Главная » Персонал » Программа о переселении на дальний восток. Порядок участия в программе переселения на дальний восток

Программа о переселении на дальний восток. Порядок участия в программе переселения на дальний восток

Процесс внутренней миграции граждан не всегда бывает вынужденным. В некоторых случаях, учитывая интересы развития отдельных регионов, государство прибегает к мерам, которые призваны стимулировать желание жителей страны перебраться в ту или иную часть России. Одним из таких проектов считается программа переселения на Дальний Восток для россиян, которая предусматривает всестороннее содействие тем, кто решил изменить свою жизнь кардинально и в новых условиях.

Коротко о процессе переселения

Перемещение граждан за пределы своего привычного ареала проживания в разрезе миграционного законодательства принято делить на две группы:

внешнее;
внутреннее.

Лица из первой категории переезжают за пределы своего государства и, по большей части, меняют гражданство. Те же, кто к таким кардинальным изменениям не готов, просто меняют свое место жительство на другой регион РФ. Такие переселенцы называются внутренними и также подразделяются на две группы – вынужденные и добровольные.

В первом случае причиной переезда выступают обстоятельства непреодолимой силы – эпидемии, чрезвычайные ситуации, экологические катастрофы, во втором – переселенцы самостоятельно принимают решение о смене места жительства в силу, например, причин экономического характера (отсутствие возможности найти работу и реализовать свой профессиональный потенциал). Как вариант, они могут принять участие в правительственной программе и переехать в регионы, приоритетные для заселения, получив при этом определенные бонусы и поддержку.

Сущность программы переселения

Проект был разработан еще в 2012 году, в 2013-м ему был присвоен статус бессрочного, он рассчитан на привлечение переселенцев в самые дальние уголки нашей родины. Уже в самом начале предполагалось, что его участниками станут как выпускники вузов, которые только начинают свою трудовую карьеру, так и на те, кто уже сформировался как специалист.

Цели и условия программы

Согласно принятому 5 лет назад документу, регионы, которые принимают участие в программе, договорились всеми силами содействовать гражданам, решившимся на такие кардинальные изменения в своей жизни.

Итак, что говорят правила:

стать участниками могут только определенные категории граждан;
переселение возможно только в те части РФ, власти которых изъявили желание принять мигрантов;
всем кандидатам необходимо подтвердить документально свою принадлежность к одной из категорий, допущенных к участию в проекте;
претенденты могут переехать всей семьей;
участники программы не смогут сменить регион проживания в течение двух лет после поселения в нем, в противном случае с них по закону будут удержаны все потраченные на них средства.

Основная задача внедренного проекта – дать возможность регионам Дальнего Востока стать конкурентоспособными субъектами РФ с развитой социальной политикой, промышленностью и улучшенной демографической ситуацией.

В основной проект входит несколько программ, которые тесно переплетены общим замыслом. Большая часть из них рассчитана на период до 2025 года. Согласно экспертным оценкам, реализация данных проектов позволит:

Требования к участникам

Условия переселения на Дальний Восток не очень ограничивают категории граждан, которые могут заявить о своем участии, при этом подать заявку на участие могут как сами россияне, так и иностранцы, которые мигрируют в рамках программы «Соотечественник».

К российским кандидатам предъявляется не слишком много требований, поэтому программа доступна для разных категорий лиц.

Власти заинтересованы в том, чтобы регионы развивали трудоспособные граждане, поэтому федеральная программа поддержки переселению на Дальний Восток рассчитана, прежде всего, на молодых или опытных специалистов. Самая большая поддержка оказывается семье, в которой есть трудоспособный глава в возрасте до 35 лет, приветствуется также получившая образование молодежь.

Самыми востребованными в регионах, которые участвуют в программе, считаются:

работники судостроительных предприятий;
разнорабочие;
учителя;
медики;
шахтеры;
инженеры в различных сферах экономики;
электрогазосварщики;
трактористы;
обработчики рыбы.

Обратите внимание, что список приоритетных профессий составляет индивидуально для каждого региона.

Как стать участником программы

Все полномочия относительно вопроса переселения в отдаленные регионы РФ в рамках правительственного проекта возложены на Главное управление по вопросам миграции МВД.

Граждане России могут обратиться:

в территориальное управление ГУВМ МВД;
в МФЦ (только в некоторых регионах);
на портал «Госуслуг».

Готовим документы

Содержимое пакета необходимых бумаг будет зависеть от того, подает заявку один участник или вся его семья. Понятно, что во втором случае придется подготовить большое количество документов, так как переехать на Дальний Восток по государственной программе переселения в 2019 году без них невозможно.

Комплект необходимых документов включает:

Заявление.
Гражданский паспорт на каждого члена семьи старше 14 лет.
Свидетельства о рождении всех детей, которые еще не достигли совершеннолетия.
Документы о полученном образовании (всех членов семьи).
Брачное свидетельство / свидетельство о расторжении брака.
Любые бумаги, которые выступают в качестве доказательства родства с другими членами семьи.
Справки об отсутствии судимости.
Трудовые книжки всех работающих членов семьи.

Весь пакет документов необходимо передать в комиссию по трудоустройству, которая в течение месяца их рассматривает и предлагает заявителю несколько вариантов переезда. Огромное влияние на решение оказывает профессия кандидатов.

Регионы-участники

Следующее, что нужно знать, это в какую часть России вас может привести данная программа.

На сегодняшний день об участии в ней заявили следующие субъекты РФ:

Республика Тыва;
Республика Бурятия;
Камчатский край;
Республика Саха (Якутия);
Хабаровский край;
Забайкальский край;
Иркутская область;
Приморский край;
Сахалинская область;
Амурская область;
Чукотский автономный округ;
Магаданская область;
Еврейская автономная область.

Наибольшей популярностью среди переселенцев пользуется Приморский край и Хабаровский.

Материальное пособие

Федеральной программой поддержки переселения на Дальний Восток предусмотрено несколько видов помощи для тех, кто решился начать новую жизнь в суровых краях. Первое, на что могут рассчитывать переселенцы, – это, конечно, материальная помощь.

На сегодняшний день установлены фиксированные выплаты, которые в обязательном порядке получают все семьи при переезде в Дальневосточный регион и устройстве на работу в приоритетную сферу:

участник программы возрастом до 35 лет и его семья при переселении могут получить выплату в размере 200 тысяч рублей для основного заявителя и 120 тысяч рублей на каждого его родственника, который переезжает вместе с ним;
молодой специалист или недавний выпускник вуза получит 800 тысяч рублей;
квалифицированные специалисты старше 35 лет могут получить выплату в размере 400 тысяч рублей.

Социальная поддержка

Вполне логично, что выплата одного только лишь денежного пособия не слишком привлекательный стимул для переселенцев. Это привело к тому, что российскому правительству пришлось разработало ряд мероприятий, которые могли бы увеличить интерес граждан к новому проекту.

Сегодня переезд на Дальний Восток по программе переселения сулит участникам следующие социальные блага:

предоставление рабочих мест по имеющейся специальности;
субсидия на оформление ипотеки (10% от стоимости жилья);
частичная оплата расходов на строительство нового жилья;
предоставление временного места проживания;
возможность получения образования на особых условиях и гарантия дальнейшего трудоустройства.

Не стоит забывать о том, что в каждом регионе разработаны еще и индивидуальные программы, учитывающие нужды новоприбывших.

На какие льготы могут рассчитывать участники

Кроме того, что государство оказывает финансовую и социальную поддержку, участники программы могут получить и ряд льгот и в других наиболее важных вопросах адаптации на новом месте, к ним относятся:

освобождение от уплаты регистрационной пошлины;
переезд на новое место жительства за счет государства, независимо от того, какой вид транспортного средства будет выбран;
предоставление контейнера на семью из трех человек, в котором можно перевезти до 5 тонн вещей, для более многочисленных семей выделяется контейнер до 10 тонн;
выплата пособия по безработице в течение первых 6 месяцев, размер которого составляет величину прожиточного минимума в данном регионе;
выделение земельного участка на безвозмездной основе.

Трудности, о которых стоит знать

Несмотря на многие преимущества и льготы, которые дает программа, ее нельзя назвать безупречной. Существует ряд сложностей, которые приходится преодолевать переселенцам. Именно они являются причинами того, что число жителей в обозначенных регионах существенно меньше, чем того ожидало российское правительство.

Самой большой проблемой на сегодняшний день является вопрос жилья. Чтобы решить его, власти некоторых регионов запускают специальные проекты по ускоренному строительству. Предполагается, что новая жилая площадь будет сдаваться в аренду «новичкам». Власти обещают, что цена будет разумной и обоснованной. Впоследствии, если возникнет такое желание, семья сможет выкупить квартиру или жилой дом.

Вторая проблема связана с трудоустройством. На переезд в основном решаются лица, получившие среднее специальное образование или вообще не имеющие никакого диплома. В то же время регионы нуждаются как раз в специалистах высокого уровня, заманить которых сюда очень не просто, поскольку уровень заработной платы не соответствует ожиданиям профессионалов.

Очень часто большим препятствием для реализации проекта являются местные чиновники, которые по роду своей деятельности обязаны позаботиться о предоставлении жилья, обеспечить трудоустройство, создать условия для переквалификации, но их слова часто расходятся с их действиями.

Чем встречает переселенцев Дальний Восток: Видео

Программа переселения на Дальний Восток для россиян действует с 2016 года. В нее входит множество льгот, а также суммы средств на каждого члена семьи. Она позволила сократить отток людей, но в настоящий момент увеличение количества населения не наблюдается, так как в регионе суровый климат и плохая инфраструктура.

Сведения о регионе: история, экономика, ресурсы

Большая часть сегодняшней промышленности ДВ была создана в советское время. Сразу после Гражданской войны началась программа ликвидации безграмотности, за школьные парты сели не только дети, но и родители, так как 50% взрослых в Российской Империи не имели образования. Более того, впервые в истории в программе участвовала масса представителей коренных народов (чукчи, коряки, якуты, алеуты и прочие).

С 1920 и до разрушения СССР на Дальнем Востоке строились десятки заводов ежегодно. В 30-е был заложен Комсомольск-на-Амуре, а все крупные города стали расти чудовищными темпами (цифры в тысячах человек представлены в таблице ниже).

Основными проектами стали стройки Байкало-Амурской магистрали, железных дорог, портов, городов, автомобильных дорог, добывающей и перерабатывающей промышленности. Так, если после Октябрьской революции отсюда приходило в основном сырье, то в последние годы практически все оно подвергалось различным степеням переработки на предприятиях региона. В СССР стремились создать из Дальнего Востока «отечественную Калифорнию». В первую очередь это выражалось в строительстве Дальневосточного Научного Центра. Однако повышенное внимание было и к вузам и школам.

При Сталине была создана система льгот для переселенцев, которая существовала до 1991 года. В нее входили:

трудовой договор на 2 года, то есть рабочий гарантировано получал работу;
единовременная безвозмездная подъемная сумма в размере 2-ух средних зарплат для работника и одной зарплаты – для каждого члена семьи;
специальные льготные кредиты под 1% : 15000 – для постройки дома (50% еще потом выкупалось государством), 3000 – на покупку коровы;
на старом месте за специалистом закреплялось жилье, чтобы при желании он мог вернуться назад;
коэффициенты, ускоряющие получение жилья;
надбавки к зарплате;
компенсация поездок на «малую родину»;
надбавки за стаж.

Переезд на Дальний Восток по программе переселения включил в себя массу молодежи и специалистов. За 1929-1939 год численность населения ДВ увеличилась вдвое, за 1939-1959 – еще на 60%, а за 1959-1989 – в 1,5 раза. Всего за советский период 1926-1989 года численность населения увеличилась в 5,1 раза.

После распада СССР большая часть обрабатывающей и машиностроительной промышленности на Дальнем Востоке была разрушена. Кроме того, все горнодобывающие предприятия были переданы в частные руки.

В состав Дальнего Востока входят 4 края: Приморский (7), Хабаровский (10), Забайкальский (4), Камчатский (5). Кроме того, 3 области: Амурская (1), Сахалинская (9), Магаданская (6). Значительную территорию занимают 2 Республики: Бурятия (2) и Саха или Якутия (8). Также входят в ДВ Чукотский автономный округ (11) и Еврейская автономная область (3).

Этот регион является самым богатым на природные ресурсы, но большая их часть не освоена из-за трудных экологических условий. Одним из главных природных «ресурсов», о котором часто забывают, является Берингов пролив. С его помощью можно доставлять грузы из Европы в Китай и Америку по относительно короткому северному пути. Обладание этой стратегической точкой позволяет России зарабатывать деньги на международной морской логистике.

Дальний Восток поставляет для России:

98% алмазов;
80% олова;
90% бора;
50% золота;
14% вольфрама;
40% рыбы и морепродуктов;
13% дерева;
7% целлюлозы.

Однако все эти полезные ископаемые практически не перерабатываются в самом регионе, что сокращает надбавленную стоимость. Из-за отсутствия технологичной обработки перевозится большее количество материи на единицу чистого сырья, в результате и так недешевая перевозка становится еще дороже.

Регион имеет 95% всех отечественных запасов сурьмы, бора, олова, 60% шпата и ртути, 24% вольфрама и 10% железа, свинца, серы, апатита, 30% угля, а также 25% леса. Большая часть алмазов добывается в Республике Якутия (Саха), угля – на юге Якутии, в Приморском и Хабаровском крае и в Амурской области. Золото в основном добывают в Якутии, на Камчатке, Хабаровском крае, Магаданской, Амурской областях.

Климат, экология, население, культура

Среднегодовая температура −15… — +7 °C. Континентальный климат имеет Якутия, Бурятия, Забайкальский и Амурский край. Морским климатом обладает Приморский, Хабаровский, Камчатский край, Сахалинская, Магаданская область, а также Чукотский округ и Еврейская область. Перепад среднегодовых температур от севера к югу довольно сильный. На юге климат не уступает западной части России, а Владивосток вообще находится на одной широте с Крымом. Северная часть – рекордсмен по отрицательным температурам, где практически нет лета.

Характерная черта регионального климата Дальнего Востока – высокая влажность (иногда под 90%), с частыми и длинными дождями и туманами. Зимой здесь выпадает большое количество снега (до 6 метров на Камчатке), а летом – дождевых осадков, из-за чего нередко наблюдаются разливы рек.

Район обладает самой низкой плотностью населения. Он имеет площадь 6,9 миллионов км 2 , что составляет 40% от всей территории страны. При этом численность населения составляет не более 6 миллионов человек. Кроме того, большая часть людей сосредоточена в Приморском крае, также неплохо заселен Хабаровский край и Еврейская АО, еще немного жителей приходится на Амурскую область. Все остальные регионы практически не заселены.

В Якутии, Магадане, на Чукотке и Камчатке проживает много коренного населения. Наиболее многочисленными являются алеуты, коряки, нанайцы, чукчи, эскимосы, якуты. В настоящий момент активно обсуждается проблема миграции китайцев и корейцев. Однако численность мигрантов сопоставима, она не превышает количество коренного населения и значительно уступает числу россиян. Но динамика миграции указывает, что если ничего не делать, то скоро 10% жителей будет говорить на китайском. Именно поэтому правительство так активно поощряет переезд на Дальний Восток.

Рождаемость в регионе превышает смертность, но численность населения убывает из-за сильного оттока молодежи на запад государства. По данным соцопросов, 20% жителей хотели бы переехать в центральную часть России, а 17% – в другую страну. Несмотря на это, возрастной состав более молодой, чем в целом по стране. Объясняется это наличием мигрантов из соседних стран, а также временных работников, которые приезжают на ДВ на заработки.

Дальний Восток отличается низкой продолжительностью жизни – всего 69 лет (в среднем по стране — 72,5). У мужчин этот показатель – 65, а у женщин – 76. Причиной столь плачевной ситуации является плохое развитие медицины, суровый климат, высокий уровень алкоголизма. Жизнь пенсионеров также хуже, чем в среднем по стране, так как надбавки к пенсии полностью съедаются «дорогой» жизнью и высокой стоимостью услуг ЖКХ.

Одна из проблем региона – разваливающаяся после советских времен инфраструктура. Крупные города, вроде Владивостока или Хабаровска, еще обладают достаточно развитой сетью магазинов, дорог, коммуникаций для вполне достойного существования. Но в более мелких городах с населением в 10-50 тысяч человек постепенно закрываются предприятия, разваливаются дороги, уезжает молодежь. Кроме того, до многих деревень вообще нельзя добраться по дороге, а только на вертолете.

Востребованные специальности и зарплата

Оплата в среднем выше, чем по стране, но и тарифы за жилье, продукты питания тоже превосходят обычные. В регионе имеется безработица и дефицит специалистов определенной направленности. Из-за оттока молодежи средний возраст трудового населения довольно высокий.

Чтобы переезд для работы на Дальнем Востоке не стал пустой тратой времени, рекомендуем ознакомиться с самыми востребованными профессиями:

Высший менеджмент. Это управляющие высшего звена в различные транспортные, дистрибьюторские компании. Требования – опыт руководящей должности от 5 лет. Обязанности: управление персоналом, построение отношений с клиентами, контроль финансовой, логистической и производственной деятельности, управление поиском клиентов. Зарплата – от 30 до 300 тысяч рублей, но в данной профессии предела дохода не существует.
Управляющий персонал в сферу добычи сырья. Это обычно управляющие с инженерным образованием, которые занимаются прокладкой нефтепроводов и газопроводов, устройством горнодобывающей и лесной промышленности. Требования – опыт руководящей работы от 5 лет в строительной сфере, инженерное или техническое образование. Отличается тем, что данные специалисты работают не в офисе, а на открытой местности. Зарплата – от 25 до 200 тысяч рублей.
Информационные технологии. Это программисты различных направленностей. Требования – высшее образование по соответствующей специальности, опыт работы от года (иногда от 3 лет). В обязанности входит создание программного обеспечения, интеграция западного и отечественного ПО, налаживание работы различных приложений. Зарплата – от 10 до 150 тысяч рублей.
Строительство. Необходимы специалисты для возведения правительственных и коммерческих объектов. Например, нефтепроводов, газопроводов, зданий, коммуникаций. Часто строителям из-за сурового климата и дальних расстояний приходится работать вахтовым методом. Требования – техническое образование, опыт работы от 1-3 лет. Зарплата – от 10 до 130 тысяч рублей.
Закупки и продажи. Это менеджеры по закупу или по продажам. Требования – опыт в продажах или закупках в соответствующей сфере от 3-5 лет. Обязанности менеджеров по закупу: ценообразование, оценка качества и приобретение товара, переговоры с поставщиками. Обязанности торговых представителей: поиск клиентов, маркетинговые работы, мониторинг клиентов. Зарплата – от 23 до 100 тысяч рублей.
Юристы для бизнеса. Требования – высшее образование, опыт работы от 3-5 лет в соответствующей сфере, нередко необходимы знания китайского, корейского, японского языка. Обязанности – составление и проверка договоров (часто с иностранными компаниями), консультации и помощь при проведении переговоров. Зарплата – от 20 до 150 тысяч рублей.

Многие из вышеперечисленных профессий имеют высокую конкуренцию при устройстве на работу. На одну вакансию для юриста или менеджера приходится 7 присланных резюме. Меньший конкурс (5:1) наблюдается в строительстве, информационных технологиях, закупках и продажах.

Важно! Занятость находится на уровне 65-70%. Безработица составляет 5-6%.

Неплохо на Дальнем Востоке зарабатывают медики. Средняя зарплата медсестры от 17 (Приморье) до 25 (Камчатка) тысяч рублей. Несмотря на это, конкурс на медицинские должности крайне низкий (1:1), так как данные зарплаты полностью «съедаются» высокими ценами.

Государственная программа поддержки переселения: ее суть, финансирование

Программа переселения на Дальний Восток создана в 2016 году в рамках новой политики «разворота на восток», что связано с быстрым развитием дальневосточных стран, экономическим и политическим конфликтом с западными государствами. Господдержка предоставляется всем российским людям и гражданам ближнего зарубежья.

Цели и задачи программы

Дальний Восток является наиболее крупным регионом страны, но при этом плотность заселения самая низкая, а количество людей сильно уступает Москве или Петербургу. К тому же здесь находятся значительные запасы различных металлов, драгоценных камней, леса, угля. Местность имеет выход к нескольким морям и развитым рыбным промыслам, а также обеспечивает безопасность северного морского торгового пути.

Для решения этих проблем принимаются меры для увеличения числа желающих переехать туда на ПМЖ. Заселение Дальнего Востока преследует следующие цели:

повысить количество русскоговорящих людей (граждан РФ и соотечественников);
поднять местную экономику и ускорить ее рост, сделать ее не сырьевой, а промышленной;
улучшить бизнес-отношения с соседними дальневосточными странами;
наладить транспортные отношения с ДВ;
интегрировать регион в общую жизнь страны.

Еще одна важная задача программы – повысить обороноспособность России на Дальнем Востоке.

Условия переселения для россиян

В федеральной госпрограмме могут принять участие не только граждане РФ, но также соотечественники из стран бывшего СССР, а также люди с российскими корнями. Утерянное советское гражданство доказывается документами, выданными в СССР. Труднее будет людям, которые живут в других странах, считают себя русскими, но в СССР или РФ никогда не жили. Основным условием для них будет владение русским языком, а также знание отечественной культуры.

Регионы-участники программы

Регионы, в которые можно переехать по программе переселения, следующие:

Камчатка;
Приморье;
Забайкалье;
Хабаровский край;
Магадан;
Сахалин;
Бурятия;
Якутия;
Чукотка.

Также возможен переезд в Амурскую и Еврейскую автономную область.

Требования к участникам, ограничения

Гражданин России может получить определенные льготы, если он трудоспособный, дееспособный и имеет возраст до 35 лет. Наличие ребенка в семье дела не меняет, а вот старший возраст способен снизить размер субсидий. Требования для иностранных граждан: наличие статуса соотечественника, возраст от 18 лет и дееспособность.

Меры господдержки, льготы

Федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток предлагает такую помощь:

каждому работающему члену семьи дается 200 тысяч рублей, если ему/ей не исполнилось 35 лет;
нетрудоспособному человеку (пенсионеру, ребенку, инвалиду) – 120 тысяч рублей;
несемейным гражданам – 400 тысяч;
выпускники вузов могут претендовать на сумму в 800 тысяч рублей.

Кроме того, люди получают другие нефинансовые льготы:

пониженная ставка налогообложения – 13%;
не нужно платить пошлину за регистрацию;
государство полностью оплачивает затраты на переезд, при этом человек может выбрать способ;
выделяется железнодорожный контейнер, на 3 человек – до 5 тонн, на 4 и более – до 10 тонн;
если человек не может устроиться на работу, то ему выплачивается пособие, равное прожиточному минимуму по безработице, в течение полугода;
дети определяются в школу и детский садик без очереди;
семья или несемейный человек может получить землю для сельского хозяйства;
для покупки квартиры предоставляется ипотека по низкой процентной ставке (10%);
возможно предоставление временного жилья при сложностях покупки или получении;
для соотечественников упрощается процесс получения гражданства.

При переезде не разрешается выбрать любой регион, место определяется государством. Пожелания будут учитываться, но не стоит удивляться, если выделят место в Приамурье, Магадане или Сахалине.

Куда обращаться: процедура, документы

В других государствах люди могут обратиться в посольство РФ. Россияне могут подать заявление:

в УФМС;
онлайн на официальном портале государственных услуг;
в МФЦ;
в МВД в миграционный отдел.

Через эти инстанции надо передать следующий пакет:

заявление;
паспорта каждого члена семьи (для людей от 14 лет);
для несовершеннолетних – свидетельство о рождении;
дипломы, аттестаты, сертификаты и другие документы об образовании;
свидетельство о браке;
фото 3*4;
справки о том, что у переселенцев нет судимости;
трудовые книжки.

Через месяц рассмотрения придет ответ с информацией о том, куда можно переселяться и как получить деньги.

Плюсы и минусы переезда на Дальний Восток по программе переселения

Одна из проблем переселения на Дальний Восток заключается в том, что крупных городов больше миллиона человек здесь просто нет. Есть лишь два средних по величине населенных пункта: Владивосток (597 500) и Хабаровск (585 600). Еще есть города с численностью 100-200 тысяч человек, в частности:

Артем – 102,8;
Благовещенск – 215,7;
Комсомольск-на-Амуре – 260,3;
Магадан – 95,5;
Находка – 158,9;
Петропавловск-Камчатский – 179,8;
Уссурийск – 161,8;
Южно-Сахалинск – 186,3;
Якутск – 278,4.

Нередко при переселении в жилищном фонде ощущается нехватка современного благоустроенного жилья. Часто доступные для покупки помещения находятся в ветхом или аварийном здании. Кроме того, обычная стоимость квартиры колеблется в районе 45-90 тысяч рублей за метр квадратный, что на 20-30% выше цены на недвижимость для средних городов численностью в 300-500 тысяч человек.

Очевидным минусом является суровый климат на большей территории Дальнего Востока. Температуры бывают экстремально холодными – до –50 o C и более. Южные регионы часто либо слишком влажные, как Приморский край, либо чрезмерно сухие, как Забайкальский край.

Наиболее депрессивными регионами являются:

Забайкалье;
Чукотка;
Еврейская АО.

Средней по депрессивности является Бурятия. Ощущаются проблемы, хоть и несильные, в таких регионах:

Магадан;
Хабаровский край;
Сахалин;
Амурская область.

Преимущества переселения практически полностью заключаются в тех разовых выплатах, что делаются при переезде из центральных районов. Инфраструктура Дальнего Востока развита плохо. В крупных городах достаточно много хороших дорог и аэропортов. Однако все маленькие города и сельские населенные пункты не связаны с остальной страной ничем, кроме вертолетов и железнодорожных сетей.

В интернете имеются отзывы о позитивном опыте переселения на Дальний Восток, так что сменить место жительства можно, но только если вы готовы адаптироваться и решать проблемы, связанные с переездом.

Иные программы освоения Дальнего Востока

В программу освоения Дальнего Востока входят различные системы поддержки:

старообрядцы, проживающие в других странах, смогут получить гражданство по упрощенной схеме при переезде на Дальний Восток;
осуществляется выдача гектара земли на льготных условиях;
для повышения трудовой мобильности помощь осуществляется всех людям, которые переезжают с целью заработка по официальному трудовому договору;
безработные граждане при трудоустройстве на ДВ также получают поддержку;
множество льгот и надбавок имеется для государственных служащих.

В рамках программы возвращения соотечественников в РФ граждане иностранных государств при переселении на ДВ получают российский паспорт в ускоренном режиме.

Дальний Восток для иностранцев, граждан Украины и стран СНГ

Заселение Дальнего Востока для иностранных граждан допустимо примерно по той же схеме, что и для россиян, но с некоторыми поправками. Во-первых, необходимо иметь статус соотечественника, на что могут рассчитывать все русскоговорящие или люди, проживающие на территории стран бывшего СССР. Во-вторых, обращаться таким людям за консультацией придется в посольство РФ. В остальном процедура схожа.

В основном таким правом пользуются жители Украины, в частности ЛНР и ДНР. Переезд через границу и до места проживания частично компенсируется государством, а при освоении приоритетных участков можно рассчитывать на все имеющиеся льготы. Впрочем, как показывает практика, многие украинцы не могут адаптироваться к суровому северному климату.

Таким образом, желая переселиться на Дальний Восток, нужно взвесить все плюсы и минусы такого решения. Преимущества в том, что дают подъемные субсидии и предлагают различные льготы для комфортного проживания. Недостатки – суровый климат, незаселенность территорий и высокие цены. Поэтому перед тем как принять решение, нужно тщательно все обдумать.

Освоение малозаселенного Дальневосточного края стало приоритетной государственной программой. Но, учитывая сложность климатических условий, далеко не все россияне спешат срываться со своих насиженных мест и перебираться в дальневосточную глубинку. Тех же, кто все-таки решился кардинально изменить свою жизнь, государство обязуется полностью поддержать, разрабатывая для этого все новые и новые инструменты стимулирования. Что же представляет собой программа переселения на Дальний Восток: как принять участие и что можно от нее ожидать.

Немного о программе

Проект, нацеленный на привлечение человеческих ресурсов в регионы, расположенные в самом отдаленном уголке России, был инициирован всего несколько лет назад, точнее – в 2012 году. Именно тогда российское правительство решило, что этот регион нуждается в привлечении самых различных специалистов.

Рассчитана программа была как на выпускников вузов, которые свой трудовой путь еще только начинают, так и на работников, которые уже имеют стаж по своей специальности. Согласно принятому документу, все регионы, входящие в эту территорию, при поддержке российского правительства договорились всячески содействовать переселению граждан, что позволит решить проблему развития этой отдаленной области, а вместе с ним и преодолеть демографический кризис.

Полный текст документа, который регулирует переселение на Дальний Восток в 2019 году, можно найти на официальном сайте Совета Федерации .

Кто может принять участие

Стать участниками заявленного проекта могут как сами россияне, так и иностранные граждане, которые переезжают в РФ в рамках миграционной программы «Соотечественник».

К таким лицам можно отнести:

выходцев из когда-то существовавшего Советского Союза;
лиц, эмигрировавших из Российской империи, РСФСР, или РФ и ставших гражданами других государств;
лиц, имеющих русские корни и родственников на территории РФ.

Все, что необходимо, – доказать документально свою принадлежность к одной из указанных категорий, что даст возможность получить свидетельство участника программы «Соотечественник».

При этом иностранцы, которые могут претендовать на участие в проекте, необязательно должны находиться в РФ в момент рассмотрения прошения. Подать все документы можно в российское диппредставительство в стране своего гражданства.

Как принять участие

Программа переселения на Дальний Восток для россиян предусматривает следующий алгоритм действий.

Подготовить необходимый пакет документов:

общегражданский паспорт, который будет служить подтверждением личности и гражданства;
диплом об образовании; трудовую книжку, в которой должен быть указан опыт работы по имеющейся специальности;
документы о семейном статусе – в случае переезда всей семьей.

Собранный пакет бумаг следует представить в комитет по трудоустройству и дождаться решения комиссии. На рассмотрение вопроса обычно уходит около 30 дней. Если вердикт окажется положительным, заявителю будет предложен план с указанием приоритетных регионов для переезда и списком имеющихся в них вакансий.

После выбора места переселения можно собирать вещи и отправляться в путь, не забыв при этом сохранить все чеки, на основании которых будут компенсированы потраченные средства.

Что касается иностранцев, то весь путь от принятия решения до получения свидетельства переселенца они проходят дистанционно – у себя на родине. Переселение на Дальний Восток украинцев сегодня является наиболее острым вопросом. Связано это со сложившейся в восточных регионах страны ситуацией, что стало поводом для массового пересечения жителями Украины российской границы. Для решения вопроса переполненности пограничных районов было принято решение привлечь украинцев к участию в проекте по переселению.

Куда можно переехать

Итак, не лишним будет рассмотреть, какие же регионы готовы принять своих новых поселенцев. В основном документе программы территория Дальнего Востока очерчена такими областями:

Бурятия;
Республика Тыва;
Республика Саха;
Камчатка;
Забайкальский край;
Хабаровск;
Приморский край;
Иркутская область;
Амурская область;
Сахалин;
Чукотка;
Еврейская автономная область.

Обратите внимание, что список регионов, которые участвуют в программе «Соотечественник», более обширный. Программа дальневосточного переселения включает только перечисленные выше области. Наибольшей популярностью пользуются Хабаровский и Приморский края.

На что могут рассчитывать переселенцы

Отсутствие большого желания у всех категорий граждан кардинально изменить свою жизнь подтолкнуло правительство разработать ряд мероприятий, направленных на стимулирование этого желания.

Рассмотрим, какие льготы переселенцам на Дальний Восток предоставляются государством:

Данная программа была рассчитана на период до 2016 года, но продлена вплоть до 2025-го. В течение этого периода планируется увеличить население региона до 21 миллиона жителей от нынешней цифры в 6,5 миллиона (2015 год).

Дальний Восток: видео

Поправки в действующий закон «О занятости населения в РФ». Цель перекройки законодательства — смягчить условия переезда на территорию Дальневосточного федерального округа трудовых ресурсов, в том числе высококвалифицированных, и замедлить отток населения.

Основная приманка для потенциальных переселенцев — повышение размера «подъемных», то есть денежных субсидий на переезд из других российских регионов. Сейчас переселенец вправе получить субсидию в размере 225 тысяч рублей.

Сумма явно не впечатлила россиян, и «программа мобильности населения», как ее называют чиновники, провалилась. Это признал заместитель министра по развитию Дальнего Востока .

«Существующая программа «Трудовая мобильность», к сожалению, в полную меру не работает, и то количество людей, которое переезжает на Дальний Восток в рамках этой программы, нас не удовлетворяет», — сообщил Качаев.

Почти миллион или миллион целиком?

С 2019 года, если поправки будут приняты, субсидия для желающих переехать вырастет до 1 млн рублей. При этом «Газета.Ru» не смогла получить внятного ответа на вопрос: что значит до миллиона?

В постановлении правительства фигурирует сумма 1 млн рублей, но в разъяснениях чиновников говорится: «до 1 млн рублей».

«Планируется выделение «подъемных» на каждого работника, переезжающего по программе трудовой мобильности, до 1 млн рублей с 2019 года при условии включения дополнительных средств на реализацию программы в консолидированный бюджет», — сообщили в Минвостокразвития.

В каком виде поправки примут депутаты Госдумы, тоже вопрос. Хватит ли в бюджете средств на повышенные субсидии, неизвестно. В Минвостокразвития затруднились ответить на этот вопрос, отметив лишь, что работа ведется.

Ранее из федерального бюджета на повышение мобильности было выделено 300 млн рублей на 2017 год и 150 млн руб. на текущий год.

Но на этом «узкие места», содержащиеся в программе мобильности, не заканчиваются. Например, субсидию на переселение сам переселенец наличными не получит. На свой счет в банке тоже нельзя. Субсидия будет перечислена на счет работодателя. И с ним сначала нужно будет заключить трудовой контракт. «Помимо трудового контракта, необходимо, чтобы работодатель был участником программы трудовой мобильности путем включения работодателя в программу уполномоченным органом в регионе», — пояснили в Минвостокравзития.

То есть переселенец будет вынужден получить «добро» от работодателя на расходы причитающегося миллиона.

Не всем может понравиться столь жесткая зависимость от работодателя.

Два года вместо трех

Зато поправками предусмотрено сокращение срока отработки субсидии.

Минимальную продолжительность срочного трудового договора с работником-переселенцем предложено сократить с трех до двух лет, пояснили в Минвостокразвития.

Если переселенец не выдержал и сбежал досрочно, то он будет обязан вернуть в бюджет реально потраченную часть субсидии.

Новации содержатся и в части прав и обязанностей работодателя, согласившегося на участие в программе мобильности. Компания сможет привлекать работников не только из-за пределов Дальневосточного федерального округа, но также из соседних регионов, входящих в ДФО. Но судя по всему, эта поправка даст преимущество в первую очередь чиновникам. сможет отчитаться о том, что в программе мобильности наметился растущий тренд. И не важно, откуда прибыл переселенец. Из густонаселенного Подмосковья или просто он перебрался из Магадана на Камчатку.

Ранее повысить подъемные для желающих переехать на Дальний Восток предложил глава Хабаровского края Вячеслав . Он же предложил подумать о компенсациях для членов семей переселенца.

«Считаю, что нужно упростить задачу работникам и повысить размер подъемных до миллиона рублей, а также выплачивать средства на адаптацию на каждого члена семьи переезжающего на Дальний Восток специалиста», — предлагал Шпорт. Только при условии, что всей семье переселенцев будет оказана материальная помощь, механизм привлечения кадров в дальневосточный регион окажется реально действующим, добавлял губернатор», выступая в рамках «Дней Дальнего Востока» в Москве в декабре.

Это предложение пока не нашло поддержки, но тоже «прорабатывается».

«На данный момент прорабатывается поддержка переезда работника, которая подразумевает и покрытие расходов, связанных с переездом и интеграцией семьи», — сообщили в Минвостокразвития.

На Дальневосточном форуме в сентябре прошлого года глава Минтруда говорил, что тот же Хабаровский край не выбрал и 60% средств, ранее выделенных по программе мобильности населения. И очень удивлялся, что губернатор Шпорт просит у правительства и президента новых вливаний.

На той же площадке президент раскритиковал работу профильных министерств за то, что они не смогли создать комфортные условия для жителей Дальнего Востока. Инвестиции в регион чиновники привлекать научились, не говоря уже о том, что деньги из госбюджета тоже поступают в немалые. А вот добиться позитивных перемен в жизни дальневосточников не получается, возмущался президент.

Неудивительно, что в последние 25 лет из дальневосточных регионов «в основном только уезжали, макрорегион покинули почти два миллиона его жителей», численность населения продолжает ежегодно сокращаться, хоть и не такими темпами, как было раньше.

По данным Минвостокразвития,

в 2013 году с Дальнего Востока уехало 33 042 человека, в 2014-м — 24 752, в 2015-м — 24 164, в 2016-м — 17 367 человек, в 2017-м (за 9 месяцев) — 11 933 человека.

Сейчас на Дальнем Востоке проживает всего 6,2 млн человек. Из них мигрантов порядка 400 тысяч. В последнее время, по сообщениям местных СМИ, на Дальний Восток все чаще переселяются выходцы из Центральной Азии, а также из Вьетнама и Северной Кореи, а поток китайцев, наоборот, стабилизировался. Миллиона они не просят на свой переезд.

Президент пригрозил членам правительства изучить проблему пустеющего Дальнего Востока «самым серьезным образом» и «принять меры». «И, откровенно говоря, когда я смотрю на то, что делается, иногда возникает такое чувство, что совсем мало что делается», — заявил Путин.

Буксует и еще одна программа привлечения кадров на Дальний Восток — «бесплатный гектар». Программу тоже смягчали и улучшали, но результат не просто скромный, а очень скромный. Выдано всего 34736 земельных участков.

Глава Михаил также высказывал свое недоумение по поводу того, что дальневосточные регионы не подали в 2017 году заявок на софинансирование строительства жилья и благоустройство внутридомовых территорий. Если бы такое софинансирование состоялось, то стоимость квадратного метра во Владивостоке не равнялась бы стоимости «квадрата» в Москве, пояснял Мень «Газете.Ru».

На Дальнем Востоке одни из самых низких темпов ввода жилья по стране.

Между тем доступное жилье и благоустроенный двор при наличии работы являются сильным мотиватором для наполнения Дальнего Востока трудовыми ресурсами.
Главное — именно остановить тренд с бегством из региона на «большую землю» и в последующем обеспечить приток рабочей силы, пояснял ранее «Газете.Ru» помощник президента по экономике . Получится ли переломить ситуацию с помощью «миллиона на переезд», будет понятно не ранее 2020 года.

пока не имеет формы единого документа. Отправными точками в создании условий для привлечения россиян на Дальний Восток в настоящий момент являются ожидаемое выделение гектара земли и учреждение Агентства по развитию человеческого капитала (далее Агентство). О них и поговорим в рамках нашей статьи.

Программа переселения на Дальний Восток в исполнении Агентства

Дальний Восток был признан приоритетным для заселения. Это помогло привлечь соотечественников, которые переезжают в Россию. Для них предусмотрены подъемные и различные льготы. Но человеческие ресурсы можно привлекать и из России, особенно из моногородов с высоким уровнем безработицы.

Работать над этой задачей было поручено созданному в сентябре 2015 года Агентству по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. В его задачи входит поиск квалифицированных работников по России и привлечение их на вакантные рабочие места в регионе. Предполагается, что пользоваться услугами Агентства будут инвесторы, решившие вложить деньги в развитие субъектов хозяйственной деятельности, которым понадобятся человеческие ресурсы для реализации их проектов.

Не знаете свои права?

Для справки! В госпрограмме «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» спрогнозировано на 2025 год увеличение населения этого макрорегиона до 10,75 млн человек. К сравнению: в 2016 году население Дальневосточного федеративного округа составляет 6,21 млн человек. При том что с 1992 года численность населения постоянно падает.

Бесплатная земля для с/х нужд

01.05.2016 подписан закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе» № 119-ФЗ. В соответствии с этим нормативным актом любой гражданин России может претендовать на получение в аренду на безвозмездной основе участка земли размером 1 га для ведения с/х на Дальнем Востоке сроком на 5 лет с возможностью дальнейшего продления.

Данная программа подразумевает только раздачу земли и простоту ее оформления, но в ней нет упоминания о подъемных для переселенцев или даже о компенсации расходов на переезд.

В Минвостокразвития, отчитываясь о проделанной работе, заявляют о том, что начало привлечения трудовых резервов на Дальний Восток положено, но останавливаться на этом они не собираются. Пока россиянам здесь предлагается трудоустройство и земля, но ведется работа в направлении улучшения инфраструктуры, а также ситуации с образованием и медицинским обслуживанием. Соответственные государственные программы уже созданы и начали реализовываться.