Справка о соответствии российского образования международному. Нострификация диплома: профессиональное признание

Под признанием в Российской Федерации иностранного образования и (или) иностранной квалификации понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации с предоставлением их обладателю академических и (или) профессиональных прав. Под понятием «иностранные документы об образовании» понимаются документы об образовании, полученные в иностранных государствах. Наличие гражданства Российской Федерации и (или) его принятие не распространяется на процедуру признания иностранных документов об образовании (старое название – нострификация, эквивалентность).

Академические права предоставляют обладателю иностранного образования и (или) иностранной квалификации право на продолжение обучения в образовательных (научных) организациях Российской Федерации.

Профессиональные права предоставляют обладателю иностранного образования и (или) иностранной квалификации право на осуществление на территории Российской Федерации трудовой (профессиональной) деятельности.

Признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, осуществляется на основании статьи 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон).

В соответствии с частью 1 статьи 107 Закона признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее – международные договоры о взаимном признании), и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 107 Закона в Российской Федерации признаются иностранное образование и (или) иностранная квалификация, подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании, а также полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В случае, если иностранное образование и (или) иностранная квалификация подпадает под действие международного договора о взаимном признании или получено в иностранных образовательных организациях, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации, то оно признается на территории Российской Федерации без прохождения процедуры признания (свидетельство о признании иностранного образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации не предусмотрено) на основании части 3 статьи 107 Закона.

В случае, если иностранное образование и (или) иностранная квалификация не подпадает под действие международного договора о взаимном признании и не получено в иностранных образовательных организациях, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации, то оно не признается на территории Российской Федерации без прохождения процедуры признания на основании частей 4 – 11 статьи 107 Закона в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2013 № 1391 (Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2014 № 31387).

Основные нормативные правовые акты, регламентирующие процедуру признания иностранного образования в Российской Федерации

Перечень обязательных документов, необходимых для проведения процедуры признания иностранного образования и (или) иностранной квалификации

(в соответствии с Регламентом)

1. заявление;

2. оригинал документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);

3. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, и заверенный в установленном порядке перевод на русский язык (если документ составлен на иностранном языке) документа, удостоверяющего личность заявителя;

4. копия документа, удостоверяющего личность обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации, и заверенный в установленном порядке перевод на русский язык (если документ составлен на иностранном языке) документа, удостоверяющего личность обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации (в случае, если обладатель иностранного образования и (или) иностранной квалификации не является заявителем);

5. заверенный в установленном порядке перевод (или заверенная в установленном порядке копия в случае, если документ полностью дублируется на русском языке) документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и приложения к нему, включая перевод печатей, имеющихся на документе об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и приложения к нему;

6. доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем иностранного образования и (или) иностранной квалификации или его законным представителем), и заверенный в установленном порядке перевод на русский язык (если документ составлен на иностранном языке);

7. если в дипломе добрачная фамилия, необходимо предоставить копию свидетельство о браке (о смене имени и (или) фамилии), либо нотариально удостоверенную копию свидетельства о браке (о смене имени и (или) фамилии). Если свидетельство выполнено не на русском языке - необходим нотариально удостоверенный перевод на русский язык.

Документы об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, должны быть в установленном законодательством Российской Федерации порядке легализованы и переведены на русский язык. ПРОВЕРИТЬ НЕОБХОДИМОСТЬ В ЛЕГАЛИЗАЦИИ

Заявитель может представить дополнительные доказательства своей подготовки, в том числе документы, подтверждающие обучение и получение представленного для признания документа об образовании, наличие лицензии и (или) аккредитации (аттестации) образовательной программы и (или) организации, выдавшей документ об образовании, других форм официального признания иностранной организации, выдавшей документ об образовании. Перечисленные документы представляются вместе с их переводами, заверенными в установленном порядке.

Как подать документы для проведения процедуры признания

Можно ли работать в России на основании иностранных документов об образовании?
Существует ли особый порядок признания иностранного медицинского диплома?
Необходимо ли нострифицировать документы об образовании, полученные в странах СНГ?

Нострификация – это признание иностранных документов об образовании на территории РФ. Наша страна как участница Лиссабонской конвенции от 11 апреля 1997 года обязана устанавливать соответствие таких документов российским*. По этой причине иностранный документ об образовании, на основании которого лицо работает в России, должен быть нострифицирован.

Важно!

Признанию на территории России подлежат следующие иностранные документы об образовании: аттестаты, дипломы, справки из вузов и других учебных заведений, подтверждающие прохождение обучения, академические справки, выписки из зачетных ведомостей.

Нострификация по целям делится на:

1. академическую;
2. профессиональную.

Благодаря академической нострификации обладатель иностранного документа об образовании вправе продолжить учебу в России, благодаря профессиональной – работать на территории РФ.

Не все иностранные документы об образовании нужно нострифицировать. Не требуют специального признания документы об образовании, полученные в СССР до 31 декабря 1991 года.

Можно ли работать в России на основании документов об образовании, полученных в странах СНГ?

Документы об образовании, полученные за рубежом (в том числе в странах СНГ), нострифицируются в России в соответствии с международными договорами о взаимном признании и эквивалентности**. Вопрос о процедуре признания в России иностранного документа об образовании – в наличии и содержании такого договора между РФ и страной выдачи.

Например, дипломы бакалавра, выдаваемые в Республиках Казахстан, Таджикистан и Кыргызской Республике, и диплом о высшем профессиональном образовании, выдаваемый в России, свидетельствующий о присвоении степени бакалавра, признаются этими странами при поступлении на работу. Учреждения, которые выдали дипломы, должны отвечать критериям, установленным органом по взаимному признанию документов***

Как и куда подать иностранные документы об образовании для нострификации?

Признание и установление в Российской Федерации эквивалентности документов об образовании осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Она находится по адресу: г. Москва, ул. Шаболовка, д. 33, каб. 117. Нострификацию осуществляют по заявлению обладателя документа об образовании или уполномоченного им лица (п. 3 Порядка).

Ежегодно Рособрнадзор информирует о перечне иностранных государств и выдаваемых в них документов об образовании, обладатели которых имеют право на прием в образовательные учреждения начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования на основании документов об образовании без представления свидетельства. Данный перечень также размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (obrnadzor.gov.ru).

Важно!

Если о нострификации заявляет представитель обладателя документа об образовании, на него необходимо оформить и нотариально заверить . Для проверки полномочий поверенного необходима копия паспорта доверителя (с нотариальным переводом, если паспорт иностранного государства).

Документы можно подать лично, через представителя или по почте.

Рособрнадзор проводит экспертизу представленных заявителем документов. Ее предметом и содержанием являются (п. 6 Порядка):

• определение направления (специальности, профессии) и (или) уровня образования (квалификации);
• сопоставление структуры и объема учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), требований к результатам освоения образовательной программы, уровня образования (квалификации), федеральных государственных образовательных стандартов соответствующего уровня;
• определение равноценности академических и (или) профессиональных прав обладателя документа правам, которые предоставляются таким документом государственного образца об образовании и (или) квалификации в России;
• специальные условия (дополнительное обучение, экзамены, квалификационные испытания и т. п.), выполнение которых компенсирует имеющиеся существенные различия в программах обучения.

www.kdelo.ru

Проведение экспертизы оплачивает заявитель (п. 8 Порядка). Нострификация проводится после предоставления заявителем копий платежных документов. Срок нострификации в Приказе не установлен, но как показывает практика, этот процесс занимает около трех месяцев.

Затраты на признание иностранных документов об образовании состоят из: оплаты госпошлины 4000 рублей за один документ (п. 49 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ) и оплаты экспертизы (исследования) документа (стоимость см. на сайте Главного государственного экспертного центра оценки образования).

Документы в тему

Документы для нострификации

Заявитель представляет в Рособрнадзор следующие документы (подп. 1 п. 4 Порядка):

1. Заявление о признании документа иностранного государства (формируется автоматически на основании данных электронной анкеты, которую нужно заполнить на сайте: uslugi.glavex.ru/ru/query/confirm).
2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя и (или) обладателя документа об образовании (если документ на иностранном языке, c нотариально заверенным переводом на русский).
3. Оригинал легализованного документа об образовании. Все иностранные документы (включая сам документ об образовании), выданные в странах – участницах Гаагской конвенции, должны быть заверены апостилем в стране их выдачи. Если страна не ратифицировала Гаагскую конвенцию, документы должны иметь консульскую легализацию*.
4. Оригинал легализованного (при необходимости)* приложения к документу об образовании.
5. Копии документа об образовании (оригинала и приложения), с нотариально заверенным переводом на русский язык.

* Статья 3 Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Получаем результат рассмотрения документов

По результатам рассмотрения представленных заявителем документов Рособрнадзор принимает одно из следующих решений (п. 9 Порядка):

1. Признать документ об образовании на территории России и предоставить его обладателю соответствующие академические и (или) профессиональные права.
2. Признать документ в качестве академической справки.
3. Отказать в признании такого документа на территории России.

Совет

Рекомендуем обращать внимание на бланк Свидетельства об установлении и эквивалентности. Помимо учетных серии и номера он должен содержать гербовую печать, подпись руководителя Рособрнадзора или его заместителя.

В случае признания иностранного документа об образовании Рособрнадзор оформляет свидетельство об установлении его эквивалентности. Его бланк имеет учетные серию и номер, подписывается руководителем Рособрнадзора, заверяется печатью и выдается заявителю под роспись (п. 10 Порядка).

Если Рособрнадзор подтверждает освоение только группы дисциплин и (или) периоды обучения по программе, заявителю выдают заключение на официальном бланке (п. 11 Порядка).

Решение об отказе в признании документа об образовании на территории России принимается в следующих случаях:

• представлен документ об образовании, который не признается в государстве его выдачи;
• представлены документы, содержащие недостоверную и (или) искаженную информацию;
• иностранная образовательная программа не может быть отнесена ни к одному из уровней и (или) направлений подготовки, принятых в России;
• образование получено в форме, не предусмотренной в России (п. 12 Порядка).

В этом случае Рособрнадзор выдает заявителю уведомление с указанием причин отказа. Решение об отказе может быть обжаловано в суде (п. 14 Порядка).

Закон устанавливает особый порядок нострификации медицинских и фармацевтических документов об образовании, полученных за рубежом. Подробно с ним можно ознакомиться на сайте.

Как ускорить рассмотрение документов?

Можно ускорить рассмотрение документов, представив при подаче дополнительные материалы (подп. 2 п. 4 Порядка):

• копию документа о предыдущем образовании;
• сведения о наличии у учреждения лицензии на право ведения образовательной деятельности по данной программе (для документов о среднем и высшем профессиональном образовании);
• сведения о наличии у учреждения аккредитации по нужной образовательной программе (для документов о среднем и высшем профессиональном образовании);
• справка из учреждения, подтверждающая факт обучения и выдачи документа об образовании с указанием его реквизитов;
• сведения о форме освоения образовательной программы (очная/заочная/очно-заочная, сокращенная/ускоренная).

Дополнительно представленные иностранные документы должны быть с нотариально заверенным переводом на русский язык.

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Владимир Волох,
председатель Общественного совета при ФМС России (Москва):

– Признание и установление эквивалентности иностранных документов об образовании не освобождают обладателей указанных документов от общих требований приема на работу или в образовательные учреждения.

Евгения Симакова,
юрисконсульт ООО «ГРЭМ» (Москва):

– При оформлении доверенности на подачу документов для нострификации рекомендуем использовать следующий текст в части указания полномочий представителя: «Действовать от моего имени и совершать все необходимые действия, связанные с процедурой признания и установления эквивалентности на территории Российской Федерации моего (их) документов об образовании и выдачи документа о признании и установлении эквивалентности документа(ов) об образовании на территории Российской Федерации при обращении в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки и Федеральное государственное научное учреждение “Главный государственный экспертный центр оценки образования”».

* Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию, в Европейском регионе от 11 апреля 1997 г.

** Пункт 16 Порядка признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14 апреля 2009 г. № 128 (далее – Порядок).

*** Статья 8 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 24 ноября 1998 г. «О взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях».

Здравствуйте!

Обладатель иностранного профессионального диплома может осуществлять профессиональную деятельность на территории РФ при профессиональном признании указанного документа.

Документы, выданные образовательными организациями стран-участниц СНГ не требуют прохождения процедуры признания в случае, если указанные документы подпадают под действие международных договоров Российской Федерации о взаимном признании.

Признание в РФ образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве осуществляется на основании ст.107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 107 указанного Федерального закона, признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, осуществляется в соответствии с международными договорами РФ, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации, и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ в РФ признаются иностранное образование и (или) иностранная квалификация, подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании, а также полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

СОГЛАШЕНИЕ от 24 ноября 1998 года
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ВЗАИМНОМ ПРИЗНАНИИ ЭКВИВАЛЕНТНОСТИ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ И ЗВАНИЯХ

Статья 1
Настоящее Соглашение распространяется на документы государственного образца об образовании, ученых степенях и званиях, выдаваемые на территориях государств Сторон, а также на документы государственного образца, выдаваемые учреждениями образования одной из государств Сторон, расположенными на территориях других государств.

Статья 7
Дипломы о высшем образовании с присвоением квалификации по специальности с нормативным сроком обучения 4 года, выдаваемые в Республике Казахстан и Кыргызской Республике, диплом специалиста о полном высшем образовании с присвоением профессии с нормативным сроком обучения 5 лет, выдаваемый Республикой Таджикистан, за исключением медицинского университета, признаются Сторонами при продолжении высшего образования на территориях государств Сторон, если учреждения образования, которые выдали их, отвечают критериям, установленным органом по взаимному признанию документов об образовании.(в ред. Протокола от 26.02.2002)

Статья 8
(в ред. Протокола от 26.02.2002)
Дипломы бакалавра, выдаваемые в… Кыргызской Республике… признаются Сторонами при продолжении высшего образования и при поступлении на работу на территориях государств Сторон, если учреждения образования, которые выдали их, отвечают критериям, установленным органом по взаимному признанию документов об образовании.

Статья 9

… диплом о высшем образовании с присвоением квалификации по специальности с нормативным сроком обучения не менее 5 лет, выдаваемый в Кыргызской Республике,... признаются Сторонами и эквивалентны при продолжении образования, в том числе в аспирантуре, и при поступлении на работу в соответствии с указанными в них специальностью и квалификацией, если учреждения образования, которые выдали их, отвечают критериям, установленным органом по взаимному признанию документов об образовании.

Статья 10
..., диплом о присвоении квалификационной академической степени магистра, выдаваемый в Кыргызской Республике,… признаются Сторонами и эквивалентны при продолжении образования в аспирантуре и при поступлении на работу в соответствии с указанными в них областью подготовки и специализацией, если учреждения образования, которые выдали их, отвечают критериям, установленным органом по взаимному признанию документов об образовании.

в данном международном Соглашении также отражены иные уровни образования.

Исходя из указанных правовых норм, нострификация Вашего диплома о высшем образовании не требуется.

Более подробную информацию Вы также можете получить в ФГБНУ «Главэкспертцентр», которое является уполномоченной организацией, осуществляющей функции национального информационного центра по информационному обеспечению признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве.