Ситуация, когда больничный лист оказался подделкой. Если сотрудник предоставил поддельный больничный лист Что делать если работник принес поддельный больничный

Листок нетрудоспособности выполняет как минимум две функции. Во-первых, он подтверждает, что сотрудник отсутствовал на работе по уважительной причине. Во-вторых, этот документ является основанием для назначения пособия (ст. 183 и 255 ТК РФ, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ), письмо РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956).

Если оказался фальшивым, можно утверждать, что сотрудник:

Прогулял работу;

Незаконно получил пособие;

Совершил мошенничество.

Виды наказаний

Работник, виновный в нарушении трудового законодательства, может быть привлечен к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной (ст. 419 ТК РФ).

В нашем случае к работнику одновременно можно применить меры дисциплинарной, материальной и уголовной ответственности.

Таблица Ответственность работника, представившего поддельный больничный лист

В этой статье мы поговорим про дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарные взыскания за прогул

За дисциплинарный проступок в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса работодатель имеет право:

Объявить замечание;

Выговор;

Уволить.

Обратите внимание: работодатель не вправе ни при каких обстоятельствах расширять законом перечень видов дисциплинарных взысканий. Например, нельзя оштрафовать работника.

Мера дисциплинарной ответственности

За нарушение трудовой дисциплины можно применить только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ). Его выбор оставлен на усмотрение работодателя. Как правило, строгость наказания соответствует тяжести проступка и учитывает обстоятельства его совершения (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Обратите внимание: Трудовой кодекс не требует в обязательном порядке наказывать работника, а лишь предоставляет работодателю это право.

Можно оставить проступок без последствий. Например, если это случайность, а к профессиональным качествам специалиста у вас претензий нет.

Замечание или выговор

В отношении прогульщика допускается и самая строгая мера — увольнение в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса.

Если вы решите наказать работника, следует обязательно соблюсти установленный порядок применения дисциплинарного взыскания. Ведь любой работник вправе опротестовать действия работодателя в суде. И, как правило, судьи встают на его сторону из-за несоблюдения необходимых процедур.

Процедура применения дисциплинарного взыскания

Порядок наложения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса:

Фиксируем проступок;

Расследуем обстоятельства (рассматриваем объяснения работника);

Применяем меру дисциплинарного взыскания или отказываемся от наказания.

Фиксируем прогул

Обычно, если сотрудник не вышел на работу без объяснения причин, составляют акт о невыходе на работу. В случае, когда работник сначала «болел», а потом предоставил липовый больничный лист, зафиксировать прогул можно только в тот момент, когда будет подтвержден факт подделки листка нетрудоспособности.

При получении, например, из медучреждения, которое якобы выдало больничный, письма о том, что указанный больничный лист не был выдан, бухгалтер составит докладную записку. Документ можно написать в свободной форме. Образец докладной записки смотрите ниже.

Выясняем обстоятельства

Чтобы исключить необоснованное привлечение работника к дисциплинарной ответственности за прогул, прежде чем применять какие-либо меры, следует выяснить все обстоятельства случившегося (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

По расследованию. Для сбора информации и ее изучения приказом (в произвольной форме) назначается комиссия как правило, под руководством начальника кадровой службы предприятия.

Обращение к работнику. В первую очередь комиссия запрашивает письменные объяснения работника, это обязательный элемент процедуры.

Версия работника. Объяснение работник должен дать письменно в произвольной форме. Например, так, как показано в образце ниже.

Возможно, работник будет сотрудничать с комиссией по расследованию обстоятельств случившегося: приведет убедительные факты своей невиновности или опишет обстоятельства, вынудившие его поступить неправомерно, предъявит документы в подтверждение своих слов. На основании объяснений работника и информации из других источников комиссия сделает вывод о характере причин прогула и степени вины работника.

Фиксируем итоги расследования. По результатам расследования комиссия составит акт. С ним нужно под роспись ознакомить работника.

Работник отказывается сотрудничать. Возможно, работник откажется ознакомиться с запросом или написать объяснительную записку. Каждый из этих фактов нужно зафиксировать отдельным актом. Образец акта об отказе ознакомиться с запросом о необходимости дать объяснения смотрите ниже.

Решение директора

На основании аргументов работника и информации из других источников руководитель компании должен принять решение о дисциплинарном наказании работника или об отказе от него.

К концу расследования оформлены следующие документы:

Табель учета рабочего времени работника;

Докладная записка или акт об отсутствии на рабочем месте;

Приказ о создании комиссии и проведении расследования;

Запрос работнику о необходимости предоставить объяснения;

Объяснение работника (акт о непредоставлении объяснений);

Акт расследования с общим выводом-заключением.

Учитывая всю собранную информацию, руководитель самостоятельно принимает решение (письмо Роструда от 31.10.2008 № 5916-ТЗ). Он вправе последовать рекомендациям комиссии, но также вправе не прислушиваться к ним.

Принятое решение нужно приказом в зависимости от вида взыскания. Его нужно издать в пределах сроков, установленных частями 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса.

Сроки применения дисциплинарных взысканий

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

Днем обнаружения проступка признается день, когда непосредственный руководитель работника узнал о совершении проступка (подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2). Определяя месячный срок, нужно исключить время болезни, отпуска работника и время, необходимое для учета мнения профсоюзной организации (ч. 3 ст. 193 ТК РФ, подп. «в» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Если проступок выявлен по результатам ревизии или проверки, срок увеличивается до двух лет со дня его совершения (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).

Работника решили уволить

Возможно, руководитель изберет самую строгую меру дисциплинарной ответственности за прогул. В этом случае он сразу может подписать приказ об увольнении, не издавая дополнительного приказа о применении дисциплинарного взыскания (письмо Роструда от 01.06.2011 № 1493-6-1).

Для оформления приказа можно использовать унифицированную форму № Т-8, утвержденную постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

Лист нетрудоспособности - это документ, который выдается работнику в лечебном учреждении в связи с его временной нетрудоспособностью. Больничный лист подтверждает законность отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Согласно законодательству РФ больничные листы имеют установленную форму, бланк утвержден в 2011 году. Порядок заполнения имеет ряд особенностей.

Важно! Каждый больничный лист имеет индивидуальный номер, по которому можно убедиться в подлинности бланка. Для этого следует обратиться на горячую линию в ФСС.

К сожалению, желающих «прогулять» работу и не потерять её, а еще и получить выплаты по больничному листу с каждым годом не убывает. Спрос рождает предложение, поэтому в сети Интернет можно встретить множество объявлений о продаже больничных листов.

Важно! Факт подделки листа нетрудоспособности может быть обнаружен на любой стадии: от его изготовления, сбыта до непосредственно использования.

При обнаружении поддельного больничного листа следует немедленно сообщить об этом в полицию.

Кто может обратиться в правоохранительные органы при обнаружении факта подделки:

• работодатель;
• федеральная служба социального страхования;
• медицинское учреждение.

Согласно статистике, наибольшее количество подделок выявляется ФСС, которые проверяют все документы перед тем, как произвести выплаты.

В каких случаях проводится подобная проверка?

1. вызывает сомнения бланк больничного листа;
2. ставятся под сомнение обстоятельства, при которых сотрудник заболел и был выдан лист нетрудоспособности. В таком случае направляется запрос в лечебное учреждение.

Ответственность за подделку больничного листа

За подделку больничного листа в современном законодательстве предусмотрено 2 вида ответственности: гражданско-правовая (возмещение убытков), и уголовная.

Важно! Подделка больничного листа является уголовно наказуемым деянием, образующем состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ.

Виновному в совершении преступления по ч.1 ст.327 УК РФ грозит ответственность в виде принудительных работ или ограничения свободы на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.

Важно! Следует помнить, что ответственность предусмотрена не только для того, кто изготовил больничный лист, но и для того, кто им воспользовался.

Ч.3 ст.327 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа. За совершение данного преступления предусмотрено 4 альтернативных вида наказания:

• штраф;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• арест.

Если по фиктивному больничному листу были произведены все выплаты, то виновный также может быть привлечен по ст.159.2 УК РФ за «мошенничество при получении выплат». Ч.1 указанной статьи предусматривает ответственность в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ, либо ареста.

Кроме того, работодатель может взыскать с работника убытки, понесенные им при совершении выплат, а также другие расходы, например: на проведение экспертизы подлинности листа нетрудоспособности. А за отсутствие на рабочем месте (прогулы) у работодателя имеется право уволить сотрудника.

Одним из видов мошенничества, связанного с больничными листами являются ситуации, которые врачи выдают подлинные больничные листы за определенное вознаграждение. Доказать факт взятки очень трудно, т.к. «преступная сделка» является взаимовыгодной. В качестве одного из методов борьбы законодатели предлагают введение электронных больничных листов.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Поддельный больничный лист представляется отличным средством оправдать длительное отсутствие на рабочем месте, получив еще и выплату по временной нетрудоспособности. Реальность совершенно иная – подделка документа легко распознается и работнику грозит наказание вплоть до уголовного. Выясним, какую ответственность влечет подделка больничного листа и использование подложного документа.

Как распознается подделка

Больничный лист является официальным документом, который оформляется в медицинском учреждении для подтверждения временной нетрудоспособности работника.

Данный документ также служит основанием для начисления и выплаты лицу пособия по временной нетрудоспособности.
Подложные больничные листы используются не столько для получения этих денег, сколько для оправдания отсутствия на работе. Но именно страховщик, осуществляющий денежные выплаты – Фонд социального страхования – чаще всего выявляет подлог.

Важно: каждому бланку больничного листа присваивается индивидуальный номер. Работодателю или иному лицу не составляет труда обратиться в территориальное подразделение ФСС либо на его горячую линию и по номеру проверить подлинность бланка.

Существует около десятка других признаков, по которым определяется подделка. Если работодатель не всегда проверяет подлинность больничных, то сотрудники ФСС обязаны это делать. Выявив подлог, они ставят в известность работодателя.

Чем грозит поддельный больничный лист

Работодатель вправе привлечь работника, воспользовавшегося фиктивным больничным листом, к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ и/или к материальной ответственности, предусмотренной ст. 238 ТК.

Поддельный больничный лист влечет уголовную ответственность, если о нем заявлено в органы внутренних дел.

Обратите внимание: согласно ст. 150 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, под состав которых подпадают махинации с больничным, расследуются в форме дознания.

Сообщить о подделке (изготовлении) документа и/либо использовании заведомо подложного документа в полицию, которая проводит дознание, способны:

• должностные лица ФСС;
• работодатель;
• врач или другой медработник;
• иное лицо, узнавшее о фиктивном больничном листе.

Подделка больничного не относится к преступлениям, несообщение о которых подпадает под ст. 205.6 УК РФ. Так что упомянутые лица не обязаны обращаться в правоохранительные органы, но рассчитывать на их пассивность не стоит.

Дисциплинарная ответственность

Если работник предоставил подложный документ в качестве подтверждения длительного отсутствия по уважительной причине, работодатель вправе (но не обязан) привлечь его к дисциплинарной ответственности за прогул.

Меры дисциплинарного воздействия предусмотрены трудовым законодательством разные – от выговора и лишения премии вплоть до увольнения по ст. 81 ТК РФ.

Чтобы уволить работника строго по закону, работодателю следует:

• соблюсти сроки для наложения взыскания;
• правильно оформить прогул.

Становится все больше желающих получить выплаты по больничному листу. И в интернете часто встречаются предложения о продаже больничных листов. Важно знать, что факт подделки листа нетрудоспособности может быть выявлен на любой стадии: от его изготовления, сбыта до самого использования.

Материальная ответственность

Материальная ответственность за поддельный больничный лист состоит в возмещении работником, неправомерно получившим выплаты, прямого действительного ущерба.

Согласно ч. 4 ст. 15 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ работодатель вправе потребовать вернуть ему сумму пособия по временной нетрудоспособности, выплаченную работнику.

Закон предусматривает в случае отказа удержание денежных средств из заработной платы работника. Разрешается удерживать 20% от каждой суммы месячного заработка лица.

Работодатель также вправе:

• взыскать полную или оставшуюся сумму прямого действительного ущерба в судебном порядке;
• взыскать с работника другие убытки, связанные с фиктивным больничным (согласно п. 4 ст. 10 и ст. 15 ГК РФ).

Смотрите в видео как отличить поддельный лист от настоящего

Уголовная ответственность

Любопытная информация

Вариант мошенничества с больничными листами случается, когда мед.работники выдают подлинные больничные листы за оговоренное вознаграждение. Доказать незаконность данного нарушения проблематично, так как оно взаимовыгодно. В качестве варианта для борьбы с подобными правонарушениями может быть введение электронных больничных листов.

Если работник изготовил подложный документ самостоятельно, ему грозит ответственность за подделку больничного листа по ч.1 ст. 327 УК РФ, которой предусмотрены варианты наказания:

• ограничение свободы до 2 лет;
• до 6 месяцев ареста;
• до 2 лет лишения свободы.

Использование фиктивного больничного листа – деяние с составом преступления, за которое согласно ч.3 ст. 327 УК грозит:

• штраф до 80 тыс. руб. либо в размере дохода гражданина за период до 6 месяцев;
• до 480 часов обязательных работ;
• до 2 лет исправительных работ;
• до 6 месяцев ареста.

Получение денежных выплат на основании заведомо фальшивого документа – преступное деяние, согласно ст. 159.2 УК сулящее:

• штраф до 120 тыс. руб. или в размере дохода гражданина за период до 1 года;
• до 360 часов обязательных работ;
• до 1 года исправительных работ;
• до 2 лет ограничения свободы;
• до 2 лет принудительных работ;
• до 4 месяцев ареста.

Обратите внимание: лицо, против которого возбуждено дело по ч.3 ст. 327 УК, вправе рассчитывать на освобождение от уголовной ответственности, предусмотренное ст.ст. 28 и 75 УК – за деятельным раскаянием.

Мы готовы ответить на возникшие вопросы - задавайте их в комментариях

На практике встречаются случаи, когда сотрудник предъявляет по месту работы поддельный больничный лист, при этом надеясь, что никаких негативных последствий не произойдет. Тем не менее, законодательством РФ предусмотрена дисциплинарная, материальная, а также уголовная ответственность, и случаи привлечения к уголовной ответственности такого работника встречаются довольно часто.

В качестве примера можно привести приговор Саровского городского суда Нижегородской области от 28 мая 2012 года по делу № 1-68 /2012 в отношении сотрудницы предприятия, подделавшей больничный лист для последующего предъявления данного документа по месту работы с целью сокрытия прогулов. Из материалов дела следует, что подсудимая, находясь официально на больничном, не явившись на контрольный прием к терапевту, дважды внесла рукописную запись в соответствующие графы больничного листа, согласно которой больничный лист был «продлен» на определенный срок, а также подделала подпись врача. Факт подделки больничного листа был выявлен сотрудниками поликлиники при обращении подсудимой за закрытием больничного листа. В судебном заседании подсудимая вину признала. Суд вынес приговор: признать подсудимую виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ , и назначить ей наказание с применением ч. 1, 5 ст. 62 Уголовного кодекса РФ в виде ограничения свободы на срок 10 (десять) месяцев.

Таким образом, несмотря на то, что поддельный больничный лист по месту работы предъявлен не был, суд пришел к выводу, что совершенное подсудимой деяние образует состав оконченного преступления, так как преступный умысел, направленный на подделку официального документа с целью его использования как основания к освобождению от трудовых обязанностей, был доведен подсудимой до конца.

Указанный выше случай не является единственным примером привлечения работника к уголовной ответственности за предъявление фиктивного больничного листа по месту работы. Например, Жуковским городским судом Московской области был изменен вынесенный мировым судьей обвинительный приговор лицу, виновному в предъявлении на предприятие заведомо подложного больничного листа, предоставляющего право получения денежных средств и освобождения от выполнения трудовых обязанностей. Изменению приговора со снижением размера наказания (штрафа) поспособствовало обстоятельство, смягчающее наказание, предусмотренное ст. 61 УК РФ, — мировым судьей не был учтен тот факт, что у подсудимого имеются на иждивении двое малолетних детей. (Приговор Жуковского городского суда Московской области по делу № 10-31/10 от 30 декабря 2010 г.).

Мировой судья 6-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска за аналогичное преступление назначил подсудимому наказание в виде исправительных работ на срок 1 (один) год с удержанием из заработка осужденного в доход государства 10 %. Вину в совершении преступления, предусмотренного ст. 327 ч. 3 УК РФ, подсудимый признал, этот факт является обстоятельством, смягчающим наказание. Обстоятельством, отягчающим наказание, послужил рецидив преступлений. (Приговор Мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от 13 января 2014 года по делу №1 м-6-3/2014).

Приведенные выше примеры из судебной практики свидетельствуют о том, что случаи привлечения работника к уголовной ответственности за предъявление по месту работы поддельного больничного листа имеют место быть. Представляя поддельный лист нетрудоспособности, работник незаконно получает денежные средства либо рассчитывает на их получение, на основании чего он может быть привлечен к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 327 УК РФ, то есть за использование заведомо подложного документа. На практике наказание за подобные преступления может быть назначено не только в виде штрафа. Судами также применяется такие виды наказания, как ограничение свободы на определенный срок, исправительные работы, обязательные работы. При этом, согласно ст. 73 УК РФ, если, назначив исправительные работы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным. То есть вполне возможно и назначение условного срока. Смягчающие наказание обстоятельства (ст. 61 УК РФ) иобстоятельства, отягчающие наказание (ст. 63 УК РФ), при вынесении приговора судами учитываются.

Необходимо отметить, что для привлечения к уголовной ответственности работника обратиться в органы внутренних дел могут работодатель, сотрудники Фонда социального страхования, а также медицинское учреждение, если подделка листа нетрудоспособности была обнаружена ими.

Если говорить о том, кто вправе выдавать больничные листы, то необходимо рассмотреть, прежде всего, основные требования, предъявляемые к выдаче больничного листа.

Больничный лист — документ строгой отчетности, удостоверяющий временную нетрудоспособность гражданина. В настоящее время в России действует Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (далее — Порядок).

П. 1 Порядка определил круг лиц, которые имеют право на получение больничного листа. К ним относятся застрахованные граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории РФ, работающие по трудовым договорам; государственные гражданские служащие, муниципальным служащие; адвокаты, индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, осуществляющие за себя уплату страховых взносов в ФСС РФ; иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с иными федеральными законами при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в ФСС РФ.

Согласно п. 2 Порядка, выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности выдают медицинские работники указанных лиц, в том числе лечащие врачи медицинских организаций, фельдшеры и зубные врачи медицинских организаций (в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти), лечащие врачи клиник научно-исследовательских учреждений (институтов), в том числе клиник научно-исследовательских учреждений (институтов) протезирования или протезостроения.

Согласно п. 3. Порядка, не выдают листки нетрудоспособности медицинские работники организаций скорой медицинской помощи, организаций переливания крови, приемных отделений больничных учреждений, бальнеологических лечебниц и грязелечебниц, медицинских организаций особого типа (центров медицинской профилактики, медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы), учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Как мы видим, перечень лиц, наделенных правом выдавать больничные листы застрахованному населению, является исчерпывающим.

Лица, непосредственно подделывающие, изготовляющие или сбывающие поддельные официальные документы, подлежат привлечению к уголовной ответственности (ст. ст. 324, 325, 327 УК РФ) вне зависимости от того, воспользовались ли этими документами их приобретатели.

Для недобросовестных медицинских работников существует ст. 292 «Служебный подлог» УК РФ. Кроме того, если имелось материальное поощрение медицинского работника, то это может быть квалифицировано как получение взятки по ст. 290 УК РФ. К такому выводу пришел Первомайский районный суд г. Кирова, который вынес обвинительный приговор в отношении участкового врача-терапевта, признав ее виновной в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия), и в четырех преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности). Судом было установлено, что в период с мая по июль 2011 г. участковым врачом-терапевтом в муниципальном учреждении здравоохранения с целью получения незаконного вознаграждения (взятки) выдавались фиктивные листки нетрудоспособности, являющиеся официальными документами, при этом из корыстной заинтересованности терапевт вносила в официальные документы заведомо ложные сведения. За совершение указанных преступлений суд приговорил терапевта к лишению свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 2 года и штрафу в размере 40 тысяч рублей. Приговор в кассационном порядке не обжаловался, вступил в законную силу. (Приговор Первомайского районного суда г. Кирова от 05.12.2011 по делу № 1-341/2011).

Итак, возникает вопрос, какие действия должен предпринять работодатель, чтобы убедиться в том, что предъявленный ему работником больничный лист не является фиктивным и соответствует требованиям Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности».

Работодатель, усомнившись в подлинности представленного работником документа, прежде чем оплатить его, должен направить официальный письменный запрос в медицинское учреждение, указанное в больничном листе с просьбой о предоставлении информации о том, выдавался ли данным учреждением больничный лист указанному лицу. Информацию о диагнозе работника, ходе лечения и другую конфиденциальную информацию, относящуюся к здоровью работника, работодатель запрашивать не вправе, такая информация является врачебной тайной (ч. 1 ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан).

Параллельно работодатель вправе направить запрос в региональное отделение ФСС с просьбой проверить порядок выдачи данного листка нетрудоспособности. Если же подозрения о недействительности больничного листа подтвердятся официальными ответами, работодатель вправе не принимать такой больничный к зачету и не оплачивать его (пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»), а отсутствие работника на рабочем месте в период, указанный в фиктивном больничном листе, определить как прогул, что служит основанием для увольнения работника по п. «а» ч. 6 ст. 81 ТК РФ. К такому выводу пришел Красноярский краевой суд в апелляционном определении от 05.03.2012 по делу № 33-1808.

Если работодатель решил уволить такого сотрудника за прогул, то ему необходимо взять с него письменное объяснение своего дисциплинарного проступка и применить дисциплинарное взыскание к нему. При нежелании работника давать письменное объяснение в присутствии двух свидетелей необходимо составить акт об отказе в ознакомлении с уведомлением о необходимости дать письменное объяснение.

В случае несогласия работника с увольнением по данному основанию, последний может обратиться в суд с иском о восстановлении на работе, и в практике имеются такие случаи (Определение Московского областного суда от 10.03.2011 по делу № 33-2457).

Таким образом, крайне важно произвести процедуру увольнения правильно.

При несоблюдении процедуры наложения дисциплинарного взыскания увольнение работника будет признано незаконным, а работник — подлежащим восстановлению на работе. Данный вывод следует из Кассационного определения Томского областного суда от 25.10.2011 по делу № 33-3320/2011. Согласно материалам дела, истец без уважительных причин не выходил на работу с 8 по 27 октября 2010 г., в оправдание своего отсутствия на рабочем месте представил работодателю поддельный больничный лист. Однако, несмотря на отсутствие уважительной причины невыхода на работу в указанный промежуток времени, суд первой инстанции пришел к выводу о признании увольнения незаконным ввиду нарушения работодателем установленного ст. 193 ТК РФ порядка наложения дисциплинарного взыскания.

Больничный лист подтверждает расходы работодателя по социальному страхованию. Часто в ходе проверок ФСС признает больничные листы не соответствующими действующему законодательству, что приводит к отказам в зачете расходов работодателей и обращению последних в арбитражный суд.

Обратимся к судебной практике. В Постановлении Девятого арбитражного аппеляционного суда 06 августа 2012 года по делу № А40-27693/12 указывается, что доводы заявителя о том, что действующее законодательство не содержит норм, обязывающих работодателя проверять листки нетрудоспособности на их подлинность, и заявитель, как работодатель, исполнил свои обязательства, предусмотренные законодательством по выплате пособий, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права, и отклоняются, поскольку, согласно пп. 5 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» , одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности. В соответствии с п. 1 ст. 22 данного Закона, основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Пунктом 1.1 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан , утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19.10.1994 № 206 , и Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.10.1994 № 21 предусмотрено, что документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность и подтверждающими временное освобождение от работы (учебы), являются листок нетрудоспособности и, в отдельных случаях, справки установленной формы. На основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» , страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что наступление страхового случая не подтверждено надлежащим листком нетрудоспособности, поскольку он лечебным учреждением не выдавался и является поддельным, в связи с чем суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 21.05.2012 не имеется.

Следовательно, ФСС имеет полное право отказать в возмещении расходов по фальшивому бланку. Ведь под сомнение поставлено наличие самого страхового случая — заболевания. В такой ситуации можно попытаться взыскать сумму, равную выплаченному пособию по временной нетрудоспособности, с сотрудника и сделать перерасчет с фондом, а затем доплатить единый социальный налог.

Сумма выплаченного работодателем пособия по временной нетрудоспособности может быть удержана из зарплаты работника, получавшего такое пособие по поддельному больничному листу, если сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка работника. В случае, когда размер ущерба работодателю превышает средний месячный заработок работника, работодатель вправе взять с работника письменное обязательство добровольно полностью возместить ущерб путем удержания его из заработной платы, что дает работодателю право удерживать из заработной платы работника сумму ущерба согласно письменному обязательству работника. К такому выводу пришел Хабаровский краевой суд в своем определении от 13.11.2013 по делу № 33-7329/2013.

Если в добровольном порядке взыскать необходимую сумму с сотрудника не удается, то работодателю необходимо обратиться в суд. Так, например, Солнцевским районным судом г. Москвы было вынесено заочное решение по делу № 2-1208/13 по иску о возмещении материального ущерба, причиненного работником. Требования истца мотивированы тем, что ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ годах сдавались листки нетрудоспособности, которые являлись недействительными (поддельными), что установлено вступившим в законную силу приговором мирового судьи. По указанным листкам нетрудоспособности истец выплачивал ответчику пособия по временной нетрудоспособности. Ответчик и третье лицо (ГУ «Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ», филиал №) в заседание не явились. Судом было установлено, что по результатам проверки пособий по временной нетрудоспособности Фондом социального страхования не была принята к зачету сумма *** руб. по листкам нетрудоспособности ответчика. Суд пришел к выводу, что ответчик подлежит привлечению к материальной ответственности в полном размере на основании п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, поскольку данный ущерб причинен в результате преступных действий ответчика, установленных вступившим в законную силу приговором суда. (Заочное решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 15 мая 2013 года по делу № 2-1208/13).

Таким образом, изучив законодательство РФ и судебную практику по вопросу, обозначенному в теме настоящей статьи, можно сделать вывод, что подделка больничного листа и получение на основании его пособия по временной нетрудоспособности — это обратная сторона системы социальных гарантий. Законодательством РФ предусмотрена дисциплинарная, материальная, а также уголовная ответственность работника, предъявившего поддельный больничный лист по месту работы. Последний вид ответственности, предусмотренный ст. 327 УК РФ, предполагает возникновение у виновного лица судимости. И на практике такие случаи встречаются. Предъявляя по месту работы поддельный больничный лист, работник незаконно получает денежные средства либо рассчитывает на их получение, что является основанием для привлечения к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 327 УК РФ, то есть за использование заведомо подложного документа. Работодателю же, при получении от работника больничного листа, прежде чем произвести выплату пособия по временной нетрудоспособности на основании данного документа, следует проверить его подлинность. Иначе, в случае проверки со стороны ФСС России, может выясниться, что листок нетрудоспособности фальшивый, следовательно, расходы на выплату пособия работодателю не возместят. А сумму выплаченного на основании поддельного больничного листа пособия по временной нетрудоспособности работодателю придется взыскивать непосредственно с виновного работника — либо в добровольном порядке, либо в принудительном (через суд).

В случае болезни работники должны принести документы, свидетельствующие об этом факте. За подделку больничного листа предусмотрена уголовная ответственность. Наказание существует и за предоставление фальшивки по месту работы. Борьба с поддельными документами осуществляется во многих странах мира, в том числе на постсоветской территории (РФ, Казахстан, Беларусь).

Общие сведения о подделке больничного листа

О том, что человек, уходящий на больничный, получает лист, свидетельствующий о нетрудоспособности, указано в приказе Минздрава и социального развития от 2011 года. Там же разъясняется, какой именно должен быть лист, закрепляется порядок его оформления.

Фальшивый документ бывает двух видов: полностью подделан или только в какой-то части (к примеру, даты, подпись). Если подделка полная, то на бланке может не быть водяных знаков, могут отличаться сама форма, качество бумаги, штриховка.

В случае если поддельный лист оформлен на оригинальном бланке, его можно распознать одним из следующих способов:

• Указывают несуществующее медицинское заведение или не имеющее право выдавать подобные документы.
• Вписывают имя доктора, который не работает в указанном учреждении.
• Номер листка – несуществующий.
• Имеются следы подтирок, исправлений и других подобных подчисток.

В других случаях фальшивка обладает всеми необходимыми признаками действительного листа, а именно: оригинальный номер, работающий в данном заведении врач. В то же время, если будет проведена проверка, то выяснится, что в реальном и поддельном листах – различные фамилии, даты, диагнозы и прочее.

Фальсификация и неправильно заполненный лист – это разные вещи. Если во втором случае просто содержатся ошибки, то в первом – прямой умысел.

Как проверить подлинность

Закон об обязательном социальном страховании гласит, что работник должен принести на предприятие больничный не позже шести месяцев с момента восстановления работоспособности. Его следует отнести в бухгалтерию или кадровикам. Ответственные сотрудники обязаны проверить на предмет того, имеет ли он все необходимые признаки установленного образца, а также не могли ли на нем сделать подтирки и исправления.

Если визуальные признаки отсутствуют, однако работники продолжают сомневаться в том, не мог ли подделать документ заявитель, им нужно инициировать более серьезную проверку. Тогда обращаются в службу безопасности организации, которая проверяет документ в соответствующем лечебном заведении, а также его бланк через официальный ресурс ФСС.

Если при этом удается распознавать фальшивку, то ответственный работник должен действовать по закону, а также на основании инструкции компании. Если документ еще не был принят, то сообщение работнику позволит избежать последнему неприятных последствий. Однако, если он не знал о подделке, то ответственный сотрудник должен сообщить о случившемся начальнику. Далее решается вопрос о проведении расследования самостоятельно или обращении в прокуратуру.

Если лист был принят, и ФСС произвела по нему выплату, ее следует возместить в установленном законом порядке. О том, как наказать нарушителя, а именно: возбуждать ли против него уголовное дело или ограничиться увольнением либо дисциплинарными взысканиями, в компании решают самостоятельно.

За недонесение о совершении данного преступления не предусмотрено уголовного наказания. Однако работник должен помнить о том, что такие действия являются настоящим преступлением, и что отличить можно даже самую хорошую подделку, если за дело возьмутся профессионалы. А в компании должны учитывать, что, приняв решение освободить сотрудника от уголовной ответственности, не подав против него заявление в полицию, ему потакают в противоправных действиях. Это может закончиться совершением более серьезных правонарушений.

Что делать работодателю при обнаружении фальсификации

Если выяснится, что организация приняла поддельный больничный лист, ей может грозить то, что ФСС не возместит средства, которые будут выплачены работнику. Если же деньги уже были переведены, то организации придется их вернуть.

Если работник продолжает трудиться в этой же организации, денежные средства у него могут быть удержаны. Но в случае увольнения, компании придется со своего «кармана» выплатить необходимую сумму. Однако, бывший работодатель может обратиться в суд, чтобы вернуть затем эти деньги у работника, который подделал документы.

Важно! В отдельных регионах, где в настоящее время проводится эксперимент, деньги выплачиваются напрямую от ФСС работнику. Если впоследствии обнаружится, что сотрудник мог предоставить подделку, средства будут взысканы ФСС. Хотя такие случаи почти невозможны. Так или иначе, наказание для недобросовестного работника предусмотрено весьма серьезное.

Какая ответственность предусмотрена

Предоставляя подделку, работник нарушает уголовный закон, а потому он должен понести соответствующую ответственность. В данном случае нарушается статья 327 УК РФ. На ее основании наказание наступает, как за изготовление, так и за предоставление такой бумаги.

Если удастся определить и доказать, что подделка изготовлена работником, то он может быть заключен за решетку на срок до двух лет. В случае же, если документ выполнял роль алиби для другого уголовно наказуемого деяния, то срок может вырасти до четырех лет.

В случае если действия работника заключаются только в использовании подделки, наказание по статье УК РФ будет лояльнее. Для таких случаев предусмотрены штраф, исправительные работы или заключение под стражу на срок до шести месяцев. При назначении санкции обязательно учитывается, что нарушитель знал, что использовал ненастоящий документ.

Даже если правонарушением не будет заниматься прокуратура, не откроется уголовное дело, ответственность лицу понести придется. Дисциплинарное взыскание на работе будет назначено за прогулы, которые «прикрывались» поддельной бумагой. Оно может заключаться в увольнении или выговоре, а на некоторых предприятиях и в в штрафных санкциях. Кроме того, в обязанность работника входит возмещение денег, которые ему были выплачены на основании поддельного документа.