Количество несчастных случаев на производстве статистика. В россии борются с несчастными случаями на производстве

Ежедневно газеты и интернет-порталы публикуют сообщения о несчастных случаях, происходящих сейчас на российских производственных и строительных площадках. Так, по данным сайта ohranatruda.ru, только в конце сентября на разных производственных и строительных площадках произошло более десятка трагических происшествий: на строящемся в Нижнекамске заводе упал с пятиметровой высоты и разбился насмерть 56-летний рабочий, на севере Москвы рабочий выпал из автокрана, а в Новосибирске рабочего засыпало землей в колодце.

По данным Роструда, за январь – июнь 2015 г. в России зафиксировано более 2700 несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями. В результате травм, полученных на работе, погибло 765 человек. Большинство несчастных случаев происходит по вине работодателя, утверждает Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости. Причем основная причина чаще всего в том, что работодатели либо вообще не обучают сотрудников правилам безопасности, либо обучают их недостаточно. Почти треть всех производственных травм случается именно из-за этого. Множество трагедий происходит также из-за отсутствия средств индивидуальной защиты, неисправного оборудования, беспорядка на рабочем месте или на территории предприятия.

Без регистрации

Статистика производственного травматизма в России выглядит куда более радужной, чем есть на самом деле, говорят все юристы, опрошенные «Ведомостями», – потому что отнюдь не каждый несчастный случай регистрируется. А Дмитрий Кожнев, региональный представитель профсоюза МПРА в Калуге, рассказывает, что неоднократно наблюдал, как работников заставляли подписать бумаги о том, что они якобы получили бытовую травму, а не производственную. Легко доказать, что человек получил производственную травму, если он вылил на себя кислоту или придавил руку на станке, но если у работника случился сердечный приступ из-за духоты в цехе, то доказать вину работодателя гораздо сложнее, говорит он. Работник в этом случае совершенно беззащитен перед работодателем.

И чаще всего не желают регистрировать несчастные случаи предприятия малого и среднего бизнеса, говорит Ксения Михайличенко, юрист Центра социально-трудовых прав. Работодатель пугается, что ему придется платить компенсацию работнику, и не оформляет документы в порядке, установленном статьей 227 Трудового кодекса «Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету», рассказывает Михайличенко. Из-за своей юридической неграмотности и отсутствия в штате юристов эти работодатели часто даже не подозревают, что вся тяжесть выплат по закону ляжет не на них, а на Фонд социального страхования, объясняет юрист. «К нам приходит очень много работников, которые жалуются, что им в первый же день после травмы не оформили документы в надлежащем порядке и теперь они не могут доказать в суде, что действительно получили производственную травму. В итоге люди не могут получить свои компенсации. Оформлять все задним числом уже бесполезно», – говорит Михайличенко. Многие довольствуются обещаниями работодателя заплатить им за молчание какую-нибудь сумму, добавляет юрист.

Дорого заплатят

Допуск к работе без прохождения обучения по охране труда и медицинских осмотров влечет теперь наложение штрафа на должностных лиц в размере до 25 000 руб., а на юридических лиц – в размере до 130 000 руб. за каждого работника. За отсутствие средств индивидуальной защиты руководитель заплатит 30 000 руб., а предприятие – до 150 000 руб. на каждого работника. Если же в течение года организация повторно нарушает правила, она платит до 200 000 руб.

Часть пострадавших обращается в суд в связи с тем, что работодатель отказался расследовать несчастный случай на производстве, подтверждает Елена Кожемякина, управляющий партнер юридической фирмы BLS. Дело в том, что если не доказан факт производственной травмы, то работник теряет много денег. Ведь только в случае доказанной травмы на производстве больничный лист оплачивается на все 100%.

Чаще всего работники суды проигрывают. «Во всех случаях, которые мы расследовали, суд признал, что либо никто не виноват, либо виновен сам работник», – говорит Кожемякина. В компаниях думают так же.

Надо учить

Крупные компании заявляют, что занимаются охраной труда, не жалея ни сил, ни денег. По сообщению пресс-службы компании «Сибур», на охрану труда и производственную безопасность в компании тратятся ежегодно сотни миллионов рублей. Это расходы на технологическую модернизацию, замену устаревших систем противоаварийной защиты на современные, диагностику оборудования, модернизацию систем пожаротушения. В результате международный коэффициент Ltifr (показатель частоты травматизма с потерей трудоспособности) в 2014 г. составлял в компании 0,73, а на текущий момент 2015 г. – 0,6. А Сергей Харитич, директор по охране труда компании «Евраз», рассказывает, что в его компании существуют кардинальные требования в сфере безопасности, за нарушение которых предусмотрены максимально жесткие меры наказания. Компания не допускает к работе людей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для чего многих тестируют на входе и выходе с производства. Каждый случай на производстве подробно расследуется, а результаты расследования, риски и последствия случившегося разъясняются всем сотрудникам, чтобы исключить повторение инцидента в будущем. В итоге только за последний год количество несчастных случаев на производстве сократилось на 20%.

Но самый важный способ предотвратить несчастные случаи на производстве – научить сотрудников технике безопасности. «Наша задача – изменить поведение работников, научить оценивать риски перед началом любой работы, прогнозировать возможные последствия и отказываться от работы, если она небезопасна», – утверждает, например, Харитич.

Антон Кольцов, директор по охране труда, промышленной безопасности и экологии «Северстали», говорит, что на Череповецком меткомбинате, основном производственном активе компании, руководство всячески поощряет работников к тому, чтобы они сами генерили идеи, как сделать свой труд безопаснее. Так, в каждом цехе завода висит так называемая доска решения проблем. Любой работник может подойти к доске и написать на ней проблему, с которой он столкнулся. Это может быть, например, неисправное освещение на рабочем месте или неровность напольного покрытия в цехе. Мастер читает то, что написано на доске, и ищет пути решения проблемы. Если он не может устранить недостаток своими силами, то проблема решается на уровне более высокого начальства. В целом, по словам Кольцова, Череповецкий меткомбинат выделяет ежегодно не менее 1,4 млрд руб. на улучшение условий и охраны труда.

Штраф в шесть миллионов

Чиновники уверяют, что ситуация с производственным травматизмом в стране улучшается. Как сообщает Роструд, количество несчастных случаев со смертельным исходом на производстве в первом полугодии 2015 г. сократилось на 11% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. Они активно проверяют бизнес. В первом полугодии Роструд провел расследование 429 несчастных случаев и выявил в российских компаниях более 35 500 нарушений, связанных с допуском к работе сотрудников, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, и еще 15 300 нарушений, связанных с отсутствием в компаниях средств индивидуальной и коллективной защиты.

Но самое главное, что государство с 2015 г. увеличило размер штрафов, которые налагаются на работодателя за травмоопасные нарушения в сфере охраны труда. И Роструд уже начал назначать внушительные взыскания. В мае 2015 г. производитель ваты и бинтов «Гигровата – Санкт-Петербург» заплатил 1 млн руб. за то, что вовремя не провел проверку знаний по охране труда. А один из самых крупных штрафов – размером более 6 млн руб. – заплатила в этом году рыболовная компания «Магеллан», траулер которой «Дальний Восток» затонул вместе с работниками в апреле этого года. В ходе проверки выяснилось, что работники траулера не прошли обучения по охране труда и инструктажа на рабочем месте, что стало одной из причин их гибели. Теперь чиновники надеются, что примеры «Магеллана» и других нарушителей, получивших большие штрафы, научат и других работодателей соблюдать технику безопасности.

Дополнено 11.04.2019

Проблема производственного травмирования остается чрезвычайно актуальной для крупных промышленных предприятий несмотря на тенденцию к сокращению абсолютного числа травм. Статистика несчастных случаев на производстве за этот год в России еще не подведена. Однако тенденции прошлых лет заставляют предположить, что некоторые наиболее заметные трудности останутся в силе.

Статистика травматизма в России

Статистика производственного травматизма в России в текущем году, как и прежде, с высокой вероятностью будет сконцентрирована в следующих отраслях экономики:

  • строительство;
  • работы в сфере обрабатывающих производств;
  • сельскохозяйственные работы и лесная промышленность;
  • добыча различных видов полезных ископаемых;
  • обеспечение работы объектов транспорта и связи.

Численность несчастных случаев со смертельным исходом за последние годы сократилась достаточно существенно. По различным оценкам, только за 2017 год этот показатель снизился на величину от 18 до 32%. Однако общее число происшествий снижается гораздо более медленными темпами, которые не превышают 5% в год.

Основные виды производственного травматизма

Действующая методика учета статистики производственного травматизма в России будет фиксировать следующие виды травм:

  • порезы, полученные от острых частей оборудования и инструментов;
  • ожоги химического и термического происхождения;
  • переломы костей;
  • получение ушибов;
  • вывихи конечностей;
  • ампутация конечностей в ходе осуществления производственных процессов.

В зависимости от степени вреда здоровью, полученного работником в результате такой травмы, их разделяют на легкие, средние и тяжелые. Если в результате несчастного случая на предприятии пострадал один сотрудник, такое происшествие называют одиночным. При получении травмы одновременно несколькими работниками речь идет о групповом несчастном случае. Как правило, такие ситуации вызывают пристальное внимание со стороны контролирующих органов. Это связано с тем, что они нередко являются следствием нарушений в области охраны труда или промышленной безопасности в компании. Кроме того, распространенной причиной подобных происшествий является несоблюдение требований охраны труда самими работниками в процессе трудовой деятельности.

Тяжкое бремя плохих условий труда

По оценкам МОТ около 2,3 млн. мужчин и женщин ежегодно погибают в результате несчастных случаев на рабочем месте или связанных с работой заболеваний - в среднем 6 000 человек ежедневно. Во всем мире ежегодно регистрируется примерно 340 млн. несчастных случаев на производстве и 160 млн. жертв профессиональных заболеваний. МОТ регулярно обновляет эти данные, изменения которых показывают рост количества несчастных случаев и ухудшений состояния здоровья.

Методологически рассчитанное количество несчастных случаев на производстве для стран СНГ составляет 11 000 случаев. Для сравнения, зарегистрированными считаются 5 850 случаев (информация отсутствует по 2 странам региона). Занижение общего числа несчастных случаев на производстве, включая и данные по несчастным случаям со смертельным исходом, дает неправильное представление об этой проблеме.

Статистические данные о несчастных случаях на производстве, в т.ч. и со смертельным исходом, и профессиональных заболеваниях, полученные МОТ, показывают, что:

  • Наибольшую смертность среди работников вызывают связанные с работой заболевания. Одни лишь вредные вещества являются причиной 651 279 смертей в год.
  • В строительной отрасли отмечается непропорционально высокий уровень учтенных несчастных случаев.
  • Молодые и пожилые работники наиболее уязвимы. Старение населения в развитых странах означает увеличение числа работников среди старшего поколения, что требует особого внимания.
  • разрабатывать и осуществлять эффективную политику и программы профилактического и защищающего характера.
  • В приложениях вы можете найти данные МОТ, объединенные по географическому признаку. Сведения о странах СНГ находятся среди данных бывших социалистических экономик (FSE).

Publication in print media: Актуальные вопросы судебной медицины и права, Казань 2011 Вып. 2

Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы МЗ РТ

Падение с высоты в экспертном отношении является одним из наиболее сложных видов травмы. Многообразие условий падения (свободное, ступенчатое, координированное, некоординированное, с предшествующим ускорением или без него) обуславливает полиморфизм данного вида травмы и трудности диагностики. Социальная значимость данной травмы обусловлена как её достаточно высоким удельным весом среди всей механической травмы, так и высоким уровнем летальных исходов.

Статистические исследования смертности от падения с высоты показывают достаточно высокий уровень этого вида смерти. По данным различных авторов, удельный вес смертельных повреждений в результате падения с высоты достигает в крупных городах 20-40% от всех случаев смертельной механической травмы .

Нами проведен анализ случаев смерти от падения с высоты по данным Набережночелнинского филиала РБ СМЭ МЗ РТ за 2007-2009 г.г. За исследуемый период проведено 180 экспертиз, из них 175 случаев (97,2%) − падения с большой высоты, 5 случаев (2,8%) − падения на лестничном марше. Частота встречаемости этого вида травмы в 2007-2009 г.г. по данным Набережночелнинского филиала находилась в пределах от 18,5% до 28,2%, а по Республике Татарстан за этот же период составила от 12,5% до 16% от всей механической травмы .

Рис. 1. Смертность от падения с высоты по Республике Татарстан и г.г. Казань, Набережные Челны с 2005 по 2009 гг. (на 100 тыс. населения).

Более высокий уровень смертности от травмы данного вида отмечается в городах, что связано с преобладанием в них многоэтажной застройки. Этим фактором обусловлены более высокие показатели смертности от падения с высоты в городах Казань и Набережные Челны по сравнению с общереспубликанскими показателями (рис.1).

Распределение случаев смерти при падении с высоты в зависимости от пола и возраста представлено на рис.2. Из общего числа погибших 67,2% составили лица трудоспособного возраста. Среди умерших 62,8% (113 человек) составляют мужчины, 37,2% (67 человек) − женщины.


Рис. 2. Распределение случаев падения с высоты в зависимости от пола и возраста.

Из приведенных данных отмечается преобладание среди умерших лиц мужского пола в среднем 1,6:1. Однако в возрасте старше 60 лет соотношение мужчин и женщин составляет 1:1,8, что, по-видимому, связано с общим уменьшением числа лиц мужского пола в этой возрастной категории. В возрастных категориях 0-14 лет и 15-20 лет это соотношение примерно 1:1. У мужчин превалируют возрастные категории 31-40 лет (15,1%), 41-50 лет (23,9%) и 51-60 лет (20,4%), а у женщин 21-30 лет (19,4%) и возраст старше 60 лет (29,9%).

Количественная характеристика погибших при падении с высоты, находившихся в алкогольном опьянении, представлена в таблице (см. табл.1).

Таблица 1. Количественная характеристика погибших при падении с высоты, находившихся в алкогольном опьянении.

Пол Степени алкогольного опьянения Всего:
Легкая (0,5-1,5‰) Средняя (1,51-2,5‰) Сильная (2,51-3‰) Тяжелая (выше 3,1‰)
абс % абс % абс % абс % абс %
Мужчины 10 18,9 10 18,9 10 18,9 23 43,3 53 73,6
Женщины 1 5,3 4 21,1 2 10,5 12 63,1 19 26,4
Всего: 11 15,3 14 19,4 12 16,7 35 48,6 72 100

В состоянии алкогольного опьянения в момент травмы находилось 72 человека, что составляет 40% от всех пострадавших при падении с высоты, из них мужчин − 53 человека (73,6%), женщин – 19 человек (26,4%). При этом концентрация этилового спирта среди пострадавших, соответствующая у живых лиц легкой степени, отмечена у 11 человек (15,3%), средней – 14 человек (19,4%), сильной − 12 человек (16,7%) и наибольшее количество пострадавших в тяжелой степени – 35 человек (48,6%). В двух случаях выявлено содержание этилового спирта менее 0,50/00.

Сезонный характер рассматриваемой травмы выражается в неравномерном распределении её в течение года. За изучаемый период отмечена большая частота встречаемости травмы от падения с высоты в осенне-летний период. Разница достаточно велика: 66,1% случаев приходится на осенне-летний период и 33,9% на зимне-весенний. Похожие результаты ранее были получены И. Ю. Кулебякиным с соавторами при анализе данного вида травмы по г. Барнаул: на осенне-летний период приходится 64,2%, на зимне-весенний 35,8% .


Рис. 3. Распределение случаев смертельной травмы от падения с высоты по временам года за 2007-2009 г.г.

Важное значение в экспертном плане имеет установление механизма травмы, в том числе положения тела потерпевшего в момент контакта с поверхностью соударения. Решение данного вопроса позволяет ответить на один из важных вопросов следствия о возможности получения совокупности обнаруженных телесных повреждений при падении с высоты. Распределение и количественная характеристика вариантов положения тела в момент приземления показаны в таблице (см.табл.2).

Таблица 2. Количественная характеристика вариантов положения тела в момент приземления.

Варианты положения тела Количество случаев
2007 2008 2009
Абс. в % Абс. в % Абс. в %
На голову 11 18% 10 13,7% 8 17,4%
На верхние конечности - - - - - -
На нижние конечности 15 24,6% 13 17,8% 8 17,4%
На переднюю поверхность тела 6 9,7% 7 9,6% 7 15,2%
На заднюю поверхность тела 6 9,7% 11 15% 8 17,4%
На боковые поверхности тела 20 33,1% 21 28,7% 15 32,6%
На ягодицы 2 3,3% - - - -

Примечание. В выводах отсутствуют указания на положение тела в момент приземления за 2007 год в 1 случае, за 2008 год в 10 случаях.

По итогам трехлетнего наблюдения наиболее частым вариантом положения тела в момент приземления являлись боковые поверхности тела – 31,1%. Следующими по частоте встречаемости расположились варианты падения на нижние конечности – 20%, на голову – 16,1%, на заднюю поверхность тела – 13,9%, на переднюю поверхность тела – 11,1%, на ягодицы – 1,7%. Указания на положение тела в момент приземления отсутствуют в выводах в 6,1% случаев.

Верхние конечности как точка первичного удара не регистрировались, что с позиции экспертной практики может быть объяснено вариабельностью их положения и высокой степенью подвижности. В ряде случаев при падении на вытянутую или отведенную в сторону руку на первый план ввиду своей массивности выступают повреждения той или иной части туловища и оцениваются экспертом как падение на переднюю или боковые поверхности тела. Аналогичные показатели получены и другими авторами, так по данным И.Ю.Кулебякина и др. по г.Барнаул, за трехлетний период наблюдения отмечен лишь 1 случай (1,01%) падения на верхние конечности .

Обобщенные за 2007-2009 г.г. данные показали, что переломы, возникающие при данном виде травмы, по локализации распределились следующим образом: туловище − 74,4%, конечности – 47,2%, голова – 43,3%, позвоночник – 23,3%.

За весь исследуемый период при падениях с высоты непосредственной причиной смерти чаще всего являлись осложнения: травматический шок и кровопотеря − 91 случай (50,5%), в 35 наблюдениях (19,6%) осложнения представлены застойной пневмонией, отеком, дислокацией головного мозга. В двух случаях осложнениями были ДВС-синдром и менингоэнцефалит.

Сами повреждения были причиной смерти в 54 случаях (30%), из них тупая сочетанная травма в виде множественных переломов костей скелета с обширными повреждениями внутренних органов составила 37 случаев (20,5%) и черепно-мозговая травма − 17 случаев (19,6%).

Проведенное нами исследование показывает, что смертность от падения с высоты по данным Набережночелнинского филиала РБСМЭ МЗ РТ за 2007-2009 г.г. остается на высоком уровне и находилась в пределах от 18,5% до 28,2% от всей механической травмы, что соответствует общестатистическим данным :

  • среди погибших с превышением в 1,6 раза преобладают мужчины;
  • в 67,2% (121 случай) смерть от падения с высоты наступала в трудоспособном возрасте;
  • на момент получения травмы в состоянии алкогольного опьянения находились 40% пострадавших, причем мужчин больше, чем женщин, в 2,8 раза. Из них большая часть мужчин (43,3%) и женщин (63,1%) находились в тяжелой степени алкогольного опьянения;
  • по сезонному распределению наибольшее количество летальных случаев от падения с высоты приходится на осенне-летний период (66,1%);
  • наиболее частым вариантом положения тела в момент приземления являлись боковые поверхности тела (31,1%);
  • чаще причиной смерти являлись осложнения − 70,1%, в 29,9% случаях непосредственной причиной смерти стала сама травма.

В связи с продолжающимися процессами урбанизации (концентрация населения в крупных городах, преобладание высотной застройки) количество травм от падения с высоты остаётся на высоком уровне, поэтому вопросы изучения этого вида смерти по-прежнему остаются высоко актуальными.

Список литературы

  1. Нигматуллин Н.Ш., Спиридонов В.А., Газизянова Р.М., Морозюк Н.В., Анисимова Т.А. Судебно-медицинская служба Республики Татарстан в 2009 году. − Казань, 2010. − 91 с.
  2. Нигматуллин Н.Ш., Спиридонов В.А., Газизянова Р.М., Морозюк Н.В. Судебно-медицинская служба Республики Татарстан в 2007 году. − Казань, 2008. − 80 с.
  3. Нигматуллин Н.Ш., Морозюк Н.В., Газизянова Р.М. Судебно-медицинская служба Республики Татарстан в 2006 году. − Казань, 2007. − 65 с.
  4. Кулебякин И.Ю., Шепелев О.А. и др. Анализ случаев падения с высоты по г. Барнаулу за 2007-2008 г.г. // Сборник актуальные вопросы судебной медицины и экспертной практики. Вып.15. − Новосибирск, 2009.
  5. Хохлов В.В. Судебная медицина: Руководство. − Смоленск, 2003. – 277 с.

Официальные данные свидетельствуют о том, что производственный травматизм в нашей стране сокращается с каждым годом. Статистика Госкомстата на этот счет однозначна: в период с 2000 по 2018 годы общее число пострадавших на производстве сократилось более чем в 6 раз, число погибших при выполнении своих обязанностей на работе - в 4 раза.

Производственный травматизм в России в 2000-2018 годах

Год Пострадавших, тыс.чел Погибших, тыс. чел

2000

151,8

4,40

2001

144,7

4,37

2002

127,7

3,92

2003

106,7

3,54

2004

87,8

3,29

2005

77,7

3,09

2006

70,7

2,90

2007

66,1

2,99

2008

58,3

2,55

2009

46,1

1,97

2010

47,7

2,00

2011

43,6

1,82

2012

40,4

1,82

2013

35,6

1,70

2014

31,3

1,46

2015

28,2

1,29

2016

26,7

1,29

2017

25,4

1,14

2018

23,6

1,07

Наиболее опасные отрасли

По данным Роструда, список отраслей, которые представляют наибольшую опасность для здоровья и жизни работников, в нашей стране остается практически неизменным на протяжении последних лет. Статистика за 2018 год по числу погибших на производстве выглядит так.

Отрасль

Доля погибших от общего количества, %

Строительство

21%

Обрабатывающая промышленность

17%

Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота и рыболовство

13%

Транспортная отрасль

12%

Добыча полезных ископаемых

В совокупности на эти пять отраслей приходится более 70% смертей на производстве. Такая ситуация - прямое следствие условий, в которых трудятся работники. По данным на конец 2018 года доля сотрудников, которые заняты работают в условиях, угрожающих их жизни и здоровью, составляет 37,9%. При этом в некоторых отраслях она превышает половину общей численности персонала.

Отрасль

Доля работающих во вредных и опасных условиях, %

Добыча угля

79,08075

Добыча металлических руд

70,94084

Металлургия

69,28104

Рыболовство и разведение рыбы

65,18343

Производство автомобилей

60,71797

Работа на воздушном и космическом транспорте

58,8802

Добыча других видов полезных ископаемых

58,03664

Перевозки водным транспортом

57,43684

Производство химикатов

56,09375

Производство табака

54,66645

Выпуск нефтепродуктов и кокса

53,08741

Деревообработка

53,01319

Услуги в сфере добычи полезных ископаемых

52,03024

Причины гибели работников

Гибель работников в процессе выполнения своих обязанностей во многом связана с отраслями, где они работают, и с характером их труда. В Роструде приводят следующую статистику по основным причинам смертей на производстве в 2018 году.

Причины гибели

Доля в общем числе погибших, %

Падение работника с высоты

34%

Воздействие механизмов и предметов

23%

Падение предмета на работника

13%

Дорожно-транспортное происшествие

12%

В ведомстве указывают, что примерно в трети случаев это произошло в результате неправильной организации работы сотрудников. Также среди распространенных факторов, которые вызывают смертельные случаи, называют нарушение порядка подготовки сотрудников в сфере безопасности труда, несоблюдение правил технологического процесса, невыполнение требований безопасности самими работниками.

Нетрудоспособность в результате производственной травмы

Судя по статистике Госкомстата, одной из самых заметных тенденций последних лет становится увеличение продолжительности больничного у сотрудников, получивших травму на работе. С 2000 по 2018 год этот показатель увеличился в 1,7 раза. Так, если в 2000 году работник, получивший травму, находился на больничном в среднем 28,8 дней, то в 2019 году этот срок увеличился до 49,3 дня. Эксперты говорят, что такая ситуация связана с одновременным влиянием двух факторов. С одной стороны, сложность используемых механизмов увеличивает серьезность травм, получаемых работниками. С другой стороны, благодаря усилиям контролирующих органов права работников на достаточную реабилитацию и восстановление стали соблюдаться в более полном объеме.

Проблемы в сфере безопасности труда

Тем не менее, именно фиксация имевших место травм и несчастных случаев до сих пор является краеугольным камнем в сфере охраны труда, утверждают эксперты. Во многом выраженная тенденция к снижению числа смертельных случаев и количества пострадавших на производстве является следствием того, что в официальную статистику попадают далеко не все такие происшествия.

В качестве аргументов сторонники такой позиции приводят сразу несколько соображений. Во-первых, активное внедрение риск-ориентированного подхода привело к выделению обширной категории предприятий, которые были отнесены к низкорисковым. В соответствии с действующим законодательством плановые проверки состояния охраны труда на них вообще не проводятся. Это, однако, не исключает возможных происшествий в таких организациях.

При этом нельзя не учитывать, что действующие правила в области безопасности труда в некоторой степени стимулируют организации к тому, чтобы скрывать имевшие место происшествия. Ведь если в компании произошел несчастный случай, это влечет за собой необходимость проведения внеочередной спецоценки условий труда, повышенный размер страховых взносов в ФСС и другие неприятные последствия.

При всем этом наказание за сокрытие информации о несчастном случае на производстве все еще остается довольно скромным. Согласно статье 15.34 КоАП размер наказания за такое нарушение зависит от категории виновника и составляет:

  • для рядовых работников - 300-500 рублей;
  • для представителей руководящего состава - 500-1000 рублей;
  • для юрлиц - 5-10 тысяч рублей.

Очевидно, что дополнительные расходы, связанные с подобными происшествиями, будут намного превышать приведенные цифры. Неудивительно, что некоторые работодатели принимают решение в пользу противоправных действий в такой ситуации.

Производственный травматизм в России и в мире

Уровень травмирования на производстве в нашей стране даже с учетом официальной тенденции к снижению остается высоким в сравнении с большинством развитых стран. Ситуация на 2015 год выглядит так.

Страна

Число смертельных профессиональных травм на 100 000 работников

Великобритания

0,4

Греция

1,3

Финляндия

1,4

Германия

1,6

Канада

1,7

Беларусь

Испания

2,1

Венгрия

2,3

Италия

2,4

Франция

2,6

Латвия

3,7

Литва

4,2

США

4,8

Россия

Приведенные цифры наглядно свидетельствуют о том, что в области безопасности труда России следует ориентироваться на опыт европейских стран. В последние годы число смертельных несчастных случаев на 100 000 работников в большинстве стран ЕС стабильно находится в пределах от 0 до 3.

Меры по снижению производственного травматизма

Как показывает практика, одним из действенных инструментов снижения уровня травмирования работников, который применяется в том числе в Европе, является концепция нулевого травматизма. Она базируется на семи ключевых принципах:

  1. четкое следование правилам концепции
  2. контроль имеющихся рисков
  3. разработка программ по достижению поставленной цели
  4. построение эффективной системы безопасности труда
  5. обеспечение гигиены и безопасности при работе
  6. повышение уровня квалификации сотрудников
  7. мотивация работников к соблюдению правил безопасности

В 2017 году приверженность этой концепции в России была признана на официальном уровне. Минтруд подписал Меморандум, участником которого стала также профильная международная ассоциация, продвигающая принципы «Vision Zero» в мире. В 2019 году ведомство сформулировало ключевые направления работы, которые должны обеспечить практическую реализацию целей системы. Предполагается, что в этой деятельности должны принимать участие как работники, так и работодатели. Она включает:

  • учет не только серьезных травм и случаев гибели, но и микроповреждений;
  • переход от приоритета реактивного подхода к профилактике травмирования и несчастных случаев на производстве;
  • реалистичная оценка условий труда работников;
  • предоставление им действенных средств защиты от вредных факторов, присутствующих на рабочих местах;
  • определение рисков для каждого рабочего места и разработка профилактических мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности работы;
  • личное участие работников в обеспечении безопасности своего труда.

Для достижения этих целей планируется активно использовать методы дистанционного контроля, а также ведение электронного документооборота.

Поделиться: