Сроки замены прав на маломерное судно. Права на маломерные суда
Управление зарегистрированными маломерными судами требует обязательного наличия специального удостоверения, оформленного в определенном законом порядке. В нашей статье мы расскажем, как получить права на маломерные суда и какая ответственность предусмотрена за управление плавучим устройством без соответствующего удостоверения.
Важно! Получение прав на маломерные суда является обязательным условием для граждан, желающих управлять официально зарегистрированным судом в законном порядке (Приказ МЧС РФ от 27.05.2014 г. № 262).
В соответствии с частью 3 ст.7 Кодекса торгового мореплавания РФ маломерными являются прогулочные судна, длина которых составляет до 20 метров при мощности мотора не более 55кВт и вмещающие не более 12 пассажиров, водные мотоциклы с подвесным мотором мощностью свыше 3,68 кВт.
Владельцы плавучих средств, вес которых составляет не более 200 кг при мощности мотора не более 8 кВт, вправе не регистрировать свои маломерные судна.
Удостоверение, дающее право на управление маломерными суднами, можно получить только по итогам прохождения аттестации и сдачи экзаменов (Приказ МЧС России №262 от 27 мая 2014 г. об утверждении Правил аттестации на управление маломерными суднами).
Порядок получения прав на маломерные судна
Действующее законодательство РФ предусматривает определенный порядок для оформления прав на маломерные судна.
Требования к кандидатам:
- возраст претендента на получения удостоверения - не менее 18 лет;
- наличие медицинской справки, выданной по форме медицинского учреждения, признающей претендента годным к управлению маломерным судном по состоянию здоровья;
- документ, подтверждающий прохождение курса теоретической и практической подготовки в рамках стандартной программы.
Аттестация кандидатов:
Экзаменационные испытания претендентов на получение прав на маломерные суда проводятся аттестационной комиссией, находящиеся в ведомстве региональных инспекций по маломерным суднам при МЧС РФ. В состав комиссии должны быть включены не менее 3-х человек, обладающих высшим или средне-специальным образованием, а также иметь статус аттестованных специалистов водного транспорта.
Допуск к экзаменам:
Для того, чтобы получить допуск к аттестационным испытаниям, претенденту необходимо предоставить:
- заявление на бланке личной карточки;
- медицинская справка соответствующего образца;
- копия документа, подтверждающая прохождение курса обучения по судоводительской специальности;
- оригинал паспорта претендента на получение прав на маломерные судна;
- 2 фотографии.
Уполномоченные органы принимают решение о допуске кандидата в судоводители и назначают: время заседания комиссии, дату проведения и место сдачи экзаменационных испытаний.
Важно! Решение об отказе в допуске к аттестационным экзаменам на права на управление маломерными судами должно иметь письменные основания, указанные в личной карточке кандидата.
Несогласие претендента на получение прав на маломерные суда может быть оспорено путем подачи соответствующего заявления, по результатам рассмотрения которого принимается решение в течение 5 дней.
Проведение аттестационных испытаний.
Порядок проведения экзаменов на получение прав на маломерные суда соответствует зачетной системе. Претендент, не ответивший правильно на 2 и более вопросов в билете, считается не прошедшим аттестацию. Пересдача экзамена возможна не ранее, чем через 7 дней.
Кандидатам, успешно прошедшим испытания и предоставившим все необходимые документы, выдается на руки судоводительское удостоверение соответствующего образца.
Важно! Срок действия судоводительского удостоверения, подтверждающего право на управление маломерным судном составляет 10 лет.
Ответственность за отсутствие права управления маломерными суднами
Действующее законодательство предусматривает административную ответственность за следующие виды нарушений:
- за управление маломерным судном, не имея при себе удостоверения - предупреждение или штраф 100 рублей (ч. 1 ст. 11.8.1 КоАП РФ);
- за передачу управления маломерным судном лицу, также не имеющему при себе соответствующего документа - штраф 100 рублей (ч. 2 ст. 11.8.1 КоАП РФ);
- за управление судном лицом, не имеющим права на управление маломерным судном - штраф от 1000 до 2000 рублей (ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ);
- за передачу управления судном лицом, не имеющим права на управление маломерным судном - штраф от 1000 до 2000 рублей (ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ);
- за управление маломерным судном судоводителем, не имеющего при себе оригинала или заверенной копии судового билета - предупреждение или административный штраф в размере 100 рублей.
В соответствии со ст. 28.3 КоАП составление протокола об административном нарушении и вынесение штрафа за вышеназванные нарушения возложены на должностные лица органов государственной инспекции по маломерным судам, в частности:
- Руководитель госинспекции по маломерным судам или его заместители.
- Руководитель территориальных органов госинспекции по маломерным судам или его заместители.
- Госинспектор по маломерным судам.
- Руководители бассейновых госинспекций по маломерным судам или их заместители.
За вышеназванные нарушения маломерное судно не может быть изъято или отправлено на штрафстоянку. Законодательство предусматривает только составление протокола и административный штраф.
В случае установления факта управления маломерным судном в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, водное транспортное средство может быть задержано, его эксплуатация запрещена. Административное наказание в этом случае предусматривает (ст. 11.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях):
- штраф в размере от 1 500 до 2000 рублей,
- лишение права управления маломерным судном сроком от 1 до 2-х лет.
В случаях, если по вине судоводителя, находящегося в состоянии опьянения, пострадали люди, предусмотрена уголовная ответственность.
Как осуществляется замена прав на маломерное судно
В соответствии с Приказом МЧС России от 29 июня 2005 г. N 498 судоводительские удостоверения, выданные после 1 января 1999 г., имеют срок действия 10 лет, по истечении которого права на маломерные судна должны быть заменены.
Замена прав на маломерное судно осуществляется органами ГИМС, без сдачи аттестационных экзаменов и проверки практических навыков (п. 3.13 Правил аттестации на управление маломерными суднами). Взамен удостоверения в связи с окончанием срока действия судоводителю выдаются права нового образца, в которых также отмечены типы судов, которыми разрешено управлять судоводителю, а также разрешенные районы плавания.
Уплата госпошлины за получение нового судоводительского удостоверения в связи с окончанием срока действия или выдачи дубликата в связи с утерей данного документа, производится в размере, установленном ст. 333.33 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п 3.14 Правил замена прав на маломерное судно производится при предоставлении следующих документов:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность судоводителя;
- заявление о необходимости замены прав в связи с истечением срока действия;
- удостоверение, утратившее свое действие;
- личная карточка судоводителя, подтверждающая прохождение им курса теоретического и практического обучения (по требованию);
- медицинская справка.
Замена прав на маломерное судно в связи с утратой документа или приходом его в негодное состояние осуществляется на основе изъятия остатков непригодного удостоверения (п. 3.15 Правил).
На
ч
альникам
регио
н
альных
центров
по
делам
гражданской
о
б
оро
н
ы,
чрезвычайным
ситуациям
и
ликвидации
последствий
стихийных
бедствий
Начальни
ку
Глав
но
го
управления
МЧС
России
по
г.Москве
В
связи
с
поступающими
запросами
от
территориальных
органов
МЧС
России
о
порядке
замены
удостоверений
на
право
управления
маломерным
судном
в
связи
с
истечением
их
сроков
действия,
установленных
приказом
МЧС
России
от
19
.
03.2007
№
150,
Управление
государственной
инспекции
по
маломерным
судам
МЧС
России
разъясняет
следующее
:
1
.
Обмен
удостоверений
на
право
управления
маломерным
судном
по
истечении
их
срока
действия
на
н
о
вые
осуществляется
в
порядке,
предусмотренном
Правилами
аттестации
судоводителей
на
право
управления
маломерными
судами,
поднадзорными
Государственной
инспекции
по
маломерным
судам Министерства
Российской
Федерации
по
делам
гражданской
оборон
ы
чрезвычайным
ситуациям
и
ликвидации
последствий
стихийных
бедствии,
утвержденными
приказом
МЧС
России
от
29
.
06.2005
№498
(в
редакции
приказа
МЧС
России
от
27.1
1.2006
№
690)
-
далее
Правила
аттестации
.
Удостоверения
на
право
управления
маломерным
судном
выданные
до
мая
1986
года
подлежат
замене
по
решению
Главного
государственного
инспектора
по
субъекту
Российской
Федерации.
*
2
.Зам
ен
а
удостоверения производится без сдачи экзаменов
и
проверки
навыков
фактического
управления
маломерным
судном
на
удостоверение
нового
образца
с
теми
же
разрешающими
отметками
по
типам
судов,
которыми
разрешено
управлять
и
разрешенным
для
плавания
районам.
Изменение
внесенного
в
удостоверение
района
плавания
или
типа
судна
проводится
в
соответствии
с
пунктом
5.5
Правил
аттестации,
3.
Заявление
судоводителя
о
замене
удостоверения
оформляется
на
бланке
Личной
карточке
судоводителя,
в
котором
:
слова:
«допустить
меня
к
сдаче
экзаменов
на
право
управления»
заменяются
словами:
«заменить
удостоверение
на
право
управления
маломерным
судном,
выданное
(указывается
дата
выдачи)
на.
удо
сто
верение
нового
образца;
в перечне представленных документов под номером 1
указывается
ранее выданное удостоверение, его серия и номер;
слова «Решение о допуске к экзаменам» заменяются словами:
«Решение
о
замене
удостоверения»;
на оборотной стороне Личной карточки судоводителя заполняется
только средняя часть, в которую вносятся сведения о выдаче нового
удостоверения.
4. Данные о судоводителе, от которого поступило заявление
удостоверения, после проверки их подлинности заносятся в протокол
заседания экзаменационной комиссии, где в графе «Вид экзаменационной
работы» делается запись: «Замена удостоверения».
5. При замене удостоверения на новое уплачивается государственная
пошлина в размере 400 рублей в соответствии с подпунктом 58 пункта 1
статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
6.Выдача судоводителю нового удостоверения производится под
роспись в журнале учета выдачи удостоверений после сдачи им ранее
выданного удостоверения и представления платежного документа,
подтверждающего уплату государственной пошлины, личная карточка
судоводителя с отметкой о выдаче нового удостоверения возвращается
судоводителю.
7. В журнале учета выдачи удостоверений запись о ранее выданном
удостоверении гасится записью о выдаче нового удостоверения с указанием
его серии и номера.
8.
В базу данных АИС ГИМС
М
ЧС России вносится дата замены
удостоверения, и вносятся сведения о новом удостоверении, судоводителе,
которому оно выдано, и другие данные, предусмотренные форматом базы
данных.
9.
В случае замены удостоверения, выданного Государственной
инспекцией
по
маломерным судам в другом субъекте Российской Федерации,
главный государственный инспектор субъекта Российской Федерации
письменно оповещает главного государственного инспектора субъекта
Российской Федерации, в котором ранее было выдано удостоверение, о
ег
о
замене
на
новое с указанием
даты
выдачи нового удостоверения,
его
серийного
номера.
Записи о ранее выданном удостоверении в журнале учета выдачи
удостоверений соответствующего инспекторского подразделения и базе
данных АИС ГИМС МЧС России этого субъекта Российской Федерации
гасятся, как. указано выше.
Начальник Управления Государственной
инспекции по маломерным судам
МЧС России - Главный государственный
инспектор по маломерным судам В.В.Серегин
В связи с участившимися запросами граждан и организаций по вопросам замены удостоверения на право управления маломерным судном в связи с истечением срока его действия или необходимостью выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность Управление безопасности людей на водных объектах МЧС России сообщает.
Правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденными Приказом МЧС России от 27 мая 2014 года № 262 (далее - Правила), определяют порядок определения уровня знаний, умений и навыков при аттестации для предоставления права управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов.
Общие основания проведения аттестации на право управления маломерными судами (далее - аттестация) определены пунктом 3.1. Правил и включают в себя:
проверку документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания;
проверку теоретических знаний заявителя по заявленному типу маломерного судна и району плавания;
проверку навыков практического управления маломерным судном заявленного типа в заявленном районе плавания.
При положительном результате аттестации пунктом 1.5. Правил предусмотрена выдача удостоверения на право управления малрме0щ>Щ0судном (далее - удостоверение), которое удостоверяет право его владельца управлять в указанном районе плавания маломерным судном указанного типа, использующимся в некоммерческих целях.
В соответствии с пунктом 3.2. Правил, при необходимости замены имеющегося у заявителя удостоверения в связи с истечением срока его действия или выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность применяется специальный порядок проведения аттестации.
Согласно пункта 3.13. Правил, замена удостоверения в связи с истечением срока его действия производится без проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя.
Таким образом, аттестация в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия производится на основании проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания.
При этом в пункте 3.14. Правил приведен перечень документов необходимых для замены удостоверения в связи с истечением срока его действия:
письменное заявление о необходимости замены удостоверения в связи с истечением срока его действия, написанное в произвольной форме;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
личная карточка судоводителя, находящаяся у заявителя;
имеющееся удостоверение;
медицинская справка.
В случае выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность в соответствии с пунктом 3.15. Правил, принимается пришедшее в негодность удостоверение или его остатки.
Сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых по запросу заявителя о предоставлении государственной услуги по аттестации установлены Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Приказом МЧС России от 27 мая 2014 года № 263 (далее - Административный регламент).
Согласно пунктов 22 и 37 Административного регламента действительность документов с ограниченным сроком действия является необходимым условием их приема для предоставления государственной услуги по аттестации, а представление заявителем документов с истекшим сроком действия является основанием для отказа в приеме таких документов.
Между тем, представление заявителем неполного комплекта документов, или документов с истекшим сроком действия не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по аттестации, поскольку в соответствии с пунктом 38 Административного регламента в случае выявления при представлении входных документов несоответствий заявителю указывается на ошибки и назначается время повторного представления входных документов.
Следует отметить, что при получении заявителем государственной услуги по аттестации в порядке замены удостоверения положения пункта 38 Административного регламента не применимы в отношении утраченных удостоверений или с истекшим сроком действия, поскольку при выявлении несоответствий в виде его недостачи или истечения срока его действия устранение таких несоответствий заявителем невозможно.
Учитывая, что выданное удостоверение подтверждает полученное в результате аттестации право управления маломерными судами, а время действия такого права не ограничивается сроком действия удостоверения, истекший срок действия удостоверения не может являться препятствием для получения заявителем государственной услуги по аттестации в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия.
По указанному основанию при замене удостоверения не представляется обоснованным и требование о проведении аттестации в полном объеме (с проверкой теоретических знаний и практических навыков заявителя) при представлении заявителем в качестве входного документа удостоверения с истекшим сроком действия.
При утере удостоверения, в том числе с истекшим сроком действия, факт ранее имевшегося у заявителя удостоверения может быть подтвержден имеющейся у заявителя личной карточкой судоводителя.
В соответствии подпунктом 5 пункта 5 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 № 835, аттестация и выдача удостоверений возложена на органы Государственной инспекции по маломерным судам (далее - ГИМС) МЧС России.
В связи с тем, что до образования ГИМС МЧС России удостоверения выдавались органами и организациями, имевшими различный правовой статус в системе органов исполнительной власти, а конструктивные и иные особенности различных типов используемых в настоящее время маломерных судов значительно изменились, аттестация лиц, в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия или выдачи дубликата удостоверения в связи с его утерей или приходом в негодность и предъявивших удостоверение или личную карточку судоводителя выданные иными органами и организациями, органами ГИМС МЧС России проводится, не может.
Проходя медицинскую комиссию для замены водительского удостоверения, стоя в очереди к очередному специалисту, я неожиданно подумал, что пора проверить и моё удостоверение на право управления маломерным судном. Мысль была верная – в июне текущего года срок действия удостоверения истекал. Не откладывая это важное дело в долгий ящик, я отправился на поиски информации во всемирную сеть.
На форуме «Русфишинга» прочитал следующую информацию: «На основании приказа МЧС России от 19.03.2007 г. №150 «Об установлении сроков действия удостоверения на право управления маломерными судами» (зарегистрирован МЮ РФ 26 апреля 2007 г., регистрационный №9348) определено, что срок действия удостоверений на право управления маломерными судами, выданных до 1 января 1999 г., истекает 31 декабря 2008 г. Выданных после 1 января 1999 г. истекает через 10 лет с момента их выдачи». Невольно возникает вопрос, а почему не обратиться на сайт ГИМСа и там не найти всю необходимую информацию? Для простого человека, не имеющего специального юридического образования, разобраться во всех тонкостях за выделенные полчаса будет сложновато.
Во-первых, все сайты кроме сайта МЧС (http://www.mchs.gov.ru/) не являются официальными, а значит, за подлинность предоставленной там информации никто не отвечает.
Во-вторых, мы каждый день не занимаемся подобными мероприятиями, и следить за всевозможными изменениями в законодательстве времени у нас просто нет. Поэтому на сайте МЧС выбрал: – раздел «Государственная инспекция по маломерным судам», – далее «ГУ МЧС России по СПб» и попал на страницу http://78.mchs.gov.ru/folder/1343250, – в разделе «Аттестация судоводителей» скачал бланк госпошлины за замену удостоверения. – в разделе «Распорядок работы подразделений ГИМС» – скачал режим их работы. Отмечу, что на сайте МЧС я нашёл ссылку на «Государственные услуги». То есть можно пойти таким путём, но это для тех, кто с «Госуслугами» на ты. Я же отправился на Пеньковую, д. 6, где расположена Государственная инспекция по маломерным судам Санкт-Петербурга.
Ниже представлен СПИСОК НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ. Он взят из списка «Госуслуг». Замена и выдача удостоверения производится после представления судоводителем следующих документов:
1. Квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения на право управления маломерным судном;
2. Заявления;
3. Ранее выданного удостоверения;
4. Медицинской справки о годности к управлению маломерным судном;
5. Двух фотографий размером 3х4;
6. Документа, удостоверяющего личность (предъявляется).
7. Личной карточки судоводителя, находящейся у заявителя.
Ранее выданное удостоверение изымается у судоводителя и уничтожается через год в установленном порядке.
Что нам предписывает закон (информация взята на сайте МЧС). «Правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждёнными Приказом МЧС России от 27 мая 2014 года № 262 (далее – Правила), определяют порядок действий: Согласно пункту 3.13. Правил, замена удостоверения в связи с истечением срока его действия производится без проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя.
Таким образом, аттестация в порядке замены удостоверения в связи с истечением срока его действия производится на основании проверки документов заявителя, необходимых для аттестации по заявленным типу маломерного судна и району плавания. Собранный комплект выше указанных документов сдаётся для проверки. Далее, если всё в порядке, в указанный срок вы приезжаете за новым удостоверением, и оно будет нового образца.
Немного цифр
– Госпошлина составляет 650 рублей,
– фото (делается заранее) стоит 150 рублей,
– копия паспорта (делается заранее) – 20 рублей,
– и самая затратная часть – это медицинская справка, ныне её цена начинается
от 3000 рублей.
Как получить удостоверение на право управления маломерными судами: последовательность действий, какие документы требуются для получения услуги, адреса ГИМС МЧС в Москве, размер госпошлины в 2018 году, отправка заявления онлайн, срок выдачи и действия удостоверения.
Круг заявителей
Подать заявление на получение прав на управление маломерным судном могут:
- российские граждане;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства.
Чтобы получить удостоверение на право управления маломерным судном, необходимо соблюдение ряда условий:
- заявителю больше 18 лет;
- заявитель годен к управлению судном по состоянию здоровья;
- заявитель оплатил госпошлину.
Порядок действий
Процедура получения удостоверения на право управления маломерными судами предусматривает несколько этапов:
- Прохождение медицинского освидетельствования для получения справки о годности к управлению маломерным судном. Проводится в любом медицинском учреждении, имеющем соответствующую лицензию.
- Оплата государственной пошлины.
- Подача документов на получение прав.
- Проверка документов заявителя подразделением ГИМС МЧС.
- Проверка теоретических знаний заявителя.
- Проверка практических навыков заявителя.
- Получение удостоверения на право управления маломерным судном.
Список документов
Для получения удостоверения на право управления маломерными судами необходимо подготовить следующие документы:
- заявление (бланк выдается в ГИМС МЧС);
- паспорт – при наличии;
- вид на жительство (для лиц без гражданства);
- разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства);
- удостоверение беженца (для беженцев);
- чек оплаты госпошлины;
- фотография 3×4 см – 2 шт.;
- медицинское заключение о годности к управлению маломерным судном;
- копия диплома (свидетельства) об окончании учебного заведения по судоводительской специальности – при наличии;
- справка об окончании курсов (школы) по подготовке судоводителей маломерных судов – при наличии;
- квалификационные документы - при наличии;
- нотариально заверенная доверенность (при подаче документов через представителя).
Фотографии должны быть матовыми, без уголков.
Если документы предоставляются не на русском языке, к ним должен быть приложен заверенный нотариально перевод.
Вместо подлинников могут быть предоставлены копии документов, если они заверены нотариусом.
Госпошлина
Для получения удостоверения на право управления маломерным судном необходимо оплатить государственную пошлину. Оплата производится до прохождения аттестации в любом банке.
Стоимость госпошлины за выдачу удостоверения на право управления маломерным судном – 1300 рублей!
Адреса
Получить права на управление маломерным судном москвичи могут в Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГИМС МЧС).
Подача документов через портал Госуслуг
Подать документы на получение удостоверения на право управления маломерным судном можно через портал Госуслуг. В личный кабинет придет приглашение для посещения ГИМС МЧС.
Сроки
При успешном прохождении аттестации срок выдачи удостоверения с момента подачи документов составляет 15 рабочих дней. При наличии веских оснований для приостановления оказания государственной услуги данный срок может быть увеличен на 30 рабочих дней.
Судоводитель получает удостоверение на право управления маломерным судном (маломерными судами) с указанием типа судна (судов) и возможного района (районов) плавания.
Срок действия удостоверения – 10 лет.
Ответственность
Если управление маломерным судном происходит судоводителем, у которого при себе нет соответствующего удостоверения на право управления, ему грозит предупреждение или наложение административного штрафа в размере 100 рублей. Аналогичное наказание предусмотрено за передачу управления судном лицу, не имеющему при себе удостоверения на право управления.
Если управление маломерным судном происходит судоводителем, который не проходил аттестацию и не имеет соответствующего удостоверения, ему грозит штраф в размере от 1000 до 1500 рублей. Аналогичное наказание предусмотрено за передачу управления судном лицу, не прошедшему аттестацию и не имеющему соответствующего удостоверения.