Как рассчитать районный коэффициент к заработной плате. Что такое северная надбавка и районный коэффициент Районные коэффициенты для госорганов

Многие слышали о , которые способны увеличивать пенсии, заработную плату и другие виды выплат, но мало кто знает, где и как они применяются.

Какими законами регулируются? Есть ли отличие в зависимости от региона проживания? Где можно узнать размер данного показателя?

Законодательное регулирование вопроса

Разные климатические условия в регионах РФ обусловливают острую необходимость в создании дополнительных программ социальной поддержки населения.

Способы поддержки населения могут различаться от региона проживания, поскольку они разрабатываются исключительно органами местного самоуправления конкретного региона.

Основной поддержкой от государства является районный коэффициент , включающий в себя фиксированный процент, позволяющий увеличить размер пенсионного обеспечения и другие доходы населения. Он способен покрыть часть затрат, связанных с проживанием в сложных климатических условиях.

Вопрос о коэффициенте регулируется :

1. ТК РФ, в частности ст. 316, определяющая регионы, где может применяться коэффициент;
2. Постановлением Правительства РФ №49, регламентирующее применение коэффициента к денежным вознаграждениям граждан;
3. ФЗ №4520-1 от 19 февраля 1993 года, в частности статьей 10, которая включает в себя условия начисления коэффициента.

Перечень не является исчерпывающим и может быть расширен при учете региональных законодательные акты, которые разрабатываются местными органами самоуправления по конкретному региону проживания.

Величина коэффициента по регионам

Районные коэффициенты, актуальные на 2019 год по регионам Российской Федерации представлены в таблице:

Таблица 1. Размер районного коэффициента по регионам РФ

Таблица 2. Продолжение

Правила использования

Районный коэффициент может применяться :

Исключением считаются выплаты, к которым невозможно применить коэффициент :

• отпускное пособие, поскольку оно изначально определяется с учетом изменяемых коэффициентом размеров;
• поощрения и другие , если они подразумевают под собой разовую выплату и не предусмотрены трудовым договором. Простыми словами они выплачиваются исключительно по инициативе работодателя;
• процентные надбавки за осуществление трудовой деятельности на территории Севера. Такие надбавки способны изменить одинаковый показатель выплат, но не оказывают влияния друг на друга.

Пенсионерам и военнослужащим

Коэффициент играет важную роль при формировании пенсионных выплат . С одной стороны, фонд должностных окладов граждан, проживающие в конкретном регионе, уже содержит в себе необходимые суммы, к которым уже применен коэффициент.

Районный коэффициент и другим пособиям может распространяться исключительно в тот период, когда граждане проживают в регионах его применения. в другой – он прекращает свое действие, и пенсия начисляется на общих основаниях (осуществляется перерасчет).

Что касается военнослужащих , то помимо всех вышеуказанных выплат и пособий к которым применяется районный коэффициент, их перечень расширен.

Военнослужащим коэффициент начисляется дополнительно :

• при прохождении службы в высокогорных, пустынных или засушливых районах;
• в качестве гарантий за сохранность государственного секрета (стратегически важного).

Молодым специалистам

Сотрудники, которые в свое время перевелись и стали осуществлять свою трудовую деятельность на территории Крайнего Севера и прилегающих районах, могут рассчитывать на существенное увеличение размера заработной платы, возможное за счет районного коэффициента по месторасположению. Эта норма прописана в Трудовом Кодексе РФ, в статье 317.

К большому сожалению, но законодательство РФ не содержит на сегодня новых стандартов, используемых для определения размера . По этой причине для расчета берутся правила, прописанные Приказом Министерством труда в 1990 году . В нем указывается также и процедура расчета районного коэффициента.

Схема произведения расчета будущей заработной платы включает в себя прибавку региональной процентной надбавки по отношению к должностному окладу. Граждане, работающие на предприятиях в районах либо в отдельных поселениях получают данные начисления.

Вне зависимости от места осуществления трудовой деятельности, первоначальный размер прибавки составляет 10%. Этот процент начисляется в течение первых 6 месяцев трудовой деятельности. В случае, если сотрудник продолжает трудиться, за последующие полгода он может рассчитывать на дополнительную надбавку в 10% (суммируется 10% + 10%). Однако это возможно только в том случае, если будут достигнуты определенные показатели, предусмотренные Приказом Министерства труда.

Согласно действующему законодательству по делам молодежи максимальную прибавку в 60% могут получить молодые специалисты, возраст которых не превышает 30 лет.

Помимо возраста необходимо обязательное проживание на протяжении 5 лет в районе Крайнего Севера или на прилегающих к нему территориях. Это правило действует как для коренных жителей, так и для граждан, которые относятся к категории “иногородних”, но работают уже от 5 и более лет.

Где можно узнать данный процент

Узнать установленный коэффициент по конкретно взятому региону можно на портале Госуслуг .

Для этого необходимо:

1. Войти .
2. Перейти в раздел “надбавки”.
3. Выбрать интересующий регион.
4. Выбрать “получить услугу”.

Сведения предоставляются бесплатно. При необходимости в получении справки по районному коэффициенту необходимо будет подождать до 6 календарных дней.

В случае, если личный кабинет отсутствует, узнать размер районного коэффициента можно в территориальном отделении Пенсионного Фонда РФ .

От чего зависит размер прибавки

Коэффициент определяется согласно региону проживания .

Наибольший процент доплаты установлен для жителей Чукотки и граждан, которые работают на территории Ледовитого океана.

При этом большая часть территории РФ обладает коэффициентом 1,1 – 1,5% (110 – 150% прибавка к выплатам).

При определении районного коэффициента во внимание берутся:

• климатические условия (средняя температура окружающей среды и так далее);
• наличие эффективной транспортной развязки (в какие города можно добраться, наличие железнодорожного сообщения, аэропорта, есть ли проблемы с общественным транспортом и так далее);
• уровень воздействия природных явлений на производительность труда (частые ураганы, возможно извержение вулканов и так далее).

Процент увеличения районного коэффициента в зависимости от факторов не прописаны в законодательстве РФ, поэтому определяются местными органами самоуправления .

Применение показателя на практике

Рассмотрим применение коэффициента на практике при определении размера заработной платы сотрудника.

Работник осуществляется свою трудовую деятельность на предприятии в Норильске (за районный коэффициент возьмем цифру 80%).

За январь 2019 года ему начисляется:

• материальная помощь в размере 3000 рублей;
• должностной оклад – 30 000 рублей;
• надбавка (процентная) – 3000 рублей;
• премиальная выплата – 10 000 рублей.

Произведем расчет заработной платы перед налогообложением:

(30 000 + 10 000) * 80%(установленный районный коэффициент в процентах) + 3000 + 3000 = 78 000 рублей.

Как видно, районный коэффициент был применен исключительно на общий размер заработной платы и премиального вознаграждения.

Выводы

Беря во внимание тяжелые климатические условия в отдельно взятых регионах страны, в том числе и экономические особенности, на законодательном уровне установлено особый алгоритм начисления вознаграждений и компенсационных выплат для граждан, которые осуществляют свою деятельность в таких районах.

В частности речь идет о таких поощрениях :

• установлены гарантии применения дополнительных коэффициентов и компенсационных выплат;
• денежные выплаты могут распространяться на все обязательные или регулярные денежные отчисления непосредственным работодателем;
• выплаты не могут быть начислены на сумму, которая определяется по средним показателям заработной платы. Исходя из этого, вопрос о начислении районных коэффициентов может быть решен в пользу работодателей;
• надбавки по Северу увеличиваются плавно, но при этом могут нести особый характер для молодых специалистов;
• коэффициенты применяются и для граждан из категории военнослужащих, но могут быть видоизменены профильными ведомствами.

Как видно, размер коэффициентов напрямую зависит от региона проживания и места осуществления трудовой деятельности.

Правила применения районных коэффициентов рассмотрены в следующем видеосюжете:

Территория Российской Федерации огромна и включает в себя регионы с особыми климатическими зонами, где условия проживания и труда относятся к тяжелым. Поэтому при расчете выплат работникам в таких местностях применяются районные стимулирующие коэффициенты. Их значения устанавливаются правительством.

Что такое районный коэффициент?

Коэффициент, зависящий от климатической зоны работы и проживания, получил название районный.

Такая мера была установлена еще во времена СССР и ныне продолжает действовать, чтобы уравнять средние значения заработка для жителей страны. Ведь, например, в Северных районах, стоимость продуктового набора значительно дороже, чем в центральных. Дополнения в список территорий Крайнего Севера, действующий с 1967 года, были внесены в 2013 году после отнесения к ним двух районов Ханты-Мансийского АО.

Применение районных коэффициентов к заработку устанавливается Трудовым кодексом (ч. 2 ст. 146 и ч. 3 ст. 285). Сам порядок и их размеры определяются Правительством РФ. В настоящее время такой нормативный акт не принят и до его принятия продолжают действовать старые нормы.

Базовыми размерами являются величины в пределах 1,15 – 2. Участникам экспедиции в Антарктиду применяется районный коэффициент 3. Устанавливается доплата для всех работников, состоящих в официальных трудовых отношениях, работающих в определенных списком районах.

Коммерческие организации вправе устанавливать размеры районной надбавки самостоятельно с закреплением ее величины в локальных нормативных актах.

Должен ли районный коэффициент отражаться в трудовой книжке?

Нет! Применение РК устанавливается на законодательном уровне и является государственной гарантией. Поэтому такое условие является существенным при оформлении трудового договора и должно быть в нем прописано наравне с суммой вознаграждения за труд.

Порядок применения и размер РК может быть прописан в коллективном договоре или Положении о заработной плате организации. В трудовом договоре можно дать ссылку на эти документы.

Когда применяется?

Чаще всего используется районный коэффициент для зарплаты.

Этот коэффициент подлежит начислению работникам по месту фактического осуществления трудовых обязанностей. Работодатель может находиться в центральных территориях страны, но иметь обособленное подразделение в районе Крайнего Севера. Оплата труда работникам такого подразделения должна осуществляться с применением «северного» коэффициента.

Начисления, которые увеличиваются на районный коэффициент:

• МРОТ и все выплаты, зависящие от него;
• заработная плата (оклад, тарифная ставка и т.д.);
• любые доплаты к заработку, включая выплаты компенсационного характера, премии, доплаты за стаж и т.д.;
• оплата больничных листов;
• доплаты, производимые работодателем работникам, занятым на вредных условиях труда, согласно СОУТ ;
• выплаты по договорам с сезонными рабочими, совместителями;
• оплата труда работникам на неполном рабочем дне и гибком режиме работы;
• выплаты пенсионного характера;
• иные выплаты в рамках трудового договора или коллективного соглашения.

Все указанные выплаты действуют до момента работы и/или проживания гражданина в районах, где применяется повышающий коэффициент. Такая норма касается и пенсионных сумм. Переезд в местность с другим коэффициентом либо его отсутствием автоматически корректирует районную доплату к пенсии.

На кого не распространяется?

Надбавка не применяется на выплаты, которые рассчитываются на основании сумм, в которых она уже участвовала, или не относятся к заработной плате. Это:

• материальная помощь и иные компенсационные выплаты, установленные в качестве возмещения затрат, связанных с исполнением трудовых или иных обязанностей (например, суточные, надбавки за работу вахтовым методом);
• выплаты, рассчитываемые из среднего заработка (например, отпускные);
• разовые премии, не носящие регулярный характер;
• северная надбавка, которая является отдельной стимулирующей выплатой.

Районный коэффициент по регионам России в таблице 2019

Северная надбавка

Для жителей местностей Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему, устанавливается процентная надбавка к заработной плате, называемая «северной». Ее размер зависит от следующих параметров:

• возраста работника;
• группы местности;
• стажа работы.

Нормативными актами для установления и исчисления трудового стажа для целей применения северной надбавки является Постановление Правительства РФ от 07.10.1996 № 1012. Таким образом, работнику она увеличивается в зависимости от количества отработанных лет поэтапно и может достигать максимальных величин от 30 до 100 % к заработку.

Участвуют в расчете группы местностей:

• первая группа - районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями;
• вторая группа - остальные районы Крайнего Севера;
• третья группа - местности, приравненные к районам Крайнего Севера;
• четвертая группа - иные местности с особыми климатическими районами.

Для определения размера процентной надбавки к заработку лиц не старше 30 лет, основным фактом является срок проживания в этой местности. После года проживания молодежи устанавливается надбавка, которая постепенно увеличивается до максимальной величины.

Лицам в возрасте 30 лет и более процентная надбавка устанавливается в следующем порядке:

• первая группа местностей – 10% заработка после 6 месяцев работы, затем увеличиваясь на 10 % каждые 6 месяцев и достигая максимума в 100 % к заработку;
• вторая группа местностей - 10 % заработка после 6 месяцев работы, с увеличением на 10 % каждые следующие 6 месяцев. По достижении 60 % увеличение составляет ежегодно на 10 % до максимальных 80 %;
• третья группа местностей - 10 % заработка после первого гола трудовой деятельности, затем с увеличением каждый год на 10 % до 50 %;
• четвертая группа местностей - 10 % после первого года работы, увеличиваясь ежегодно на 10 % до максимальных 30 %.

Особенности северных выплат для разных служащих

Различают условия применения северного коэффициента для работников, чей труд носит следующий характер:

• разъездной или командировочный, связанный с пребыванием в местах Крайнего Севера или территориям, отнесенным к нему, дает возможность получать районный коэффициент к заработку вне зависимости от местонахождения основного подразделения организации;
• сезонный, вахтовый или срочный, когда работник временно исполняет трудовые функции в таких районах, обеспечиваются гарантиями в соответствии со ст. 302 Трудового кодекса;
• работа по совместительству в районах с установленными коэффициентами и надбавками к заработной плате, оплачивается с их применением (ст.285 ТК);
• удаленный и надомный труд (дистанционный) оплачивается с учетом надбавок, если это закреплено трудовым договором, и работник постоянно проживает в местностях, отнесенных к северным территориям.

Впервые начислять северные и районные надбавки к зарплате стали еще в 70-х годах прошлого века. Так правительство Советского Союза старалось стимулировать молодых людей, специалистов к работе в крайне тяжелых условиях. Сейчас сохраняется традиция доплачивать за труд на Севере, но вот соотношение зарплаты и процентов надбавки существенно поменялись. Рассмотрим подробнее, что такое районный коэффициент и как с ним работать.

Законодательство

Фактически на сегодняшний день нет единого нормативного документа, который бы объединил все инструкции, положения и руководства на счет доплаты работникам крайнего севера и приравненных к нему районов. Для того чтобы правильно начислить тот или иной процент и знать, когда и кому можно это делать, нужно обратиться к нескольким законодательным актам. В процессе разбора всех вопросов, касающихся северных и районных коэффициентов мы будем ссылаться на тот или иной правительственный документ.

В статьях 129 и 316 Трудового кодекса РФ указано, что лица, работающие в определенных условиях, которые не приравниваются к нормальным, должны получать компенсацию. Одной из таких форм является районный коэффициент. Снова-таки, сколько и какой процент доплачивать, часто неясно. Бухгалтеры на этот счет руководствуются законодательными актами, принятыми еще во времена Советского Союза.

Чем отличаются северные надбавки от районных

Северная надбавка – это некоторая сумма, которая вычисляется в процентном соотношении от заработной платы и полагается работникам Крайнего Севера. Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.

Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет на Севере, но, кроме этого, он полагается и тем, кто работает в неблагоприятной климатической зоне. Это регионы, близкие к Северным, высокогорные города и села, пустынные территории и прочее. Также дополнительную надбавку получают работники зоны, попавшей под радиационное облучение. Этот коэффициент не индивидуален, его значение четко регулируется нормативными актами, и он является общим для всех в пределах той или иной местности.

Порядок начисления

Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя. Если главный офис имеет юридический адрес в Москве, а подразделение находится в Череповце, то всем, кто числится в Череповце, полагается надбавка. В случае когда служба идет в определенный период времени, то коэффициент рассчитывается пропорционально заработной плате за этот период.

Дополнительно нужно учитывать еще один важный нюанс. Районный коэффициент (расчет в бухгалтерии) должен высчитываться только после того, как к основной заработной плате были приплюсованы все доплаты за звание, непрерывный стаж, должностную позицию, выслугу лет, за ночные и внеурочные часы, совмещение.

При этом не должны учитываться: северная надбавка, все виды выплат по среднему заработку (например, отпускные), материальная компенсация или единовременные премии.

Категории природно-климатических условий

Районный коэффициент к заработной плате начисляется прежде всего в зависимости от места работы. Всего в России выделяется четыре категории природно-климатических условий.

В первую группу относятся все поселки и станции Крайнего Севера с особо сложными условиями для жизни и работы. На данный момент самый большой коэффициент в размере двойной зарплаты положен полярникам на островах Северно-Ледовитого океана и его морей плюс Курильские и Командорские острова.

Во вторую группу входят остальные регионы Крайнего Севера, перечень которых довольно велик.

Третья группа – это местность, которая лишь приравнивается в Северной.

И четвертая группа – это территории сложных климатических условий или с иными, вредными для здоровья, показателями.

Северные регионы с наибольшим коэффициентом

Наибольший районный коэффициент среди всех регионов Крайнего Севера имеет город Мурманск. Это значение равняется 1,8, что на практике означает прибавку к зарплате в размере 80%. Чуть меньше в поселке Туманном – 1,7. В остальной части области сохраняется значение – 1,4.

Следующий регион с высоким показателем – г. Воркута и прилежащие территории. Здесь доплачивают 60% к зарплате. Чуть меньше в г. Инта – 1,5. На остальной территории республики Коми районный коэффициент варьируется от 1,3 до 1,2, в том числе и в столице – г. Сыктывкаре.

Архангельская область – 1,2, за исключением самого Архангельска, здесь – 1,4.

К северному региону также относится республика Карелия. Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухские районы имеют коэффициент 1,4. Некоторые другие – 1,3, город Петрозаводск и прилежащие территории – 1,15.

Территории, приравненные к северным

В Приложении к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967г. № 512/П-28 указано, что территориями, приравненными к северным, считаются края: Хабаровский, Приморский, Читинская и Амурская область, Бурятия. Самое интересное, что нормы, принятый 50 лет назад, действуют и сейчас. У жителей этих регионов повышенная заработная плата. Районный коэффициент равен 1,2.

В эту же категорию входит территория Алтайского края и горный Алтай. У жителей возвышенности коэффициент довольно на высоком уровне – 1,4. Равнинные территории имеют всего лишь 1,25. Приравнивать эту местность к северной было решено в 1994 году постановлением Правительства РФ от 18.07.1994г. № 856.

Местность с тяжелыми климатическими условиями

В 1987 году районами со сложными климатическими условиями были признаны области Урала: Екатеринбургская, Пермская и некоторые районы, входящие в состав этих и других областей. Коэффициент здесь невысок – 1,2. Дополнительно надбавку в 15% получают жители городов Курган, Пермь, Оренбург, а также работники Челябинской области, Республики Башкортостан и Удмуртии.

Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет

Северный и районный коэффициент автоматически начисляется к зарплате в полном размере тем, кто родился и жил все время на привилегированной территории. Но для тех, кто приехал сюда недавно, существуют другие правила. В этом вопросе существует очень много тонкостей, в которых следует разобраться.

Первый нюанс. Раньше было принято так. Если человек жил всю жизнь на Севере, учился и поступил на работу, то ему сразу будут платить 100% положенную надбавку. Этот закон действовал до 2005 года. Теперь нужно обратиться к письму Минздрава России № 697-13 от 17.08.2005, в котором разъясняется статья 11 Закона № 4520-1. Внимание! Сейчас действует указ такой. В том случае, если на работу берется сотрудник возрастом до 30 лет, и он прожил до 1 января 2005 года на территории РКС более 5 лет, то ему полагается надбавка в полном размере.

Например, сотрудник родился в Воркуте в 1990 году. На момент принятия его на работу в 2010 ему было 20 лет. Из своего родного города он не выезжал. Он прожил до 1 января 2005 года 15 лет, а значит, районный коэффициент к заработной плате будет выплачиваться в полном объеме.

Начисление надбавки в случае если сотрудник не прожил 5 лет в РКС до 2005 года

Рассмотрим другой вариант. Допустим, сотрудник прожил в РКС менее 5 лет, но больше 1 года. Например, его год рождения 1997, и первые 5 лет своей жизни он провел где-нибудь в Красноярске, а потом семья переехала на Север. До 2005 года он прожил в РКС всего 3 года. В 2016 принят на работу. В таком случае увеличение его северной надбавки будет производиться в ускоренном режиме:

Начисление северной надбавки тем, кто только приехал в регион КС и начал там трудовую деятельность

Для того чтобы правильно рассчитать северную надбавку вновь прибывшему работнику, стоит обратиться к статье 317 Трудового кодекса и положению 11 Закона № 4520-1, которые в последний раз редактировался федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004. В этих документах указаны четкие рекомендации по величине и условиям начисления надбавок.

Согласно этому, сотруднику, который не менее 12 месяцев прожил в регионе Крайнего Севера или приравненной территории и при этом трудился официально на протяжении полугода, полагается первая надбавка в размере 10%. Далее размер заработной платы будет повышаться еще на 10% с истечением второго полугодия. За год размер ее увеличится на 20%. Если сотрудник продолжает трудиться на том же месте, каждые шесть месяцев ему полагается надбавка в 10% до максимально допустимого предела в данном регионе.

Послесловие

На практике все бухгалтера и финансисты руководствуются самой старой инструкцией, принятой еще в СССР. Многие из ее положений уже давно утратили свое юридическое значение. И Верховный Суд России может отменить то или иное правило лишь после обращения граждан. Ввиду пассивности наших сограждан эти статьи так и остаются на бумаге, т. е. формально действительными. Лишь единицы способны добиваться и отстаивать свои права.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса, любой работодатель способен проявить собственную инициативу по вознаграждению своих сотрудников за работу в неблагоприятных условиях. Кроме того, такие же условия допускаются или для органов местного самоуправления. Если региональная власть или предприниматель решат выплачивать дополнительные гарантии или компенсации, закон этому противоречить не будет.

Районный коэффициенты на 2019 год по регионам РФ по зарплате изменились. Смотрите новые прямо сейчас в нашей таблице.

В отношении зарплаты и пособий работников, которые трудятся в местах с непростыми климатическими условиями, трудовое законодательство обязывает применять повышающие районные коэффициенты и процентные надбавки. В статье рассмотрим, как и когда применяются районные коэффициенты, а также приведем актуальную таблицу с действующими в 2019 году значениями этих коэффициентов.

Индескируйте зарплату сотрудникам в программе БухСофт. Попробуйте под бесплатным доступом.

Таблица региональных коэффициентов для расчета зарплаты и пособий в регионах РФ в 2019 году

В настоящий момент на территории РФ коэффициент может быть установлен от 1,1 до 2. Какой именно коэффициент действует в вашей местности, смотрите в таблице.

Обратите внимание, что организации внебюджетной сферы вправе устанавливать свои районные коэффициенты, но их величина не может быть ниже тех, что установлены на законодательном уровне. Данную позицию подтверждает, в том числе, и письмо Минтруда России от 26.11.2012 № 11-4/660.

В первой таблице перечислены регионы, где действуют единые коэффициенты для всех. Во второй - где коэффициенты зависят от территории и профессии.

Таблица 1

Таблица 2

Скачать таблицу с районный коэффициентами по регионам РФ с учетом изменений в 2019 году

В таблице представлены все регионы, в которых действуют районные коэффициенты.

Проверьте по таблице регионы:

• Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чувашия;
• Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;
• Москва, Санкт-Петербург, Севастополь;
• Еврейская автономная область; Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Изменения в районных коэффициентах

Глава 50 Трудового кодекса РФ описывает те трудовые гарантии, которые предоставляются трудящимся в особых климатических районах работникам. В частности глава ст. 316 ТК РФ отведена вопросу районных надбавок. Кроме того, гарантиям для работников Крайнего Севера и областей с аналогичным климатом, посвящен закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1.

Сами величины коэффициентов установлены очень старым, но все еще актуальным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029. Но в данном нормативном акте учтены только районы Крайнего Севера и приравненных к ним областей.

Для остальных местностей России, где следует применять повышающие коэффициенты, нет единого нормативного документа, утверждающего величины значений для индексации доходов. Для каждой территории коэффициент установлен отдельным нормативно-правовым актом.

О том, что районные коэффициенты в современной России действуют те, что были утверждены еще советскими законодателями, говорит обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014.

Сами коэффициенты не менялись давно, но в 2019 году одно существенное изменение все же состоялось - в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, теперь относится муниципальное образование «Город Кедровый». Данная территория расположена в Томской области и включает как сам город Кедровый, так и несколько сел и поселков, относящихся к этому же муниципальному округу. Изменения внесены постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 201. Причем, п. 2 данного постановления указывает на его обратную силу - действие нормативного акта распространяется на правоотношения, возникшие момента выхода Указа Президиума ВС РСФСР от 22.12.1987 № 7894-XI.

Считать зарплату вы можете в программе . В нее встроены онлайн калькуляторы для расчета зарплаты, отпускных и пособий. Для этого возьмите пробный доступ на 30 дней. Для пользователей доступна консультация по всем бухгалтерским вопросам 24 часа в сутки 7 дней в неделю.

Для чего нужны районные коэффициенты?

Районные коэффициенты являются одной из форм компенсации за работу в тяжелых климатических условиях. Применяется данная форма трудовой гарантии к заработной плате работников, которые фактически трудятся в местности, которая на законодательном уровне отнесена к территориям с особым климатом.

Обратите внимание, что обязанность применять коэффициенты не зависит от фактического места регистрации работодателя. Основанием для такой индексации заработных плат является именно фактическое место работы. Т. е. организация, зарегистрированная, например, в Москве, обязана учитывать районные коэффициенты при определении оплаты труда сотрудников, занятых на работе в районах Крайнего Севера. А организация, зарегистрированная в районе Крайнего Севера, не должна применять коэффициент в отношении зарплаты своего сотрудника, трудящегося на постоянной основе в Москве.

Районные коэффициенты применяются в отношении зарплат:

• основных работников;
• вахтовиков;
• совместителей.

А вот в отношении работников, командированных в районы, приравненные к Крайнему Северу, индексация дохода на коэффициент не производится. Данную позицию подтверждает Верховный Суд РФ в своем обзоре от 26.02.2014.

Районный коэффициент един для каждой местности, от стажа данная величина не зависит.

Индексация зарплаты с учетом районного коэффициента

Минсоцздравразвития РФ в абзаце 5 своего письма от 16.02.2009 № 169-13 раскрывает перечень выплат, в отношении которых применяется повышающий коэффициент для отдельных территорий РФ:

• оклад (или оплата по тарифной ставке);
• надбавки;
• доплаты к окладам или ставкам, установленные локальными нормативными актами, коллективным или трудовым договором;
• дополнительная оплата за работу во внеурочное время, с особыми условиями труда и т. д.;
• премии, предусмотренные внутренними нормативными актами работодателя.

Процентные надбавки, которые начисляются при работе все в тех же областях с особыми климатическими условиями, в базу для применения районных коэффициентов не входят.

Районный коэффициент не применяется в отношении следующих видов выплат:

• материальная помощь;
• отпускные;
• выплаты по среднему заработку (например, в дни простоя);
• суточные;
• премии, не связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей и не включенные в систему оплаты труда;
• компенсации жилья, транспортных расходов и т. п.;
• надбавка за вахтовый метод;
• иные выплаты, напрямую не связанные с выполнением должностных обязанностей.

Обратите внимание, что соблюдая требование законодательства по установлению величины заработной платы в размере не ниже МРОТ, следует руководствоваться следующим порядком:

• установить «базовую» зарплату не ниже МРОТ ;
• только к зарплате не ниже МРОТ применять коэффициент и процентную надбавку.

Такую позицию можно найти в постановлении КС РФ от 07.12.2017 № 38-П.

Примеры индексации зарплаты на районный коэффициент

Рассмотрим на примере, как рассчитывается районный коэффициент.

Губин С. А. работает инженером в ООО «Технопром» в одном из районов Крайнего Севера, где величина районного коэффициента составляет 1,6.

В апреле 2019 года Губину были начислены:

• оклад в размере 60 000 руб.;
• премия за выполненный объем работы согласно условиям коллективного договора в размере 10 000 руб.;
• компенсация на оплату телефонных переговоров в размере 900 руб.;
• премия на 10-летие фирмы в размере 6 000 руб.

Последние два пункта не учитываются при расчете районного коэффициента, т. к. напрямую не связаны с выполнением трудовых обязанностей.

Поэтому расчет оплаты труда Губина С. А. в апреле выглядит так:

(60 000 + 10 000) * 1,6 + 900 + 6 000 = 118 900 руб.

Индексация пособий с учетом районного коэффициента

В отношении пособий применяться районный коэффициент может только в случае, если эти пособия рассчитаны исходя из установленных на законодательном уровне твердых величин, а не из среднего заработка. Например, в отношении пособия по временной нетрудоспособности, которое рассчитано исходя из заработка сотрудника за предшествующие 2 года, районный коэффициент уже не применяется. Это связано с тем, что коэффициент уже был учтен при начислении оплат, которые впоследствии вошли в расчет среднего заработка.

А вот те пособия, которые устанавливает законодательство в рублях, районный коэффициент необходимо применять. Это, например:

• детские и «беременные» пособия в фиксированной сумме;
• единовременные страховые выплаты при несчастных случаях;
• пособия, рассчитанные исходя из МРОТ;
• выплаты для ухода за инвалидами или престарелыми людьми;
• иные подобные фиксированные госпособия.

Примеры индексации пособий

Менеджер Петрова И. С. принята на работу в ООО «Снежинка» 02.10.2017. Данное предприятие оказалось ее первым местом работы, до поступления сюда Петрова доход нигде не получала. 10 апреля 2019 года Петрова заболела, больничный сотруднице был выдан на 10 календарных дней.

Заработок нового менеджера ООО «Снежинка» за период со 2 октября и до конца 2017 года составил 93 270 руб. Так как для расчета пособия по нетрудоспособности в 2019 году принимается в расчет заработок 2016 и 2017 годов, очевидно, что доход Петровой И. С. за расчетный период гораздо ниже положенного 24-х кратного МРОТ. Поэтому за базу для исчисления среднего заработка берется величина 24 * МРОТ = 24 * 9 489 = 227 436 руб.

Средний заработок составляет 227 436 / 730 = 311,97.

Место работы менеджера ООО «Снежинка» находится в районе, где применяется коэффициент в размере 1,4. На него и следует увеличить полученный средний заработок. Правда, следует учесть и маленький стаж менеджера Петровой, который снижает размер пособия до 60%.

Итак, за время больничного Петровой будет начислено 311,97 * 1,4 * 60% * 10 = 2 620,55 руб.

Из данной суммы удержан НДФЛ.

Документальное оформление индексации на районный коэффициент

Условия работы, в том числе и территориальные, описываются в трудовом договоре с работником. В случае занятости в местах с особыми климатическими условиями, прописываются все предусмотренные законодательством трудовые гарантии, в том числе дополнительные отпуск, районный коэффициент и процентные надбавки.

Скачайте на нашем сайте форму трудового договора с применением всех трудовых гарантий, предусмотренных для работников Крайнего Севера и подобных ему территорий.

Образец трудового договора с прописанным условием о районном коэффициенте

Обратите внимание, что даже если во внутренних нормативных документах работодателя и в трудовых договорах не прописано условия о применении повышающих коэффициентов, индексировать доходы работников Крайнего Севера и аналогичных территорий все равно придется. В противном случае работодатель понесет ответственность за неисполнение норм трудового законодательства.

В некоторых случаях коммерческие организации устанавливают повышенные коэффициенты. Тогда им необходимо внести соответствующие пункты в коллективный или трудовой договор. Формулировка в коллективном договоре может выглядеть следующим образом:

«Оплата труда

… Работодатель за счет собственных средств производит оплату труда работников Предприятия с учетом увеличенного до 1,60 размера районного коэффициента ».

В трудовом договоре соответствующий пункт может звучать так:

«Оплата труда

1. За выполнение трудовой функции, предусмотренной условиями настоящего трудового договора, Работнику устанавливается должностной оклад в размере 12 000 (Двенадцать тысяч) рублей.

2. Оплата труда Работника производится с учетом увеличенного до 1,60 размера районного коэффициента ».

При ежемесячном расчете заработной платы районный коэффициент обязательно выделяется отдельной суммой.

Скачайте пример оформления расчетного листка при начислении заработной платы с учетом районного коэффициента.

Образец расчетного листка для районного коэффициента

Штрафы за начисление заработной платы и пособий без учета районного коэффициента

В отношении нарушений, связанных с оплатой труда, в том числе и с уклонением от применения районных коэффициентов, применяется ответственность согласно ст. 142 ТК РФ.

Размеры административных штрафов за подобное нарушение указаны в п. 6 ст. 5.27 КоАП. Они таковы:

• 10 000 - 20 000 руб. для должностных лиц;
• 1 000 - 5 000 руб. для ИП;
• 30 000 - 50 000 руб. для юрлиц.

За повторные выявленные нарушения штрафы существенно выше (п. 7 ст. 5.27 КоАП).

Обратите внимание, что если проверяющие заподозрят злой умысел в неприменении районных коэффициентов, то должностные лица могут понести и уголовную ответственность.