Пособие многодетным семьям для подготовки детей к школе. Пособие на ребенка малоимущим семьям Соц помощь к 1 сентября

Последнее обновление 21.08.2019

Единовременное пособие к началу учебного года - социальная выплата для школьников из малоимущих или многодетных семей. Федерального закона нет, поэтому региональные власти самостоятельно определяют категории получателей и сумму пособий, так что размер выплат на подготовку детей к школе в различных областях отличается. Средний размер пособия в регионах 1500 - 2000 рублей, а в отдельных доходит до 10000 (Москва) и 11180 рублей (ХМАО).

Кому положены выплаты

Единовременные пособия к школе выплачиваются только определенным категориям получателей. Обычно это малоимущие и многодетные семьи или одинокие родители:

• неполная семья - семья без одного родителя: женщина, воспитывающая детей, не достигших 18-летнего возраста, мужчина, воспитывающий детей, в случае, если мать семейства лишена прав на опеку, или считается погибшей;
• семья, где мать временно содержит детей самостоятельно без помощи супруга, который служит срочником в армии;
• многодетные семьи - воспитываются трое и больше рожденных или усыновленных несовершеннолетних детей;
• малоимущие семьи - семьи с доходами ниже регионального прожиточного минимума на человека;
• родители-инвалиды - один из родителей, воспитывающий детей, имеет инвалидность первой или второй группы;
• патронатный воспитатель или опекун с ребенком, проживающим с ним на законных основаниях и в отношении которого установлена опека.

Как получить пособие к школе

Обратитесь в соцзащиту по месту проживания, чтобы получить актуальную информацию конкретно для вашего случая. Отправьте запрос электронным письмом - если нет возможности прийти лично. Адрес почты для обращений обычно размещают на сайте соцзащиты.

На сайте городской администрации также можно оставить заявку на консультацию.

Родителям необходимо выяснить точную информацию по таким направлениям, предоставив точное описание вашей семейной ситуации:

• под какую форму социальных льгот попадает случай вашей семьи;
• сумму материальной помощи с отсылками на акты в законодательстве;
• какие документы потребуются для оформления пособия;
• какое районное ведомство занимается вопросом социального обеспечения и уполномочено назначить пособие.

Главное, уточните основные контакты ведомства, рабочий график и адрес структуры.

Во многих регионах доступно подача электронного заявления на сайте Госуслуг. Для это надо заполнить заявление на получение услуги. К нему прикрепляются все подтверждающие документы и отправляется. Заявка сразу поступает в органы соцзащиты. Текущий статус можно увидеть в разделе «Мои заявки». В течение 15 рабочих дней рассматривается заявка на получение ежегодного пособия и принимается решение. Результаты увидите в «Мои заявки». Отказ может поступить из-за невыполнения какого-либо условия или неполного комплекта документов.

До какого числа нужно подать заявление

Как правило, прием документов и заявления проходит в период с 1 августа или 1 сентября текущего года и до 31 октября. На реальные деньги, соответственно, стоит рассчитывать в период с 1 августа по 1 декабря.

Документы

Необходимый пакет документов может отличаться в зависимости от места оформления социального пособия и ситуации, но обычно наполнение примерно такое:

• письменное заявление о просьбе предоставить пособие;
• реквизиты расчетного счета в банке;
• паспорт заявителя;
• свидетельство о рождении ребенка (детей);
• справка о прописке и совместном проживании заявителя с ребенком, которую получают в управляющей компании или ТСЖ;
• справка о месте учебы ребенка и его зачислении;
• справка о доходах семьи с места работы заявителя (многодетные семьи могут не предоставлять).

Кроме того, вам могут понадобиться:

• копия документа о создании приемной семьи или передачи ребенка под опеку;
• документ, подтверждающий инвалидность родителя;
• свидетельство о смерти супруга/супруги или лишения его/ее родительских прав.

Право на получение выплат школьникам подтверждается каждый год.

Размеры пособия к началу учебного года

Размеры материальной помощи зависят от региона и категории получателей. Пособия выплачиваются только на первоклассника или на каждого школьника в семье.

Льготы могут быть не только денежные, но и в виде скидок в детских магазинах или бесплатных обедов в школе.

Примерная таблица с размерами выплат к школе в разных регионах России.

Список регионов по алфавиту	Размер выплат, ₽	Примечание
Алтайский край	7500
Благовещенск и Амурская область	2080
Архангельск и Архангельская область	1929	ежегодная денежная выплата на приобретение одежды для ребенка, обучающегося в общеобразовательных организациях или в профессиональных образовательных организациях либо образовательных организациях высшего образования
Астрахань и Астраханская область	1180,29
Белгород и Белгородская область	1920	В соответствии с Социальным кодексом Белгородской области
Брянск и Брянская область	1000
Владимир и Владимирская область	1645
Волгоград и Волгоградская область	1107
Вологда и Вологодская область	-
Воронеж и Воронежская область	2769
Москва	10000	Постановление от 11 декабря 2018 года № 1525-ПП
Еврейская автономная область	1600 - обычный размер;
Чита и Забайкальский край	-
Иваново и Ивановская область	-
Иркутск и Иркутская область	3000	Дополнительно 1 раз в 2 года обеспечение детей комплектом одежды и спортивной формой для посещения школьных занятий, либо предоставление пособия в сумме 1000 рублей.
Кабардино-Балкарская Республика	-
Калининград и Калининградская область	1500 - на каждого школьника в семье с 3-5 детьми 3000 - на каждого школьника в семье с 6 и более детьми
Калуга и Калужская область	-
Камчатский край	4500
Карачаево-Черкесская Республика	бесплатное обеспечение школьными учебниками на весь период обучения детей в общеобразовательных учреждениях.
Кемерово и Кемеровская область	-
Киров и Кировская область	-
Кострома и Костромская область	5000 - выплата первокласснику; 460 - на проезд и питание других школьников.
Краснодарский край	-
Красноярский край	-
Курган и Курганская область	-
Курск и Курская область	-
Ленинградская область	4000	Закон Ленинградской области №72-оз от 17 ноября 2017г.
Липецк и Липецкая область	2500 рублей один раз в два года (для обеспечения школьной формой); 2010 рублей ежегодно (для обеспечения спортивной формой).	Департамент образования Липецкой области
Магадан и Магаданская область	-
Московская область	-
Мурманск и Мурманская область	4090	О региональных единовременных пособиях в Мурманской области от 12 января 2011 года № 1-ПП
Ненецкий автономный округ	-
Нижний Новгород и Нижегородская область	897	Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 212-З
Новгород и Новгородская область	-
Новосибирск и Новосибирская область	5000	Постановление от 23 апреля 2013 года N 179-п
Омск и Омская область	-
Оренбург и Оренбургская область	-
Орел и Орловская область	-
Пенза и Пензенская область	-
Пермский край	-
Приморский край	-
Псков и Псковская область	-
Республика Адыгея (Адыгея)	-
Республика Алтай	-
Республика Башкортостан	-	Предоставление денежной компенсации за приобретенную школьную форму осуществляется один раз в два учебных года в размере фактических расходов, произведенных на приобретение школьной формы, но не более максимального предельного размера денежной компенсации за приобретенную школьную форму, установленного Правительством Республики Башкортостан
Республика Бурятия	-
Республика Дагестан	-
Республика Ингушетия	-
Республика Калмыкия	-
Республика Карелия	1000	Закон Республики Карелии от 16 декабря 2005 года № 927-ЗРК
Республика Коми	4731
Республика Крым	-
Республика Марий Эл	-
Республика Мордовия	1500
Республика Саха (Якутия)	3258
Республика Северная Осетия – Алания	-
Республика Татарстан	-
Республика Тыва	-
Республика Хакасия	2000	Закон Республики Хакасия от 02 октября 2008 года №43-ЗРХ
Ростов-на-Дону и Ростовская область	-
Рязань и Рязанская область	2000
Самара и Самарская область	200 – с доходом меньше МРОТ 1000 – многодетным семьям	Закон Самарской области от 16 июля 2004 года N 122-ГД
Санкт-Петербург	4285 с 01.09.2019г. – 4467	Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 №728-132
Саратов и Саратовская область	1186
Южно-Сахалинск и Сахалинская область	-
Екатеринбург и Свердловская область	2000
Севастополь	до 3500 рублей на каждого ребенка.	Размер компенсации зависит от суммы затраченных средств.
Смоленск и Смоленская область	-
Ставропольский край	1040
Тамбов и Тамбовская область	7000	Закон о социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области от 26.05.2011 г. №11-З Денежная выплата предоставляется один раз в три года на частичную оплату комплекта одежды для посещения школьных занятий.
Тверь и Тверская область	-
Томск и Томская область	1300-1500
Тула и Тульская область	-
Тюмень и Тюменская область	-
Удмуртская Республика	-
Ульяновск и Ульяновская область	2000
Хабаровский край	-
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра	7453 - базовый размер 11 180 - при поступлении в первый класс	Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.07.2004 г. № 45-оз
Челябинск и Челябинская область	-
Чеченская Республика	-
Чувашская Республика – Чувашия	-
Чукотский автономный округ	-
Ямало-Ненецкий автономный округ	3354,9
Ярославль и Ярославская область	1328

Доброе время суток ! Сегодня хочу затронуть тему : какие выплаты положены первокласснику малоимущим и многодетным семьям . В большинстве регионов России по прежнему сталкиваются с проблемами малоимущих семей . Не зависимо от места жительства будь это большой город , либо маленькая деревенька , проблема малоимущих , многодетных , а также семьи в которых ребенок воспитывается одним лицом остается актуальной и по сей день . Эти семьи имеют полное право на детские льготы от государства .

Одной из категорий по таким пособиям является помощь родителям у которых ребенок идет первого сентября в первый класс . Кто может претендовать на такое пособие и на какую сумму .

Кто в праве получить пособие первокласснику

Данный вид материальной помощи предназначен малоимущим семьям , которые по каким либо причинам не в состоянии обеспечить своего ребенка всеми не обходимыми вещами для поступления в школу . К огромному сожалению некоторые люди из числа населения во многих регионах получают зарплату меньше чем прожиточный минимум . И при такой зарплате собрать школьника просто не под силе . А так же на выплаты первоклассника могут рассчитывать следующие семьи :

• Семья с маленьким бюджетом
• Семья состоящая из двух лиц (ребенок — мама или папа )
• Семья с двумя и более детьми
• Семья , отец у которой отправлен в армию

Однако государство все таки смотрит не на состав семьи , а на прожиточный минимум на человека . Посчитать это совсем легко и просто , нужно сложить общий доход каждого из семьи и разделить на количество человек в семье , результат и будет прожиточным минимум на одно лицо . И если он окажется ниже чем прожиточный минимум в Вашем регионе , то Вы вправе претендовать на помощь первоклассника от государства .

Виды выплат пособия первокласснику

Если Ваша семья является малоимущей и с низким доходом , то существует два основных вида детского пособия :

1. Едина разовая помощь при поступлении малыша в 1 класс
2. Ежемесячная помощь денежных средств на покупку школьных принадлежностей

Касаемо вида номер один , то его могут получить все виды семей , нуждающихся в материальной помощи . Такой вид выплат предоставляется 1 раз и сумма зависит от региона .

Учитывается тот факт , что если в 1 класс идет не один ребенок , то пособие выдается на каждого ребенка отдельно

Для получения такого пособия родителю (маме или папе ), либо опекуну нужно обратиться в отдел пособия и социальных выплат по месту Вашего проживания и предоставить документы :

• Личный паспорт
• Справку о составе семьи
• Справку о том , что данное пособие не получено ранее . Нужно тем кто из родителей проживал в другом городе , регионе
• Справка со школы , подтверждающая , что малыш действительно пошел в школу с этого года с первого сентября в 1 класс
• Предоставить реквизиты на которые переведут выплаты

Данная подача заявки рассматривается в течении полугода с того момента как ребенок поступил в 1 класс

Но ведь это всего лишь едино разовое пособие , а ребенку ведь учиться и учиться дальше . Как же быть ? А для этого и существует второй вид пособия – ежемесячный . Специально на покупку для школьных принадлежностей . Такой вид естественно в разы меньше . Для получения такого пособия следует так же обратиться в отдел пособия и социальных выплат и предоставить документы :

• Паспорт плюс копия
• Справка , подтверждающая , что Вы многодетная семья , а также справка о доходах плюс копии
• Свидетельство о рождении ребенка
• Справка о принятии в 1 класс
• Если документы собирает и приносит уполномоченный представитель , то ему необходимо предоставить паспорт и копию
• Если ребенок воспитывается опекуном , то ему нужно принести справку о подтверждении , что он на самом деле является опекуном

Сроки рассмотрения сокращены по сравнению с первым вариантом . Документы желательно предоставить не позже 31 декабря текущего года .

По законодательству РФ предусмотрены на первоклассника. К таким семьям относятся те, у кого имеется от трех и больше несовершеннолетних детей. Пособие предназначается для того, чтобы ребенка к школе, купить ему канцелярию и другие вещи, необходимые для учебы.

Кто имеет право претендовать на получение средств, и какая материальная помощь положена будущим первоклассникам? Рассмотрим далее.

Материальная помощь родителям первоклассников: кому полагается

Материальная поддержка от государства полагается многодетным семьям, у которых один или сразу несколько детей идут в первый класс. Этот вид социальной поддержки от государства оказывается также малоимущим семьям, в которых родители не могут обеспечить первоклашку всем необходимым к школе. Кто вправе получить пособие для первоклассников:

• семьи, имеющие маленький доход;
• родитель, временно воспитывающий детей один, в силу того, что другой находится на военной службе по призыву;
• неполные семьи, где имеется только один родитель;
• родители, воспитывающие больше двух несовершеннолетних детей.

Главным критерием определения малоимущей семьи, является доход на каждого из ее членов. Чтобы понять, относится ли она к категории малоимущей, необходимо общий суммарный доход разделить на количество человек в ней. Когда результат на человека, оказался ниже суммы прожиточного минимума, обозначенного в конкретном регионе, то она считается малоимущей.

Виды материальной помощи на первоклассников для многодетных семей

В случае если семья относится к малоимущей, то ей полагается материальная помощь.

В 2018 году размеры госпомощи составляли:

• единовременная социальная выплата от государства на подготовку ребенка в первый класс в размере 7500 руб .;
• однократная выплата на школьников 2-11 классов в размере 5000 руб. на каждого ребенка;
• денежные пособия на закупку канцелярии, которые начисляются каждый месяц.

Первый вид материальной помощи оказывается семье один раз, но на каждого из детей, в те годы, когда они начали обучение в школе. В случае если в один год пошли в первый класс сразу несколько детей, то денежную помощь родители первоклассников получают на каждого из них.

Для семей, воспитывающих свыше десяти малышей, государство предусмотрело пособие в размере 15000 руб.

В каждом регионе устанавливаются дополнительные меры поддержки многодетных семей. Размеры помощи зависят от возможностей регионального бюджета, и должна быть урегулирована определенным нормативным актом. В нем будут прописаны условия получения, сроки и размер выплат, для граждан которые проживают в этом регионе.

Сумма, такой поддержки варьируется от 1500 до 14700 р. исходя из региона проживания.

Второй вид материальной помощи, это разовые выплаты на закупку разной канцелярии. Размер таких выплат намного ниже, чем пособие перед началом обучения в первом классе, но выплачивается оно каждый месяц.

Основанием для получения таких выплат является Постановление о региональных единовременных пособиях в определенном регионе. Денежные средства, выплачиваемые для подготовки детей к школе, имеют целевое назначение, но представлять отчеты перед органами родители не должны.

Скачать для просмотра и печати:

Получить пособие для первоклассников вправе:

• один из родителей первоклассника;
• усыновитель;
• кто-то из опекунов.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Перечень необходимой документации

Для выплаты денежного пособия многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс, необходимо обратиться с определенным перечнем документов в отдел пособий и иных социальных выплат в месте проживания. Для получения выплаты первоклашке, необходимо предоставить:

• заявление;
• паспорт лица, подающего требование;
• справка, содержащая информацию о составе семьи;
• свидетельство о рождении ребенка, на которого требуется денежная помощь, а также остальных детей, не достигших совершеннолетия;
• справка из учебного заведения, доказывающая, что ребенок поступил к ним на обучение;
• банковские реквизиты, куда должна быть переведена материальная помощь.

В случаях, когда кто-то из членов семьи зарегистрирован в другом городе, может понадобиться бумага из отделения Министерства социального развития, находящегося в этом регионе, о том, что пособие там не выплачивалось.

Документы можно не подавать точно к 1 сентября, главное сдать их в промежутке от 1 августа до 31 декабря. Даже если родители самостоятельно купили ребенку школьную форму и все остальные вещи, денежные средства будут возвращены в качестве компенсации.

Для того чтобы оформить ежемесячную помощь, в виде денежных выплат на канцелярию, нужно предоставить:

• паспорт родителя;
• документ о рождении ребенка;
• справку, содержащую информацию о материальном состоянии семьи;
• документ, удостоверяющий факт зачисления ребенка в школу.

Когда документы в органы приносит законный представитель, то он должен предоставить свой паспорт и доверенность, подтверждающая его полномочия. Если ребенок находится под опекой, то опекуны должны принести выписку об этом.

При оформлении ежемесячных выплат, обратиться необходимо не позже чем до 31 декабря, того года, в котором первоклашка пошел в учебное заведение.

Алгоритм оформления пособия на ребенка к началу учебного года

Для получения единовременной выплаты на ребенка, который пошел впервые в школу, нужно подать заявление с перечнем бумаг в органы защиты населения, находящийся по месту проживания. Их можно подать:

• явившись лично в учреждение социальной службы;
• отправив заказным письмом, при этом посылаются нотариально заверенные копии.

Сотрудники Управления социальной защиты населения вправе потребовать от заявителя предоставления дополнительных документов, а также запрашивать нужную для оформления информацию в иных органах. На каждого гражданина заводится свое личное дело, в котором хранятся все поданные лицом бумаги.

Положительное или отрицательное решение о переводе этого пособия принимается начальником органа не позднее 10 суток. Когда выносится решение об отказе в материальной помощи, заявителю возвращаются все документы и объясняется причина отрицательного решения. При вынесении удовлетворительного решения деньги переводятся на банковский счет гражданина в течение 5 дней с момента поступления денежных средств из бюджета.

Начисляться пособие не будет в случаях:

• переезда в иной регион (родителям придется оформлять его по своему новому месту жительства);
• при потере прав на оказание социальной поддержки (лишение родительских прав и др.);
• смерти лица, которому было положено пособие.

Узнать конкретную сумму этой помощи любой гражданин может, обратившись в орган социальной защиты населения своего города или оставить заявку на сайте в интернете. В ней нужно изложить свое семейное материальное состояние, сколько детей и др. Оставить свои вопросы, например:

• какая помощь от государства предусмотрена именно вашей семье;
• процедура оформления денежных выплат и пособий;
• размер материальной помощи в конкретном регионе;
• нормы законодательства, регулирующие их выплаты.

Это позволит с первого раза представить нужные документы, узнать процедуру оформления, а также ознакомиться с нормативными актами о пособиях, которые действуют в вашем городе.

Тысячи семей по всей России нуждаются в оплате основных нужд для первоклашек. Выплаты многодетным семьям на первоклассника по разным регионам значительно отличаются, бывает, что и в несколько тысяч рублей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В 2019 году в сфере государственной поддержки населения акцент сместился в сторону повышения помощи малообеспеченным семьям . Это связано с анонсированными изменениями в социальной политике государства из-за перехода от старого принципа обеспечения детскими пособиями в формате «всем понемногу» (по категориям получателей) к более адресному, целенаправленному - в большем объеме, но только нуждающимся семьям в рамках каждой из категорий.

Применение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат семьям с детьми важно по нескольким причинам:

• необходимость экономии и целевого расходование бюджета на фоне дефицита бюджета;
• увеличение количества малоимущих семей в стране в связи с общей экономической ситуацией;
• необходимость минимизации социального неравенства среди семей, имеющих детей;
• ужесточение принципов начисления пособий (необоснованных выплат пытаются лишить тех, кто фактически в них не нуждается).

В прошлые годы закладывались основные принципы выплаты детских пособий, которые широко применяются в настоящее время:

• Адресность и нуждаемость . От принципа категориальности планируется отказаться. Многие выплаты теперь будут начисляться исключительно семьям с низким уровнем дохода (в особенности - на региональном уровне).
• Заявительный принцип . Чтобы получить пособие по нуждаемости, родители (опекуны) ребенка должны сами подать заявление и нужные документы в соответствующий орган, подтвердив свою нуждаемость в дополнительной поддержке.

Какая семья считается малоимущей

Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей . Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.

Малоимущей считается семья, в которой совокупный доход в пересчете на одного человека составляет величину меньшую, чем прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе проживания . Об этом говорится в ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» .

Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:

• Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
• Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, за II квартал 2016 г. в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. - 8 221 руб.
• Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически в 2015-2016 гг. во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» , среднедушевой доход рассчитывается так :

• берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
• полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.

Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.

Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим - материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия , соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:

• Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
• Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам . Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).

Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи , наличие в ней пенсионеров или инвалидов - чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.

Пособия малоимущим семьям в 2019 году

Выплаты малообеспеченным семьям с детьми регулируются федеральными и региональными законодательными актами. Полный список льгот и субсидий малоимущим зависит от региона , в котором проживает семья, поскольку большинство выплат нуждающимся устанавливается на региональном уровне .

Основные принципы оформления пособий малоимущим:

• документы и заявление нужно подавать в местный орган соцзщиты;
• традиционно оформить пособие может любой из родителей или опекунов, а не только мама;
• чтобы получить региональную выплату, требуется постоянное проживание в конкретном субъекте РФ.

Критерии нуждаемости, по которым начисляются пособия, регионам разрешается устанавливать самостоятельно. Разработка методики определения нуждающихся семей, введение которого предполагается законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. , была поручена Правительству. На начало 2019 г. выплаты нуждающимся на детей до 3-х лет на госуровне все еще не введены .

Из-за этого в разных регионах среднедушевой доход на каждого члена семьи сравнивается с величиной 1ПМ, 1.5ПМ, 2ПМ, а в некоторых случаях даже с 3.0 величины ПМ.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет

Работающая женщина, ухаживающая за ребенком до 1.5 лет, получает пособие в размере 40% от зарплаты или минимального размера оплаты труда (МРОТ). После того, как малышу исполняется 1.5 года, при недостатке финансов (компенсационная выплата в 50 руб. от работодателя до 3-х лет давно не спасает) мама вынуждена выходить на работу, а ребенка отдавать в ясли. С последними в стране, как известно, большая проблема.

В середине 2015 г. Премьер Д. Медведев высказал инициативу о продлении детских выплат для нуждающихся семей до 3-летия малышей. Это позволило бы полнее обеспечить интересы малообеспеченных граждан с детьми и компенсировать недостаточность региональных выплат на детей до 3-х лет.

Мера признана крайне необходимой, но затратной для бюджета, поэтому до сих пор не введена. Поэтому некоторые регионы организовали выплату дополнительных пособий на деток 1.5-3 лет самостоятельно. Деньги выплачивается преимущественно в рамках повышенного детского пособия малоимущим. Например, в Москве семьям со среднедушевым доходом менее местного ПМ (15 041 руб. на душу населения) на детей 1.5-3 лет положено специальное ежемесячное пособие в повышенном размере.

Выплаты малообеспеченным родителям на ребенка в Москве, руб.

• в Самарской обл. на малышей 1.5-3 лет, которым не могут предоставить место в детском саду, при среднедушевом доходе семьи ниже местного ПМ предоставляются ежемесячные выплаты 1 000 руб., 1 500 руб., 2 000 руб. - соответственно на первого, второго и третьего ребенка;
• в г. Киров на каждого из таких детей заплатят по 2 500 руб.;
• в Липецкой области положена одна выплата на семью - 1 000 руб. (независимо от числа детей 1.5-3 лет, соответствующих условиям).

Пособие на ребенка до 18 лет в 2019 году малообеспеченным семьям

Пособие малоимущим на детей до 16 или 18 лет для всех регионов РФ закреплено на общегосударственном уровне (ст. 16 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ).

К сожалению, для большинства субъектов РФ детское пособие малообеспеченным является вообще единственным, на которое могут рассчитывать родители деток старше 1.5 лет.

Общие условия оформления и выплаты пособия:

• положено только малоимущим (со среднедушевым доходом ниже регионального ПМ);
• выплачивается на каждого ребенка - родного, усыновленного , опекаемого в семье до 16 лет (или до 18 лет, если он не окончил учебу на очном отделении);
• средства предоставляются региональным бюджетом ;
• как правило, размер пособия подлежит ежегодной индексации в соответствии с региональными законами.

Кроме того, с 2016 года регионам разрешено самим устанавливать размер и периодичность выплаты малоимущим. Если ранее она везде была ежемесячной, то теперь ее можно выплачивать не реже одного раза квартал. Такое ежеквартальное пособие на ребенка, например, с августа 2016 г. было установлено в Иркутской области (хотя в большинстве субъектов РФ так и остается ежемесячным).

Пособие многодетным малоимущим семьям в 2019 году

В регионах с недостаточной рождаемостью (ниже 13,3 новорожденных на 1000 человек за последние 3 года) малоимущие многодетные семьи могут рассчитывать на специальную выплату, установленную президентским Указом № 606 от 07.05.2012 г. Она введена не только для улучшения благосостояния семей, но и для поддержки демографии в стране.

• Пособие предоставляется на каждого ребенка в многодетной семье , начиная с 3-го, в возрасте до 3 лет .
• Этот вид выплаты малоимущим начисляется, если заявитель и его ребенок имеют российское гражданство .
• В общем случае размер пособия равен величине местного прожиточного минимума.
• В 2017 г. выплата софинансировалась из федерального бюджета для 50 регионов РФ. Из них только в 42 наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация. 8 субъектов в 2016 году преодолели необходимый порог рождаемости, в связи с этим данная выплата с 01.01.2017 года в этих областях назначаться не будет, но продолжит выплачиваться на детей до 3-х лет предыдущих годов рождения.

Для некоторых регионов РФ благодаря хорошей демографии пособие не является обязательным, но существует по инициативе местных властей. В этом случае его размеры и условия выплаты могут варьироваться.

В некоторых областях существуют и другие выплаты для малообеспеченных многодетных. Например:

• в Калининградской - ежемесячное пособие на семью в размере от 1 000 до 9 500 руб. и более (зависит от количества детей);
• в Бурятии доплата 150 руб. за каждого ребенка и региональный маткапитал выдаются в случае, если среднедушевой доход ниже 1.5 ПМ.

Пособие к школе малообеспеченным на 1 сентября

Во многих регионах введены выплаты малообеспеченным семьям, призванные облегчить родителям сборы ребенка в школу (иногда - только в первый класс, иногда - ежегодно к 1 сентября). Официальное назначение пособия - покупка школьной и спортивной формы, школьных принадлежностей.

Этот вид помощи регулируется на региональном уровне местными законодательными документами. Например, в 2017 г. пособие к школе можно получить в таких областях (приведен не полный список):

• В Калининградской обл. и Дагестане выплата 1 500-3 000 руб. положена многодетным семьям.
• В Волгоградской обл. ежегодно на школьника из многодетной семьи положено пособие в размере 1 107 руб.
• В Томской и Брянской областях к 1 сентября выплатят по 1 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи.
• В Мурманской обл. выдается пособие в размере 4 090 руб. при условии, что среднедушевой доход в семье ниже 1,5 ПМ.

В некоторых регионах помощь предоставляется в виде компенсации , то есть для ее получения нужно предоставить чеки за уже купленную форму.

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей

Семьям с небольшим доходом положены не только денежные выплаты малообеспеченным. Им предоставляется право оформить другие виды социальной помощи, способные повысить уровень жизни и поддержать в бытовом плане. Среди них:

• Обеспечение бесплатными лекарствами ребенка до 3 лет (по рецепту врача, список медикаментов утверждается государством).
• Возможность встать в специальную очередь для малоимущих на получение жилья . Бесплатная муниципальная квартира по социальному найму предоставляется только тем, кто в ней нуждается.
• Льготная ипотека и дополнительные государственные гарантии при покупке жилья.
• Субсидия на оплату коммунальных услуг для тех, кто платит за коммуналку более 22% доходов. В регионах размер субсидии отличается, переоформлять ее нужно каждые 6 месяцев. Скидка на оплату предоставляется нанимателям и владельцам жилья.
• Налоговые льготы на суммы, получаемые от государства. Например, единовременные выплаты, которые перечисляются семьям в виде адресной матпомощи, освобождаются от НДФЛ.
• Бесплатная юридическая помощь в письменном и устном виде.

Различные виды соцподдержки существуют как на общегосударственном, так и на региональных уровнях. От региона к региону они варьируются. Во многих субъектах РФ действуют такие виды социальной помощи малообеспеченным:

• обеспечение специальным дополнительным питанием беременных и кормящих женщин, деток до 3-х лет;
• безвозмездная субсидия на ремонт, реконструкцию, покупку жилья;
• скидки на питание детей в школе или предоставление его бесплатно;
• скидки на оплату детсада.

Социальный контракт - это соц. поддержка семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, путем предоставления денежной помощи (одноразовой или ежемесячной) на развитие собственного дела, покупку нужной для работы техники, другие важные цели.

Размер пособия малоимущим семьям в 2019 году в регионах

Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах , могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2019 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.

Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.

Особые условия	Возраст
	До 1.5 лет	1.5-3 года	3-7 лет	7-16 (18) лет
Москва
Базовый размер	1 500	2 500	1 500	1 500
Одинокой матери	2 500	4 500	2 500	2 500
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов	1 900	3 300	1 900	1 900
Московская обл.
Базовый размер	2 204	3 216	1 104	552
Одинокой матери	4 412	5 422	2 206	1 103
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов	3 033	4 043	1 654	827
Базовый размер	2 920 - на первого;	848	848	787
Одинокой матери	3 298 - на первого; 3 768 - на второго и следующих	848	848	787
Родитель проходит службу по призыву		1 224	1 224	1137
Из многодетной семьи	2 920 - на первого; 3 768 - на второго и следующих	1 224	1 224	1137
Родителям, у которых инвалидность I, II группы (на 1 ребенка)	5 778	5 778	5 778	4 013
На ребенка-инвалида	5 778	5 778	5 778	5 778
Ленинградская обл.
Базовый размер	528	528	440	352
Родитель проходит воинскую службу	1 056	1 056	880	704
Одинокой матери, или если второй родитель уклоняется от алиментов	1 585	1 585	1 321	1 056
На каждого ребенка из многодетной семьи	792	792	660	528

В других субъектах размер пособий нуждающимся также отличается для общего случая, одиноких матерей и для случая, если отец служит в армии или уклоняется от алиментов. Региональные выплаты в большинстве случаев более скромные, чем в обеих столицах и их областях.

Например, на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получат:

• в Тверской области - 181-363 руб.;
• в Орловской области - 270-676 руб.;
• в Севастополе - 532-1 596 руб.;
• в Рязанской обл. - 156-1 056 руб. (в зависимости от количества детей у родителей);
• в Тюменской обл. - 350-583 руб.

Заключение

Семьям со среднедушевым уровнем дохода ниже ПМ в России предоставляется несколько видов пособий:

• ежемесячное на ребенка от рождения до 16 (18) лет (во всех регионах);
• ежемесячное многодетным , или на третьего и следующих детей (в субъектах РФ с низкой рождаемостью, а также в нескольких других);
• ежегодное на покупку школьных принадлежностей (есть не во всех регионах, касается преимущественно многодетных).

В планах законодателей - увеличить размер пособия малоимущим на ребенка в возрасте 1.5-3 лет, так как фактически выплата не удовлетворяет нужды семьи. Другой важный момент - переход в социальной политике от категориальности к принципам адресности и нуждаемости. Регионам разрешается самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости.

Одна из существующих проблем после получения статуса малоимущей семьи - низкий уровень существующей социальной помощи на детей, в том числе в денежном выражении. Помимо этого, многие родители боятся, что после оформления пособия малоимущим семья окажется под чересчур пристальным вниманием Органов опеки и попечительства.

Последнее обновление 28.10.2019

Законодательство России устанавливает нормы, в соответствии с которыми малоимущие семьи имеют право на льготы и дополнительные выплаты. Семьям, чей доход ниже официально установленного прожиточного минимума, выплачиваются несколько видов материальной поддержки. В каждом регионе цифры будут отличаться, а помощь государства смогут получить только те семьи, которые заключили договор с органами социальной защиты и доказали статус малоимущих.

Какая семья считается малоимущей

Когда специалисты определяют, можно ли присвоить статус малоимущих семье, учитывается не только доход супругов и каждого трудоспособного ее члена. Согласно правилам, необходимо учесть денежные пособия, иные социальные выплаты, доходы от аренды имущества или депозита, авторские вознаграждения и прочее.

Как рассчитать доход

Для подсчетов необходимо суммировать все доходы семьи за последние 3 месяца, полученную цифру разделить на 3, а потом еще раз разделить на количество членов семьи. Если полученная цифра будет меньше , то можно рассчитывать на статус малоимущей.

Прожиточный минимум по регионам России в 2019 году

В 2019 году малоимущими семьями могут быть признаны такие, в которые входят супруги, их родители и дети (как родные, так и приемные), бабушки и дедушки, пасынки и падчерицы, отчимы и мачехи, опекуны и их подопечные. В первую очередь рассматриваются заявления от тех семей, в составе которых есть инвалиды и пенсионеры.

Также подать заявление на рассмотрение могут бездетные семьи или родитель, который воспитывает ребенка один. Но закон четко оговаривает, что получить статус малоимущей семьи не могут граждане, которые проживают в сожительстве, но не зарегистрировали брак официально, а также те семьи, которые состоят в законном браке, но живут отдельно.

Малоимущей семьей может быть признана только та, которая попала в такое положение по причинам, которые не зависят от ее членов. То есть если трудоспособные граждане отказываются работать (тунеядствуют), злоупотребляют алкоголем или/и наркотиками (этот факт необходимо официально доказать), то рассматриваться заявление о присвоении статуса не будет.

Подробнее про

Пособие многодетным малоимущим семьям

Для улучшения демографической ситуации в стране президентским указом назначены выплаты для малоимущих многодетных семей на каждого ребенка, начиная с третьего. Чтобы получить такую финансовую помощь, необходимо иметь российское гражданство (ребенок и хотя бы один из родителей, подающий заявление). В общих случаях размер пособия равен уровню прожиточного минимума в регионе.

На начало 2019 года финансовые выплаты предусмотрены для 60 регионов страны на , в которых до сих пор наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация (меньше 13,3 новорожденных на 1000 человек).

Каждый регион может вводить дополнительные выплаты многодетным малоимущим семьям на детей от 3 лет до их совершеннолетия. Но сумма выплаты уже значительно меньше.

Выплаты для многодетных малоимущих семей в некоторых регионах:

• В - 4552 рубля на каждого несовершеннолетнего ежегодно;
• В - по 532 рубля на питание для каждого ребенка, 2769.38 рублей опекунам или попечителям;
• В - ежемесячно выплачивается по 436 рублей;
• В - по 555 рублей на каждого несовершеннолетнего;
• В - до 1753 рубля на каждого ребенка ежемесячно;
• В - ежемесячная помощь в размере 560 рублей;
• В - оплата проезда в размере 545 рублей, питание учащихся в размере 731 рубль.

Дополнительная помощь многодетным:

Как оформить пособие

Семье, претендующей на получение статуса малоимущей, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту проживания. В течение 10 рабочих дней после подачи всех необходимых документов, специальная комиссия будет рассматривать заявку и принимать решение.

Очень важно подавать правдивую информацию о суммарных доходах членов семьи. В противном случае обман все равно будет раскрыт, а семье (как бы она не нуждалась в деньгах) помощь государство не окажет.

Список документов для органов соцзащиты:

• свидетельство о браке;
• заявление соответствующего образца о признании семьи малоимущей (бланк выдадут прямо в соцзащите, можно не скачивать в интернете);
• свидетельство о рождении ребенка (до 18 лет);
• паспорта супругов;
• справка о доходах, составленная по установленной форме;
• свидетельство на собственность;
• выписка из домовой книги обо всех членах семьи, проживающих на одной территории;
• справки об инвалидности, трудовые книжки и другие документы – по требованию;
• пластиковая карта для перечислений или сберегательная книжка.

Иногда случаются ситуации, когда местоположение одного из членов семьи установить не удается. В таком случае выплаты от государства все равно можно оформить. Для этого предварительно необходимо написать заявление в полицию, чтобы было возбуждено уголовное дело по розыску пропавшего члена семьи.

Пособие к школе

Во многих регионах предусмотрены выплаты малоимущим семьям, которые собирают своих детей в школу. Иногда пособие выдается только для сборов в первый класс, в некоторых случаях – ежегодно перед 1 сентября. Официально финансовую помощь необходимо потратить на покупку школьной и спортивной формы, а также принадлежностей для занятий. Также помощь может быть предоставлена в виде компенсации, то есть для получения пособия необходимо предоставить чеки на купленные товары для школьника.

Такой вид помощи для малообеспеченных семей регулируется на региональном уровне. На начало 2019 года пособие на школьника можно получить в таких регионах (список не полный):

• Воронеж - 2769 рублей,выплачивается раз в 2 года на покупку школьной формы;
• Брянск - 1000 рублей к началу учебного года;
• Нижний Новгород - 844 рубля;
• Санкт-Петербург - 4058 рублей;
• Волгоградская область - 1107 рублей;
• Ярославской области - 1328 рублей.

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей

Семьи, которые подтвердили свой небольшой доход, имеют право не только на ежемесячную материальную помощь, но и на ряд других социальных льгот. Например, для родителей детей возрастом до 3 лет, предусмотрена возможность получить бесплатные лекарства для ребенка. Для этого необходим рецепт врача, а перечень медикаментов утверждает государство. Члены семей с низким достатком могут бесплатно получать юридические консультации, как в устном, так и в письменном виде.

Социальная помощь также призвана помочь решить жилищные вопросы - льготная ипотека, помощь и гарантии государства при покупке недвижимости. Малоимущие семьи имеют право встать на учет в специальную очередь, чтобы получить квартиру. Получить субсидию на оплату коммунальных услуг могут те семьи, которые платят более 22% от общего дохода. Все выплаты для малоимущих семей освобождаются от налоговых вычетов.