Ли иметь двойное гражданство. Можно ли россиянину иметь двойное гражданство? Уведомление, которое подается малолетними

Возможность иметь два или несколько гражданств зависит от конкретной страны. В некоторых государствах такое право имеет каждый житель, в то время как другие страны запрещают подобные действия и если человек хочет получить другой паспорт, то придется отказаться от нынешнего подданства. Можно ли иметь два гражданства? Это зависит от миграционной политики государства и других особенностей.

В первую очередь отметим, что в РФ и других постсоветских странах существует разница между понятием второго и двойного гражданства. Второе подданство означает, что человек может получить паспорт другой страны, но он не будет признаваться и действовать на территории родного государства. Например, если человек обладает паспортами Канады и РФ, то он будет считаться своим гражданином, а иностранное подданство будет игнорироваться. Что касается третьих стран, то там можно пользоваться тем документом, которые обеспечивает больше преимуществ.

В большинстве государств, при получении второго гражданства, не нужно информировать власти. Это означает, что человек может иметь 2 и больше гражданства, не имея никаких проблем с законом. Давайте разберемся более детально.

Как получить второе гражданство

Для того чтобы иметь четкую картину происходящего, давайте рассмотрим пример, который в теории можно отнести ко многим людям. Представим ситуацию, которая подходит под рамки действующего международного законодательства:

• беременная женщина рождает младенца на самолете, который находится на территории, признающей принцип почвы (то есть, ребенок получает гражданство этой страны);
• самолет находится на регистрации в другом государстве, которое также действует в рамках этого принципа и поскольку борт считается территорией страны, то новорожденный сможет претендовать и на подданство этого государства;
• родители ребенка являются гражданами стран, которые применяют по отношению к младенцам принцип крови.

Путем несложных подсчетов можно понять, что такой ребенок может получить несколько подданств разных стран и это будет вполне законно. Более того, если бабушка или дедушка новорожденного были подданными других государства, то благодаря этническим корням возможно оформление еще одного гражданства. Конечно же, этот случай возможен в теории, а на практике будет выбрано наиболее выгодное для ребенка гражданство.

В дальнейшем можно получить еще больше паспортов, если претендовать на гражданство в порядке натурализации. Такая возможность предоставляется большинством стран мира, если иностранцы длительное время легально проживают на их территории. Как правило, на это может уйти 5-10 лет. Если человек соответствует всем требованиям, то он сможет оформить подданство.

Помимо этого существуют и другие возможности для оформления подданства различных государств. Довольно популярным является подданство через инвестиции. Суть его заключается в том, человек вкладывает в экономику солидную сумму денег и в течение небольшого срока времени получает паспорт. Таким образом, государства привлекают средства и направляют их на развитие различных сфер: здравоохранение, образование и т. д.

Отметим, что в некоторых странах такая возможность отсутствует. К примеру, государство готово предоставить свое гражданство только в том случае, если человек откажется от своего действующего подданства. Это значит, что обладать несколькими паспортами не получится, сколько бы заявок он не отправил.

Вывод

Подводя итог, скажем, что человек может иметь по факту два гражданства и больше. Причем получить их можно разными способами (натурализация, при рождении, через инвестиции) и это не будет считаться нарушением закона. Богатые люди имеют возможность получения гражданства тех государств, которые предоставляют его за определенную плату. Это позволяет беспрепятственно передвигаться по всему миру и выбирать наиболее выгодные места в плане налогообложения.

Согласно Федеральным законам «О гражданстве Российской Федерации», россиянам не запрещено иметь двойное гражданство, но получение такого не одобряется. Как это понимать? Законом отрицается не наличие иностранного паспорта, а последствия, которые могут вытекать из такой ситуации.

Чтобы разобраться в этом вопросе для начала стоит определить, что входит в понятие двойного гражданства и какие взыскания грозят гражданам, что скрывают факт получения второго паспорта.

С юридической стороны «два гражданства» и «двойное гражданство» - разные статусы.

• Еще одно гражданство может иметь россиянин, что получил паспорт второго государства, с которым подписан Договор о двойном гражданстве. С 2014 года РФ заключила договор с 2 странами – Туркменистаном и Таджикистаном. Житель России может иметь и паспорт РФ, и Туркменистана. Оба признаны равноценными.

• Статус «два гражданства» получают жители, что имеют второй паспорт государства, договор с которым не подписан. Такие лица называются бипатридами. Согласно статье 6 положения «О гражданстве РФ», россияне, имеющие второй документ, рассматриваются только как «граждане Российской Федерации». Этот же закон содержит дополнения, согласно которым в определенных случаях россиянин, что имеет двойное гражданство, считается иностранцем. Исходя из статей закона, действуют ограничения в правах.

Внимание: закон не требует отказа от гражданства в случае оформления паспорта другого государства, но с 2014 года требует обязательной регистрации в российской Миграционной службе. Лица, что получили ВНЖ, гражданство другой страны на протяжении 60 дней должны проинформировать об этом Миграционную службу, подав письменное заявление.

При каких обстоятельствах россиянин будет иметь два гражданства

Так как закон РФ не обязует отказываться от российского паспорта после получения второго, иметь два гражданства разрешено. Здесь важен такой момент, как требования другого государства. Законодательство определенных стран исключает двойное гражданство. Это относится к:

• Казахстану.
• Японии.
• Китаю.
• Норвегии.
• Южной Кореи.
• Дании.

Если вы хотите получить гражданство этих стран придется отказаться от российского удостоверения личности. Другие же популярные для россиян страны в плане иммиграции имеют лояльную политику в отношении гражданства. Можно иметь два удостоверения личности если вы отправляетесь на ПМЖ в:

Так выглядит канадский паспорт

• Канаду.
• Израиль.
• Францию.
• Великобританию.
• Финляндию.
• Италию.
• Австралию.
• Чехию.

По законам этих государств возможно иметь и второй паспорт, и сколько угодно удостоверений. К таким «лояльным» странам можно отнести Болгарию, США, Черногорию, Кипр, Хорватию и Грецию.

Стоит помнить, что двойное гражданство в России может привести к некоторым сложностям в юридических вопросах, ситуациях с налогообложением и прохождением воинской службы. Россиянин, что имеет гражданство РФ и Израиля, отслужив в России, будет повторно проходить службу в армии Израиля. Это касается и налогообложения. В европейских странах, где можно иметь два удостоверения личности, сложности возникают с устройством на государственную службу, так как здесь возникает конфликт интересов.

Правила регистрации в Миграционной службе

Летом 2014 года вступили в силу изменения в законе «О гражданстве Российской Федерации». Теперь россияне, у которых есть статус «двух гражданств» и лица, что получили вид на жительство/ПМЖ, должны уведомлять ФМС о таком факте. В отделение Миграционной службы обращаются, когда:

• Гражданин получил гражданство второго государства, но постоянным местом жительства остается Российская Федерация.
• Гражданин России имеет паспорт другой страны (ВНЖ), постоянно проживает в ином государстве, но въехал на родину.

Если вы имеете двойное гражданство и постоянное место жительство – это вторая страна обращаться в ФМС не нужно. Как только въезжаете в Россию, вы обязаны написать заявление в Миграционную службу, где укажите наличие еще одного гражданства.

Внимание: граждане РФ, что постоянно проживают в другом государстве, но имеют прописку в России обязаны подать уведомление в ФМС независимо от того, будут ли они въезжать на родину или нет. Оповестить службу о своем статусе необходимо не позднее 2 месяцев после получения второго гражданства.

Бумаги, что подаются в ФМС

Для подачи заявления гражданин РФ может обратиться в отдел ФМС по месту прописки или фактического проживания. Подается три документа:

• Паспорт гражданина России.
• Копия второго (иностранного) удостоверения личности или документ, что подтверждает второе гражданство. Копии не заверяются нотариально.
• Уведомление согласно форме ФМС.

Бумаги на иностранном языке переводить не нужно. Форма предварительно скачивается с сайта Миграционной службы либо .

Заполняется на русском языке и распечатывается на листе с двух сторон. Все поля заполняются. Содержит форма такие данные:

• В начале заявления указывается фамилия, имя, отчество на русском языке. В пункте 1 прописывается адрес регистрации в РФ. Если прописки нет – адрес проживания. В следующем пункте указывается номер российского паспорта.

• Далее вносится номер второго удостоверения личности или тип документа, что подтверждает право на легальное проживание в другом государстве. В пункте 4 указывается дата получения второго удостоверения и основания (постоянное место жительства/замужество и т.д.). Пункты 5 и 6 заполняются если такие сведения имеются. Если данные отсутствуют (второе удостоверение не терялось, не обновлялось) ставится «нет».

• Заполняете форму справа – указываете фамилию, имя, отчество на русском, номер, серию паспорта (российского) и название территориального отдела ФМС. Здесь подпись ставить не нужно.

• Вторая страница – указываете количество бумаг, что подаются (в листах), в двух местах ставите инициалы и личную подпись. Графу «уведомление принял» оставляете пустой.

Документы можно подать через федеральную почтовую связь. Вместо оригинала российского паспорта, отправляется копия. На почту нужно взять паспорт гражданина РФ – работник будет сверять подлинность подписи. Отрывная часть уведомления придет на указанный вами почтовый адрес или в отделение федеральной почты в течение 2 рабочих дней.

Для несовершеннолетнего гражданина действуют такие же правила регистрации в ФМС. Если ребенок выехал с вами на ПМЖ и имеет двойное гражданство его нужно регистрировать в Миграционной службе. Уведомление заполняется одним родителем. Предоставляется свидетельство о рождении. Форма уведомления отличается от уведомления для взрослых. .

Документы для ребенка можно отправить федеральной почтой. При подаче документов лично необходимо взять и свидетельство о рождении, и российский паспорт родителя (законного представителя).

Утаивание второго гражданства

Согласно закону РФ, за непредоставление данных о втором гражданстве лицу грозит:

• Штраф не более 200 тыс. рублей или штраф, что равен доходу за 12 месяцев.
• Общественные работы до 400 часов.

Игнорирование сроков подачи документов в ФМС (более 60 дней) карается штрафом до 1 тысячи руб. Уголовная ответственность наступает для граждан, что намерено скрыли факт получения второго гражданства.

Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство), что не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если не предусмотрено иное (ч. 1 , 2 ст. 62 Конституции РФ).

Условия приобретения двойного гражданства

РФ признает двойное гражданство только в том случае, если между РФ и другим государством заключен соответствующий межгосударственный договор (ст. 62 Конституции РФ). Например, в настоящее время договор об урегулировании вопросов двойного гражданства заключен РФ с Республикой Таджикистан (п. 1 ст. 1 Договора между РФ и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от 07.09.1995; Закон от 15.12.1996 N 152-ФЗ).

Поэтому, если гражданин РФ получил гражданство государства, с которым РФ не заключала соответствующих межгосударственных договоров, считается, что он приобрел второе гражданство, но не двойное гражданство в юридическом смысле. Для РФ такой гражданин является только гражданином РФ. Это означает, что находиться на территории РФ, въезжать и выезжать из страны, обращаться в российские органы и учреждения, в том числе за рубежом, гражданин должен только по российским документам. При этом ему не запрещается пользоваться вторым паспортом в других странах.

Обязанность уведомить уполномоченный орган в сфере внутренних дел о наличии иного гражданства

Гражданин РФ (за исключением граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ), имеющий иное гражданство, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства в уполномоченный орган в сфере внутренних дел (МВД России, далее — уполномоченный орган) по месту жительства (пребывания) в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства. Гражданин РФ, не подавший в указанные сроки уведомление в связи с нахождением за пределами РФ, обязан подать такое уведомление не позднее 30 дней со дня въезда в РФ (ч. 3 ст. 6 Закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

При этом в период до изготовления бланков, печатей и штампов нового образца, но не позднее 31.12.2017 МВД России использует бланки, печати и штампы упраздненной ФМС России (ч. 2 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).

За несвоевременную подачу уведомления либо предоставление не в полном объеме сведений, которые должны содержаться в уведомлении, налагается административный штраф в размере от 500 до 1 000 руб. (ст. 19.8.3 КоАП РФ).

Последствия приобретения двойного гражданства

Приобретение гражданином РФ иного гражданства не означает прекращение гражданства РФ, не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ (ст. 62 Конституции РФ).

Так, например, законодательством установлено, что гражданин не может поступить на государственную службу при наличии гражданства иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ (п. 7 ч. 1 ст. 16 Закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ). Также гражданин РФ, имеющий двойное гражданство, не вправе выступать учредителем (участником) СМИ, являться редакцией СМИ, не вправе осуществлять владение, управление либо контроль в отношении более 20% долей (акций) в уставном капитале лица, являющегося участником учредителя СМИ, редакции СМИ, организации, осуществляющей вещание (если иное не предусмотрено международным договором), не вправе осуществлять контроль над СМИ иным способом, не вправе быть членом Общественной палаты (ст. 19.1 Закона от 27.12.1991 N 2124-1; п. 5 ч. 2 ст. 7 Закона от 04.04.2005 N 32-ФЗ).

Последствия приобретения двойного гражданства обычно отражаются и в межгосударственных договорах. Основным принципом таких договоров является то, что тот, кто имеет гражданство стран, заключивших договор, не может одновременно осуществлять права и обязанности, вытекающие из гражданства этих стран.

Например, призывник проходит военную службу только в стране, в которой он постоянно проживает на момент призыва, и не может быть призван в соответствии с законодательством другой страны.

Кроме того, на гражданина, состоящего в гражданстве двух стран и пребывающего на территории одной из них, не распространяются ограничения в правах или дополнительных обязанностях, которые установлены для иностранных граждан в стране пребывания.

Поделится в соц. сетях:

Можно ли иметь второе гражданство в России

Многих граждан России интересует вопрос о том, возможно ли иметь несколько гражданств в нашей стране. Связано это с тем, что в июне 2014 года вступил в силу новый закон о двойном гражданстве, который ввел уголовную ответственность в случае несообщения о втором гражданстве в отдел миграции МВД, который в настоящее время выполняет функции бывшего УФМС РФ.

Более подробно о том, в каких случая может быть оформлено второе гражданство и кого об этом нужно известить, вы узнаете из данной статьи.

Можно ли иметь второе гражданство в России?

Ответ на этот вопрос зависит от того, являетесь ли вы гражданином России. Вообще в России разрешено второе гражданство, но есть некоторые ограничения.

Если вы гражданин РФ, то второе гражданство оформить вы можете и наказания за это не будет. Но сразу после получения другого гражданства, вы должны уведомить органы, занимающиеся вопросами миграции, об этом.

Если же вы совершеннолетний иностранный гражданин, и хотите получить российское гражданство, то можете это сделать только, если откажетесь от текущего гражданства. Если российское гражданство оформляется на ребенка иностранных граждан, то он может . Совсем недавно также исключением являлись граждане Туркменистана и Таджикистана. Они могли спокойно оформлять второе гражданство до 2015 года, начиная с 18 мая 2015 года, порядок оформления гражданства России стал для них такой же, как и для других иностранцев.

При этом, гражданин, имеющий российское гражданство и второе другой страны, воспринимается государственными органами РФ только как гражданин нашей страны. То есть получать государственные услуги, перемещаться за территорию России этот человек должен только по паспорту РФ. А вот в других странах этот человек может пользоваться и вторым паспортом.

Гражданам России не запрещается иметь гражданство другого государства, об этом написано в Конституции РФ.

Как уведомить о втором гражданстве?

Для того, чтобы не нарушать закон, необходимо сообщить миграционным службам о получении второго гражданства. Поэтому необходимо разобраться с тем, в каком порядке нужно их извещать об этом.

Сначала нужно получить гражданство второй страны, затем обратиться в Главное управление по вопросам миграции с заявлением о приобретении второго гражданства.

Это можно сделать в отделе, расположенном по месту прописки или фактического проживания. Обратиться с заявлением можно лично, либо отправить его по почте.

Известить о получении другого гражданства может как сам гражданин, его родитель или законный представитель, так и его доверенное лицо (с доверенностью заверенной нотариально).

Если гражданин в момент получения гражданства находится за пределами России, то подать извещение о приобретении гражданства может по приезду.

Сведения о двойном гражданстве нужно подавать в миграционные службы, не потому что будут наложены какие-то ограничения, а для того, чтобы регистрирующие органы зафиксировали ваше второе гражданство и вели учет.

Некоторые люди могут не сообщать о получении второго гражданства, это касается:

• Граждан РФ, которые живут за ее пределами постоянно;
• Граждан Туркменистана и Таджикистана.

Сроки для уведомления ФМС

Если гражданин России получил второе гражданство, то он должен сообщить об этом в миграционную службу в течение следующих 60 дней со для получения нового гражданства.

Отделение по вопросам миграции можно выбрать по месту фактического проживания или прописки.

Если гражданин России получил второе гражданство и находится за пределами нашей страны, то специально приезжать в Россию и извещать о получении второго гражданства не нужно. Уведомить миграционные службы в России нужно будет известить о гражданстве в течение 30 дней по приезду в РФ.

Документы в миграционный контроль

При извещении ФМС нужно предоставить следующие документы и их копии:

• Заявление;
• Паспорт гражданина России;
• Паспорт второго государства;
• Документ, подтверждающий получение второго гражданства;
• Доверенность (если извещает о получении гражданства законный представитель);
• Свидетельство о рождении (если гражданство получил ребенок).

Внимание

Документы необходимо подавать лично в отдел по вопросам миграции или через представителя, через Интернет подать копии документов нельзя.

Ответственность за неуведомление

Если просрочить установленные сроки извещения о приобретении второго гражданства, то можно получить административный штраф по статье 19 КоАП РФ.

Штраф может составлять от 500 до 1000 рублей, если просрочка небольшая.

Штраф 200 тысяч рублей, либо заработная плата или доход за год, если просрочка больше года. Также гражданин может быть привлечен за уклонение от извещения миграционных органов о получении второго гражданства к обязательным работам до 400 часов по статье 330 Уголовного Кодекса России.

Если между странами, в которых человек имеет второе гражданство заключен договор, то уведомлять о его получении не нужно. В настоящее время это касается только граждан Туркменистана и Таджикистана.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Многие люди оформляют гражданство в других странах, чтобы на них распространялись права граждан новой страны, чтобы они спокойно могли пользоваться всеми государственными услугами, и чувствовали себя защищенными в новом государстве.

На самом деле два и более гражданства для жителей России имеет как и преимущества, так и свои недостатки. Рассмотрим их подробнее.

1. На территории России человек с двумя гражданствами воспринимается только как гражданин России. Наличие второго гражданства не дает никаких преимуществ человеку перед другими гражданами РФ.
2. Человек с двойным гражданством не может работать на государственной службе, если со второй страной не заключен международное соглашение.
3. Второе гражданство в России не позволяет человеку руководить редакцией в СМИ, заниматься вещанием или как-то влиять на СМИ.
4. Такой гражданин не может работать в Общественной палате.
5. Гражданину РФ не нужно дополнительных документов для работы в России, таких как разрешение на работу и заявление на привлечение иностранной рабочей силы, не нужно уведомлять центр занятости.
6. Гражданин может выбрать в какой стране будет проходить государственную службу, либо его призовут по месту жительства.
7. Налоги на доходы начисляются только в стране, где они получаются, а не дублируются.

Таким образом, двойное или более гражданство в России не запрещено, просто необходимо в срок уведомлять государственные органы о приобретении второго, для того, чтобы они могли подробнее вести учет населения.