Статьей 441 гражданского процессуального кодекса российской федерации. Теория всего
Почти две трети всех доходов граждан - это заработная плата, которая сокращается как в номинальном, так и в реальном выражении.
Главный вопрос состоит в причинах наметившегося сокращения доходов населения. На этот счет сейчас высказываются разные версии. «Коммерсант», например, пишет, что с учетом того, что общее сокращение доходов населения в августе произошло на фоне повышения зарплат, причинами этого могут быть снижение поступлений от других компонентов, составляющих в общем и целом доходы граждан. А именно — уменьшение поступлений от предпринимательской деятельности, от собственности и финансовых операций.
В то же время, согласно оперативным данным Росстата, как раз в августе текущего года и номинальные, и реальные заработные платы работников в организациях сократились на 3% по сравнению с июлем, а в июле по сравнению с июнем они упали аж на 7,6%.
Однако надо понимать, что структуре доходов населения России основное место занимает заработная плата. Именно на нее, включая и ту, что платится в конвертах, по данным, которые приводит Росстат за 2017 год (более свежих пока просто нет), приходится 65,1% средств от общей суммы доходов, которыми реально располагают россияне. Почти пятую часть (19,7%) доходов российских граждан составляют различные социальные выплаты.
При этом средства, получаемые от предпринимательской деятельности, дают лишь 7,6% от общего объема доходов населения. Объекты собственности граждан приносят им 5,6%. И, наконец, еще 2% средств в общей структуре доходов россиян приходятся на «неустановленные источники».
Из этого расклада видно, что почти две трети всех доходов российских граждан — это заработная плата, которая, как было отмечено выше, в течение двух последних месяцев сокращается как в номинальном, так и в реальном выражении. Так, если в июне зарплата в среднем по России составила 45848 рублей, то в июле — 42413 рублей, а в августе только 41140 рублей.
Впрочем, мы прекрасно понимаем, что все эти цифры — «среднее по больнице», а в стране есть миллионы людей, которые реально получают от 7 до 12 тысяч рублей в месяц. И даже преподаватели престижных вузов и работники крупных предприятий, узнав о «средней» по их учреждению зарплате, нередко просят показать им тех счастливцев, которые ее получают.
Дело тут не только в огромной разнице в официальных зарплатах топ-менеджеров и рядовых работников предприятий и организаций, которая имеет место, но и в откровенных приписках, которыми занимаются чиновники на местах для создания видимости «роста благосостояния» российских граждан, «выполнения президентских указов» и так далее.
Недавно в одном из областных центров европейской России автору этих строк рассказывали, как начальство заставляло некоторых сотрудников местных бюджетных организаций системы образования и здравоохранения во время приезда в их город профильного федерального министра указывать гораздо более высокую зарплату, нежели на самом деле. Например, от воспитательницы детского сада требовали утверждать, что она получает 12 тысяч рублей в месяц вместо реальных 10 тысяч, а от уборщицы — что вместо 7 тысяч рублей ей платят «приличные» (!) 10 тысяч. И можно только догадываться, как реальную статистику доходов населения меняют на уровне официальных отчетов регионального начальства …
Подобные приписки, без всякого сомнения, «улучшают» официальную статистику, однако, судя по последним данным Росстата, о которых было сказано выше, общие тенденции развития российской экономики и уровня жизни населения таковы, что их уже никакими приписками не улучшишь.
Александр Желенин
Сноска. Заголовок статьи 441 в редакции Закона РК от 19.04.2019 № 249-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).1. Потребление табачных изделий в отдельных общественных местах, в которых законодательством Республики Казахстан установлен запрет на потребление табачных изделий, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2 настоящей статьи, –
Влечет штраф на физических лиц в размере трех месячных расчетных показателей.
1-2. Потребление табачных изделий и (или) электронных сигарет на борту воздушного судна –
Влечет штраф на физических лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, –
Влечет штраф на физических лиц в размере шести месячных расчетных показателей.
3. Нарушение работодателем законодательства Республики Казахстан, предусматривающего выделение специальных мест для потребления табачных изделий, а также непринятие мер к лицам, потребляющим табачные изделия в не определенных для этого специальных местах, –
Влекут штраф на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере десяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере двадцати пяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере сорока месячных расчетных показателей.
Сноска. Статья 441 с изменениями, внесенными законами РК от 06.04.2015 № 299-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 10.05.2017 № 64-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.12.2017 № 127-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 19.04.2019 № 249-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Полный текст ст. 441 ГПК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 441 ГПК РФ.
1. Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.(Часть в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 425-ФЗ.
2. Часть утратила силу с 15 сентября 2015 года - Федеральный закон от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ.
3. Часть утратила силу с 15 сентября 2015 года - Федеральный закон от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ.
4. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.(Часть в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ.(Статья в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2008 года Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 225-ФЗ.
Комментарий к статье 441 ГПК РФ
1. Комментируемая статья предусматривает особый вид контроля за осуществлением исполнительного производства - возможность оспаривания в судебном порядке постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия). Помещение данной статьи в раздел VII ГПК может быть обосновано тем, что суд должен не только контролировать действия по исполнению судебных актов, но оценивать и законность их совершения.
Под должностными лицами службы судебных приставов понимаются главный судебный пристав РФ, главный судебный пристав субъекта РФ, старший судебный пристав, их заместители, судебный пристав-исполнитель.
2. Предусмотренный ч.2 комментируемой статьи срок является разновидностью срока на обращение в суд и, согласно общим положениям ст. 256 ГПК, его пропуск не является для суда основанием для отказа в принятии заявления; причины пропуска срока подлежат выяснению в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления, однако при наличии уважительных причин пропуска срока он может быть восстановлен судом.
3. Исходя из установленного комментируемой статьей порядка рассмотрения заявления об оспаривании постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, по результатам рассмотрения заявления судом выносится решение об обязанности должностного лица службы судебных приставов устранить допущенные нарушения прав и свобод заявителя, либо об отказе в удовлетворении заявления (ст. 258 ГПК). Для их оспаривания в судебном порядке постановлений и действий (бездействия) лиц, указанных в ст. 441 ГПК, не требуется первоначальное обращение к вышестоящему органу (в порядке подчиненности).
_______________
Там же; см. также: Определение КС РФ от 23 июня 2009 года N 1051-О-О // Архив КС РФ.
4. Основания и порядок заявления отводов в исполнительном производстве предусматриваются ст. 63 Федерального закона от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве". Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя решается старшим судебным приставом. Его постановление об отказе в отводе может быть обжаловано по правилам комментируемой статьи.
_______________
СЗ РФ. 2007. N 41. Ст.4849.
Консультации и комментарии юристов по ст 441 ГПК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 441 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
1. Постановления главного судебного пристава РоссийскойФедерации, главного судебного пристава субъекта РоссийскойФедерации, старшего судебного пристава, их заместителей,судебногопристава-исполнителя,их действия (бездействие) могут быть оспоренывзыскателем, должником или лицами, чьи права и интересынарушенытакимипостановлением, действиями (бездействием).
2. Заявление об оспаривании постановленийдолжностного лицаслужбысудебных приставов, его действий(бездействия) подается всуд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанностиуказанноедолжностное лицо, в десятидневный сроксо дня вынесенияпостановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю,должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такимипостановлением, действиями (бездействием), стало известно онарушенииих прав и интересов.
3. Заявление об оспаривании постановленийдолжностного лицаслужбы судебных приставов, его действий (бездействия)рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25настоящегоКодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренныминастоящейстатьей.
4. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может бытьобжалованв порядке, предусмотренном настоящей статьей.
(Статья 441 в ред. Федерального закона от 2 октября 2007 г. N225-ФЗ - Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2007, N41,ст. 4845)