Поквартирная карточка как получить. Порядок получения и оформление поквартирной карточки

Поквартирная карточка представляет собой официальный, имеющий юридическую силу документ, в который вносится информация о каждом зарегистрированном в квартире жильце. Оформляется таковая на каждую жилплощадь и при необходимости каждый желающий собственник имеет возможность получить такую бумагу (выписку) на руки.

Срок действия полученного документа неограничен, по сути, она теряет свою актуальность, когда происходят изменения (прописка нового жильца, снятие с регистрации предыдущего). Однако на практике, если поквартирная карточка необходима для какой-либо сделки или подачи в какую-либо структуру, условно она действительна от двух недель до месяца, притом, что уже на следующий день после выдачи изменения могли произойти.

Поквартирные карты актуальны не только для квартир, будь то приватизированных или муниципальных, но также для частных жилых домов, гостиниц, в которых регистрируются постояльцы, заселившиеся более чем на три месяца, пансионатов и домов для престарелых с длительным проживанием граждан. Заполняют сведения и на малолетних детей в возрасте до четырнадцати лет, и на полностью недееспособных совершеннолетних лиц.

Целевая направленность

Необходимость в получении поквартирной карточки возникает у граждан для осуществления:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

• Приватизации жилья (квартиры или её части) – участниками приватизации становятся все зарегистрированные граждане на той же жилплощади, включая несовершеннолетних детей;
• Продажи недвижимого имущества – благодаря данному документу потенциальный покупатель может проверить, нет ли прописанных граждан, которые сохраняют право проживания даже после заключения сделки, например, лиц, находящихся в местах лишения свободы, призванных в армию, живущих временно в интернате или ином специализированном доме;
• Факта подтверждения гражданства для лиц, которым не исполнилось восемнадцати лет;
• Процедуры по оформлению субсидий, иных льгот от государства по оплате коммунальных услуг;
• Восстановления личного паспорта.

Хранение необходимых сведений возложено на сотрудников управляющей компании или иной структуры, исполняющей её функции. Кроме того, данные о прописке граждан, временной и постоянной, имеются в территориальных отделениях Федеральной миграционной службы и обязательно передаются Росреестру. Тем не менее, способов получения данных несколько больше.

Унифицированный шаблон

Независимо от региона и вида жилья и формы собственности, поквартирная карточка будет выглядеть одинаково, поскольку образец данного документа унифицирован по решению правительства. Стандартно бумага имеет наименование форма 10 и имеет она следующий вид:

ПОКВАРТИРНАЯ КАРТОЧКА

(месторасположение жилплощади, телефоны для связи)

Общая площадь _____ кв. м. ЖСК, ЖЭО №____, управляющая компания _____.

Владелец (квартиросъёмщик для муниципальных квартир): (Ф. И. О., личные данные)

Внизу на карточке обязательно должны стоять подписи руководящих, ответственных должностных лиц, а также печать той структуры, которая выдала документ.

Иногда случается так, что в выдаче поквартирной карты, выписки отказывают. Здесь следует знать, что выдать её постороннему лицу не имеют права, в ином случае отказ можно оспорить в суде. Однако для этого важно получить письменный отказ, официальным документом с обоснованием причины такого решения.

Куда обращаться гражданам

В соответствии с приказом Федеральной миграционной службы, ведение поквартирных карт возложено на должностных лиц ответственных за осуществление регистрационного контроля. ФМС контролирует передвижение граждан по территории всей страны, поэтому подобная информация является чрезвычайно важной.

Собственники, которым необходима поквартирная карточка (выписка из неё), могут обратиться за её получением в следующие организации:

При подаче запроса, чтобы получить копию карты, при себе необходимо иметь личный паспорт. По ситуации также может потребоваться правоустанавливающая документация, свидетельство о рождении (смерти), бумаги об опекунстве, инвалидности, выписки с места трудоустройства. Интересуясь тем, сколько придётся ждать готового документа, стоит заметить, что время ожидания зависит от способа подачи запроса. Готовая бумага будет получена в течение одного дня или в срок от трёх до пяти дней. При этом нужно учитывать цель, для которой документы берутся, поскольку они условно действительны ограниченное время, хотя законодательно ограничений и не прописано.

Изменения в данных

Изменения и дополнения в поквартирные карты вносят на основании поданных заявлений на регистрацию или снятие с регистрации. Та информация, которая была в документе до этого, никуда не удаляется и сохраняется на протяжении всего срока существования жилого объекта. Кроме того, необходимо учитывать, что все территориальные отделения Федеральной миграционной службы между собой сотрудничают. Необязательно идти лично для снятия с регистрационного учёта, это делается сотрудниками ФМС при одновременной прописке по новому адресу.

Кроме того, сегодня у населения есть возможность воспользоваться официальными сетевыми порталами Росреестра и сайта государственных услуг, где можно заказать и получить не только выписки, но и прочие бумаги, зарегистрировав и подтвердив личный кабинет. Однако за их услуги придётся уплачивать государственную пошлину, в то время, как управляющие компании и ФМС выдают документы бесплатно.

Существенная разница в получении сведении заключается в том, что в УК и ФМС могут обратиться только собственники жилья и зарегистрированные жильцы, а запросить данные удалённо вправе любой желающий, если интересующее его не относится к данным ограниченного доступа.

Идет достаточно бурная дискуссия по вопросу обязанности управляющей организация хранить и выдавать поквартирные карточки и домовую книгу по требованию собственников помещений. Я постарался систематизировать все изменения законодательства и «разжевать» их максимально доступным образом.

Начнем с того, что Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила регистрации № 731), в перечень лиц ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, включены в том числе :

собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации;

уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

Указанные выше требования законодательства до сих пор никто не отменил, а значит, как и раньше сотрудники управляющих организаций (ТСЖ) должны передавать в органы регистрационного учета документыдля регистрации и снятия с регистрационного учета граждан. Ключевой вопрос, что и как необходимо передавать?

Что было ранее…

До 17 апреля 2018 года действовал Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. № 288 (далее – Регламент № 288).

Регламент № 288 содержал порядок передачи управляющими организациями и ТСЖ в органы регистрационного учета данных по регистрационному учету граждан. Так, в частности, согласно п.57 Регламента № 288 при поступлении в управляющую организацию (ТСЖ) заявления о регистрации по месту пребывания, последняя должна была проверить комплектность представленных гражданином документов и в 3-дневный срок передать в орган регистрационного учета :

заявление о регистрации по месту пребывания;

адресные листки прибытия, составленные в 2-х экземплярах;

поквартирной карточкой или домовой (поквартирной) книгой.

Обязанность хранения карточек регистрации и поквартирных карточек п.84 Регламента № 288 возлагалась на лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, коими и являлись управляющие организации и ТСЖ. На основании этого собственники помещений в МКД, надзорные органы и прочие борцы за справедливость в российском ЖКХ «домогались» до сотрудников управляющих организаций, чтобы последние не только взяли на себя функцию паспортного стола, но и по первому требованию выдавали различные справки.

В указанной статье обозревалось Решение Верховного Суда РФ от 9 февраля 2018 г. № АКПИ 17-1007, согласно которому было признано недействующим положение пункта 84 Регламента № 288, которое возлагало на управляющие организации и ТСЖ обязанность хранить карточек регистрации и поквартирных карточек.

В результате возникла интересная ситуация, когда управляющие организации и ТСЖ, вроде, как ответственны за прием и передачу в органы регистрационного учета документов по учету граждан, но хранить эти документы не обязаны .

Что сейчас…

С 17 апреля 2018 года Регламент № 288 утратил силу. В настоящее время действует Приказ МВД России от 31.12.2017 № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», вступившим в силу 17.04.2018 года (далее – Регламент № 984).

В связи с тем, что Регламент № 288 был отменен, утратили силу и следующие поименованные в нем формы документов :

поквартирная карточка (форма № 10);

домовая (поквартирная) книга (форма № 11);

карточка регистрации (форма №9).

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации – это государственная услуга, которая предоставляется территориальными органами МВД РФ (п. 23 Регламента №984, п.2 Правил регистрации № 731).

В предоставлении государственной услуги принимают участие лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии и организации федеральной почтовой связи (п. 24 Регламента № 984). Как вы видите, управляющих организаций и ТСЖ среди организаций, которые оказывают государственные услуги нет…

Роль управляющей организации в оказании гражданам услуги регистрационного учета сводится лишь к приему документов от граждан и последующей передачи в орган регистрационного учета. При этом, если в ранее действующем регламенте № 288 содержались положения об обязанности лиц, ответственных за прием и передачу документов в МВД РФ, о заполнении и внесении изменений в установленные формы документов по жилищному учету, а также хранении таких документов, то действующая редакция регламента таких норм не содержит.

Согласно п.90 нового Регламента № 984 основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов , поименованных в п.40, 41, 44-50 указанного Регламента. Если проанализировать новый список документов, необходимых для регистрации по месту пребывания, то в нем нет никаких поквартирных карточек и домовых книг , а есть «стандартные» документы типа паспорта гражданина РФ, свидетельства о рождении несовершеннолетних и т.д.

Вывод:

В настоящее время не может идти и речи об обязанности управляющей организации выдавать поквартирные карточки, справки о составе семьи и другие документы собственникам, а уж тем более обеспечивать сохранность несуществующих юридически документов .

Справедливости ради стоит отметить, что до отмены регламента № 288 суды неоднократно высказывались о том, что нормативными правовыми актами не закреплена обязательность ведения домовой книги.

Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 24.12.2015 № 33а-9562/2015 «Оснований для истребования у Л. домовой книги не имелось, в том числе и потому, что в многоквартирных жилых домах ведение домовой книги не предусмотрено».

«Ссылка в заявлении и в апелляционной жалобе на то, что само по себе отсутствие домовой книги влечет ограничение прав заявителя по изложенным выше основаниям, несостоятельна. Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П, определения от 13 июля 2000 г. № 185-О и от 6 октября 2008 г. № 169-О-П).

Таким образом, поскольку регистрация граждан является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, не порождающим жилищных и гражданских правоотношений, а отражающим, по смыслу названного Закона, факт проживания в жилом помещении, то наличие либо отсутствие домовой книги не влечет наступление тех правовых последствий, на которые претендует заявитель».

С учетом того, что Правила регистрации № 731 в настоящее время действуют, сотрудники управляющих организаций в которых есть так называемый «паспортный стол» получают от собственников помещений документы, необходимые для регистрационного учета и передают их в органы регистрации, то есть выполняют лишь функцию курьера и как любой курьер после доставки «забывают» о том, что только что было…

Отметим, что компания "Бурмистр.ру" предоставляет своим клиентам юридическое обслуживание. Наша команда опытных юристов, которые уже «собаку съели», работая в российской сфере ЖКХ, помогут с подготовкой писем, ходатайств, претензий, исков, заявлений, жалоб и пр. Мы можем подготовить правовую экспертизу документов с выдачей рекомендаций по корректировке документа, исходя из информации о цели его использования. И, конечно, консультировать вас по текущей деятельности по управлению МКД. Более подробная информация об юридическом обслуживании находится .

Поквартирная карточка – это официальный документ строгой отчетности. Она выдается уполномоченным представителем паспортного стола или управляющей компании. В поквартирной карточке содержатся данные обо всех зарегистрированных в квартирах лицах в данный момент или ранее. Расскажем подробнее, что представляет собой поквартирная карточка, зачем она может потребоваться и где ее получить.

На основании данных, указанных в поквартирной карточке, выдаются справки о составе семьи, а также составляется подобная выписка по месту жительства. Запросить сведения из поквартирной карточки вправе любое лицо, проживающее в квартире, а также сотрудники государственных и муниципальных органов или представители суда.

Цель ведения поквартирных карточек – документированный учет лиц, которые вправе проживать в указанном помещении.

Как правило, поквартирная карточка может понадобиться:

• при совершении сделок, объектом которых является квартира (купля-продажа, дарение, приватизация и др.);
• чтобы оформить льготы по коммунальным платежам;
• чтобы оформить общегражданский паспорт, если он был утерян;
• для ведения воинского учета граждан;
• для передачи в судебные органы с целью подтверждения состава членов семьи;
• при получении каких-либо справок (например, о том, что семья многодетная).

Также поквартирная карточка часто требуется для предоставления в налоговую инспекцию, прокуратуру, учебные заведения и другие организации. Ее часто называют справкой о составе семьи.

Что включает в себя поквартирная карточка?

За сведения, занесенные в поквартирную карточку, уполномоченное лицо несет ответственность. Содержание и правила оформления этого документа регламентированы Регламентом, утвержденным Приказом ФМС РФ № 288 от 11.09.2012 года. В приложении к приказу закреплена установленная форма поквартирной карточки.

Поквартирная карточка представляет собой картонный бланк, в котором прописано:

• наименование документа;
• адрес многоквартирного жилого дома;
• номер, местоположение и площадь квартиры;
• данные собственника квартиры (или квартиросъемщика, если жилье муниципальное);
• наименование компании, которая обслуживает дом;
• список лиц, которые вправе проживать на указанной жилплощади;
• даты регистрации и убытия с места жительства.

Сведения заносятся в виде списка. Если жилец съехал с квартиры и снялся с регистрационного учета по этому месту жительства, эти сведения также заносятся в поквартирную карточку.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Если бланк заканчивается, его отправляют в архив, а на квартиру заводится новая карточка. Данные, указанные в поквартирной карточке, не уничтожаются.

Ответственность за внесенные в поквартирную карточку сведения несут следующие лица:

• собственники квартир;
• сотрудники управляющей компании или ЖЭКа;
• сотрудники органа самоуправления жилым домом;
• сотрудники, регистрирующие лиц в гостиницах, санаториях, домах престарелых и т.д.;
• сотрудники территориального ФМС.

Поквартирные карточки хранятся в специальных помещениях. Доступ не уполномоченных лиц к этим документам строго запрещен.

Выписка из поквартирной карточки: где получить?

Поквартирную карточку может получить только собственник квартиры или его законный представитель на основании нотариальной доверенности. Выписка из документа выдается на основании предъявления паспорта, свидетельства о праве собственности на квартиру или иного правоустанавливающего документа, а также доверенности и паспорта представителя, если собственник не действует лично.

По факту иногда требуют только паспорт. Однако сотрудники вправе запросить все вышеуказанные документы.

Получить поквартирную карточку можно, обратившись:

• в паспортный стол;
• в территориальном ФМС;
• в МФЦ;
• на портале Госуслуг с последующим получением в МФЦ.

Как правило, выписка из поквартирной карточки предоставляется в тот же день. Если требуется расширенная форма, срок увеличивается до трех рабочих дней. Справка оформляется бесплатно, никаких государственных пошлин платить не потребуется. Однако, скорее всего, будет нужно заплатить за бланк.

После получения поквартирной карточки обязательно проверьте указанные в ней сведения, наличие круглой печати организации, выдавшей документ, и подписи уполномоченного лица.

Если сотрудник организаций неправомерно отказывает вам в выдаче поквартирной карточки, требуйте обоснования отказа в письменной форме. В дальнейшем вы можете опротестовать отказ в судебном порядке. Однако, прежде чем обращаться с иском в суд, рекомендуем проконсультироваться с юристом.