Образование Оплачивается любой вид образования Программа действует только до 25 лет 4 Перевод в пенсионный фонд Отличный способ увеличить пенсионные накопления За много лет реальная стоимость рублёвой валюты может значительно снизиться 5 Продажа – Почти все способы обналичивания капитала незаконны 4. Новые программы и перспективы использования материнского капитала
Семейный капитал как инструмент улучшения демографического статуса России показал свою эффективность и перспективность. Официально программа продлена до конца 2018 года, но есть большая вероятность, что она будет действовать и далее.
Возможно внедрение новых методов использования субсидий:
- – читайте об этом в отдельной статье нашего портала;
- использование средств на нужды здравоохранения – приобретение лекарств, лечение тяжелобольных детей высокотехнологичными методиками;
- развитие личного хозяйства для жителей села;
- приобретение техники, мебели, товаров длительного пользования;
- оплата санаторно-курортных услуг;
- обеспечение детей-инвалидов техническими средствами.
В отдельных регионах РФ эти программы уже успешно вошли в практику. Например, в Ивановской области можно тратить МК на любые цели из вышеперечисленных со дня приобретения сертификата.
5. Основные вопросы о материнском капитале (FAQ)
А теперь ответы на несколько самых распространенных вопросов относительно семейного капитала.
Кому НЕ дают сертификат на материнский капитал?
Пособие однозначно не дают родителям, чьи дети родились (или были усыновлены) до 01.01.2007 года, а также не гражданам России.
Предоставление сертификата возможно только при наличии всех необходимых для оформления процедуры документов.
Можно ли получить материнский капитал за третьего ребенка, если за второго он уже получен?
Ответ – нет. Право на пользование средствами из госбюджета даётся единожды. Правда, отдельные регионы могут выплачивать дополнительные материнские деньги в дополнение к федеральным за рождение третьего и последующих детей.
На что НЕЛЬЗЯ потратить материнский капитал?
Средства нельзя потратить на погашение задолженности по потребительским кредитам, приобретение товаров, на внесение взносов по любым займам, кроме связанных с ремонтом и строительством жилья.
Для защиты средств от не целевой растраты несознательными, недальновидными, финансово неграмотными родителями государство запретило прямое обналичивание сертификатов. Другими словами, деньги можно потратить только на жизненно важные вещи – жильё, образование, здоровье.
Можно ли потратить капитал, оформленный после рождения второго ребенка, на образование первого?
Можно: государственное пособие выдаётся не конкретному ребенку, а его родителям. Они могут распоряжаться средствами семейного капитала на благо всей семьи. Под образованием понимается не только обучение в вузе, но занятия в кружках, частных детских садах, специализированных учреждениях.
Материнский, или семейный, капитал - это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети - если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.
">второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей .
Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
2. Кому положен материнский капитал?
Право на получение материнского капитала имеют:
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
- мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года, и ранее он не воспользовался правом оформить материнский капитал;
- отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации - в случае Например, в случае смерти, или лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.">прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
- несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько - то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), Но не дольше чем до достижения 23 лет.">до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.
При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.
В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.
3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?
Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:
5. Когда я получу сертификат?
Заявление рассматривается в течение 15 дней, но В некоторых случаях срок рассмотрения заявления может быть приостановлен. Это связано с особенностями взаимодействия ПФР с другими органами при запросе Пенсионным фондом дополнительных сведений о заявителях. Но решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче должно быть вынесено не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.
">не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:
Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.
«Материнский капитал» – государственная программа, направленная на увеличение рождаемости в стране. Участвовать в ней могут семейные пары с двумя и более детьми. Государство предоставляет денежные средства, которые должны использоваться строго по целевому назначению.
Впервые упоминание о материнском (семейном) капитале встречается в ФЗ №256 от 29/12/2006 года ()
. В нем даны основные понятия и определения дополнительных мероприятий, включающих помощь семьям с детьми. Наиболее существенной является предоставление материнского капитала. Это средства, выделяемые из федерального бюджета в качестве материальной поддержки семейным парам или одиноким родителям с двумя и более детьми. Перечисления из бюджета производятся в Пенсионный фонд РФ, который и занимается их распределением. Он же предоставляет государственные сертификаты.
Программа «Материнский капитал» запущена с 01/01/2007 года. Ее участниками становятся семьи или родители-одиночки, которые подпадают под следующие условия:
- Появление на свет 2-ого малыша должно произойти, начиная с 01/01/2007 года.
- Даты рождения 3-его и последующих детей должны быть после 01/01/2007 года.
- Процесс усыновления 2-ого и последующего ребенка установлен судебным решением после 01/01/2007 года.
По статье 3 ФЗ №256 получить материальную помощь от государства имеют право не только женщины, но и мужчины, статус которых подпадает под перечисленные условия. Произойти такая ситуация может только при следующих обстоятельствах:
- мать лишена родительских прав;
- произошла гибель матери.
Сроки действия программы «Материнский капитал»
Первоначально действие государственной программы помощи семейным парам с двумя и более детьми было ограничено 31 декабря 2016 года. В связи с большой популярностью Правительством РФ она была продлена еще на год. В конце 2017 года в ФЗ №432 от 21/12/2017 года (посмотреть текст документа можно ) было решено перенести срок окончания программы «Материнский капитал» до 31/12/2021 года.
Направления применения средств маткапитала
Получить бюджетные деньги можно в определенный момент с учетом некоторых ограничений, которые связаны с направлением использования средств государства.
В утвержденном в самом начале законе (ФЗ №256 ) предлагалось направлять средства на решение 3-х основных вопросов:
- улучшение условий проживания;
- получение образования любым из детей в семье;
- повышение пенсии матери.
Разрешалось использовать материнский капитал только после исполнения ребенку, из-за которого возникло право на его получение, 3-х лет.
Закон был доработан и появились новые возможности использования семейного капитала:
- оплата услуг и товаров, необходимых для адаптации детей-инвалидов;
- получение ежемесячной помощи малоимущим семьям при появлении ребенка после 01/01/2018 года.
В период кризиса разрешалось получать единовременную денежную компенсацию:
- В 2009-2010 годах выдавались из государственного бюджета 12 тыс. рублей (ФЗ №72 от 28/04/2009 года, посмотреть текст документа можно ).
- В 2015 году предоставлялось 20 тыс. рублей (Распоряжение правительства №98 от 27/01/2015, посмотреть текст документа можно ).
- В 2016 году оформлялось 25 тыс. рублей (ФЗ №181 от 23/06/2016 года, посмотреть текст документа можно ).
Важно! Единовременные суммы при их получении уменьшали материнский капитал на величину выданной компенсации.
Улучшение жилищных условий
Основные правила направления государственных средств на улучшение условий проживания были прописаны в Постановлении Правительства РФ №862 от 12/12/2007 года (посмотреть текст документа можно ) . Это направление является наиболее популярным среди семей. Имеется возможность применять средства:
- на приобретение недвижимости на вторичном рынке;
- на покупку или строительство нового жилья;
- на реконструкцию имеющего помещения с увеличением его площади.
По данному направлению изменились сроки предоставления государственно помощи. Не обязательно дожидаться исполнения ребенку 3-х лет. Безналичные денежные средства можно сразу после оформления сертификата пустить в дело.
Разрешается применить материнский капитал на покупку квартиры, оформив договор купли-продажи, где указывается условие о частичном или полном внесении суммы за счет ПФ РФ.
Возможно направить государственную помощь на ипотечное кредитование. Обязательно нужно согласие банковской организации. Требуется заключение кредитного договора или дополнительного соглашения, в котором обязательно прописывается условие о внесении средств материнского капитала в качестве:
- первичного взноса;
- внесение основного долга;
- выплата процентных начислений по кредиту.
Важно! Нельзя за счет средств государственной помощи погашать задолженности по жилищному кредиту.
При реконструкции следует соблюдать основное условие: жилая площадь после проведения работ должна увеличиться. Проводить реконструкцию можно самостоятельно, можно использовать специальные подрядные организации, с которыми заключается договор подряда.
Важно!
При заключении договора купли-продажи, кредитного соглашения или договора подряда следует учитывать, что зачисление средств из ПФ РФ на счет организаций, предоставляющих жилье, услуги или деньги, происходит только через 2 месяца.
Получение образования
С 2018 года упрощены требования к учреждениям образования, в которые можно направить средства материнского капитала. Важно только наличие:
- лицензии на оказание образовательных услуг у выбранного учебного учреждения;
- аккредитации программы, по которой происходит обучение.
Потратить средства разрешается не только на учебу в ВУЗах, колледжах или школах. Можно использовать их на оплату дошкольных учреждений. Причем получить материнские деньги разрешается сразу после оформления сертификата.
Важно! Оплатить проживание в общежитии одного из детей можно также средствами семейного капитала.
Видео – Материнский капитал на образование
Увеличение накопительной пенсии матери
Менее востребованное применение средств семейного капитала – увеличение пенсии матери. Оно позволяет сделать старость женщины независимой. Возможно использовать несколько вариантов при наступлении пенсионного возраста ():
- пенсионные срочные выплаты в течение 10 лет;
- в составе накопительной части пенсии.
В случае кончины получательницы пенсии при оставшихся неиспользованных средствах они будут переданы правопреемникам: отцу и детям. При применении государственных средств на увеличение пенсии их можно всегда отозвать и использовать для других разрешенных государством целей.
Важно!
Если сертификат оформлен на отца, то данное направление им не может быть использовано. Оно было задумано как помощь матери, которая теряет трудовой стаж при уходе за детьми от 1,5 до 3 лет. Данное направление позволяло получить в старости прибавку к пенсии.
Средства на детей-инвалидов
При оформлении инвалидности на каждого маленького гражданина выдается программа реабилитации, в которой перечисляются средства на лечение и восстановление, предоставляемые государством, и то, что требуется приобретать самостоятельно. Именно на последний пункт и разрешается расходовать материнский капитал.
За счет семейного капитала приобретаются следующие средства:
- технические приспособления для передвижения, специальная мебель;
- спортивный инвентарь, позволяющий восстанавливаться ребенку;
- средства для гигиенических процедур: специальные ванны, особые кресла для душа
Важно! Потратить средства материнского капитала на лечение не получится, так как считается, что оно проводится бесплатно в нашей стране. Нельзя использовать государственные средства и на логопеда и психолога.
Видео – Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов
Ежемесячные перечисления нуждающимся семьям
С начала 2018 года введено новшество в использовании государственных денег – предоставляется возможность обналичивать средства семейного капитала. Для этого требуется выполнение следующих условий:
- Появление 2-ой и последующего ребенка в семье должно быть не ранее 01/01/2018 года.
- Мать и ребенок должны иметь обязательное российское гражданство.
- Семья должна считаться нуждающейся в помощи государства, то есть на каждого члена семейства не должно приходиться более 1,5 прожиточных минимумов.
Пособие предоставляется только до исполнения 1,5 лет ребенку, который считается причиной предоставления материнского капитала. Оформляются ежемесячные выплаты на 1 год. На следующий период придется собирать все требуемые документы заново.
Важно! Прожиточный минимум для каждого региона устанавливается индивидуально. Величина его различается в зависимости от того, на какую категорию граждан минимум рассчитан: на взрослого, ребенка или пенсионера.
Размер материнского капитала
В 2007 году государственная помощь семьям с детьми выделялась в размере 250 тыс. рублей. Вплоть до 2015 года величина капитала возрастала с учетом инфляционных процессов в стране. Но в связи с кризисной ситуацией Правительство РФ решило приостановить индексацию средств. Остановившись на отметке 453026 рубля в 2015 году, семейный капитал не увеличивался уже 4 года. Такая же сумма предоставляется семьям и в 2018 году. По прогнозам в ближайшие 2 года речь об увеличении материнского капитала не ведется.
Процедура получения сертификата
Перед оформлением средств помощи государства требуется получить сертификат. Для этого согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18/10/2011 года необходимо:
- Оформить свидетельство о рождении малыша в отделении ЗАГСа. Оно выдается на основании справки из роддома и документов родителей.
- Получить российское гражданство в ФМС в ситуации, когда один из родителей не гражданин РФ. Если у ребенка оба родителя являются гражданами России, то он автоматически приобретает такое же гражданство.
- Заполнить заявление в ПФ РФ на выдачу сертификата. Бланк можно получить в отделении ПФ. В нем требуется указать:
- ФИО получателя сертификата;
- паспортные данные;
- статус: отец или мать;
- гражданство;
- адрес проживания;
- СНИЛС;
- информация о детях: ФИО, дата рождения;
- перечень прилагаемых документов.
Если оформление сертификата осуществляется опекунами или приемными родителями, это требуется указать также в заявлении.
Необходимо собрать документы необходимые для получения сертификата:
- паспорт и СНИЛС заявителя и их копии;
- свидетельства о рождении всех детей;
- документ о браке (при его наличии).
При оформлении опекуном требуется приложить решение судебной инстанции. Если на получение сертификата претендует отец, нужны дополнительные документы: свидетельство о смерти или документ о лишении родительских прав матери.
Затем ждать решения. Заявление рассматривается в течение месяца. Сертификат можно забрать лично в том отделении ПФ РФ, куда было направлено заявление, или получить его по почте.
При наличии сертификата на руках семья вправе самостоятельно выбирать направление использования денежной помощи государства.
Важно! При утере документа можно обратиться в ПФ РФ, где будет выдан дубликат полученного ранее сертификата.
Сертификат является именным документом, воспользоваться которым может только указанное в нем лицо. Он оформляется на специальном бланке А4 и имеет степень защиты «Б».
- Документ имеет серию и уникальный номер.
- В нем содержится ФИО лица, которому он выдан, а также паспортные данные.
- В сертификате прописывается сумма материнского капитала. При изменении этой величины в связи с индексированием новый документ не выдается. Но при использовании учитывается сумма, которой соответствует материнский капитал на момент времени его предоставления.
- В документе указывается государственный орган, который предоставил сертификат.
- В конце проставляется дата выдачи. Визируется бумага ответственным лицом.
- Сертификат содержит штрих-код с информацией о его владелице или владельце.
Как получить материнский капитал
В зависимости от направления использования государственной помощи для семей с детьми определяется процедура получения материнского капитала.
Получение капитала на жилье
- При использовании средств на жилье нужно подобрать подходящий вариант недвижимости. Оформляется предварительный договор купли-продажи или кредитный договор.
- Подается заявка в отделение ПФ РФ, где указывается, на какие цели будут использованы государственные деньги. Прикладываются к заявке следующие документы:
- сертификат;
- СНИЛС;
- предварительный договор.
Происходит рассмотрение поданной заявки. При положительном решении деньги на счет продавца недвижимости или банка поступают через 2 месяца.
Получение маткапитала на обучение
- Подается заявка на предоставление бюджетных средств на оплату обучения.
- Прилагаются следующие документы:
- сертификат;
- паспорт владельца сертификата;
- СНИЛС;
- договор об оказании платных образовательных услуг;
- лицензия образовательного учреждения;
- свидетельство об аккредитации учебной программы.
Денежные средства также перечисляются через 2 месяца после подачи заявки.
Ежемесячные выплаты
- Оформляется заявление на получение ежемесячных выплат в размере минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания семьи.
- Для получения требуется принести определенные бумаги:
- сертификат;
- паспорт и СНИЛС;
- свидетельство о рождении ребенка, где указана дата появления на свет после 01/01/2018 года;
- справка о доходах всех членов семьи.
Средства будут перечисляться на банковскую карточку матери ежемесячно в течение 1 года.
Для стимулирования рождаемости в России предусмотрена материальная помощь семьям, решившихся на второго, третьего и последующих детей, в виде предоставления материнского (семейного)капитала. Его может получить любая семья, в которой после 2007 года появился второй и последующий ребенок. Из этой публикации вы сможете подробно узнать обо всех вопросах, связанных с понятием материнского капитала.
Что такое материнский капитал и можно ли его получить наличными?
Материнский капитал, по задумке законодателей, нацелен на помощь родителям – поставить детей на ноги, обеспечить для них благоприятные условия жизни. В отличие от многих стран, где подобная помощь предоставляется в денежной форме и рассчитана на покупку необходимых вещей для ребенка в первые дни его жизни, в России такой финансовой поддержкой можно воспользоваться только по исполнению ребенку 3-х лет (за исключением оплаты ипотечных процентов за приобретенное жилье).
Второй ребенок – это не только огромное счастье, но и возможность получить материальную помощь от государства
Мать (или, в определенных случаях, другое лицо) не получает денег на руки – только сертификат в качестве подтверждения возможности воспользоваться государственной помощью. Что касается «живых» денег, периодически родителям предоставляется возможность «обналичить» небольшую сумму:
- 12 000 руб. в 2009 году,
- 12 000 руб. в 2010 году,
- 20 000 руб. в 2015 году,
- 20 000 руб. в 2016 году.
Любые другие попытки получить деньги материнского капитала на руки и схемы, которые предлагаются некоторыми предприимчивыми людьми, однозначно являются незаконными. Такими способами можно не только потерять деньги, но и оказаться привлеченным к уголовной ответственности по ст. 159 УК РФ, по которой грозит крупный штраф или даже лишение свободы:
Программа материнского капитала продлена до 2021 года включительно. Это означает, что на маткапитал будут иметь семьи, в которых второй (последующие) дети будут рождены (усыновлены) включительно до 31 декабря 2021 года. А вот получить сертификат и использовать средства можно бессрочно.
Законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах госуарственной поддержки семей, имеющих детей» четко определены размер материнского капитала, перечень лиц, которые могут на него претендовать, условия выдачи сертификата, а главное то, на какие нужды семьи эти деньги могут быть использованы. Причем, несмотря на то, что описанный в законе механизм после начала его практического применения периодически корректировался и совершенствовался, значительных изменений он все же не претерпел.
Размер материнского капитала
В начале действия программы, в 2007 году, размер материнского капитала составлял 250 тыс. рублей. Ежегодно происходит прирост его суммы за счет проведения индексации, и в 2017 году семье, имеющей сертификат, уже можно рассчитывать на 453 026 рублей (причем последние годы маткапитал не индексировался). И даже если вы уже израсходовали часть суммы, остаток ее будет также проиндексирован в последующие годы.
| Год | Сумма, руб. | Индексация, % | Инфляция, % |
| 2007 | 250 000 | - | 11,9 |
| 2008 | 276 250 | 10,5 | 13,3 |
| 2009 | 312 163 | 13 | 8,8 |
| 2010 | 343 379 | 10 | 8,8 |
| 2011 | 365 698 | 6,5 | 6,1 |
| 2012 | 387 640 | 6 | 6,6 |
| 2013 | 408 961 | 5,5 | 6,5 |
| 2014 | 429 409 | 5 | 11,4 |
| 2015 | 453 026 | 5,5 | 12,9 |
| 2016 | 453 026 | 5,4 | |
| 2017 | 453 026 | 3,2 | |
| 2018 | 453 026 | - |
В Пенсионный фонд предоставляются следующие документы:
- заявление на получение сертификата;
- заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка, где будет указано гражданство (или проставлен штамп паспортно-визовой службы, или имеется вкладыш к свидетельству со сведениями о гражданстве);
- документы, подтверждающие, что ребенок не первый в семье (свидетельства о рождении предыдущих детей);
- если сертификат на материнский капитал получает не мать, то необходимо будет предоставить документы, подтверждающие, что право на получение сертификата от матери перешло к заявителю.
Бланк заявления на выдачу сертификата на материнский капитал можно скачать здесь:
В Пенсионном фонде заявление рассматривается на протяжении 30 дней, после чего семье выдается долгожданный сертификат. Могут ли отказать в выдаче сертификата? Да, могут: в случае, если вы потеряли право на его получение или предоставили недостоверные сведения.
Куда потратить материнский капитал?
В ст. 3 закона № 256-ФЗ четко указаны следующие четыре возможности использования материнского капитала:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования детьми;
- увеличение пенсии матери;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов – родных или усыновленных.
Читайте также: Что по закону считается бельем?
Они могут предоставляться как вместе, так и по отдельности, и по каждой из них есть определенные правила.
Жилье
Если семья хочет улучшить жилищные условия, то она может приобрести жилье или построить/реконструировать индивидуальный жилой дом. При этом ребенок обязан получить долю в новообретенном жилье. В связи с несущественностью суммы капитала для решения жилищного вопроса (особенно в крупных мегаполисах), самым востребованным способом использования материнского капитала на жилье является оплата процентов по ипотечному кредиту.
К сожалению, пока материнский капитал нельзя потратить на ремонт уже имеющегося у семьи жилья
Правда, в этом случае родитель может рассчитывать на сертификат, только если он оформит нотариально заверенное обязательство, что после полной выплаты кредита и переходе к нему всех прав на жилье, ребенку будет выделена доля. Обратите внимание, что законом не предусмотрено ограничение по количеству кредитов, оплату которых можно производить средствами материнского капитала.
Перечень документов, которые нужно предоставить в ПФР для направления средств семейного капитала на улучшение жилищных условий:
- сертификат на маткапитал;
- пенсионное страховое свидетельство лица – владельца сертификата;
- документы на приобретаемое жилье (в зависимости от ситуации, это могут быть: копии договоров купли-продажи, свидетельства о праве собственности, копия договора об участии в долевом строительстве, копия кредитного договора и т. д. – полный перечень документов уточняйте непосредственно в своем отделении ПФР).
После принятия ПФР положительного решения фонд перечисляет деньги продавцу жилья.
Образование
Под образованием детей понимается их обучение в школах , высших учебных заведениях (на дату начала обучения ребенку должно быть не более 25-ти лет), кружках; оплата проживания в общежитии учебного заведения; услуги по образованию, содержанию и присмотру в детском садике.
Материнским капиталом можно оплатить как обучение дошкольника, так и студента
Что касается детских садов, то тут есть обязательное условие: дошкольное учреждение должно иметь лицензию на образовательную деятельность. Чтобы использовать сертификат на оплату садика, родителю необходимо заключить с ним договор, который нужно передать в ПФР вместе с другими документами.
Можно оплачивать образование любого ребенка из семьи, получившей материнский капитал, но нужно учитывать, что сертификатом удастся распорядиться только после того, как ребенку, «за которого» он был выдан, исполнится три года.
Перечень документов, которые нужно предоставить в ПФР для оплаты образовательных услуг:
- заявление на бланке Пенсионного фонда (его можно скачать выше);
- сертификат на маткапитал;
- пенсионное страховое свидетельство лица-владельца сертификата;
- документ, удостоверяющие личность и место жительства владельца сертификата;
- заверенную обучающей организацией копию договора по оказанию платных образовательных услуг;
- копию документа, подтверждающую государственную аккредитацию образовательного учреждения;
- для оплаты проживания в общежитии во время обучения – договор аренды жилья и справку от образовательного учреждения, подтверждающую факт проживания в общежитии ребенка.
В случае принятия ПФР положительного решения фонд перечисляет деньги образовательному учреждению.
Увеличение накопительной части пенсии
Средства маткапитала по заявлению мамы могут быть включены в состав средств пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.
Документы для оформления увеличения пенсии материнским капиталом:
- заявление на бланке Пенсионного фонда;
- сертификат на маткапитал;
- пенсионное страховое свидетельство владелицы сертификата;
- документ, удостоверяющие личность и место жительства владельца сертификата.
В 2015 году третий раз подряд был снова зарегистрирован естественный прирост населения, значительную роль в достижении которого Правительство отводит программе материнского капитала.
Что такое материнский капитал, как им воспользоваться и как потратить, в чем его выгода и польза — это самые распространенные вопросы, которыми задаются родители. Давайте разбираться.
«Материнский капитал» – это форма государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок.
Как проект материнский капитал был разработан исходя из надвигающейся демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Так был разработан и внедрен в 2007 году проект государственного стимулирования и поддержки — материнский капитал.
Размеры материнского капитала
Размеры «денежного вознаграждения» должны были повышаться из года в год, но как видно на таблице — в отличие от всех предыдущих лет, прошедших с 2007 года, размер сертификата на материнский капитал в 2016 году не изменился и по-прежнему составляет 453 тыс. 026 руб, как и в 2015. Т.е. его размер перестал расти. Причины просты. Но для начала разберем 2 самых необходимых термина, значение и знание которых поможет разобраться в следующем вопросе — в связи с чем размер материнского капитала растет или приостанавливается?
1. Инфляция — чрезмерное увеличение количества обращающихся в стране бумажных денег, вызывающее их обесценение. Слово произошло от лат. слова inflatio - вздутие. Если простыми словами, инфляция -это повышение цен на товары и услуги. Это означает, что на одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде.
2. Индексация — увеличение государством доходов и сбережений граждан в соответствии с ростом цен в период инфляции. Индексация (возмещение доходов) непрерывно связана с инфляцией (рост цен).
Но вернемся к материнскому капиталу.
Ее размер с учетом инфляции должен был в 2016 году увеличиться, однако этого не произошло, якобы в связи с высоким дефицитом бюджетных средств, возникшим на фоне резкого падения стоимости нефти.
Но это не говорит о том, что инфляции в стране нет — она есть и по годовому прогнозу составляет — 7, 21% (этот показатель до конца года может измениться). В 2015 году инфляция составляла 12,91%.
До какого года программа поддержки действительна
В 2015 году в СМИ просочилась новость об отмене материнского капитала, и министр финансов РФ Антон Силуанов прокомментировал этот слух:
«Иногда говорят, что Минфин собирается прекратить действие материнского капитала. Нет, мы в правительстве еще не приняли решение, точку не ставили, не обсуждали этот вопрос. Это была точка экспертов, которую, в целом, мы считаем ее разумной. Но окончательное решение будет принимать правительство.»
Но в декабре 2015 года Владимир Путин поручил продлить программу материнского капитала еще на 2 года - до 31.12.2018 г. Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно.
Цели расходования материнского капитала:
Улучшение жилищных условий
Погашение ипотечного кредита;
Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади;
Компенсация за строительство дома;
Ремонт и строительство дома своими силами;
Долевое строительство;
Участие в жилищно-строительных кооперативах.
Получение образования
Проживание студента в общежитии образовательного учреждения
Оплата услуг образовательного учреждения
Факты, которые нужно знать
Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз.
Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Это некая защита капитала от неоправданной растраты родителями,
В случае утраты сертификата можно получить его дубликат;
Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Использование материнского капитала на детей-инвалидов
1 января 2016 года — впервые за долгие годы действия программы были внесены изменения в направлениях использования сертификата. Теперь материнский капитал официально можно направить на социальную реабилитацию детей-инвалидов.
Однако в действительности данное направление не заработало в полной мере ни с 1 января, ни в течение всего первого полугодия 2016 года - такая возможность действует только «на бумаге», а отделения Пенсионного фонда даже не могут начать прием заявлений от граждан.
Причиной тому стала нерасторопность Правительства, которое до сих пор не утвердило 2 подзаконных акта, без которых невозможна работа по новому основному направлению:
- специальный перечень товаров и услуг, на которые можно использовать материнский капитал в рамках нового направления;
- правила использования сертификата на приобретение товаров и услуг по указанному выше перечню.
Кроме того, полным разочарованием для родителей стал предусмотренный в законе механизм использования маткапитала по новому направлению - только в форме компенсации понесенных затрат!
Это значит, что родителям надо сначала самостоятельно отыскать необходимые средства и использовать их по предусмотренному направлению, чтобы потом получить по подтверждающим целевое использование платежным документам и договорам компенсацию из Пенсионного фонда в течение двух месяцев! И то - фактическое наличие приобретенных по документам товаров и услуг будет еще необходимо подтвердить по акту проверки , полученному у специалистов органов социального обслуживания населения по месту жительства.
Вот такая бюрократия.
И еще — одна маленькая деталь, напоминающая надпись на упаковке какого-нибудь продукта, специально напечатанная мелким шрифтом, прочесть которую очень трудно:
Использовать средства государственной субсидии по действующим правилам можно только по прошествии 3 лет со дня рождения второго или последующего ребенка (а также через 3 года после вступления в силу решения суда в случае принятия ребенка на воспитание в семью по схеме усыновления).
В связи с этим на детей (второго, третьего и последующих), рожденных или усыновленных в 2016 году, выплаты по общему правилу будут реализовываться только в 2019 году.
Выглядит это примерно так: рожайте сейчас, а мы вас потом вознаградим!
Исключение, как и ранее, составят случаи использования материнского капитала на ипотеку:
- в счет погашения ранее взятого кредита или займа на покупку или строительство жилья;
- в качестве первоначального взноса на получение нового жилищного кредита или займа.
Мнение детского психолога Ирины Чесновой:
Ирина Чеснова Мне очень нравится такая постановка вопроса: вы рожайте второго ребенка сейчас. А мы вас за это «вознаградим». Потом. Может быть. Если захотите. Вы сначала сами на роды, кроватки-коляски, подгузники, игрушки деньги наскребите, поголодайте два-три годика, довольствуясь только зарплатой папы, а уж потом будет вам счастье! А как же? Мы же должны убедиться, что намерения у вас самые что ни есть серьезные, что от ребенка вы не откажетесь и не «повесите» его на хрупкие плечи государства, и что рожали вы его не для того, чтобы ограбить бюджет на триста тысяч рублей (такие деньжищи!).
Знаете, как это называется? «Презумпция виновности». Каждая семья рассматривается как маргинальная, задумавшая поживиться за счет бюджетных денег путем рождения/усыновления второго ребенка. А чтобы ни у кого не было возможности получить деньги и бросить малыша, пропить и прокутить, потратить «не на то», и была придумана вся эта схема с тремя годами «отсрочки» и сертификатом вместо «живых» денег, который можно использовать только в оговоренных вариантах.
Я прекрасно понимаю логику авторов этой схемы. Прекрасно. Слишком уж много в нашей стране таких маргинальных товарищей, в чьих пьяных головах тут же родится мысль делать бизнес на рождении/усыновлении детей. Но! В чем виноваты остальные семьи (которых, кстати, большинство)? Почему из-за соседки-алкашки, нормальным родителям не дали возможности потратить четыреста тысяч на пеленки-распашонки, консультанта по грудному вскармливанию, массаж и школу раннего развития? На лечение ребенка? На хороший ремонт в квартире? На машину для всей семьи? Или гараж? В конце концов, у каждой ячейки общества свои нужды.
И если бы эти деньги государство давало «по-человечески», каждая семья, решаясь на второго ребенка, знала, что сможет потратить их на то, что нужно именно им. Вот это был бы стимул!
Очень, очень многие семьи хотят второго ребенка, и либо рожают его, не надеясь на помощь государства, либо не рожают, потому что их пугает перспектива нищеты. Зачем им накопления для пенсии, когда деньги нужны «здесь и сейчас» — на миллион разных мелочей, в которых нуждается малыш?
Вывод:
Сама по себе идея разрешить демографическую проблему в стране за счет материнского капитала была большим прорывом и надеждой для большинства граждан современной России. На практике было выявлено несколько важнейших недоработок как в целом программы «материнского капитала», так и самой идеи:
1 . Скольких бы детей вы ни нарожали за всю жизнь, сертификат на получение маткапитала вы получаете один раз в жизни.
2. В России инфляция и индексация взаимодействуют с серьезным запозданием. Цены на продукты или товары растут куда быстрее, чем официальный уровень роста инфляции.
3. Потратить «материнский капитал» на жилье – мысль, вызывающая улыбку. В городах-миллионниках на 400 тысяч рублей решить «квартирный вопрос» невозможно. Купить недвижимость в ипотеку — можно, и эта сумма уйдет на первичный взнос или на погашение % по кредиту. Гораздо существенным это финансовое подспорье выглядит в регионах, где цены на недвижимость заметно ниже. Тем не менее — этот пункт — один из самых востребованных в России.
Ясно, что только за счет маткапитала проблему демографии не решить. Это большое подспорье. Но, увы, никак НЕ стимул. Не тянет он пока на мощный двигатель рождаемости и эффективную демографическую программу. А вы как считаете? Какие факторы сыграют главную роль в вашем решении рожать второго (третьего) ребенка?