Криминальная психология. Криминологические особенности преступности мигрантов Влияние уровня грамотности и образования на преступность

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Влияние уровня образования и возрастных характеристик на преступную активность населения по материалам судебно-следственной практики Хилокского районного суда за 2010-2014 года

Введение

2.2 Отличительные черты личности преступника

3. Статистический анализ результатов исследования

3.1 Анализ статистических данных о состоянии преступности в Забайкальском крае и Хилокском районе

3.2 Характеристика личности преступника по материалам судебно-следственной практики Хилокского районного суда за 2010-2014 года

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность исследования. Важнейшей задачей государства в обеспечении конституционных прав и свобод человека является борьба с преступностью. Ее решение особенно значимо в современный период, когда проводимые социальные преобразования в России наряду с прогрессивными реформами сопровождаются проблемами переходного периода, в том числе высоким уровнем преступности. Неблагоприятные тенденции и изменение характера преступности определяют необходимость разработки эффективных мер и средств борьбы с ней, совершенствования законодательной базы и опирающейся на нее практики деятельности правоохранительных органов государства. Повышение эффективности правоохранительной деятельности возможно на основе развития научных знаний, включая всестороннее и глубокое изучение с позиций психологической науки субъекта преступного поведения. В его изучении базисной категорией выступает категория личности, использование которой позволяет системно раскрыть социальное качество человека, виновно совершившего уголовно наказуемое деяние, включая особенности его психического склада, выражающие внутренние предпосылки этого деяния, факторы их формирования и пути исправления.

Личность преступника входит в проблематику криминологии, юридических наук уголовного профиля и юридической психологии. В соответствии с задачами этих наук и задачами правоохранительной деятельности выделяется ряд важных аспектов изучения лица, совершившего преступление, и его личности. Это лицо может изучаться как субъект уголовного процесса и уголовно-исполнительных правоотношений, посткриминального и постпенитенциарного поведения, как объект исправительного и профилактического воздействия. Особую важность представляет изучение преступника как субъекта антиобщественного деяния. Научное раскрытие его личности в этом плане связано с решением ряда важных практических задач. Оно предполагает:

1) изучение личности подозреваемого с точки зрения предварительной оценки возможности совершения инкриминируемого деяния, его мотивов и целей, что необходимо для более быстрого и полного раскрытия и расследования преступлений;

2) изучение личности обвиняемого с целью ее учета при назначении наказания;

3) изучение личности осужденного для выработки индивидуального подхода к его исправлению, а также в целях прогнозирования поведения по отбытии им наказания, при условно-досрочном освобождении от наказания или замене наказания более мягким;

4) изучение личности лица, освобожденного от наказания, для определения мер и характера профилактической работы с ним.

Социально-типологические признаки личности преступника включают социально-демографические признаки (пол, возраст, род занятий, образование, место жительства и т.п.). Социально-демографические свойства личности преступника сами по себе не криминогенны. Но они связаны с условиями формирования личности и ее жизнедеятельности, взаимодействуют с ними, с потребностями и мотивацией, с социальными ролями личности. Поэтому социально-демографические признаки личности преступника являются существенным компонентом обобщенного представления о личности преступника и имеют важное значение для науки уголовного права.

Необходимость развития научных знаний о личности преступника и потребность практики в основанных на них рекомендациях по повышению эффективности борьбы с преступностью в современных условиях и определяют актуальность темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблематика изучения личности преступника носит междисциплинарный характер. Она изучается в рамках уголовно-правовых наук, криминалистики, криминологии, психологии и других наук. Существенный вклад в изучение личности преступника внесли отечественные ученые: Н. Т. Ведерников, Л. Г. Бидонов, А. В. Герасимов, Ф. В. Глазырин, А. К. Давлетов, Г. В. Дашков, А. И. Долгова, А. В. Дулов, М. И. Еникеев, А. А. Закатов, А. Ф. Зелинский, К. Е. Игошев, В. Е. Коновалова, Н. И. Кулагин, Г. К. Курашвили, В. Н. Косарев, В. Н. Кудрявцев, А. М. Ларин, И. М. Лузгин, И. А. Матусевич, В. А. Образцов, А. Р. Ратинов, С. Л. Сибиряков, С. С. Степичев, Л. Б. Филонов, М. Н. Хлынцов, П. П. Цветков и другие. В исследованиях раскрываются социальные характеристики и психологические особенности личности преступников, представляющих различные криминологические типы, анализируется мотивация преступного поведения, выявляются связи отдельных психологических свойств личности преступников с характером их противозаконного поведения, изучаются интегративные свойства личности (направленность, воля, характер и др.) и структуры свойств, раскрывается взаимодействие субъективных факторов и внешних условий в механизме преступного поведения.

В то же время накопленные знания о личности преступника требуют систематизации и дальнейшего углубления на основе современной методологии науки и теорий криминологии и уголовного права.

Объект исследования - совокупность социальных характеристик личности преступников (уровень образования и возраст).

Предметом исследования выступает взаимосвязь социальных характеристик личности преступников и преступной активности населения.

Целью исследования является анализ влияния уровня образования и возраста преступников на преступную активность населения (по материалам Хилокского районного суда за 2010-2014 гг.).

Задачами исследования, обеспечивающими достижение данной цели, выступают:

Раскрыть понятие и структуру личности преступника;

Проанализировать отличительные черты личности преступника;

Провести анализ статистических данных о состоянии преступности в Забайкальском крае и Хилокском районе;

Представить характеристику личности преступника по материалам судебно-следственной практики Хилокского районного суда за 2010-2014 года.

Методы исследования. В основу исследования положен общенаучный диалектический метод познания и его разновидности: метод логического анализа, статистический анализ. В работе также применяются такие специальные методы исследования, как технико-юридический и метод прогнозирования.

Материалом исследования являются судебно-следственные материалы Хилокского районного суда Забайкальского края за 2010-2014 гг.

Структурно настоящая работа состоит из введения, трех глав, подразделенных на 6 параграфов, в которых последовательно излагаются основные вопросы рассматриваемой темы, заключения и списка источников и литературы.

преступник криминогенный психический девиация

1. Личность преступника в криминологической науке

1.1 Понятие и структура личности преступника

Личность преступника всегда была и остается одной из центральных проблем всех наук криминального профиля и, в том числе, такого раздела юридической психологии как криминальная психология.

Понятие личности в психологической и правовой науках не всегда совпадают по своему значению. В правовых исследованиях понятие личность обычно употребляется в более узком смысле. Когда юрист говорит о личности преступника, то имеет в виду, прежде всего, те черты, которые делают человека субъектом криминального поведения и которые для него типичны и существенны в соответствии с его правовым положением, абстрагируясь от остальных. Понятие личности преступника в большей мере условное, поскольку его действия преступными могут считаться только в зависимости от действующего законодательства.

Понятие «личность преступника» в правовом аспекте - многогранная, с ярко выраженным междисциплинарным характером, конструкция. Это вполне объяснимо, так как оно изучается не только психологами, но и юристами, занятыми разработкой вопросов, относящихся к уголовному праву и процессу, криминологии и криминалистике.

Личность человека, виновно совершившего общественно опасное деяние, запрещенное законом под угрозой привлечения к уголовной ответственности, выражает его социальную сущность, сложный комплекс характеризующих его свойств, связей, отношений, его нравственный и духовный мир, взятые в развитии, во взаимодействии с социальными условиями, с психологическими особенностями, в той или иной мере повлиявшими на совершение им преступления.

В науке уголовного права под личностью преступника понимается вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления определенного, указанного в уголовном законе возраста. Поэтому о личности преступника можно говорить, когда имеется в виду субъект преступления, то есть, лицо, совершившее преступление, что, как правило, находит свое подтверждение в приговоре суда, вступившего в законную силу.

Уголовно-правовая «модель» личности преступника (то есть, указание на принятое преступником решение совершить преступление как на «внутреннюю причину» преступления) имеет определенное распространение и в криминологии. Отчасти это объясняется исторически: криминология возникла в 50-х годах как часть науки уголовного права и наиболее очевидным представлялось описание преступления, содержащееся в уголовном законе, где его «движущими силами» являются предвидение последствий преступного акта, желание (или сознательное допущение) их наступления, то есть, воля и сознание.

Правовая характеристика личности преступника включает в себя целый комплекс социально-демографических, социально-ролевых (функциональных), социально-психологических признаков, которые в той или иной мере связаны с преступным деянием, характеризуют его общественную опасность, объясняют причины его совершения.

Такой утвердившийся в юридической литературе подход побуждает дополнить понятие личности применительно к субъекту преступления рядом признаков, которые в общей психологии не рассматриваются. Именно поэтому юридическая психология изучает более широкий аспект характеристик личности человека, совершившего преступление, обращая внимание не только на его нравственные качества, знания, навыки, привычки, формы психического отражения, темперамент, но и на физическую сущность лица как человеческого индивида, его возраст, психическую способность к вменению, некоторые его функционально-ролевые признаки, например должностное положение, особые обязанности или особое положение по отношению к потерпевшему и т.д., а также психологическую характеристику личности преступника во всем сложном комплексе интеллектуальных, эмоционально-волевых и других его качеств.

Все эти качества, признаки, особенности личности имеют достаточно емкое содержание. Например, возраст не сводится только лишь собственно к самому факту достижения лицом уголовно-правовой дееспособности, а рассматривается как особенность, связанная со многими социальными функциями и проявлениями личности.

В уголовном праве наряду с термином «личность преступника» употребляются и иные выражения: лицо, совершившее преступление; субъект преступления; личность виновного. Так, последнее из этих выражений охватывает те же признаки и свойства, что и личность преступника, но с некоторым уточнением. В последнем случае акценты расставляются на таких особенностях личности субъекта, его поведения, которые имеют большее отношение к оценке степени вины в содеянном, помогают объяснить причины совершенного им преступления, имеют значение для определения меры его ответственности и тяжести наказания за содеянное.

Систему личности преступника образуют три подсистемы:

Социальный статус, включающий в себя совокупность признаков, отражающих место человека в системе общественных отношений (пол, возраст, семейное положение, уровень образования, принадлежность к социальной группе, психическое здоровье);

Социальные функции, выраженные посредством показателей реальных проявлений личности в основных сферах деятельности (профессионально-трудовой, социально-культурологической, социально-бытовой);

Нравственно-психологические установки, отражающие отношения человека к его проявлениям в основных видах деятельности (отношение к общегражданским обязанностям, государственным органам, закону, правопорядку, труду, семье, к культурным ценностям и многому другому).

Таким образом, справедливо утверждение о том, что отличие личности преступника от не преступника состоит в негативной направленности, реальными носителями которых выступают личностные свойства, получившие законченное выражение в виде и характере преступного деяния, являющегося основным мерилом ее глубины и силы (Ю.М. Антонян).

По аналогии с преступлением как общественно опасным деянием такие личностные свойства стали называть общественной опасностью личности преступника.

Наука и практика выработали некоторые критерии общественной опасности личности преступника: повторность и рецидив, мотивы преступления, способ его совершения, а также обстоятельства, лежащие за рамками преступления - пьянство, наркомания, проституция и иные формы противоправного и аморального поведения.

Общественная опасность личности преступника заключается не только в том, что лицо оказалось способным совершить уже фактически выполненное преступление, но и в том, что оно способно при определенных условиях и впредь поступать подобным образом. Общественная опасность может проявляться задолго до совершения преступления. Однако общественная опасность непостоянное качество личности.

Способность совершить преступление не связана с какими-либо врожденными биологическими особенностями личности, а связана, как уже подчеркивалась, с социально обусловленными свойствами и качествами личности. Эта способность не означает фатальной неизбежности, предопределенности преступного поведения. Она реализуется лишь благодаря обстоятельствам чисто социального порядка и при этом не лишает лицо возможности избрать иной вариант поведения - воздержаться от нарушения закона.

Итак, общественная опасность личности - это реальная социально- психологическая, поведенческая система из нескольких десятков негативных свойств.

Общественная опасность личности преступника определяется, прежде всего, опасностью совершенного преступления. Объективная тяжесть преступления может быть относительно высокой, однако данные о личности преступника и обстоятельства, в силу которых он совершил преступление, могут порой существенно снижать общественную опасность самого субъекта, обусловливая, соответственно, смягчение его ответственности. И напротив, наличие глубоко укоренившихся отрицательных нравственных качеств, проявившихся не только в совершенном преступлении, но и в предшествующем ему устойчивом антиобщественном поведении, определяет повышенную опасность личности и диктует необходимость более строгого его наказания.

Криминологическое исследование личности преступника проводится на двух уровнях: 1) индивидуальном; 2) групповом.

Изучение на индивидуальном уровне направленно на установление индивидуально-психологических особенностей личности конкретного преступника. Оно имеет большое практическое значение в процессе расследования и рассмотрения уголовного дела, в деятельности исправительных учреждений, а также способствует разработке научных основ и методик индивидуальной профилактики.

На групповом уровне изучение личности преступников предполагает исследование типов, категорий преступников, выделяемых по сходству, как совершаемых преступлений, так и содержание личностных социально-значимых свойств субъектов деяний. Изучение категорий и типов преступников необходимо как для разработки мер борьбы с отдельными видами преступлений (насильственными, корыстными и т.д.), так и для реализации этих мер.

В юридической психологии личность субъекта, совершившего преступление, изучается в целях оказания помощи правоохранительным органам:

при принятии решений уголовно-правового, уголовно-процессуального характера (при квалификации противоправных действий, при избрании меры пресечения обвиняемому, при определении меры наказания подсудимому с учетом характера совершенного преступления и особенностей его личности);

в выборе оптимальных тактических решений, тактических комбинаций и приемов воздействия на подозреваемого, обвиняемого (подсудимого) в различных следственных ситуациях;

в ходе установления некоторых обстоятельств, подлежащих доказыванию, в частности мотивов преступления, обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого (подсудимого), потерпевшего и др.;

при изучении причин совершенных преступлений (по видам преступных посягательств, по лицам, участвовавшим в их совершении и т.д.);

в целях определения мер воспитательного воздействия на личность тех, кто совершил преступление и нуждается в перевоспитании.

С точки зрения научно-практического применения понятие личности преступника подразделяется на составные части (структурные элементы или подсистемы). Такой структурный анализ делает более удобным проведение различных исследований личности правонарушителей.

В настоящее время наиболее широкое распространение получил подход к изучению личности преступника, предполагающий наличие в ней следующих двух наиболее крупных подсистем, объединяющих различные более мелкие признаки, отдельные характеристики личности, а именно: социально-демографической и социально-психологической подсистем личности преступника.

Социально-демографическая подсистема личности преступника. Она включает: пол, возраст, семейное положение, образование, профессиональную принадлежность, род занятий, социальное, материальное положение, наличие судимости (иных связей с криминальной средой). Сюда же относятся признаки, характеризующие личность преступника с точки зрения выполнения им определенных функционально-ролевых обязанностей.

Понятно, что все эти признаки сами по себе (пожалуй, разве только за исключением судимости) не могут характеризовать конкретного субъекта как человека, обязательно склонного к совершению преступлений. Однако в сочетании с другими особенностями его личности они позволяют сформировать о нем более целостное представление.

Более того, анализ социально-демографических признаков, присущих лицам, совершившим преступления, проводимый в масштабах страны, отдельного региона, в той или иной деятельности людей, позволяет определять наиболее важные направления в предупредительной работе среди различных групп, слоев населения, работников той или иной сферы народного хозяйства.

Например, как справедливо отмечает Д.В. Кондрашов, среди преступников значительно больше мужчин, чем женщин. Наибольшей криминогенной активностью отличаются представители возрастных групп от 25 до 29 лет, затем следуют 18-24-летние, 14-17-летние и, наконец, 30-45-летние. Основная масса таких преступлений, как убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, разбои, грабежи, кражи, хулиганства, изнасилования, совершаются лицами до 30 лет. Многие из тех, кто совершал хулиганство, разбойное нападение, грабежи, кражи, часто меняли место работы, периодически имели длительные перерывы в трудовой деятельности, т.е. не занимались общественно полезным трудом. Самый низкий уровень образования зарегистрирован у лиц, виновных в совершении насильственных, насильственно-корыстных преступлений, хулиганства; наиболее высокий - у совершивших должностные преступления и хищения путем присвоения, растраты или злоупотребления доверием и т.д.

Наибольшая криминогенная активность лиц более молодого возраста во многом объясняется не только их большей активностью, но и в значительной мере социальной незрелостью их личности, еще не завершившимся процессом социализации, низким уровнем культуры, отношений и поведения, примитивностью интересов, ценностных ориентации, отсутствием устойчивых жизненных планов. Таких лиц отличает отрицательное или безразличное отношение к выполнению гражданских обязанностей добросовестно трудиться, заботиться о воспитании детей и т.п. «Преобладающей части преступников присуща та или другая степень отчужденности, оторванности от трудового или учебного коллектива, от неформальных групп, которые объединяют лиц с положительным поведением. Они ориентированы преимущественно на деятельность и одобрение в неформальных группах с негативной направленностью».

Все перечисленные выше, как и другие, подробно изученные криминалистами социально-демографические признаки, безусловно, имеют тесную связь с определенными психологическими (социально-психологическими) качествами человека, его психикой. Например, низкий образовательный уровень во многом бывает, связан с невысоким интеллектом человека, а трудности социальной адаптации - с низким уровнем его эмоциональной устойчивости, повышенной импульсивностью, агрессивностью и т.д. Таким образом, анализ социально-демографических признаков помогает лучше понять процесс социализации, формирования у людей под влиянием социальных условий различных психологических особенностей, на которые нужно обращать внимание в ходе расследования преступлений.

Исследования Ю.М. Антоняна показывают: импульсивность, тенденция поступать по первому побуждению под влиянием эмоций, застревание аффекта (ригидность), подозрительность, злопамятность, уход в себя, стремление к соблюдению дистанции между собой и окружающим миром наиболее характерны лицам, наносящим тяжкий вред здоровью, и совершающим грабежи, разбойные нападения, убийства и изнасилования. В наименьшей степени эти особенности присущи лицам, виновным в совершении краж, и еще в наименьшей - лицам, совершившим хищение.

Кроме того, как утверждает А.Н. Пастушеня, в некоторых случаях личность человека, совершившего противозаконное деяние, может не иметь существенных отличий по криминогенно значимым признакам от личности законопослушных граждан. Например, нельзя не учитывать возможность совершения преступлений в результате неадекватного восприятия и оценки субъектом ситуации, когда он полагает, что его действия правомерны (т.е. добросовестно заблуждается), либо не знает правового запрета или дозволения (при отсутствии возможности получить информацию).

Тем не менее, личность преступника отличается от личности законопослушного человека негативным содержанием ценностей и устойчивыми психологическими особенностями, сочетание которых имеет криминогенное значение и специфично именно для преступников.

Систематизация личностных черт позволяет разработать различные типологии личности преступника. Смысл создания этих типологий состоит в том, чтобы оказать помощь правоохранительным органам в изучении лиц данной категории, установлении причин совершаемых ими преступлений, разработке наиболее эффективных тактико-психологических приемов разоблачения преступной деятельности и оказании последующего воспитательного воздействия на личность.

Перечисленные негативные качества формируются в крайне отрицательных условиях микросреды, а именно: в условиях пониженного социального контроля, лишения положительных эмоций в детстве, отчуждения от семьи и социально положительных групп. В жизнедеятельности насильственных преступников агрессивное поведение постоянно оказывалось предпочтительным - формировалась устойчивая готовность к нанесению ущерба другим людям.

Следует сказать, что в поведении насильственных преступников часто выражены так называемые аффектогенные мотивы. Они обнаруживаются в личностно значимых и эмоционально насыщенных ситуациях; связаны с проявлением отрицательных эмоций и чувств - страха, ревности, гнева, ненависти, выплеск которых приводит к агрессивным и жестоким действиям.

Так, в агрессивной действующей толпе массовые беспорядки и хулиганство совершаются под влиянием эмоционального заражения, подражания асоциальным примерам и внушающего воздействия со стороны лидера толпы.

Совершение насильственных действий (в том числе несовершеннолетними лицами) связано во многом с мотивами самоутверждения на социально-психологическом уровне, необходимо для сохранения определенного статуса в значимой группе сверстников.

Различные категории личности преступников обладают своими отличительными личностными особенностями, которые поддаются анализу и обобщению, и успешно используются в интересах правоохранительной деятельности.

В то же время при всей значимости представленных в литературе результатов психологических исследований личности преступника еще не сложилась концепция, раскрывающая данную личность в совокупности ее проявлений.

Психологические феномены личности преступника изучаются без должного учета психологической структуры (механизма) преступного деяния, недостаточно учитывается соотношение социальной роли преступника и роли жертвы в конкретной ситуации. Остаются малоизученными связи психологических свойств разных сфер личности преступника: интеллектуальной, эмоциональной и волевой. Эти и другие вопросы криминальной психологии еще предстоит изучить.

В заключение рассмотрения данного вопроса необходимо отметить, что помимо криминологии, различные аспекты личности преступника изучают и другие юридические науки: уголовное право, криминалистика, уголовный процесс, уголовно-исполнительное право и иные юридические науки.

Для перечисленных наук очень важны результаты криминологического изучения личности преступника. Для криминологии главное в личности преступника - ее природа и сущность, источники, пути, формы и механизмы формирования ее антиобщественной направленности, те особенности, которые во взаимодействии со средой или криминогенной ситуацией порождают преступное поведение, иными словами, все то в личности преступника, что может объяснить совершение преступления. Результаты такого изучения являются основой для разработки криминологией проблем профилактики преступлений.

1.2 Деформация направленности личности преступника как криминогенная предпосылка его преступного поведения

В настоящее время юридическая наука обнаруживает в себе значительное количество зарубежных и отечественных концепций в области криминологии, криминалистики, уголовного права и юридической (криминальной) психологии, предлагающих различные подходы к изучению и анализу личности преступника, его преступного поведения, а также его поведенческих предпосылках. Особое внимание исследователями уделяется вопросам мотивационной структуры личности преступника, возникновению у него преступных намерений.

Главной проблемой здесь, безусловно, является поиск причинно-следственной связи преступного поведения и ответа на сакраментальный вопрос о мотивах преступного поведения.

Формирование мотива является основным звеном поведения человека. Мотив преступления можно охарактеризовать как побуждения (состояния) индивида, которые вызывают его активность, направляют и стимулируют противоправное действие (бездействие).

Мотивы преступлений чрезвычайно разнообразны. Юридическая наука обнаруживает значительное количество различных классификаций преступных мотивов. Выделяются исключительно психологические (глубинные) мотивы антисоциального поведения: мотивы самоутверждения (статусные), защитные, замещающие, игровые мотивы, мотивы самооправдания. Но данный подход, также, как и многие другие, имеет свою ограниченность и больше напоминает психоаналитические умозаключения, при которых психологизация достигает некоторого абсурда. Например, сложно назвать поступок человека, в котором не был бы заключен элемент (мотив) самоутверждения.

Можно согласиться с В.А. Полянской, проблема заключается скорее в том, под каким углом зрения рассматривать личность преступника и в том числе мотивы его поведения. Исследователей, в большинстве случаев, интересует преступник как субъект преступного деяния и реже как субъект, например, посткриминального или постпенитенциарного поведения, а тем более как объект коррекции и реадаптации. Такая дифференциация имеет огромное значение в спорных вопросах и научных подходах к пониманию, что такое личность преступника и какова мотивация его поведения.

Если говорить о преступнике как объекте исправления, то, конечно, целесообразно учитывать имплицитные мотивы его поведения, например, с целью реадаптации. Но если мы рассматриваем преступника как личность, обладающую совокупностью социально-психологических качеств, как смягчающих и отягчающих его вину обстоятельств, которые, в конечном счете обусловили совершенное им преступление, то, вряд ли, перечисленные выше психологические (глубинные) мотивы будут иметь целесообразность.

В целях установления истины по уголовному делу, а также назначения справедливого наказания за содеянное, мотивацию личности преступника необходимо рассматривать не просто с точки зрения ее психологического понятия, а в ее уголовно-правовом значении. Основным критерием здесь будет являться степень общественной опасности деяния, а также ущерб, нанесенный потерпевшему, для которого важен факт самого преступления и не важен факт самоутверждения преступника в момент совершения преступления, или проекции на него своих комплексов неполноценности.

Использование психологического подхода в анализе генезиса преступления необходимо для формулирования ряда обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность. При этом существуют определенные возможности для расширения перечня этих обстоятельств за счет конкретизированного указания на некоторые мотивы. Тем не менее, поддержим О.Д. Ситковскую в том, что: «…Психолог не компетентен участвовать в оценке мотивов, как имеющих или не имеющих «низменное» содержание. Он может дать содержательную оценку потребности, лежащей в основе мотива поведения, установить сам мотив как побуждение к определенным действиям. Оценить же мотивы с точки зрения морали и нравственности не входит в его компетенцию».

Для того чтобы понять мотивы преступного поведения и удовлетворить при этом запросы уголовной практики, необходимо вспомнить неоправданно забытый подход к изучению поведения личности, предложенный отечественными исследователями в 70-х гг. XX столетия (А.Н. Леонтьевым, В.С. Мерлиным, В.В. Мясищевым, К.К. Платоновым, С.Л. Рубинштейном и др.). Это концепция об основных социально обусловленных подструктурах личности, ведущей из которых является направленность, как система основных побудительных сил личности.

В юридической психологии под направленностью понимается система устойчивых побуждений человека, определяющая его социальную активность, избирательность отношений к различным явлениям, к той или иной социально полезной, либо напротив, антиобщественной деятельности.

Этими побуждениями являются потребности, взгляды, идеалы, убеждения, установки, ценностные ориентации, интересы и мировоззрение. При этом один из компонентов направленности доминирует, другие выполняют опорную роль. Эти внутренние компоненты направленности личности и являются действующей силой формирования мотивов.

Направленности принадлежит, пожалуй, системообразующая, приоритетная роль в правовой психологии личности. Она определяет избирательность активности и отношений личности в жизни и деятельности, включая и взаимоотношения с правовой системой. Они вовлекают в этот процесс и компоненты других психологических подструктур, влияя на степень, характер и способы их действия и направляя в линию правомерных или неправомерных устремлений. Никакие криминологические предпосылки в других подструктурах никогда не проявятся, пока не будут санкционированы направленностью, ее слабостями или деформациями, если они есть. Правонарушения, совершаемые даже психопатическими личностями, обусловлены не их психопатией как клиническим явлением, а только если она сочетается с криминогенной деформацией их направленности.

В самом общем виде все компоненты направленности можно классифицировать на четыре группы:

1. Потребности и формы их проявлений: влечения и желания (стремления).

2. Интересы и интересы, переходящие в склонности.

3. Мировоззрение, проявляющееся в убеждениях, взглядах и идеалах.

4. Установки и их виды: стереотипы и ценностные ориентации.

Эти компоненты направленности условно можно объединить в две большие группы побуждений (потребности, влечения, установки) и намерения (смыслообразующие мотивы, ценности). Критерии деформации в каждой группе компонентов направленности имеют свою специфику.

Главную роль в формировании мотивов преступного поведения играют деформированные потребности личности. Всякие потребности независимо от их нравственной окраски отражают зависимость человека от окружающих условий, его нужду в чем-либо необходимом. Они могут проявляться не только в состоянии, когда человеку не хватает чего-либо, но и в стремлении избавиться от всего того, что ему мешает. Осознанные субъектом потребности принимают форму желаний, которые при достаточно сильном волевом начале перерастают в стремления.

Нужда, потребность, удовлетворение образуют цикл функционирования субъекта. Нужда представляет собой противоречие между необходимым и фактическим состоянием «тела» субъекта, отражающееся в виде эмоций, чувств, суждений недовольства («Я голоден», «Я бесправен» и др.). Удовлетворение - это единство необходимого и фактического состояния «тела» субъекта, отражающееся в эмоциях, чувствах, суждениях удовлетворения («Я сыт», «Я полноправен» и др.).

Потребность представляет собой побуждаемое нуждой стремление к удовлетворению, представляющее мощный сознательно-психологический механизм регуляции человеческой деятельности. Это не деятельность, а именно механизм регуляции деятельности, в которой потребность реализуется.

Потребность может включать в себя:

1) представление, то есть, цель о благе, необходимом для удовлетворения;

2) совокупность интересов-целей, которые выступают средствами реализации потребности-цели;

3) программу оценочно-познавательных действий предметов среды для выбора среди них нужного блага;

4) программу потребительских действий и операций, превращающих предмет потребления в предмет удовлетворения.

Продолжая градацию потребностей людей, следует отметить, что их также можно разделить на витальные (в продолжении рода, в сне, в пище и др.), материальные (в одежде, в жилье и др.), социальные (в безопасности, в уважении, в самоутверждении и др.), духовные (в добре, в справедливости, в красоте и др.).

Бесспорно, источником преступного поведения может быть далеко не всякая потребность. В большинстве случаев источником мотивации преступного поведения являются потребности материальные, потребности в социальном общении (самоутверждении) и, пожалуй, сексуальные потребности. При этом, нельзя однозначно утверждать, что для законопослушных граждан данные потребности являются менее значимыми, чем для преступника. Существенная разница заключается в деформации потребностей преступника, состоящая в негармонично развитых духовных и материальных потребностях, потребностях в самоутверждении, но исключительно противозаконными способами. Это гипертрофированные (завышенные) потребности, удовлетворения которых для всех граждан общество пока не обеспечивает, извращенные потребности, противоречащие интересам общества и развитию личности (алкоголь, наркотики и т.п.), неадекватные потребности социального характера (самоутверждение, сохранение престижа), ведущие к агрессивности и насилию над людьми.

В случае блокирования личностно значимой потребности у субъекта может появиться состояние психической напряженности (фрустрации), стремление добиться удовлетворения этой потребности неправомерным путем. Конфликт личности с окружающими людьми, препятствующими удовлетворению данной потребности, может привести к противоправным действиям, послужить основой совершения того или иного преступления.

Еще одной категорией причин появления того или иного мотива является интерес. В самом общем виде интерес можно определить, как сосредоточенность человека на определенном объекте в силу его личностной значимости, привлекательности для него. Устойчивый, глубокий интерес к чему-либо побуждает индивида к определенной общественно полезной либо, напротив, противоправной деятельности.

В зависимости от индивидуального стремления субъекта к предметам, являющимися для него благами, представляется возможным особо выделить интересы материальные (пища, одежда, жилье и др.), экономические (деньги, драгоценности, акции и др.), политические (власть, статус, служебное положение и др.), религиозные (Бог, вера и др.), моральные (добро, долг, честь, справедливость и др.), эстетические (красота, комическое, трагическое и др.).

Если потребности бывают нормальными или извращенными, при этом удовлетворение последних приводит к конфликту личности и общества, то интересы сами по себе выступают причиной конфликта. Это могут быть противоречия между интересами людей и нормами поведения в обществе. Например, норма требует заботы о других, а экономический интерес толкает к наживе. Или противоречия между одинаковыми интересами разных субъектов, направленными на один и тот же предмет (власть, территорию и др.).

Перед тем, как интересы и потребности перерастают в мотив преступления, личность преодолевает еще один внутренний барьер - ценностные ориентации. Ценности являются одним из центральных личностных образований и выражают субъективное отношение человека к социальной действительности, определяют содержательную сторону его направленности, составляют основу субъективного отношения к другим людям, к самому себе, основу мотивации жизненной активности, оказывают существенное влияние на все стороны деятельности субъекта, определяют восприятие индивидом социальной ситуации.

Ценностные ориентации стимулируют сложившиеся мотивы поведения, укрепляя социальную или антисоциальную линию поведения. В иных случаях они блокируют образование антиобщественного мотива поведения и тормозят антисоциальные потребности. Ценностные ориентации могут стать и самостоятельным мотивом поведения, например, по нравственным или идеологическим причинам.

Ценностные ориентации преступников деформированы в сторону гипертрофированного индивидуализма, стремления к личной корыстной выгоде или авторитарному подавлению окружающих. У них устойчива привычка действовать под влиянием именно сиюминутного побуждения, не задумываясь о праве и возможном наказании.

При анализе антисоциального поведения личности часто используется такое понятие, как антиобщественная установка. Существует иерархически выстроенная природа установок как механизмов, определяющих направленность и устойчивость деятельности личности. Чаще используется понятие смысловая установка, представляющая собой выражение личностного смысла в виде готовности к определенным образом направленной деятельности, стабилизирует процесс деятельности в целом, придает деятельности устойчивый характер.

Установка относится к тем неосознаваемым внутренним регуляторам поведения, которые могут благодаря также неосознаваемым механизмам социализации (внушение, заражение, идентификация) формироваться в раннем детстве и проявлять себя в поведении взрослого человека. Установка дает представление о формировании системы внутренней регуляции, прежде всего, на ранних стадиях развития личности, что чрезвычайно важно для объяснения генезиса преступного поведения.

Таким образом, в процессе формирования асоциальных установок за счет многократных повторений происходит, во-первых, трансформация потребностей, на месте прежних формируются извращенные потребности, во-вторых, асоциальное действие закрепляется до уровня неконтролируемых сознанием автоматизмов, что свидетельствует о возникновении фиксированной установки.

Заканчивая первую главу выпускной квалификационной работы, моно сделать следующий вывод.

Личность преступника является составным элементом предмета криминологии. Значимость исследования личности преступника состоит, прежде всего, в том, что преступление как акт человеческого поступка и волеизъявления конкретного лица в значительной степени производно от его сущностной характеристики и особенностей. Образно говоря, преступление и преступник являются теми клеточками своеобразного организма преступности, изучение и познание которых способны дать криминологический материал для последующей организации и осуществления предупреждения преступлений.

Личность преступника, с одной стороны, - понятие общесоциологическое, с другой - юридическое. Это означает, что личность преступника нельзя рассматривать в отрыве от социальной сущности человека, вне связи со всей системой общественных отношений, участником которых он является. Под их воздействием формируется не только его социальный облик как целостное единство конкретного лица, но и образующие его нравственно-психологические черты и свойства (взгляды, убеждения, ценностные ориентации, жизненные ожидания, интеллектуальные и волевые свойства). Это происходит независимо от того, воспринимает или осознает индивид данный процесс. Поэтому личность преступника следует воспринимать как продукт реальной действительности (хотя и нежелательный, и даже враждебный по отношению к обществу), имеющий свою социальную природу.

Таким образом, под личностью преступника понимается лицо, совершившее преступление, в котором проявилась его антиобщественная направленность, отражающая совокупность негативных социально значимых свойств, влияющих в сочетании с внешними условиями и обстоятельствами на характер преступного поведения.

В определении личности преступника в качестве существенной характеристики выступает совокупность отрицательных черт и свойств. Именно эта совокупность социальных свойств и признаков личности, их содержание, соотношение социально-положительных и социально-отрицательных элементов дают наиболее полное представление о тех, кто совершает преступление, а также помогает понять, оценить, как сам поступок, так и лицо, его совершившее. С уголовно-правовых позиций о личности преступника можно говорить только тогда, когда лицо совершило преступление и признано судом виновным. Пределы существования личности преступника строго определены законом и заканчиваются с момента отбытия наказания и погашения судимости. Общее же понятие личности преступника является достаточной абстрактной категорией и используется в основном в качестве рабочего инструментария в процессе научного анализа соответствующих лиц.

2. Характеристика и типология личности преступника

2.1 Современная характеристика личности преступника

Обобщенная характеристика лиц, совершающих преступления, на статистическом уровне позволяет определить степень распространенности определенных свойств среди них и необходима для прогнозирования преступности и планирования мер ее предупреждения. В криминологии личность преступника изучается с помощью конкретных криминологических исследований. В таких случаях речь идет о выборочном изучении, которое, как правило, касается отдельных категорий преступников. Значение таких исследований велико, поскольку они позволяют определить качественные отличия, например, убийцы, грабителя, личности хулигана и т. д. Чтобы по возможности кратко составить подобную характеристику, мы обратимся к уголовной статистике, и лишь в необходимых случаях будем использовать данные криминологических исследований.

Среди преступников подавляющее большинство -- мужчины. Доля женщин колеблется в пределах 16%. Однако фактор женского пола становится значимым при совершении определенных видов преступлений. Так, удельный вес женщин, совершающих хищения посредством присвоения, растрат либо путем злоупотребления служебным положением, достигает 40% и, напротив, среди лиц, совершающих грабежи и разбои, не превышает 6%.

Возрастная дифференциация преступников показывает, что чаще всего совершаются преступления в возрасте от 25 до 29 лет, затем следуют 18-24-летние, 14-17-летние и 30-40-летние. Реже всех совершают преступления лица старше 50 лет. Наибольшая криминальная активность у преступников в возрасте до 24 лет. Возрастной фактор влияет на избирательность преступного поведения. Так, в возрасте до 25 лет чаще всего совершаются кражи, угоны автотранспортных средств, хулиганство, изнасилования. Лица после 30 лет преобладают среди тех, кто совершил экономические преступления.

Уровень образования у преступников относительно низкий. На фоне всеобщего среднего образования населения в России преступники чаще имеют незаконченное среднее образование. Преступники с высшим образованием составляют незначительную долю. Более высокий уровень образования отмечается у должностных преступников, ниже всего уровень образования у лиц, совершивших убийства, разбои, хулиганство.

Характеризуя преступников по роду занятий и социальному положению, нужно отметить, что выделяются специфические группы лиц как среди занятых трудовой деятельностью, так и среди не занятых ею. Среди занятых трудовой деятельностью это: а) лица, которые постоянно или длительное время занимались неквалифицированным физических трудом (около 30 %); б) учащиеся, студенты (около 8 %). Среди не занятых трудовой деятельностью это: трудоспособные лица, не имеющие определенных занятий и постоянного источника дохода (порядка 50 %), в том числе безработные (около 9 %). Трудовая деятельность преступников имеет существенные особенности. Как правило, выполняемая работа характеризуется низким уровнем квалификации, частой сменой места ее выполнения, сопряжена с недобросовестностью исполнения обязанностей, прогулами и т. п.

В последние годы наблюдается тенденция роста преступлений, совершенных мигрантами, в том числе некоренных российских национальностей. Криминологические исследования свидетельствуют, что для данной группы характерны повышенный уровень преступной активности и специфическая структура преступности (преобладание преступлений корыстно-экономической направленности). Поэтому при характеристике современных преступников необходимо учитывать такие специфические черты, которые уголовная статистика пока отражает лишь частично.

Семейное положение у лиц, совершающих преступления, имеет некоторые особенности. Криминология свидетельствует, что в целом распространенность преступлений среди лиц, имеющих семью, ниже, чем среди разведенных, холостяков и одиноких. Таким образом, семья в большинстве случаев не стимулирует преступное поведение, осуществляя социальный контроль за поведением членов семьи и подчиняя это поведение требованиям моральных норм, лежащих в основе брака и семьи. Вместе с тем статистика показывает, что около половины всех преступников -- холостые (или не замужем). По данным криминологических исследований, в отношении конкретных категорий преступников, например, рецидивистов, насильников, убийц, доля холостых (или разведенных) выше среднестатистической, тогда как среди так называемых экономических преступников эта доля соответственно уменьшается.

Своеобразным заместителем социально полезной деятельности у преступников является преступная деятельность. Для ее характеристики нужно пользоваться такими показателям, как характер преступности, неоднократность и рецидив, криминальная организованность и криминальный профессионализм. У преступника эти особенности варьируют в зависимости от многих моментов, например, от возраста совершения первого преступления, продолжительности отбывания наказания в местах лишения свободы, характера преступления.

Уголовная статистика показывает, что среди выявленных преступников около четверти ранее совершили преступление. Примерно 30 % из них осуществили преступные действия в группе. Наиболее высок уровень рецидива (смешанного) у лиц, совершивших умышленные убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования (около 40 %), а также грабежи, разбои (около 35 %).

Групповая преступная деятельность наиболее характерна для лиц, совершающих разбои (до 70 %), кражи, грабежи (до 50 %), изнасилования (до 40 %). Несовершеннолетний преступник чаще всего совершает преступление в составе группы (до 80 %).

Нравственно-психологическая характеристика личности преступника выявляется главным образом с помощью криминологических исследований. Статистика позволяет определить лишь небольшое количество таких показателей, например, мотивацию по характеру совершенного преступления, и отрицательные привычки по состоянию преступника в момент его совершения (состояние опьянения). Уголовная статистика, в частности, показывает, что до 30 % всех преступлений совершается в состоянии опьянения, а такие преступления, как убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования, в аналогичном состоянии -- в среднем 50 %.

Вместе с тем мотивация преступного поведения не всегда прямолинейно связана с характером совершенного преступления. Поэтому мотив не должен приписываться личности исходя лишь из внешних обстоятельств и ситуаций, его следует «извлекать» из личности. Нельзя, например, исходить из привычных схем: корыстное преступление -- корыстный мотив, хулиганство -- хулиганские побуждения. Мотивация обусловлена глубинными характеристиками лица, такими как потребности, интересы и ценностные ориентации. Они же в свою очередь зависят от возраста преступника, условий его воспитания, длительности занятия преступной деятельностью и т. д. Но есть нечто общее, что их объединяет. Это искаженность и примитивность потребностей, ограниченность социально-позитивных интересов, ориентация на криминальные способы поведения. Если опираться на структуру современной преступности в России, то следует признать, что преобладающими мотивами являются: корысть, на втором и третьем месте оказываются насильственно-эгоистические и легкомысленно-безответственные побуждения.

С большими трудностями связано обнаружение и изучение неосознаваемых мотивов, наиболее характерных для преступлений против личности, против общественной безопасности и общественного порядка. В правовом аспекте такие мотивы чаще всего не имеют значения, но для оценки личности преступника и предупреждения конкретного преступления они безусловно важны. Установить их можно только опираясь на соответствующую методику. Более подробную характеристику криминальной мотивации личности преступника можно получить, если анализировать современных преступников в разрезе конкретных статей Уголовного кодекса. Составы некоторых преступлений предусматривают информацию о нравственно-психологических особенностях личности преступника, которая в них представлена в виде признаков, имеющих квалифицирующее значение и влияющих на назначение наказания (совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или наркотического возбуждения; совершение преступлений из хулиганских и иных низменных побуждений; с особой жестокостью; на почве кровной мести; национальной или расовой вражды; в состоянии сильного душевного волнения и др.).

Подобные документы

    Личность преступника в криминологической науке. Деформация направленности личности как криминогенная предпосылка преступного поведения. Криминологическая классификация личности преступников. Роль мировоззрения в формировании преступного поведения.

    дипломная работа , добавлен 13.06.2010

    Личность преступника как основная причина и условие совершения преступлений. Психологические особенности личности преступника. Факторы и мотивы преступного поведения. Виды психических аномалий. Социальные характеристики и правовое сознание преступника.

    реферат , добавлен 28.07.2010

    Практическое соотношение социальных и биологических факторов в генезисе преступного поведения. Проблемы хромосомных аномалий, частота преступного поведения однояйцевых и двуяйцовых близнецов. Причинные комплексы индивидуального преступного поведения.

    реферат , добавлен 07.11.2009

    Характерологические особенности личности. Личность преступника в криминологии. Структура личности преступника. Соотношение социального, биологического в личности преступника. Изучение личности преступника, "почерка" индивидуального преступного поведения.

    реферат , добавлен 15.10.2008

    Отличительные черты и особенности генетиза личности преступника. Криминологическая классификация и типология личности преступника. Понятие и причины преступного поведения, механизм его формирования. Социальное и биологическое в преступном поведении.

    дипломная работа , добавлен 14.04.2013

    Криминологический портрет личности рецидивиста и преступника профессионала. Особенности формирования преступного поведения профессиональных преступников. Трудности выявления рецидивной преступности и направления совершенствования мер их предупреждения.

    дипломная работа , добавлен 17.07.2016

    Статистические исследования преступности и его значение для криминологии. Источники информации о преступности. Статистические группировки, характеризующие личностные и поведенческие особенности преступника. Ключевые компоненты преступного поведения.

    реферат , добавлен 28.12.2016

    Личность преступника как один из элементов предмета криминологии. Индивидуальный, групповой и общий уровни изучения личности преступника в криминологии. Механизм преступного поведения. Криминологическая характеристика личности политического преступника.

    контрольная работа , добавлен 19.05.2011

    Роль социально-психологического механизма поведения при криминологическом анализе причин совершения преступления. Причины и условия индивидуального преступного поведения. Стадии механизма преступного поведения. Классификация криминогенных ситуаций.

    курсовая работа , добавлен 16.09.2009

    Криминолого-психологические особенности отчуждения (нахождения на определенной социально-психологической дистанции) личности правонарушителя от общества и его ценностей. Изучение причин преступного поведения, как реализации отчуждения правонарушителем.

Задание № 2448

Прочитайте текст и выполните задания 21-24 Что же такое преступность? В самой общей форме, как это сформулировано криминологической наукой, преступность не сумма преступлений, но массовое, исторически изменяющееся, относительно самостоятельное социально-правовое явление, которое подчиняется определенным закономерностям, имеет свои причины... Для понимания природы преступности важно иметь в виду, что она отражает особенности, противоречия и деформации социального бытия. Правомерно сказать, что преступность есть крайнее выражение противоречий общественного развития, влекущее такие негативные последствия для общества и его членов, которые не влечет ни одно из других явлений социального процесса. Преступность наносит ущерб экономическим, идеологическим, социально-культурным и иным отношениям в обществе, правопорядку в нем, жизни, здоровью, интересам личности, «изымает» из нормальной жизни и созидательной деятельности общества его членов. Преступность - явление социальное, ибо коренится в недрах общественных отношений, но она еще и явление правовое, ибо к преступным относятся лишь те деяния, которые предусмотрены уголовным законом. ... Весь человеческий опыт говорит, что переоценка уголовных наказаний, переизбыток уголовных законов никогда к положительным результатам в борьбе с преступностью не приводили. Скорее наоборот. Жестокость рождает ответную жестокость. Уголовное законодательство и уголовная репрессия должны быть экономны, разумны и гуманны. (Карпец В. И.)

Пояснение

В пра­виль­ном ответе могут быть при­ве­де­ны следующие аргументы:

1) эко­но­ми­че­ская нестабильность при­во­дит к не­уве­рен­но­сти граждан в зав­траш­нем дне и тол­ка­ет на пре­ступ­ле­ния с целью обес­пе­чить свое будущее;

2) уве­ли­че­ние разрыва в уров­не доходов на­се­ле­ния вызывает стрем­ле­ние любым путем до­стиг­нуть высокого уров­ня благосостояния (в том числе незаконным);

3) бед­ность вынуждает ис­кать любые спо­со­бы выживания (в том числе незаконные).

Могут быть при­ве­де­ны другие аргументы

Пример 1.

Пример 2.

Оцените это решение в баллах:

Пример 3.

Оцените это решение в баллах:

Пример 4.

Оцените это решение в баллах:

Пример 5.

Оцените это решение в баллах:

Задание № 2449

Объясните связь безработицы и рыночной экономики. Используя факты общественной жизни, назовите любые две меры государственной политики по сокращению безработицы.


Прочитайте текст и выполните задания 21-24. Рыночная система хозяйствования, как и любая иная экономическая система, имеет свои достоинства и недостатки… Как правило, к основным достоинствам рыночной экономики относят, прежде всего, её чрезвычайную динамичность и способность к саморегулированию. Благодаря этому она восприимчива к нововведениям и способна обеспечивать быстрый и эффективный экономический рост, в т.ч. путём предпринимательской активности населения. Рыночное хозяйство отличает также высокая способность к эффективному распределению ресурсов, к быстрой разработке и широкому внедрению конкурентоспособных производственных технологий. Наконец, следует отметить его живучесть и приспособляемость. К числу недостатков рыночной экономики многие исследователи относят постепенное ослабление и даже сознательную ликвидацию основного элемента рыночной системы хозяйствования – конкуренции… Другой крупный недостаток рыночного механизма хозяйствования состоит в том, что он не обеспечивает полной занятости населения и стабильного уровня цен… Нельзя не сказать и об инфляционных процессах, часто проявляющихся в рыночной экономике. Здесь следует принимать во внимание, что инфляционный рост цен оказывает на хозяйственную жизнь ярко выраженное дестабилизирующее воздействие. Оно состоит в том, что денежные агрегаты начинают быстро обесцениваться по отношению к реальным активам… Несомненным недостатком рыночного хозяйства является то, что оно не создает материальных стимулов для производства тех товаров и услуг, которые относятся к т.н. общественным благам. Оно само по себе не решает ряд важнейших социальных проблем. Среди них организация общедоступного здравоохранения, бесплатного образования, поддержка слабо защищённых слоёв населения, развитие культуры, обеспечение охраны общественного порядка, национальной обороны и т.п. Рыночный механизм хозяйствования не способен учитывать эти потребности общества. Поэтому государство вынуждено обеспечивать производство общественных благ и оказание услуг, проводя соответствующую налоговую политику. Рыночной экономике присуща высокая дифференциация в доходах населения. (В.И. Кушлин и др.)

Пояснение

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) объяснение, например:

Безработица - естественное следствие конкуренции на рынке труда и связи изменений спроса на трудовые услуги с изменением объёма производства товаров и услуг;

2) меры государственной политики, например:

На средства государственного бюджета организованы курсы переквалификации для безработных граждан, что обеспечит им дальнейшее трудоустройство;

Правительство страны финансирует программу льготного кредитования и юридической поддержки безработных граждан, решивших стать индивидуальными предпринимателями.

Может быть дано другое объяснение, названы другие меры

Пример 1.

Оцените это решение в баллах:

Пример 2.

Оцените это решение в баллах:

Пример 3.

Оцените это решение в баллах:

Описание: В статье описывается текущее состояние такого явления как подростковая преступность и влияние школы на неё, а также пути улучшения ситуации.

В современной России подростковая преступность по праву считается одной из важнейших проблем. Так, по данным ЮНИСЕФ в 2008 году 116 090 преступлений было совершено несовершеннолетними и/или при их соучастии. Это примерно вдвое меньше, чем в 1995 году (209 777), но цифра все равно остается значительной, тем более что несовершеннолетних в 2008 году в России было значительно меньше, чем в 1995, то есть преступность снизилась не качественно, а в первую очередь количественно.
Стоит отметить, что данная статистика не может быть полной, так как далеко не все совершенные преступления фиксируются и раскрываются, так что реальная цифра может быть значительно больше. Исходя из всего этого, трудно говорить о положительной тенденции.
Особенностью проблемы подростковой преступности является еще и то, что она представляет особую социальную опасность. Человеку, ступившему на преступный путь еще в подростковом возрасте, крайне трудно адаптироваться к нормальной жизни, самореализоваться в обществе.
Понятно, что с такой ситуацией надо бороться, и одним из инструментов такой борьбы на данный момент является школа.
Институт школы и школьного образования в России переживает сегодня кризис. Советская школа уже разрушена, на ее остове предпринята попытка построить новую, но пока что эта попытка видится неудачной. Усугубляет ситуацию не самая благоприятная социальная атмосфера в нашей стране.
Современная российская школа имеет ряд существенных недостатков, которые, по сути, являются глубокими системными проблемами. Во-первых, это сильно снизившийся уровень преподавательского состава. Разруха постсоветских годов, уменьшение зарплаты, подчас невыплачиваемой, дополненное ростом психического напряжения, стало причиной массового оттока из школы адаптивных, высокопрофессиональных и востребованных кадров.
Совершенно естественно, что такая ситуация негативно влияет на подростков. Школа теряет доверие учеников: на смену репрессивной, но авторитетной, воплощающейся в достойных педагогах, системе отношений между детьми и учителями, приходит репрессивная, но уже не авторитетная система. Это имеет эффект катализатора в разложении школы: в такой обстановке всплывают все пробелы и недостатки образовательной программы и всего остального. Успешная учеба все менее становится гарантом как поступления в вуз, так и получения действительно необходимых знаний. Таким образом, школа становится просто не нужна подросткам.
Особое, и крайне негативное, влияние оказывает социальная атмосфера в школе, отношения между учителями и детьми, и в особенности отношения детей между собой. Наиболее сильные, главным образом физически, дети становятся некими главарями. Собирающиеся вокруг них «банды», состоящие из приспособленцев, угнетают тех детей, которые достаточно сильны духом, чтобы противостоять обществу. Угнетаемые не в состоянии найти защиты у учителей, которые предпочитают не вмешиваться в проблемы детей. Нередко они остаются в стороне из-за страха перед своеобразными «бандами». Конечно, такие явления были и раньше, но их распространенность не была столь ужасающей.
К счастью, «банды» формируются не во всех школах. Есть немалое число учебных заведений, где директора не позволяют развиться этому явлению. Но и в таких «благоприятных» школах существуют проблемы, описанные выше: низкое доверие учеников к учителям и образованию, низкий уровень преподавательского состава. Такая ситуация, на первый взгляд, является лишь причиной низкой эффективности школы в деле борьбы с подростковой преступностью. На самом деле это серьезная ошибка.
Если в учебных заведениях, где господствуют хулиганские группировки, дети просто не уважают школу, так как источником их страданий является деятельность группировок, которые сами относятся к школе легкомысленно, то в «благоприятных» учебных заведениях дети испытывают неудобства именно от самого образовательного процесса. Раздражающим фактором для них является школа и школьный персонал, который воспринимается в качестве своеобразного зла. Возникает у подростков вполне естественное подсознательное отторжение всей школьной системы.
Если взрослый человек в состоянии взять такие психические процессы под контроль, то подростку это не под силу. Для того чтобы успешно противостоять подростковой преступности, нужно понимать, кто такой подросток.
Подросток – это воплощение вызова обществу, духа противоречия. И при этом самое преданное существо на свете. Подросток никогда не прислушается к неавторитетному источнику. Он либо проигнорирует информацию, либо, что скорее всего, будет действовать вопреки полученным указаниям-советам, даже если это и глупо, и если подросток это понимает. Думаю, если бы в школе учителя советовали детям курить, в России не осталось бы курящих детей вовсе.
В связи с этим можно сказать, что всякие попытки бороться с подростковой преступностью с помощью школы, на данный момент обречены на провал. Хуже того, школа часто негативно влияет на учеников.
Она не предоставляет детям возможностей для позитивной самореализации, в связи с чем они начинают искать другие пути, и находят их на улице. Особенности российской улицы обусловлены социальной атмосферой в стране, которая оставляет желать лучшего. Естественно, дети довольно быстро встают на преступный путь.
В целом, школа влияет на рост подростковой преступности двумя путями: пассивным и активным. Пассивный путь влияния – это невмешательство школьного персонала в деятельность упомянутых выше школьных группировок-«банд». Такие группировки привыкают к девиантному и одновременно безнаказанному поведению, впоследствии предпочитая деструктивную деятельность созидательной. Активный путь влияния школы – это реализация своих образовательных функций, низкопрофессиональная деятельность учителей в рамках учебного процесса, невозможность вызвать у детей ни уважение, ни интерес.
Таким образом, видится следующий выход из сложившегося положения.
Во-первых, нужно временно прекратить использование школы в борьбе с детской преступностью. Она уже давно перестала быть эффективным инструментом, и на данный момент от нее больше вреда, чем пользы. Школа должна лишь давать знания и не более того. Такая мера может показаться опасной и даже безрассудной. Но на деле она таковой не является. Особенно с учетом мер, которые будут перечислены далее.
Следующее, что необходимо сделать – это реформировать всю систему школьного образования. Негативное влияние школы на борьбу с подростковой преступностью – далеко не единственная проблема, так что реформа, проведенная правильно, разумно и эффективно, окажет огромное положительное влияние на разные сферы школьной жизни.
В рамках этого преобразования необходимо, помимо множества положений, не связанных с ролью школы в борьбе с распространением преступности среди подростков, описание которых в этом тексте было бы неуместно, создать систему секций, кружков и прочих подобных учреждений, действующих в школьной сфере, дополняющих образовательный процесс. Это будут своеобразные механизмы для самореализации. При этом участие в них должно быть исключительно добровольным. Конечно, и сейчас имеются подобные учреждения, но их недостаточно и они далеко не всегда находятся в школьной среде, что в подсознании подростков отделяет их от учебного процесса. Если же такие кружки и секции станут частью школы, то это, несомненно, будет способствовать восприятию подростками образовательного процесса в позитивном свете.
Также одной из важнейших мер будет повышение профессионализма учителей, причем профессионализм их есть не просто умение давать знания, но и умение быть учителем в полном смысле этого слова. Настоящий учитель должен быть способен вызвать у учащихся уважение и доброе отношение к себе, вызвать больше положительных эмоций, чем отрицательных. Такие учителя смогут изменить коренным образом отношение подростков к школе.
Когда такой эффект будет достигнут, общество сможет вновь начать использовать школу в борьбе с подростковой преступностью, причем как основное и эффективное орудие. Но до этого использование школы будет вредным, она не просто не сможет способствовать правильному развитию детей, а, наоборот, мешать делать правильным выбор. Подростки во многом могут разобраться сами, они понимают, что преступность – это далеко не самая радостная и правильная деятельность. Но в силу своей психики они нередко выбирают сей путь, и все, что мы можем сделать, это помочь им пойти правильной дорогой, и школа может быть немалым подспорьем в этом деле.

Грамотность — фундамент, на котором можно построить дальнейшее развитие человека. Открывая доступ к книге, она даёт возможность пользоваться сокровищницей мысли и знания, созданной человечеством.

Степенью распространения грамотности народа той или иной страны характеризуется его участие в умственной жизни всего человечества, но характеризуется лишь до известной степени, так как и неграмотные народы участвовали и участвуют, хотя, возможно, и в меньшей мере, в накоплении умственных и нравственных сокровищ человечества (в частности, и т.д.).

История распространения грамотности (с древних времён по XIX век)

Данный раздел представляет собой частичное изложение статей «Грамотность» и «Начальное народное образование» .

История грамотности начинается с истории . При господстве идеографического письма, когда письмена сводились к рисункам, как, например, у эскимосов и американских индейцев, «грамотность», если можно назвать этим словом понимание , была доступна всем, — никакой условности в не было. История грамотности начинается с того момента, когда письмена приобретают условный характер и для понимания их делается необходимым изучение. История прежде всего показывает медленный, но постоянный ход и демократизации грамотности: из достояния немногих, главным образом духовных лиц, она делается достоянием всех, достоянием народа .

  • невозможность слишком глубокой детализации опросника :

Валовый показатель, когда к числу неграмотных относят и , завышает показатели неграмотности в степени тем большей, чем больше среднее количество детей в том или ином регионе. Впрочем, всеобщая перепись обычно позволяет выделить из общего числа грамотных детей школьного возраста, а в их числе .

  • недостоверность ответов респондентов в переписных листах :

русские статистики, исследовавшие во второй половине 1880-х гг. , нашли, что на полуграмотных приходилось от 27,3 % до 50,9 % общего числа грамотных; в местностях глухих это отношение ещё менее благоприятно .

В конце XIX века в России и за рубежом в оценках грамотности использовалось число и учащихся в них , с разбивкой по полу и возрасту. Н. Рубакин относится к этому методу критически: грамотность приходит не с постройкой школы, а при условии её успешного окончания:

однако из начальных школ не все выходят грамотными; значительный процент не оканчивает курса

И в России, и в Европе дети крестьян, даже если и ходили в церковно-приходскую школу, то нередко отвлекались от учёбы по хозяйственно-домашним нуждам на протяжении учебного года. Незавершённость начального образования, отмечает Н. Рубакин, особенно сильна в странах, где нет обязательного обучения. Автор указывает и на несопоставимость показателей между странами: школьный возраст «считается в одних странах от 7 до 14, в других от 8 до 13 или 6-15 и т. д.»

Другим распространённым способом оценки уровня грамотности в стране является статистика комиссий по призыву новобранцев , которая позволяет установить долю грамотных. В России, где была введена , этот способ Н. Рубакин находит удобным: «новобранцы выходят из разных и из разных областей государства; кроме того, призывы новобранцев совершаются периодически, из года в год». В то же время он указывает и на недостатки:

  • неприменимость к оценке грамотности женского населения;
  • исследованию подвергается лишь часть мужского населения (мужчины призывного возраста, не имеющие освобождения от призыва).

Ещё один существенный недостаток оценки — зависимость от структуры армии (доля высших классов, вступающих на офицерскую службу) и от условий призыва (мирное или военное время).

В странах, где всеобщая воинская повинность не введена, демографы изучали грамотность лиц, вступающих в . Здесь в поле зрения попадают лица обоего пола, разных сословий, разных возрастов и и т. д. К этой статистике Н. Рубакин также подходит осторожно, констатируя, что помимо всеобщей переписи ни одна из методик косвенных не имеет значения абсолютного: «чем грамотнее страна, тем больше грамотных мы встретим и среди призывных, и среди вступающих в брак» .

Факторы распространения грамотности

Географические условия

Распространение грамотности крайне неравномерно как между различными слоями одного и того же народа, так и между различными народами. Оно зависит от , в которых живёт данный народ. Внешний , характер и и вообще страны, делающая народ то - , то , то , создаёт условия то благоприятные, то неблагоприятные для распространения грамотности, а также оказывает сильное влияние и на развитие потребности в ней. Статистик в своём исследовании Иркутской губернии ( г.) показал (), что наименьшее число грамотных и учащихся встречается в тех местностях, где наиболее развито .

На развитие грамотности действует и климат, хотя влияние его проявляется крайне разнообразно. Длинные зимы и долгие вечера в , и при отсутствии полевых работ, по замечанию , вероятно, отражаются благоприятно на развитии грамотности, хотя связь между климатом и ею ещё не разрабатывалась статистически.

Этнографический состав населения

Политический строй и экономический уклад

Зависимость грамотности от экономических условий относительно легко поддаётся исследованию. Если эти условия слишком тяжелы, то погоня за насущным хлебом не оставляет даже столько времени, сколько нужно для обучения грамоте. Перед бедность народа, несомненно, поддерживала его невежество, которое, в свою очередь, влияло на его бедность.

Громадное влияние на развитие грамотности имеют такие факторы, как распределение землевладения в стране, распределение налогов и податей, и т. п. Всякая неправильность, всякая несправедливость в этом отношении, отражаясь на обеднении народа, отрицательно отражается и на развитии в нём грамотности, и нужны другие, более могущественные для данного момента влияния, чтобы компенсировать вред, причиняемый экономическими факторами.

Гражданские свободы

"Безграмотный человек стоит вне , … его сначала надо научить азбуке. Без этого не может быть политики, без этого есть только слухи, сплетни, сказки, предрассудки, но не политика" - отмечал .

Политический строй государства также оказывает могущественное влияние на распространение грамотности. искони было одним из самых существенных препятствий к распространению грамотности в массах народа, хотя древние и ценили образованных рабов и даже поручали им и грамоте своих детей.

Развитие грамотности в Западной Европе шло параллельно с развитием конституционных начал, не столько предшествуя ему, сколько следуя за ним.

«При прочих равных условиях, — говорит , — в тех странах, где народ принимает известное участие в управлении, мы встречаем сравнительно больше забот о распространении образования (значит и грамотности). Таковы, например, Швейцария, английские колонии в и , и т. д.»

При самоуправлении распространение грамотности является естественной необходимостью, которую понимает каждый. В после освобождения негров и дарования им политических и гражданских прав грамотность начала чрезвычайно быстро распространяться между ними. До какой степени отсутствие этих прав отразилось на степени образования негров, видно из того, что ещё в г. неграмотных негров считалось в Соединённых Штатах (по переписи) 67,63 %, тогда как неграмотных белых — всего 9,49 %. Успехи образования низших классов в Швеции Лавеле объясняет тем, что на Скандинавском полуострове эти классы были наименее угнетены феодальной системой.

Крепостное право

Правительственные инициативы

Правительствам принадлежит видная заслуга в деле распространения грамотности.

Но вмешательство правительства в дело народного образования не всегда благотворно отражалось на распространении грамотности. Несоответствие правительственных начинаний с потребностями общества, непонимание народных нужд, невозможность исполнить предписания правительства и т. д. иногда оказывали обратное влияние. Так, например, в половине многие школы к , существовавшие при церквах ( , школы домашние и церковно-приходские), закрылись, и вследствие этого распространение грамотности замедлилось. Факт закрытия 370 школ в одной Черниговской губернии проф. Сухомлинов ставит в причинную связь с благими начинаниями в области народного образования.

Решительные меры, принятые во 2-й половине к учреждению официальных училищ, были вместе с тем мерами против народных школ. Предписано было учить по таким-то книгам, в такие-то часы, подчиняться таким-то начальникам и т. д. Учитель должен был при содействии полиции настаивать на посещении официальных школ

Отправной точкой уровня грамотности по всей Российской империи на начало века, принимаются данные на 1897 год, признанные отечественными и зарубежными учёными: всего — 21,1 %, в том числе 29,3 % мужчин и 13,1 % женщин .

По экстраполяционным оценкам, сделанным применительно к наиболее развитым губерниям Российской империи, на протяжении XIX века грамотность сельского населения росла на 1,8 % в год .

Оценки на второе десятилетие XX века достаточно сильно разнятся, от минимальной 30 % к началу Первой мировой войны . Ряд учёных оценивает грамотность населения России к 1915 году в 35-38 % до 43 % в 1917, но применительно только к европейской части собственно России, исключая детей, не достигших 10 лет . Бывший министр просвещения в своей статье приводил оценку в 56 % грамотных от всего населения России (на 1916 год) .

При этом грамотность была сильно дифференцирована по регионам Российской империи. Так, по переписи 1897 года, в Эстляндской и Петербургской губерниях грамотное население составляло 77,9 % и 55,1 %, а в Сибири и Средней Азии 12,4 % и 3,3 % соответственно.

Грамотность среди военнослужащих

Статистика военного ведомства фиксирует данные о грамотности узкой возрастной группы мужской части населения, причём уже отфильтрованной (сначала в крестьянской семье или сельской общиной) на стадии призыва. Многодетные крестьянские семьи (а до 1874 года, при рекрутской повинности — сельская община) предпочитали отдавать в армию наименее ценных членов общества , в том числе, уже в XX веке и по признаку неграмотности (так как знали, что через 4 года сын вернется из армии грамотным). По данным Дж. Бушнелла, на военную службу в царской России принималось лишь 25-30 % мужчин призывного возраста . По другим данным, грамотность среди принятых на военную службу была примерно в два раза выше, чем для всего населения в целом .

Несмотря на то, что помимо земских и церковно-приходских школ в некоторых деревнях находились грамотные и свободные от другой работы лица, учившие детей азбуке по собственной инициативе , общий уровень грамотности, фиксируемый призывными комиссиями, оставался низким [источник=? ]. Указав, что долгое время (до реформы 1861г)"царская армия была [зачастую] единственным и важнейшим источником обретения грамотности русскими крестьянами" , Дж. Бушнелл отметил, что в 1880-х от обучения солдат грамоте отошли, а затем даже когда обучение грамоте требовалось (после этой даты)… то часто, а возможно и в обычных случаях это требование оставалось лишь «мёртвой буквой» (См. примечание ). Так, в пехоте обязательное обучение грамоте вновь ввели лишь в . Однако в кавалерии и артиллерии, — констатировала вновь созданная при Главном штабе Комиссия по вопросу об образовании войск, — грамоте солдат не обучали, «ввиду того, что занятия грамотностью с молодыми солдатами этого рода оружия совершенно невыполнимы по недостатку для сего времени» .

Обучение шло по двум эшелонам, при минимальных квалификационных требованиях к признанию обучаемого грамотным. В низшем, где вместе обучали неграмотных и малограмотных, по окончании учёбы от солдата требовалось только: читать печатное, списывать с книги, знать сложение и вычитание целых чисел . В высшем, более продвинутом, куда направляли грамотных, требовалось: читать печатный текст и понимать прочитанное; списывать с книги и писать под диктовку фразы; выполнять 4 арифметических действия не выше третьего порядка и решать в уме несложные задачи на сложение и вычитание .

БСЭ дает следующие данные по грамотности новобранцев в РИ (процент грамотных среди новобранцев):

1875г — 21 %, 1880г — 22 %, 1885г — 26 %, 1890г — 31 %, 1895г — 40 %, 1900г — 49 %, 1905г — 58 %, 1913г — 73 %

Но, как отмечают авторы БСЭ далее, по этой статистике принимали «за грамотного умеющего написать лишь свою фамилию» . И даже по таким низким критериям грамотности каждый четвёртый новобранец оставался неграмотным. . — однако, в переписном листе переписи 1897 года вопрос сформулирован — «Умеет ли читать»?(смотрите ). В энциклопедических словарях того времени грамотность определялась как умение читать без затруднений, а читающих с трудом относили к малограмотным; умеющих только расписаться относили к неграмотным.

Данные дореволюционного «Нового Энциклопедического Словаря» сильно расходятся с данными из «Большой Советской энциклопедии». Согласно ему количество неграмотных рекрутов (на 1000) в разных армиях мира изменялось следующим образом :

Детальный обзор грамотности новобранцев даёт «Военно-статистический ежегодник», в котором отдельно рассматриваются все три категории грамотности: грамотные, малограмотные и неграмотные.

По данным «Военно-статистического ежегодника армии за 1912 г.» всего в 1912 году из низших чинов до поступления на службу было :

  • грамотных — 604 737;
  • малограмотных — 301 878;
  • неграмотных — 353 544.

Соответственно, в 1912 году процент грамотных солдат в русской армии составлял 47,41 %. Таким образом уровень грамотности рядовой солдатской массы по сравнению с рубежом веков, по сути, не изменился .

Помимо грамотности важно отметить уровень образовательного ценза. Так в 1912 году из нижних чинов армии имели :

  • высшее образование — 1480;
  • среднее образование — 6087;
  • низшее (начальное) — 125,494;
  • без образовательного ценза — 1 127 098.

В последнем предвоенном 1913 году 27 % призванных на военную службу были неграмотными . Когда же с началом Первой мировой войны мобилизация стала всеобщей, этот процент более чем удвоился, достигнув 61 % (в то же время в Германии — 0,04 %, в Англии — 1 %, во Франции — 3,4 %, в США — 3,8 % и в Италии 30 %) .(см. Примечание ).

Меры по развитию начального образования в России, начало XX века

1 ноября 1907 года в Думу был внесён проект закона «О введении всеобщего начального обучения в Российской империи». Комиссия по народному образованию, в которую поступил этот проект, рассматривала его более трёх лет .

В 1910 году было установлено 4-летнее обучение для всех уже существующих начальных школ . Однако обсуждение законопроекта о всеобщем начальном образовании откладывалось несколько раз. Для решения возникших споров 28 января 1912 года Государственный совет образовал согласительную комиссию. При этом Госсовет предложил повысить до 10,5 млн руб. минимальный размер кредита, на который в течение 10 лет должны были быть увеличены ассигнования на нужды начальных училищ. В ходе обсуждения доклада согласительной комиссии (21 мая 1912 года), Дума отказалась с предложенными компромиссами, в связи с чем 6 июня 1912 г. Государственный совет законопроект отклонил . — Тем не менее, те же современные критики этого закона пишут : «Со времени издания закона от 3 мая 1908 г. в стране начинают проводиться первые мероприятия, связанные с реализацией проекта введения всеобщего образования в стране, который предполагал создание школьных сетей начальных учебных заведений ». Эти мероприятия (в том числе увеличение числа школ и их доступности в радиусе не более 3 верст) проводились неуклонно вплоть до 1917 года (в том числе и во время Первой мировой войны) .

В 1912 году на нужды Министерства народного просвещения было выделено 117 млн.руб., а в 1914 году предполагалось отпустить 142,7 млн.руб . В 1915-16 годах разработкой новых законодательных предложений занимался министр просвещения . В 1909 году план введения в городе всеобщего начального образования, рассчитанный до 1919 года приняла Барнаульская городская дума . В 1911 году о введении всеобщего начального образования было объявлено в , в 1913 в . Однако в целом к 1915 году всеобщее бесплатное начальное обучение было введено лишь в 3 % земств (15 из 440) .

Однодневная школьная перепись, проведённая Министерством народного просвещения в январе 1911 года, показала, что лишь около 43 % детей школьного возраста (от 8 до 12 лет) посещало начальную школу . С этими цифрами коррелируют данные того же источника , по которым охват начальной школой детей в возрасте от 8 до 11 лет составлял по империи 30,1 % (в городах — 46,6 %, в сельской местности—28,3 %). С этой оценкой сильно расходятся данные в книге Д. Л. Сапрыкина : «данные полной школьной переписи января 1911 года и частичной переписи января 1915 года говорят о том, что на тот момент в центральных великорусских и малороссийских губерниях было обеспечено фактически полное обучение мальчиков. Иначе обстояло дело с обучением девочек (даже в Европейской России в школах обучалось не более 50 % девочек в начальных школах)».

В отчёте Министерства народного просвещения на 1911 год практически полный охват начальным образованием в 34 губерниях (46 % населения) планировался в среднем через 9,4 лет (в 40 уездах через 12-17 лет) . По оценкам авторов статьи « » за 1916 год, при условии сохранения темпов увеличения числа школ на уровне 1911—1914 годов всеобщее обучение могло бы быть достигнуто через 16 лет . При этом в планах МНП охват планировался начальными школами с 4-летним курсом обучения .

При количественном росте начальной школы освоить её полный курс удавалось лишь меньшинству : лишь 10 % из зачисленных в начальную школу заканчивали все 4 класса — однако, ни в одном другом источнике подтверждения этой цифре (10 %) нет, и она не подкреплена ни таблицами, ни расчетами, и выпадает из всего порядка цифр по грамотности в конце XIX начале XX века. Как считает Б. Н. Миронов, через 10-20 лет, преимущественно в крестьянской среде, это приводило к феномену «рецидива безграмотности»: даже наученные когда-то читать и писать, люди через какое-то время теряли полученные знания и навыки, из-за того, что редко использовали их в обыденной жизни. В результате в первые десятилетия XX века наблюдалось увеличение отставания темпов роста грамотных от темпов роста учащихся .

Вместе с тем, некоторая часть крестьян (особенно широко после 1906 г.) проявляла возрастающий интерес к книгам и периодическим изданиям

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Денисенко Константин Витальевич. Влияние правовой культуры на преступность и ее предупреждение: диссертация... кандидата юридических наук: 12.00.08 / Денисенко Константин Витальевич; [Место защиты: Моск. ун-т МВД РФ].- Москва, 2008.- 202 с.: ил. РГБ ОД, 61 09-12/380

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования связи правовой культуры и преступности 16

1. Понятие, признаки, уровни правовой культуры населения: криминологический анализ 17

2. Криминологические взаимосвязи и последствия взаимодействия правовой культуры и преступности 38

3. Методология и методика криминологического исследования правовой культуры и ее влияния на преступность 61

Глава 2. Проблемы воздействия правовой культуры на состояние преступности и ее предупреждение 84

1. Криминологическая оценка состояния правовой культуры населения..84

2. Правовая культура населения и преступность: опыт эмпирического исследования 119

3. Перспективы развития правовой культуры населения в системе социально-правового контроля над преступностью 143

Заключение 171

Список литературы 177

Введение к работе

Актуальность темы диссертации. Криминологическая ситуация, складывающаяся в современном российском обществе в последние годы, продолжает оставаться достаточно сложной. Качественно новые криминальные процессы провоцируют формирование у людей негативных культурных установок, которые, в свою очередь, оказывают собственное воздействие на преступность, вызывая дальнейшее обострение проблемы, снижают уровень общественной безопасности.

Развивающиеся в российском обществе социокультурные процессы сопровождаются активным проникновением в обыденную культуру криминальной идеологии, что способствует росту его (общества) криминализации, массовому нравственно-духовному обнищанию народа, девальвации ценности права. В России, где традиционное правосознание и правовая культура, к сожалению, не являются правовыми в формально юридическом смысле слова, нормативные отношения воспринимаются довольно вариативно, а фактическое правовое поведение населения зачастую вступает в противоречие с законодательно определенным.

Недостатки в идеологической, духовной сфере жизни общества породили целый ряд криминогенных социально-психологических факторов. К их числу относятся: утрата значительной частью населения общепризнанных человеческих идеалов в сфере социального общежития; низкий уровень «солидарности» с уголовным законодательством; утрата доверия к правоохранительным органам и государству в целом; этническая, религиозная нетерпимость; пьянство, наркотизм, проституция; криминализация относительно благополучной части населения. В результате острота общественного мнения об откровенно криминальных субъектах притупилась, и, наоборот, отдельные их представители стали играть роль положительных героев («феномен Робин Гуда»).

Широкое распространение в общественной жизни, в политике, культуре, среди юристов получил правовой нигилизм, фактическое отрицательное отношение к праву, сознательное игнорирование требований закона, в том числе со стороны представителей органов власти и, как ни печально, правоохранительных структур.

Сложность и актуальность проблемы подчеркивает обеспокоенность ею высшей государственной власти. Президент Российской Федерации Д.А. Медведев в выступлениях неоднократно с тревогой говорил о необходимости скорейшего преодоления правового нигилизма и развитии правовой культуры как непременных условиях модернизации российского общества, подчеркивая,

что «...главное в правовом государстве - это уровень правовой культуры граждан, их готовность следовать закону. Россия - страна правового нигилизма, таким уровнем пренебрежения к праву не может похвастаться ни одна европейская страна. Правовой нигилизм проявляется в форме преступлений, в том числе в форме коррупции в органах власти» ".

Выход из сложившейся ситуации видится в гармонизации социально-правового контроля над преступностью и строжайшем соблюдении законности. Успешное решение этой задачи во многом зависит от уровня правовой активности всех граждан, в том числе должностных лиц государства. В этой связи особую актуальность приобретает вопрос о противодействии преступности «внутренних» правовых сил общественного организма, задействование в антикриминогенной работе нереализованного потенциала правовой культуры.

Формирование эффективной системы контроля над преступностью, реанимация системы предупреждения преступлений, развитие институтов гражданского общества выводят на первый план фактор ценности права и его восприятия в системе социальных отношений. В этом смысле изучение и направленное воздействие правовой культуры на общественное сознание, преодоление в нем разнообразных деформаций правового сознания и противоправной активности является одной из актуальных криминологических проблем, требующих решения в теории и правоохранительной практике.

Сегодня правовая культура становится одним из ключевых факторов, который может обеспечить поддержание необходимого уровня социально-правового контроля над преступностью, организацию эффективной превентивной деятельности. Базой для такой деятельности должна стать соответствующая криминологическая информация об уровне правовой культуры населения современной России и ее антикриминогенном потенциале, отрицательных факторах внешней среды, деформирующих правосознание общества и влияющих на преступность и ее предупреждение. Решение этих вопросов призвано, в определенной степени, помочь удержанию преступности на социально терпимом уровне.

Изложенные обстоятельства объясняют актуальность криминологического изучения правовой культуры современного российского общества, ее влияния на состояние преступности и достижение предупредительных целей.

Степень научной разработанности проблемы.

Проблемой определения взаимосвязи правовой культуры и преступности интересовались многие отечественные и зарубежные ученые, в основном криминологи, теоретики права, социологи, культурологи и др. В юридической

" Из выступлений Д.А. Медведева на съезде «Ассоциации юристов России» 29.01.2008 г. и на Всероссийском гражданском форуме 22.01.2008 г.

науке этим вопросам посвящали труды Г.А. Аванесов, Е.В. Аграновская, М.М. Бабаев, А.И. Долгова, А.В. Зиновьев, В.И. Каминская, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев, С.А. Киреева, В.В. Кожевников, А.И. Кирпичников, В.В. Копейчиков, С.Я. Лебедев, А.В. Кочетков, В.П. Сальников, А.П. Семитко, А.В. Симоненко, Л.К. Суворов, В.А. Туманов, СМ. Иншаков, СЕ. Хойман и др. Большей частью в их работах с общетеоретических позиций криминологии, а также теории права и государства рассматривались различные аспекты криминологического изучения правовой культуры населения как средства предупреждения преступности.

Высокая практическая значимость и недостаточная разработанность проблемы в части содержательного анализа состояния правовой культуры общества и преступности в обществе посткризисного типа, а также стремление диссертанта внести конкретные предложения, направленные на повышение уровня правовой культуры населения, активизацию ее роли в системе предупреждения преступности обусловили выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Целью исследования является получение нового криминологического знания о влиянии правовой культуры на преступность и ее предупреждение, определение возможностей использования этого нового знания в криминологической науке и практике, в частности, в предупреждении преступности с помощью развития антикриминогенного потенциала правовой культуры.

Достижению указанной цели способствовало решение следующих задач:

Криминологическая оценка правовой культуры с учетом национально-исторических особенностей, современных реалий России и ментальности российского общества;

изучение характера взаимосвязей правовой культуры и преступности и социально-правовых последствий этого взаимодействия;

выявление научно обоснованной информации о состоянии правовой культуры современного российского общества, включая познание факторов формирования правового нигилизма и определения места правовой культуры в системе предупреждения преступлений;

разработка предложений, направленных на повышение уровня правовой культуры как средства социально-правового контроля над преступностью.

Объектом диссертационного исследования являются социально-правовые отношения, возникающие в связи с развитием правовой культуры в сфере предупреждения преступности. Рассматриваемые общественные отношения образуют своеобразный замкнутый круг криминологически значимых «контактов» правовой культуры и преступности, познание которых

необходимо для достижения главной криминологической цели - предупреждения преступности.

Предмет исследования составили закономерности и тенденции правовой культуры современного российского общества как фактора, влияющего на состояние преступности и ее предупреждение, взаимосвязи культуры и преступности, а также правовой культуры и системы предупреждения преступности, особенности предупредительной деятельности правоохранительных органов, использующих в своей практике средства, относящиеся к правовой культуре.

Методологическая основа исследования. Обоснованность и достоверность выводов, содержащихся в диссертации, обеспечиваются комплексным применением общенаучных и частнонаучных методов: логического анализа и синтеза, обобщения, индукции и дедукции, исторического, логико-юридического, системно-структурного, сравнительно-правового, статистического, конкретно-социологического и др. Поскольку тема диссертационного исследования носит междисциплинарный характер, при ее разработке автор опирался на существующие теоретические достижения в области криминологии, философии, социологии, психологии, культурологии, теории права, отраженные в трудах отечественных и зарубежных ученых.

Нормативной базой исследования явились Конституция Российской Федерации, уголовное законодательство, Федеральные законы «О безопасности», «О милиции», нормативные правовые акты законодательных органов отдельных субъектов РФ, нормативные акты МВД, относящиеся к регулированию деятельности в области обеспечения социально-правового контроля над преступностью и предупреждения преступлений, а также иные нормативные правовые акты, отражающие частные аспекты темы исследования.

Обоснованность и достоверность научных положений, выдвигаемых в диссертации, обеспечены: применением апробированных методов и методик проведения социальных исследований; соблюдением научных требований криминологии и ее методологических принципов; использованием достижений других наук; комплексностью и междисциплинарностью исследования при безусловном соблюдении криминологических приоритетов анализа; регламентированным отбором эмпирического материала; обобщением практического опыта правоохранительной деятельности.

Эмпирическую базу исследования составили статистические данные ГИАЦ МВД России о состоянии преступности в стране за период 1997 - 2007 гг., данные официальной статистики Судебного департамента при Верховном суде России о состоянии судимости в стране и о лицах, осужденных за совершение преступлений, результаты конкретного социологического исследования, проведенного автором в г. Москве, Брянской и Смоленской областях Российской Федерации, в ходе которого с

помощью специально разработанной анкеты было опрошено 230 респондентов из различных социально-демографических групп населения (студенты, служащие, сотрудники правоохранительных органов, предприниматели, пенсионеры). Использовались также результаты изучения общественного мнения о проблемах преступности и правовой культуры населения России, проводимых аналитическим центром Ю. Левады, ВЦИОМ, фондом «Общественное мнение», аналитические материалы ВНИИ МВД России. Весь процесс сбора, обработки и анализа статистической и социологической информации осуществлялся на основе соблюдения требований репрезентативности, предъявляемых к социальным исследованиям.

Научная новизна диссертации определяется поставленными задачами и заключается в том, что на основе современных достижений криминологии в работе исследуется ряд актуальных вопросов правовой культуры российского общества и ее влияния на современные процессы развития преступности и ее предупреждения, до настоящего времени не отраженных в криминологической литературе. Работа позволила сделать важные для теории и практики выводы, а также выработать некоторые новые рекомендации, направленные на совершенствование системы предупреждения преступности, в частности:

обоснована методика и основные направления исследования правовой культуры и ее влияния на криминальные процессы;

оценена криминологическая специфика правовой культуры российского общества, качественное состояние ее элементов и криминологической сути на современном этапе развития;

определена взаимосвязь между правовой культурой и преступностью, выявлены основные механизмы их современного взаимодействия:

определены основные факторы в развитии правовой культуры российского общества, оказывающие влияние на процессы криминализации общества;

определен механизм влияния правовой культуры в системе детерминации преступного поведения через социально-психологические свойства личности, позволяющий корректировать криминогенные ориентации индивида;

Выявлены основные черты антикриминогенного потенциала правовой
культуры, отражающиеся на качестве современного состояния правотворческой и
правоприменительной деятельности;

Представлены предложения по развитию правовой культуры населения и
активизации ее роли в системе предупреждения преступности.

Положения, выносимые на защиту:

    В целях криминологического анализа при определении правовой культуры необходимо акцентировать внимание на ценностной составляющей общесоциального уровня данного явления. Правовую культуру в таком случае можно определить как совокупность ряда признаков, характеризующих уровень правосознания, правовых знаний и правовой информированности, степень соблюдения норм права и мотивов правомерного поведения, а также место права в иерархии ценностей общества. Элементы правовой культуры в зависимости от их качественного состояния обладают как криминогенным, так и антикриминогенным потенциалом. В связи с этим криминологический аспект исследования правовой культуры выдвигает на первый план два основных направления научного анализа: влияние правовой культуры на детерминацию преступности и на ее предупреждение. При этом следует иметь в виду, что «правокультурный» процесс реализуется в рамках конкретной государственности и исторического времени и порождает соответствующие трансформации самой правовой культуры, в которых потенциально заложен широкий круг криминологического (как теоретического, так и практического) применения.

    Изучение влияния правовой культуры на преступность состоит в выявлении, обобщении и анализе существующих между ними точек соприкосновения, раскрытии механизма их взаимодействия, разработке комплекса необходимых для воздействия на них мер и средств в целях активизации антикриминогенных элементов правовой культуры в системе мер предупреждения преступности. Исследовать состояние правовой культуры современного российского общества нужно в контексте общих политических, социокультурных и правовых изменений, существующих экономических условий и складывающейся в стране криминологической ситуации. В криминологической теории и практике необходимо учитывать отражение динамики институциональных трансформаций, характерных для современного общества в целом, исторических и национальных черт правовой культуры и их совокупного влияния на процессы развития современной и будущей преступности.

    Состояние правовой культуры российского общества характеризуется сохранением исторически обусловленных негативных оценок в отношении права и дополняется проблемой деструктивных механизмов в ее современном развитии, результатом действия которых являются изменения преступности. Многим гражданам сегодня свойственны противоречивые оценки самых разных правовых институтов, отношений и норм. Большинство россиян уверено, что жить в России не нарушая законов невозможно, и вместе с тем имеются позитивные тенденции изменения установок на соблюдение правовых норм. Усложнение условий современной жизни и увеличение криминальных угроз приводит к осознанию

необходимости и ценности права как основной регулятивной системы общества. Идеалом многих граждан становится правовое, социально-ориентированное государство, в котором соблюдается закон, права человека, социальная справедливость, а человек защищен от преступного произвола. В ситуациях возникновения криминальных угроз население готово действовать правовым путем, но несовершенство правового поля и кодифицированного права часто приводит людей к поиску неправовых средств разрешения социальных конфликтов.

4. Связь правовой культуры и преступности многогранна и носит характер
диалектического взаимодействия, в котором существует встречная зависимость.
С одной стороны, рост преступности негативно влияет на состояние правовой
культуры общества, с другой, отсутствие минимально необходимого уровня
правовой культуры неизбежно сопровождается ростом преступности,
углублением процесса криминализации общества.

5. Криминологический анализ состояния правовой культуры современного
российского общества и ее влияния на преступность позволяет определить
следующие криминогенные тенденции:

кризис общей культуры России (составной частью которой является правовая культура), широко распространенный правовой нигилизм и другие негативные особенности правового менталитета, транслируемые в поколениях;

слабо контролируемое, повсеместное распространение культурных ценностей преступного мира и одновременно вызывающее криминологический дискомфорт проникновение криминальной субкультуры в ткань правовой культуры и, как следствие, углубление деформации правосознания значительной части населения;

Недостатки правовой культуры представителей законодательной,
исполнительной и судебной ветвей власти, подрывающие их авторитет у
населения, стимулирующие поиски неправовых способов разрешения
конфликтных ситуаций, подталкивающие людей обращаться к услугам
криминального мира и тем самым втягивающие его в орбиту «легальной»
жизни;

Духовное обнищание большой массы людей, снижение действенности
моральных регуляторов, нравственных ценностей, влияющих на формирование
правовых установок в процессе социализации личности, а в дальнейшем - на
выбор ими альтернативного правомерному способа поведения;

Наличие существенных криминологически важных недоработок в
системе правового информирования населения, правового образования и
криминологического воспитания как способов распространения и развития
правовой культуры, способствующих криминализации общественных
отношений;

Разрушение системы предупреждения преступности и традиционных
форм социального контроля, отсутствие конкретной правовой идеологии в
области правоохранительной деятельности, четкого разграничения полномочий
общественных и государственных институтов в сфере предупреждения
преступности.

    Характеристики правовой культуры общества, преломляясь в сознании индивида, формируют значимые с криминологической точки зрения дефекты нравственно-психологических свойств личности, которые служат одним из ведущих стимулов совершения преступлений. На общесоциальном уровне дефекты правовой культуры обусловливают феномен привыкания к преступности и признание допустимости криминальных способов разрешения социальных противоречий.

    Значимые характеристики антикриминогенного потенциала правовой культуры отражаются, в первую очередь, на качестве состояния правотворческого и правоприменительного процессов. Право и законодательство выступают как продукт правовой культуры общества, а норма права - ее материальное воплощение. Правовая культура, формируя цели, принципы, основные направления и приоритеты криминологической политики, влияет на качество принимаемых уголовно-правовых норм, устанавливающих круг уголовно-наказуемых деяний (криминализация -декриминализация), нормативных актов, определяющих перечень, полномочия и компетенцию правоохранительных органов в сфере предупредительной деятельности, что напрямую сказывается на эффективности предупреждения преступности.

    Правовая культура закладывает основу эффективной деятельности по предупреждению преступлений, являясь залогом ее действенности. Криминологический анализ правовой культуры позволяет разработать некоторые предложения по совершенствованию системы социально-правового контроля над преступностью:

требуется разработка и принятие комплексной государственной программы «Повышение правовой культуры населения Российской Федерации» с задействованием всех необходимых институтов государственной власти и управления, Общественной палаты, общественных организаций, при общей координации Правительства России. В рамках программы разработать крупномасштабный общероссийский научно-образовательный проект по организации и систематическому проведению криминологических исследований состояния правовой культуры граждан и использованию полученных результатов в корректировке мероприятий по предупреждению преступности. Со стороны МВД для участия в проекте целесообразно задействовать Правовой департамент министерства, ВНИИ, а также кафедры криминологии ведомственных вузов;

в целях выявления в принимаемых законодательных актах норм, реализация которых может повлечь возникновение рисков и криминогенных последствий в

различных сферах общественных отношений, внесения научно обоснованных предложений об устранении выявленных недостатков автор поддерживает предложение о необходимости организации криминологической экспертизы проектов законов, в частности, на примере опыта Республики Беларусь;

В целях создания стройной системы правового просвещения и
повышения правовой культуры населения целесообразно создать во всех
областных, районных центрах при местных администрациях «Региональный
координационно-методический совет по повышению правовой культуры
населения», который объединял бы усилия органов государственного
управления, судов, прокуратуры, милиции, общественных организаций и
средств массовой информации по вопросам совершенствования правового
воспитания и осуществления методического руководства данной
деятельностью, возобновления разъяснительной работы с населением по месту
жительства, в учебных заведениях, на предприятиях и в организациях;

организовать на базе учебных заведений МВД России с привлечением студентов и преподавателей отраслевых юридических наук других вузов, практических работников ОВД, представителей региональных палат адвокатов и нотариусов работу постоянно действующих молодежных юридических консультаций (юридических клиник) для оказания правовой помощи населению, пропаганды правовых знаний, повышения уровня социально-правовой активности населения, ликвидации социально-правовой безграмотности, получения юридической практики и правового воспитания самих курсантов и слушателей;

ввести в старших классах средних образовательных учреждений в рамках предмета «Обеспечение безопасности жизнедеятельности» спецкурс по изучению основ правоохранительной деятельности, элементов виктимологии и системы предупреждения преступлений, правовых начал защиты от криминальных посягательств с привлечением участковых уполномоченных милиции и сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, представителей органов местного самоуправления, медицинских работников и активным участием членов родительского совета и др.;

предложить администрациям субъектов Российской Федерации создать совместно с УВД сайты в Интернете с целью правового просвещения населения, обеспечения доступа к официальной правовой информации, законотворческому процессу, размещения материалов по проблемам деятельности правоохранительных органов, мест получения бесплатной юридической помощи и консультаций, организации работы форума по вопросам правовой культуры;

организовать на всероссийском и региональных каналах телевидения и радио постоянные программы «Правовой канал», основной целью которых

будет правовое просвещение населения, профилактика правонарушений, анализ актуальных правовых проблем и ситуаций, конкретная юридическая помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, а также цикл детских передач по пропаганде правовых способов поведения в потенциально криминогенных ситуациях;

включить правоохранительные органы в информационное поле СМИ для обеспечения профессиональной антикриминогенной коррекции подаваемого криминологического материала с акцентом на развитие правовой культуры и стимулирование у населения чувства защищенности от преступности. Организовать на телевидении, радио, в печатных изданиях проведение регулярных встреч ученых и практиков, «круглых столов», «телефонов доверия», публичных отчетов о деятельности МВД перед гражданами; Центрам общественных связей УВД учредить премию за лучший материал;

развивать сотрудничество правоохранительных органов с центральными и региональными рекламными агентствами с целью пропаганды различных направлений их деятельности, повышения авторитета среди населения, формирования позитивного образа милиционера как защитника интересов личности, общества и государства посредством использования всех возможностей социальной рекламы (телевидение, радио, печать, уличная реклама).

организовать на базе учебных центров при краевых, областных УВД постоянно действующий кабинет криминологической подготовки в целях повышения квалификации действующих сотрудников ОВД, проведения семинаров с сотрудниками других правоохранительных, контролирующих органов, преподавателями, лекторами права, специализирующимися на проведении лекций и бесед по правовой тематике среди различных слоев населения; особое внимание уделять аспектам правового и криминологического воспитания будущих специалистов правоохранительной деятельности.

Теоретическая значимость исследования в целом определяется его новизной. Полученные данные призваны дополнить и развить многие из разделов сегодняшней криминологической науки, в частности:

теоретические аспекты познания тенденций и закономерностей современной российской преступности, причин и условий ее формирования;

криминологическую теорию анализа механизма детерминации преступного поведения личности через ее социально-психологические свойства;

теоретические основы предупреждения преступности.

Новая криминологическая информация о правовой культуре и ее роли в системе предупреждения преступлений, правовом просвещении населения и криминологическом воспитании специалистов для органов внутренних дел может дать импульс развитию других аналогичных гуманитарных исследований, например, в области социологии и психологии. Материалы исследования могут быть

использованы в учебном процессе вузов юридического профиля, прежде всего, системы МВД России при преподавании курсов «Криминология», «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел».

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные в ходе его проведения положения и выводы могут быть использованы при совершенствовании стратегии предупреждения преступности, разработке различных программ по повышению правовой культуры населения, а также способны содействовать повышению эффективности правоохранительной деятельности. Наряду с этим положения, выводы и предложения, содержащиеся в диссертационном исследовании, могут составлять базу новых научных изысканий в области социально-правового контроля над преступностью.

Криминологические взаимосвязи и последствия взаимодействия правовой культуры и преступности

Правовая культура личности - это, прежде всего, правовое явление, охватывающее своим содержанием совокупность как социально-правовых, так и иных признаков, присущих общей культуре. Личность, обладающая высоким уровнем правовой культуры, должна руководствоваться требованием: «Поступай так, чтобы твое поведение стало всеобщим законом»1. Правовая культура одной отдельно взятой личности - это частица правовой культуры нации, класса, общности, общества.

В юридической литературе существуют различные определения правовой культуры личности. Большинство ученых исходят из того, что правовая культура личности - это качественная категория, характеризующая правосознание и поведение человека с точки зрения уровня его правового воспитания." Здесь под правовой культурой личности понимается уровень юридической грамотности, образованности, степень правовой осведомленности граждан, степень овладения правом со стороны личности.

По мнению других авторов, правовая культура личности представляет собой определенную степень знания законодательства, уважения к праву, умение правильно понимать и применять законы в точном соответствии с теми задачами, для решения которых они были приняты. Любой гражданин, по крайней мере, должен быть осведомлен в правовых вопросах, имеющих каждодневное значение. Эти знания обеспечивают сознательное поведение граждан, юридический самоконтроль и служат барьером к совершению преступных действий.

Вместе с тем помимо знания норм права каждому человеку нужно знагь еще его принципы (исходные основные положения) и источники права для того, чтобы при необходимости найти искомые принципы и нормы. Объем и качество знания принципов и норм права принято называть правовой информированностью личности1. Правовая неосведомленность населения в значительной степени снижает предупредительную силу законов, затрудняет своевременное и квалифицированное решение вопросов, затрагивающих их права и интересы. Человек, как правило, сталкивается с законом только в случае его вольного и невольного нарушения. Следует отметить, что знание основ права предполагает осмысление права, постижение его содержания, определение значения для практической деятельности, что имеет большой криминологический подтекст.

Следовательно, правовая культура личности - более широкое понятие, чем правовое образование. Культура в отличие от образованности отличается не только знаниями, но различными способностями по применению этих знаний, то есть определенными умениями и навыками.. Овладение правовой культурой предполагает не только обладание определенным уровнем правовых знаний, но и степень овладения правом в общественно значимой деятельности. Таким образом, правовая культура личности характеризует правовое сознание и правовое поведение в их неразрывном единстве. Отсутствие дефектов в первом элементе этой связки способствует достижению второго, что в итоге положительно сказывается на предупреждении преступлений на индивидуальном уровне.

Итак, правовую культуру личности составляют: - правосознание и правовое мышление; - правомерное поведение; - результаты правомерного поведения и правового мышления. Важнейшим элементом правовой культуры личности является уважение к праву. Оно связано с почтительным отношением к праву, основанным па признании его достоинств3. Уважение к праву характеризуется чувством удовлетворения правом, убежденности в справедливости его требований.

Данная категория имеет два уровня: психологический (чувства, эмоции, настроения, переживания и мысли относительно права) и идеологический (осознанная оценка права, понимание сущности права, его социальной ценности, отношение к исполнению его требований).

Уважение к праву предполагает не трлько правомерное поведение, не только связано с чувством долга перед обществом, но и выступает в качестве силы предупреждения преступлений путем выработки навыков и привычек правомерного поведения. Правовая культура личности обязательно предполагает превращение знаний, правовых идей граждан в их личные убеждения. Убеждение непосредственно влияет на волевую деятельность людей, удерживая их от совершения недозволенного и поощряя предписываемое. Успех кроется в том, что правовые убеждения характеризуются определенной устойчивостью. Они не могут резко меняться в связи с объективными обстоятельствами, при этом направленность правовых убеждений формируется постоянно.

Правовая культура личности предполагает: - наличие правовых знаний, юридической информации (интеллектуальный срез); - превращение накопленной информации и правовых знаний в правовые убеждения, привычку правомерного поведения (эмоционально-психологический срез); - готовность действовать, руководствуясь правовыми знаниями и убеждениями, т.е. поступать правомернЬ, в соответствии с законом: использовать свои права, исполнять обязанности, соблюдать запреты, а также уметь отстаивать свои права в случае их нарушения (поведенческий срез)1. Таким образом, правовая культура личности не есть прямая проекция или миниатюрная модель правовой культуры общества. Правовая культура личности есть относительно самостоятельное образование, которое складывается в результате взаимодействия специфических правовых, социальных и психологических регуляторов. Суть правовой культуры

Обыденный уровень правовой культуры личности обычно характеризуется отсутствием глубоких обобщений. Н.Л. Соколов отмечает, что «характерной чертой обыденного правосознания является то, что оно конкретно ориентирует личность в окружающем мире, но не может дать глубокое понимание тех или иных явлений, включая правовые»1. Нормы, которые существуют в обыденном сознании, не в состоянии стать руководством в теории и профессиональной практике, тем не менее они достаточны для ориентировки в повседневной жизни. Однако, как справедливо отмечает И.А. Иванников, «данному уровню более чем какому-либо другому присущ здравый смысл. Великие люди часто делают и великие ошибки, а народ всегда прав, так как непосредственно связан с практикой бытия, более скептичен, консервативен, чем люди идеи. ... в условиях научно-технического прогресса практически все взрослые люди имеют определенные теоретические знания, в том числе и в области юрисдикции»2. Аналогичного мнения придерживается и В.П. Сальников, считающий ошибкой рассматривать обыденный уровень как потенциально дефективный, второразрядный. Он отмечает, что данная культура активно используется людьми в их повседневной жизни при соблюдении, исполнении юридические обязанностей и использовании субъективных прав и представляет собой огромный массив цивилизованного каждодневного поведения3.

Методология и методика криминологического исследования правовой культуры и ее влияния на преступность

Намеченные выше контуры осмысления правовой культуры позволяют в известной мере объединить социологические и правоведческие исследования. Учет указанных особенностей и методов анализа объясняется сложным, почти неуловимым обликом самой правовой культуры, которая присутствует практически во всех явлениях правовой жизни общества, а также конечным результатом исследования, нацеленным на выявление влияния правовой культуры на криминальные процессы, происходящие сегодня в нашем обществе. Глава 2. Проблемы воздействия правовой культуры на состояние преступности и ее предупреждение

Научные представления о правовой культуре в нашем отечестве получили к концу XX столетия значительную интеллектуальную разработку. В науке сложилось несколько научных подходов к изучению и трактовке явлений правовой культуры: антропологический, социологический, философский, криминологический. Однако следует признать, что далеко не все вопросы понятия, структуры и значения практической роли правовой культуры получили достаточно глубокое и исчерпывающее рассмотрение. Многие из них продолжают оставаться дискуссионными. В этой связи в последние годы заметно возросло внимание криминологов к исследованию характера и содержания феномена правовой культуры1. Не вызывает сомнения, что в отрыве от такого криминологического анализа нельзя дать полноценные объяснения по поводу существующего уровня преступности, ее динамики и структуры, нельзя по-настоящему глубоко познать закономерности возникновения и движения преступности, пути ее предупреждения и профилактики.

Криминологическая оценка состояния правовой культуры российского общества предполагает рассмотрение ее уровня, перспектив, элементов через призму состояния современной преступности. То есть нам необходимо увидеть и понять, как сегодня фильтр правовой культуры влияет на преступные процессы и их предупреждение, насколько эффективно это влияние и что сделать, чтобы оно таковым стало. Памятуя о том, какой сложный социально-правовой феномен представляет собой правовая культура и сколь разнообразным является комплекс детерминант преступности в современном обществе, при данном анализе просто невозможно обойти вниманием такие стороны проблематики, как право и состояние правовой системы современного общества, правовой нигилизм, нравственность и мораль, общее состояние культуры и субкультур, влияние средств массовой информации (СМИ) на население и др., в том числе и в исторической ретроспективе.

Ведь для того чтобы разобраться, какое место занимает правовая культура в наше время в обществе, какова ее антикриминогенная роль, необходимо знать, какое место она занимала в прошлом. В истории России было много периодов, когда состояние правовой системы, мягко говоря, оставляло желать лучшего, что неизбежно сказывалось не только на социально-политическом развитии государства, но и на тенденциях преступности. Результаты такого влияния проявлялись если и не в то время, то оставляли криминогенный след в будущем1.

Для начала следует отметить, что характерной чертой развития российского общества на протяжении длительного времени (начиная, пожалуй, с периода Московского государства) является достаточно явно выраженный правовой нигилизм значительной части населения. Еще А.И. Герцен отмечал, что «правовая необеспеченность, испокон тяготевшая над народом, была для него своего рода школой. Вопиющая несправедливость одной половины законов научила его ненавидеть и другую; он подчиняется им как силе. Полное неравенство перед судом убило в нем всякое уважение к законности» .

Эффект правового нигилизма во много крат усиливался тем, что в принимаемых законах интересы низших сословий отражались в минимальной степени - именно в такой, чтобы сохранить эти сословия как источник существования высших сословий. Тем самым попиралось фундаментальное право человека на свободу и вытекающее из него право на человеческое достоинство. Сюда следует добавить нигилизм не только низших, но и части представителей высших сословий, которые, имея либерально-демократические убеждения, не могли соглашаться с существованием консервативного самодержавия. Из-за этого для них имел огромное значение лишь нравственный аспект законов. Большинство деятелей литературы, искусства, науки, даже выдающиеся, нигилистически относились к праву.

В результате высочайшие нравственные авторитеты русской культуры XVIII-XIX веков своим творчеством транслировали и распространяли правовой нигилизм и инфантилизм в массы, ибо даже в интерпретации такого выдающегося философа, как B.C. Соловьёв («Оправдание добра»), правовые нормы представали как некие формализованные нравственные нормы, причем запретительного характера. Поэтому в целом нельзя не согласиться с выводом о том, что «философия права в точном смысле этого слова в нашем культурном наследии попросту отсутствует»2. Именно там, где русская философия, выражаясь словами Гегеля, «утверждается в собственной стихии» (стихии морально-практического суждения), феномен права стушевывается и превращается в периферийную и прикладную этическую тему» .

Нельзя не отметить и того обстоятельства, что при государственном «безмолвии» населения должностные лица и прочие чиновники получили питательную почву для произвола, ибо государство не могло сохранять существовавший государственный строй иначе как путем жесткой вертикали власти, а такой подход всегда оборачивается соблазном «государственных людей» воспользоваться своим положением в личных целях; отсюда большие масштабы преступлений в виде взяточничества, казнокрадства, злоупотребления должностным положением и др.

Правовая культура населения и преступность: опыт эмпирического исследования

Тем временем криминальная обстановка в стране остается крайне напряженной. Оценивая изменения правопорядка в целом, 30,9% респондентов отмечают, что ничего не меняется, 13,9% - скорее ухудшается, а 6,5% граждан говорят о ее заметном ухудшении1. По оценкам экспертов каждый четвертый опрошенный (24%) указывает, что за последние 2-3 года сталкивался сам или его близкие с ситуациями, угрожавшими личной безопасности. Причем некоторые респонденты сталкивались неоднократно (сумма ответов, где отмечены разного рода криминальные ситуации, составляет 45%). Большинство россиян (75%) говорят, что с ними и их ближайшим окружением ничего подобного в последнее время не случалось. Наиболее часто, по собственным оценкам, опрошенные встречались с фактами обмана (43%) и мошенничества (30%); несколько реже - с угрозой материальному положению (25%) или здоровью (20%).

Из числа тех, кто сталкивался с подобными ситуациями, большинство респондентов (65%) указывают, что были потерпевшими. Существенно реже отмечают, что в подобной ситуации выступали в качестве родственника (12%), свидетеля (9%), друга (5%), сочувствующего (4%) .

Угроза, как правило, исходила от физических лиц - в 36% случаев от «неизвестных лиц»; еще 16% опрошенных отмечают в качестве источника угрозы своих знакомых, 5% - семью. Очень беспокоит и немалое количество тех, кто указывает на органы власти: государственные структуры (22%), правоохранительные органы (12%), судебно-исполнительную власть (7%). Существенно реже как источник угрозы отмечают криминальные структуры (8%).

При этом свыше половины (54%) тех респондентов, кто сталкивался с ситуациями угрозы безопасности, никуда не обращались за помощью и защитой своих прав. Остальные искали поддержку, прежде всего, в милиции (24%) и судах (11%). Реже отмечают, что обращались в прокуратуру (7%), местные органы власти, правозащитные и общественные организации (по 4%), а также к «сильным и влиятельным людям» (5%).

Большинство граждан в подобных ситуациях готовы действовать правовым путем, но несовершенство правового поля государства и маргинальное значение кодифицированного права стимулирует к поиску иных путей. За это высказываются 14,8% опрошенных, 81,3% против1. Видимо большая доля тех, кто выражает готовность использовать институ-ализированные способы защиты прав, объясняется тем, что не у каждого гражданина есть возможность воспользоваться помощью и защитой влиятельных покровителей.

Реальную помощь в этой ситуации оказало ближайшее окружение -друзья (14%), родные (11%), коллеги (4%), а также милиция (13%). Отмечают, что справились сами, 16% опрошенных.

Практически не фиксируется, по оценкам респондентов, действенная помощь со стороны органов власти, призванных защищать права граждан. Так, лишь 4% указывают, что им удалось полностью компенсировать нанесенный ущерб, еще 17% говорят о частичной компенсации.

Как следствие, основная причина, по которой респонденты предпочитают никуда не обращаться за помощью и защитой своих прав, - «бесполезность» таких обращений (так считают 46% опрошенных). Достаточно велика доля тех (16%), кто считает, что им под силу самим справиться с ситуацией. Лишь 6% опрошенных указывают, что не знают, куда следует обращаться за помощью, а это является следствием недостатка и качества правовой информации - еще одного показателя уровня правовой культуры населения.

Что касается информированности россиян о правах разных участников судебного процесса, то о правах подозреваемого, подсудимого и преступника практически ничего не знает каждый второй респондент (48-53%), треть (32-37%) информирована частично, 11-13% - хорошо. Осведомленность о правах свидетеля и потерпевшего лучше: считают, что хорошо знают об эгом, 19-21% опрошенных, частично - 43-45%, не знают вообще - 33-34% .

Гражданам не достает правовой поддержки в случае, если они выступают одним из участников уголовного процесса, что является следствием неразвитости системы юридических консультаций и доступной квалифицированной адвокатской помощи.

На вопрос «какая из сторон судебного процесса защищена в большей степени?», треть опрошенных (34%) отвечают, что никто не защищен. Несколько меньше тех (22%), кто отмечает более высокую степень защиты потерпевшего, еще 10% указывают в качестве такового свидетеля. Немало тех (33%), кто затрудняется с ответом.

Тем не менее, в последнее время способ защиты своих прав через суд постепенно завоевывает у наших сограждан авторитет. Доля тех, к го уверен, что такое действие имеет смысл, за последние четыре года увеличилась с 42% до 51%, но еще важнее то, что баланс в распределении мнений изменился, и сегодня сторонники обращения в суд уже составляют большинство среди россиян, в то время как в 2003 году большинство (47%) составляли граждане, полагавшие, что смысла в этом нет. Обращает на себя внимание значительное расхождение в данном вопросе между мнениями молодежи и лиц старшего поколения. Если среди молодых респондентов заметно преобладают убежденные в том, что судебная защита своих прав имеет смысл (68% против 26% разделяющих противоположную точку зрения), то среди пожилых -картина обратная (50% скептиков против 29% выступающих за). Таким образом, можно констатировать, что в обществе происходит - и возможно будет продолжаться - принципиальное изменение установок в отношении эффективности судебных путей разрешения правовых ситуаций.

Перспективы развития правовой культуры населения в системе социально-правового контроля над преступностью

Современное правовое воспитание должно коснуться не только простых граждан, но и в первую очередь должностных лиц, работников средств массовой информации, транслирующих свои правовые взгляды и стереотипы на широкие аудитории читателей, слушателей, зрителей. Для концептуализации такой эффективной в социальном отношении правовой идеологии необходима национальная правовая доктрина, которая не просто характеризует важнейшие культурно-правовые ценности, но и служит целевой установкой текущего правового строительства, что необычайно актуально для современной России2. Речь сегодня, по существу, идет о радикальной корректировке правовой политики государства, которое обязано не просто возродить, вдохнуть жизнь в профилактику, а создать цельную научно выведенную систему социально-правового контроля над преступностью, адекватную нынешним криминальным реалиям и социальным структурам обновляемой России.

К этим мероприятиям должны быть привлечены все заинтересованные стороны: сотрудники правоохранительных органов, представители законодательной и исполнительной власти, учреждений культуры, образования, религиозных конфессий, предпринимательских структур, средств массовой информации, а также ученые социально-правового профиля, которые смогли бы обобщить накопленный опыт, обсудить насущные задачи воссоздания и совершенствования системы криминологической профилактики в нынешних условиях.

Современные методологические подходы к организации антикриминальной деятельности государства основаны на научных представлениях о кризисе системы наказания, уголовной политики и юстиции, опирающихся лишь на уголовно-правовые средства. Сегодня усилиями только правоохранительных органов невозможно эффективно контролировать преступность, это должно быть делом общества в целом. При этом результат существенно зависит от уровня развития социума, степени его правовой активности, развитости правосознания и т.п. Следовательно, без зрелой правовой культуры населения существование эффективной системы социально-правового контроля над преступностью невозможно в принципе. Вопрос только в том, какое место она должна занимать в этой системе.

Следует подчеркнуть неразрывную связь и взаимозависимость правовой культуры и системы социально-правового контроля. Результативность последней определяется такими показателями правовой культуры, как развитость правовой системы, качество законодательной деятельности, эффективность применения норм права и др. Таким образом, правовая культура закладывает основу и обеспечивает общую идейную направленность всей системы предупреждения преступлений. Именно научно обоснованная и управляющая сознательная деятельность государства по формированию правовой культуры населения позволяет наиболее эффективно использовать профилактические возможности общества.

Социально-правовой контроль, в свою очередь, не только охраняет интересы общества от преступных посягательств, но и способствует формированию правовой культуры личности, выступая одним из средств, с помощью которых общество воздействует на поведение и правосознание граждан. Эффективность социально-правового контроля со стороны общества существенрю зависит от того, насколько этот контроль в состоянии нейтрализовать противоправную активность личности и обеспечить поддержание такого уровня ее правовой культуры, который в итоге определил бы общую положительную направленность поведения индивида. Здесь имеет место диалектика взаимопереходов внешних по отношению к личности факторов во внутренние, правовой культуры общества в правовую культуру гражданин при использовании социально-правового контроля как инструмента. Следовательно, правовая культура занимает важное место в системе социально-правового контроля над преступностью как на общесоциальном, так и на индивидуальном уровне ее функционирования. Сегодняшняя криминальная обстановка в стране требует принятия ряда мер по развитию правовой культуры, в частности в таких сферах, как законодательство и правоприменение.

Таким образом, правовая идеология может и должна влиять на выбор моделей правового поведения как индивидами, так и социальными группами конкретного общества, поскольку вместе с элементами правовой психологии она включена в структурные компоненты правового сознания общества и каждая из них своими средствами служит осуществлению функций правовой культуры в системе социально-правового контроля над преступностью.

Правовая культура обладает значительным антикриминогенным потенциалом, повышение ее уровня, распространение правовых и нравственных ценностей является ключевым фактором противодействия преступности. Правовое воспитание и улучшение правокультурной ситуации в стране должно стать одним из стратегических направлений дальнейшего развития правоохранительной системы в целях удержания преступности на социально терпимом уровне.

В заключение хотелось бы подчеркнуть, что перспективы развития правовой культуры населения в системе социально-правового контроля над преступностью - одна из важных научно-теоретических и практических проблем, исследование которой имеет несомненное значение для глубокого познания того, какими средствами и в каких направлениях развивать правоохранительную деятельность государства, особенно если учитывать то, что профилактика преступлений вновь возрождается как генеральное направление в работе правоохранительных органов.

Поделиться: