Жалоба на приостановление исполнительного производства. Приостановление исполнительного производства по заявлению должника

Как приостановить исполнительное производство при наступлении обстоятельств, служащих для этого основанием?

Для этого в районный суд подается заявление, в котором указывают номер исполнительного листа, ссылаются на судебное дело и приводят причины прошения.

Когда появляются препятствия к выполнению решения суда, возникает вопрос: как приостановить исполнительное производство?

Для этого в суд, в районе которого работает пристав-исполнитель, подается соответствующее заявление.

Законом установлен перечень условий, позволяющих приостановить взыскание. Начнем по порядку – ознакомимся с порядком подачи заявления.

Как происходит приостановление исполнительного производства

Перед тем как приостановить исполнительное производство, нужно подготовить соответствующее заявление.

Оно подается в суд общей юрисдикции. Причем в тот, на территории которого ведется деятельность.

Строгих требований к оформлению заявления не предъявляется.

Как правило, оно содержит данные должника, взыскателя, номер дела и ФИО судебного пристава (на сайте службы можно ).

Ключевой момент – основание для приостановления.

Помимо самого обстоятельства, следует включить ссылки на подтверждающие документы и приложить их копии.

Важно: заявление о приостановлении рассматривается в течение десяти дней.

По результатам выносится определение, которое доводится до пристава и подлежит немедленному выполнению.

Что достигается в случае положительного решения? Пристав не вправе прибегать к мерам принудительного исполнения на протяжении этого периода.

В противном случае, должник подает иск, по которому ему будет возмещен причиненный такими действиями ущерб.

Вместе с тем пристав может предпринимать действия, формирующие условия для применения принудительных мер.

Приостановление судебного производства: чем отличается от отсрочки

Как показывает судебная практика, исполнительное судопроизводство является одной из наиболее сложных сфер.

Перерыв в этих действиях может наступить в результате отложения, отсрочки, приостановления.

Разберемся, чем отличается приостановление от других действий.

1. Исполнительное производство прекращается на неопределенный срок.
2. Мероприятия не проводятся до изменения обстоятельств, ввиду которых было подано заявление.
3. Если отложение вызывается субъективными причинами, то приостановление провоцируется факторами, не зависящими от действий суда, судебных приставов, должника или взыскателя.
4. Когда обстоятельства, мешающие взыскательным действиям, устранены, оно возобновляется по инициативе пристава или взыскателя.
5. Судебное постановление подлежит немедленному исполнению после доведения до пристава.

Вопросы приостановления рассматриваются в статье 327 Арбитражного процессуального кодекса.

Безусловное приостановление: в каких случаях

В некоторых случаях законодательство предусматривает безусловное приостановление исполнительного производства. Перечислим их далее.

1. Смерть должника, его признание умершим или безвестно пропавшим. В таком случае может быть подано заявление о приостановке (до установления правопреемника) либо о прекращении (если правопреемство долга не подтверждено).
2. Ограничение дееспособности должника либо его признание недееспособным. Приостанавливается до назначения попечителя либо опекуна (нередко назначается ).
3. Начало судебного разбирательства по заявлению об освобождении от передачи исполнительского сбора, снижении цены, отсрочке или рассрочке взыскания.
4. Участие одной из сторон дела в военных действиях, в работах в условиях чрезвычайной ситуации либо военного положения. Принятие такого решения инициируется взыскателем.

Вышеперечисленные условия относятся к должникам-физическим лицам.

Однако определенные обстоятельства, препятствующие продолжению исполнительного производства, могут возникнуть и в случае с организациями.

Такое постановление можно ожидать в случае:

• отзыва банковской лицензии (для кредитных и банковских организаций), в таком случае запускается в соответствии с требованиями законодательства;
• представления приставом уведомления о наложении ареста на имущество .

Как приостановить исполнительное производство в вышеперечисленных случаях?

Потребуется составить заявление, в котором будут отражены сложившиеся обстоятельства.

К бланку следует приложить подтверждающие документы.

В каких ситуациях суд может повлиять

Можно ли приостановить исполнительное производство, если наступившие обстоятельства не входят в перечень, изложенный выше?

На самом деле предусмотрен еще один список причин, которые иногда могут служить основанием для такого решения.

Важно отметить: в таких случаях суд может, но не должен, вынести такое постановление.

1. Длительное отсутствие должника ввиду служебной командировки.
2. Подача прошения одним из участников (должником, взыскателем или приставом) о дополнительном разъяснении сроков и порядка применения исполнительного листа.
3. Принятие на рассмотрение кассационной жалобы об оспаривании вынесенного решения либо в связи с неправомерными действиями судебного пристава.

В случае с жалобой на неправомерные действия судебных приставов делопроизводство приостанавливается начальником службы приставов в конкретном регионе.

Свежую информацию о ходе рассмотрения можно отыскать на ее официальном сайте.

Если, ввиду каких-либо причин, данных там нет, пишут заявление с просьбой предоставить сведения для ознакомления.

Когда решение принимает сам пристав

Рассмотрим еще одну группу условий, при наступлении которых решение принимается судебным приставом. Данные обстоятельства перечислены далее.

1. Прохождение должником курса лечения в стационаре.
2. Розыск должника (либо его имущества).
3. Временное отсутствие должника ввиду прохождения воинской службы.

Еще одна возможная причина для подачи прошения – производственные действия начаты в одном регионе, а взыскательные должны выполняться в другом месте.

Можно ли приостановить исполнительное производство в таких случаях? Да, но для этого потребуется заявление от имени должника.

В исключительных случаях нужно получить документ со стороны взыскателя.

Что написать в заявлении

Обстоятельства, позволяющие приостановить взыскание, отражены в №229-ФЗ, статьях 39 и 40.

При наступлении таких ситуаций, должнику следует подать в суд, с которым сотрудничает судебный пристав, соответствующее заявление.

Важно: по определению суда может быть подана кассационная жалоба.

Представим примерный образец и разберемся с его ключевыми пунктами.

1. В верхнем правом углу указывается адресат (наименование судебного органа), ФИО и место проживания должника и взыскателя, данные судебного пристава (ФИО, адрес, название службы приставов).
2. Далее по центру бланка указывается название – «Заявление о приостановлении исполнительного производства».
3. Указать, что на основании постановления (если известен номер, стоит его вписать), было начато исполнительное производство.
4. Обозначить, по какому и после какого судебного разбирательства было возбуждено производство.
5. Перечислить обстоятельства, которые стали основанием для подачи заявления. В этом пункте желательно сослаться на закон №229-ФЗ. Далее прикладываются документы, служащие доказательством сложившейся ситуации.
6. Указывается срок (если точный неизвестен, хотя бы приблизительный), до которого требуется приостановить производство.
7. Сославшись на соответствующие нормы закона (ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 436, 437, 440 ГПК), представить прошение о приостановлении производства.
8. Перечислить документы. Отдельные копии делаются для каждого из участников дела.
9. Поставить дату и личную подпись.

Перед тем как приостановить исполнительное производство, суд рассмотрит это заявление. Иногда оно подается в службу судебных приставов.

Как проходит рассмотрение

Рассмотрение заявление происходит в соответствии с определением, зафиксированным в статье 324 Арбитражного процессуального кодекса .

Проводится оно в течение десяти дней.

О предстоящем рассмотрении извещаются все участники дела, а именно:

• должник;
• взыскатель;
• судебный пристав.

Неявка одной из сторон на судебное заседание не становится причиной для отложения слушаний.

По результатам рассмотрения судом выносится определение, которое передается каждому участнику.

Если в приостановлении было отказано, возможна подача кассационной жалобы.

Есть ли другие варианты в случае неблагоприятного решения? Да, это подтверждается частью 3 статьи 40 вышеупомянутого закона №229-ФЗ.

Главный судебный пристав РФ или конкретного региона, а также их заместители уполномочены приостанавливать исполнительное производство, если была подана жалоба на вынесенное судом постановление или действия служб судебных приставов.

Резюмируем вышесказанное. Можно ли приостановить исполнительное производство?

Да, обстоятельства, которые могут стать причиной для этого, оговорены в статье 327 АПК.

Для этого должнику следует подготовить заявление и подать его в суд, в районе которого судебный пристав осуществляет производство.

Рассматривается оно в десятидневный срок. Приостановление возможно на неопределенный срок до тех пор, пока вызвавшие его обстоятельства не будут устранены.

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ стороны исполнительного производства | ФССП России

Исполнительное производство может быть приостановлено по заявлению. Кто должен подать заявление о приостановлении, как его составить и к чему может привести данный процесс? Об этом мы расскажем в нашей статье.

Приостановление взыскания представляет собой полную остановку всех действий в рамках исполнительного производства на неопределенный срок. Данный процесс возможен в тех случаях, когда существуют конкретные условия, которые препятствуют эффективному исполнению решения суда или исключают их исполнение полностью. Непосредственно вывод о возможности приостановления производства может сделать только судебный пристав, ведущий дело, либо судебный орган, соответственно, заявление о приостановлении производства может быть подано заявителем, как в определенное подразделение приставов, так и в суд.

Когда производство может быть приостановлено судом

Согласно нормам статьи 39 Закона об исполнительном производстве резолюция о приостановлении производства может быть принята судебными органами в следующих случаях:

1. продолжительной рабочей командировки должника;
2. подачи иска, который касается дела о взыскания, например, о снятии ареста с собственности, подлежащей взысканию или несогласии с итогами оценки имущества или оспаривании документа в целом, на основе которого был выдан исполнительный лист, и другое;
3. просьбы сторон дела о пояснении к тексту исполнительного листа;
4. разбирательства по иску о несогласии с определенными действиями или бездействиями приставов, в том числе, вынесенным им постановлением;
5. в других, предусмотренных законом случаях.

Когда заявление о приостановлении дела подается приставам

Статья 40 ФЗ № 229 устанавливает правомочия пристава относительно приостановки исполнительного производства. Действие производится, если:

1. должник признан недееспособным;
2. должник умер, однако допускается наследование долга;
3. должник пребывает в стационаре;
4. аннулирована лицензия у банка-должника;
5. в отношении должника проведено мероприятие по банкротству;
6. должник обратился в судебный орган с просьбой о рассрочке или размере исполнительного сбора;
7. налоговой службой или Банком России рассматривается запрос пристава об аресте собственности должника;
8. должник, который проходит службу в ВС РФ, подал прошения;
9. должник пребывает в составе воинских подразделений Российской Федерации, находящихся на территории боевых действий, исполняет задание в военных или чрезвычайных условиях либо просьба о приостановлении поступила от взыскателя, который пребывает в аналогичных обстоятельствах;
10. проводятся мероприятия по поиску должника или его имущества, розыск ребенка;
11. направлено поручение приставу, который обслуживает другую территорию, о совершении определенных исполнительных действий.

При наступлении хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, любая из сторон дела может обратиться к приставу с заявлением о приостановлении производства. Кроме того, приостановить производство по делу могут вышестоящие судебные приставы при получении жалобы на действия пристава, ведущего дело.

Как составляется заявление о приостановлении производства

Документ составляется в произвольной форме. В тексте заявления желательно указать следующие сведения:

• название подразделения приставов и данные конкретного судебного пристава-исполнителя, которому заявление направляется;
• все необходимые данные по исполнительному производству - это номер листа и дела, дата возбуждения;
• полная информация по взыскателю и должнику, известная заявителю;
• подробно описываются обстоятельства, в соответствии с которыми прошение о приостановке производства направляется приставу;
• перечень документов, которые прилагаются к документу;
• дата и подпись заявителя.

К заявлению обязательно прилагаются копии документов - доказательства наступления тех обстоятельств, на которые ссылается проситель. Это могут быть объяснительные, официально заверенные справки, заверенные выписки из официальных документов и другое. Заявление можно направить по почте заказным письмом с уведомлением. Также заявление о приостановлении исполнительного производства может быть предоставлено заявителем лично в канцелярию подразделения службы судебных приставов в 2-х экземплярах, один из которых возвращается предъявителю с датой получения и подписью специалиста, его получившего. Из канцелярии заявление должны передать приставу не позднее следующего дня. Судебный пристав-исполнитель должен принять решение о приостановлении производства либо отклонить заявленную просьбу в течении 3 дней с момента получения.

29. Согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве может быть разрешен судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа.

Исполнительное производство может быть приостановлено в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Вопрос о приостановлении исполнительного производства разрешается судом, рассматривающим такое заявление.

30. Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта (для судов общей юрисдикции: по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, - на основании части 1 статьи 306 КАС РФ, по делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства, - по аналогии закона применительно к части 1 статьи 306 КАС РФ; для арбитражных судов - на основании статьи 265.1 АПК РФ).

В случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.

При оставлении судом апелляционной инстанции обжалованного судебного акта без изменения новый исполнительный лист не выдается; исполнение соответствующего судебного акта осуществляется на основании ранее выданного исполнительного листа.

31. Последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона).

С учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

32. В случае, когда исполнительное производство не возбуждено, определение суда о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта не препятствует взыскателю обратиться с заявлением в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не вправе отказать в возбуждении исполнительного производства лишь по тому основанию, что исполнение судебного акта, по которому выдан исполнительный лист, приостановлено. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель одновременно указывает на приостановление исполнения судебного акта соответствующим судом и приостановление исполнительного производства, поэтому срок на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, устанавливается судебным приставом-исполнителем с момента возобновления исполнительного производства.

Что значит приостановление исполнительного производства

Приостановление производства по взысканию возможно тогда, когда возникают условия, препятствующие эффективному исполнению решений суда либо исключающие их выполнение вовсе. В сущности, приостановление взыскания останавливает все действия в рамках исполнения на неопределенный срок.

Вывод о возможности приостановления производства о взыскании может сделать судебный орган и пристав, ведущий дело. Соответственно, и заявление о приостановлении исполнительного производства может быть подано как в суд, так и в подразделение судебных приставов.

В соответствии со ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный орган принимает резолюцию о приостановлении исполнительного производства в случаях:

1. Подачи иска, касающегося дела о взыскании. К примеру, о снятии ареста с собственности, подлежащей взысканию, несогласии с итогами оценки имущества, изменении размера исполнительного сбора, оспаривании документа в целом (иска, приказа и т. д.), на основе которого выдан исполнительный лист.
2. Продолжительной трудовой командировки должника.
3. Разбирательства по иску о несогласии с действиями или бездействием пристава-исполнителя, а также вынесенными им постановлениями.
4. Просьбы сторон дела, обращенной к компетентным органам, о пояснении к тексту исполнительного листа.

Когда нужно подать приставам заявление о приостановлении исполнительного производства

К правомочиям пристава относится приостановка исполнительного производства в случаях (ст. 40 закона № 229-ФЗ):

Не знаете свои права?

1. Если должник умер, но допускается наследование долга.
2. Если должник объявлен недееспособным.
3. Пребывания должника в составе воинских подразделений России, находящихся на территории боевых действий, исполнения заданий в чрезвычайных или военных условиях либо по просьбе взыскателя, пребывающего в аналогичных обстоятельствах.
4. Аннулирования лицензии у банка-должника.
5. Проведения в отношении должника мероприятий по банкротству.
6. Рассмотрения обращения должника в судебный орган о рассрочке или изменении размера исполнительного сбора.
7. Рассмотрения налоговой службой или Банком России запроса пристава об аресте собственности должника.
8. Пребывания должника в стационаре.
9. Проведения мероприятий по поиску собственности должника, его самого или розыска ребенка.
10. Прошения от должника, проходящего службу в Вооруженных силах РФ.
11. Направления поручения приставу, обслуживающему другую территорию, о совершении на ней отдельных исполнительных действий.

Вышестоящие судебные приставы могут приостановить исполнительное производство, получив жалобу на действия пристава на месте.

Таким образом, при наступлении одного из перечисленных обстоятельств стороны дела - как должник, так и взыскатель, могут обратиться к приставу с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

Как составить заявление о приостановлении исполнительного производства

Форма заявления о приостановлении исполнительного производства на законодательном уровне не утверждена, соответственно можно составить документ в произвольном виде. Для принятия решения о приостановке исполнительного производства приставу должна быть понятна суть дела, а значит, заявление должно содержать:

1. Название подразделения судебных приставов и данные конкретного пристава-исполнителя, которому предназначается заявление.
2. Данные исполнительного производства (номер исполнительного листа и дела, дата возбуждения производства по взысканию).
3. Информацию о взыскателе и должнике.
4. Описание обстоятельств, в связи с которыми направляется прошение о приостановке исполнительного производства.
5. Подпись заявителя.

К заявительному документу нужно приложить копии доказательств наступления тех обстоятельств, на которые ссылается заявитель. Это могут быть справки, объяснительные, выписки из официальных документов и т. д.

Заявление отправляется по почте заказным письмом с уведомлением, либо представляется в канцелярию подразделения приставов в 2 экземплярах, на 1 из которых специалист распишется в получении и поставит дату принятия заявления. Не позднее следующего дня заявление должно быть передано приставу. А еще в течение 3 дней пристав должен принять решение о приостановке производства либо отклонении заявленной просьбы.

Новый образец заявления о приостановлении исполнительного производства в формате PDF и DOC вы сможете скачать на странице.

Очень часто должник решает обжаловать судебные решения или постановления судебного исполнителя в ходе проведения исполнительного производства. Такое решение может быть вызвано различными причинами, в том числе нарушениями закона судебными приставами (например, неправильное составление описи имущества, его неверная оценка и т.д.). Поэтому наряду с обжалованием действий судебного исполнителя должнику желательно, а в ряде случаев и необходимо требовать приостановления исполнительного производства для защиты своих прав.

Для этого в суд по месту нахождения судебного исполнителя подается соответствующее заявление (примерный образец такого заявления прилагается). Перечень оснований, при наличии которых суд обязан приостановить исполнительное производство, содержится в статье 39 ФЗ «Об исполнительном производстве». Поэтому в заявлении должно быть указано, почему заявителю необходимо приостановление, а также должны быть приложены соответствующие подтверждающие документы.

Каких-либо специальных требований к подобным заявлениям закон не предъявляет. А сам по себе документ во многом формальность, так как суд обязан согласно статье 436 ГПК РФ приостановить исполнительное производство при наличии подтвержденных для этого оснований.

В _______________суд, ___________
(наименование) (адрес)

Должник: ______________________,
(Ф.И.О)

Взыскатель: ___________________,
(Ф.И.О)

проживающий по адресу__________

Судебный пристав ______________,
(должность, Ф.И.О.)
_______________________________

(место нахождения территориального подразделения ФССП)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о приостановлении исполнительного производства

В соответствии с решением ___________________________суда от «__»
(наименование суда)

«________» 20__ года по гражданскому делу № _______, судебным приставом ____________________возбуждено исполнительное производство (должность, Ф.И.О.)

№________ (копия постановления прилагается).

«___» «_______» 20__ года должником (взыскателем) подано заявление в суд об (оспаривании результатов оценки арестованного имущества, или оспаривании постановлении судебного пристава о взыскании исполнительского сбора, исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на которое обращено взыскание, или по другим основаниям).

Согласно требованиям части 1 статьи 39 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» в обозначенной мною ситуации суд приостанавливает исполнительное производство до окончательного ее разрешения по существу.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь статьями 436 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьей 39 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве»,

Приостановить исполнительное производство № ______, возбужденное судебным приставом _______________ на основании решения ____________
(должность, Ф.И.О.) (наименование) суда от «___» «_______» 20__ года в связи с ___________________________
(указывается причина)

(к примеру, необходимостью исключения из описи определенного имущества, или оспариванием должником исполнительного документа) до окончательного решения обозначенного вопроса по существу.

Приложение:

1. Копия решения суда;

2. Копия постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства;

3. Копии заявления для взыскателя и судебного пристава;

4. Документы, подтверждающие причину необходимости приостановления исполнительного производства.

«___» «___________» 20__ года ________________
(подпись заявителя)