Основные задачи охраны труда, мероприятия по охране труда. Мероприятия по обеспечению безопасности труда Основные организационные мероприятия по охране труда

Требования законодательства обязывают каждого работодателя проводить определенные мероприятия по охране труда на предприятии. При этом много зависит от конкретной сферы деятельности – так, мероприятия по охране труда на строительной площадке будут серьезно отличаться от требований, предъявляемых к офисным сотрудникам. Избежать возможных проблем с контролирующими и надзорными органами может помочь план мероприятий по охране труда и технике безопасности в организации.

Мероприятия по охране труда – что это такое

Работодатели в России должны соблюдать широкий перечень . При этом данные требования могут касаться не только непосредственного обеспечения реализации конституционного права трудящихся на безопасный труд, но также обязывать работодателей проводить регулярные мероприятия по охране труда среди сотрудников. Правовая база данных мероприятий может зависеть от ряда факторов:

  • Сфера деятельности предприятия. Законодательство может устанавливать отдельные нормативно-правовые акты, регулирующие особенности деятельности организации в определенных отраслях.
  • Регион осуществления деятельности. В отдельных региональных нормативных документах могут устанавливаться дополнительные требования в отношении проводимых мероприятий по охране труда, которые следует учитывать работодателям.
  • Количество сотрудников. В зависимости от количества работников могут изменяться и требования по проведению мероприятий по охране труда.
  • Род деятельности отдельных работников. Отдельные мероприятия по охране труда хоть и не должны проводиться в рамках всей организации, однако их проведение может быть необходимо для определенных категорий трудящихся, например – занятых во вредных или опасных условиях.

К мероприятиям по охране труда относятся все обязательные процедуры, затрагивающие безопасность рабочего процесса, которые должны проводиться с определенной регулярностью.

Следует понимать, что далеко не все мероприятия по охране труда применимы и обязательны в каждой конкретной ситуации. Однако, их проведение может регулироваться не только федеральным законодательством, но и локальными нормативными актами самой организации, если при этом ни коим образом не будут ущемляться наличествующие права работников.

Главным нормативным документом, который регулирует большинство действующих мероприятий по охране труда, является Приказ Минздравсоцразвития №181н от 01.03.2012. В нем устанавливаются те мероприятия по охране труда, которые могут применяться работодателями, в зависимости от специфики вида деятельности организации и особенностей труда. Данный перечень является типовым и не содержит указаний на обязательность некоторых отдельных мероприятий.

Виды мероприятий по охране труда

Всего существует достаточно много различных мероприятий по охране труда, и чтобы проще структурировать необходимость их проведения, их можно разделить по видам. Так, виды мероприятий по охране труда могут подразделяться на:

Кроме этого мероприятия по охране труда могут подразделяться на разовые – то есть, выполняемые в единственном случае, регулярные – те, которые должны проводиться с определенной периодичностью, а также внеплановые – те, которые проводятся вне плана мероприятий по охране труда и технике безопасности на предприятии. Инициация внеплановых мероприятий по охране труда может исходить как от работодателя, так и от его сотрудников, либо же от контролирующих организаций, и диктоваться как прямыми требованиями законодательства, так и по желанию самого работодателя.

В современном неспокойном мире главным критерием становится безопасность. И она касается не только частной жизни, а и рабочих моментов. Государство обязано создать организованную систему, которая бы занималась регулированием человеческого труда и вопросами его безопасности. Качественная система способна существенно повысить экономическую эффективность предприятия, ведь чем организованнее и безопаснее рабочее место, тем больше экономический эффект от выполняемых работником задач. Изучим более подробно, что собой представляет ОТ и какой план мероприятий по охране труда необходимо воплощать в жизнь, чтобы обеспечить работникам безопасное рабочее место, а работодателям - хорошую продуктивность.

Понятие охраны труда

Охрана труда (ОТ) - это специальная система, которая включает в себя целый комплекс мероприятий, влияющих на сохранение жизнедеятельности и работоспособности человека в процессе труда. Отдельно стоит отметить, что эти мероприятия могут быть как экономическими, так и правовыми, социальными, санитарно-гигиеничными и т. д.

Согласно российской законодательной базе, на каждом предприятии обеспечение безопасных условий труда ложится на администрацию. Именно руководящее звено обязано отслеживать все нюансы, касающиеся безопасности, и создавать необходимые условия для продуктивной работы. Это может быть внедрение новых технологий, материальная мотивация работников, повышение уровня санитарии на рабочем месте и многое другое. Весь комплекс действий по улучшению рабочего места и созданию безопасных и комфортных условий труда прописывается в трудовых договорах работодателя и наемных работников. И государство тщательно следит, чтобы все указанные мероприятия были проведены.

Кроме того, государство создает специальный механизм регулирования охраны труда. К правовому регулированию относят:

1. Создание комфортных условий для проведения трудовой деятельности.

2. Разработку и внедрение норм охраны труда, правил техники безопасности и производственных санитарных и гигиенических условий трудовой деятельности.

3. Внесение в законодательную базу дополнительных гарантий относительно условий работы для женщин, инвалидов и несовершеннолетних.

4. Осуществление регулярного государственного контроля над организацией трудовой деятельности на предприятии, а также привлечение к процессу регулирования общественных организаций и профсоюзов.

5. Проведение профилактических мероприятий по предотвращению травм на производстве.

Все применяемые на предприятии действия должны быть документально заверены в специальном акте. При этом стоит уточнять форму заполнения документов по внедрению любого мероприятия по охране труда. Образец акта для каждой отрасли народного хозяйства свой, поэтому необходимо заранее уточнять всю информацию у специалистов по охране труда.

Место работника в системе охраны труда

В законодательной базе РФ отдельно прописываются все права работников. В частности, каждый человек должен иметь комфортное рабочее место, защищенное от опасных факторов, которые могут оказать серьезное влияние на возникновение производственных травм и заболеваний. Поэтому в законодательной базе вопросу создания благоприятного рабочего места уделяется большое внимание. В частности, государство обязывает всех работодателей предоставлять своим сотрудникам спецодежду, средства защиты и санитарно-гигиенические средства. В случае несоблюдения работодателем основ законодательной базы работники имеют право выразить протест в виде добровольного прекращения рабочей деятельности до выяснения всех подробностей дела. То есть, если работодатель не обеспечивает благоприятное рабочее место для своих наемных рабочих, то последние могут не выйти на работу и инициировать разбирательство с нарушителем в судебном порядке. Но необходимо помнить про обязанности. К ним можно отнести:

1. Соблюдение законодательных правил и норм.

2. Умелое использование комплексных средств защиты.

3. Работник обязан немедленно сообщать руководству о возможности возникновения опасной ситуации на производстве и о любых неполадках с рабочими механизмами.

Неукоснительное выполнение мероприятий по охране труда позволяет выстроить правильные отношения между работником и его руководством. Кстати, наше государство не просто прописывает основные нормы и правила, а и предоставляет специальные гарантии. К примеру, к опасным производственным мероприятиям запрещено привлекать несовершеннолетних детей, женщин и лиц, у которых есть медицинские противопоказания для выполнения подобных работ. Также государство обязывает работодателя совершать регулярное медицинское обследования сотрудников, предоставлять им нормальный отдых и материально компенсировать сверхурочные работы, труд в ночное время и т. д. Таким образом, можно сказать, что наше государство предпринимает все возможные меры, чтобы создать идеальные взаимоотношения работодателя и работника, уравнять их права и обязанности, что в итоге приведет к грамотному построению трудовых отношений.

Законодательное регулирование норм охраны труда

В Конституции РФ в ст. 37 указано, что все люди имеют право на труд в тех условиях, которые полностью отвечают всем требованиям безопасности и санитарии. Таким образом, государственное регулирование основ охраны труда прописано в основном законодательном документе страны. А уже на основании этой нормы были созданы и другие правоустанавливающие документы, в частности КЗоТ РФ. В Кодексе вопрос охраны труда занимает очень важное место. Практически в каждом разделе он упоминается.

На основании всех вышеперечисленных документов государство отдельно формирует нормативные правовые акты по ОТ, которые содержат перечень мероприятий по охране труда. Среди них:

1. СанПин. Этот стандарт рассматривает вопросы охраны труда в соотношении с правильной санитарно-гигиенической составляющей.

2. ГОСТ ССБТ. Этот документ является перечнем всех государственных стандартов системы безопасности труда. Также здесь регулируется вопрос о внедрении новых стандартов и технологий.

3. Правила безопасности. Это свод принципов и норм трудового регулирования. То есть это перечень всех правил безопасности, которых должны придерживаться как работодатели, так и работники.

4. Межотраслевые и отраслевые правила.

Все эти нормативы предопределяют в дальнейшем порядок мероприятий, которые должны быть проведены с целью ознакомления работников с их правами и обязанностями.

Комплекс действий по ОТ

Под мероприятием по охране труда подразумевают конкретную деятельность организации, учреждения или предприятия, которая направлена на выполнение неких задач в области ОТ. Эти цели предопределены требованиями государственных нормативных актов, а также непосредственно политикой самой организации, касающейся сферы охраны труда. По сути организация мероприятий по охране труда является частью единой системы управления ОТ и помогает обеспечивать осуществление всех запланированных программ.

Мероприятия по ОТ применяются в соответствии с ГОСТ Р 12.0.006-2002 и международными стандартами СУОТ. Согласно этим документам, на каждом предприятии, в организации и учреждении необходимо проводить мониторинг условий труда, оценивать возможные производственные риски.

При проведении необходимых мероприятий необходимо четко определить их цели и основные методы достижения поставленной задачи. Кроме того, планирование мероприятий по охране труда подразумевает создание рабочей комиссии по проведению. Непосредственная эффективность их будет зависеть от сроков проведения, от технического оснащения и финансового обеспечения. Чтобы мероприятия по улучшению охраны труда прошли наиболее функционально, необходимо заранее спланировать все действия, которые будут выполнены, и сформировать грамотную команду исполнителей.

Виды мероприятий по ОТ

Все мероприятия, связанные со сферой обеспечения ОТ, подразделяются на несколько подвидов:

1. Правовые и типовые мероприятия по охране труда. К ним относят заключение договоров, ведение подотчетной документации (принятие нормативов, приказов и положений).

2. Социально-экономические мероприятия по охране труда. К ним относят страхование работников от несчастных случаев на производстве, обеспечение работников санаторно-курортным лечением, льготами при пенсионном обеспечении, разнообразные доплаты и материальные компенсации за вредность, переработку и т. д., сокращение рабочего дня, выдачу молока, газированной воды и прочее.

3. Организационные мероприятия по охране труда. К ним относят обучение по системе ОТ, разнообразные тренинги и курсы повышения квалификации.

4. Технические мероприятия по охране труда. Это содержание всех технических средств в надлежащем состоянии, внедрение новых мощностей, регулярный ремонт и организация правильной эксплуатации техники.

5. Санитарные мероприятия. Это регулярная дезинфекция рабочего места, проведение санитарного контроля, устройство специальных помещений (санузлы, душевые, столовые и т. д.), выдача спецодежды и обезвреживающих веществ (мыло, шампунь, крем и прочее).

6. Лечебные мероприятия. К ним относят регулярное медицинское освидетельствование, обустройство комнат отдыха, физкультурных объектов, строительство фельдшерских пунктов, обеспечение работников врачами и т. д.

Основные задачи мероприятий ОТ

Все мероприятия по ОТ, которые проводятся на предприятиях, должны решать определенные задачи. Ни для кого не секрет, что любое действие должно иметь под собой некое основание, по которому оно и проводится. Прежде чем организовать и провести некий комплекс действий, для начала определяют задачи, которые должны быть выполнены в процессе реализации мероприятия.

Как правило, к основным задачам относят:

1. Устранение, предотвращение и снижение рисков возникновения очагов опасности на рабочих местах.

2. Сокращение количества работников, которые заняты на опасных работах или осуществляют трудовую деятельность во вредных условиях. Как правило, этот пункт выполняется за счет технической модернизации.

3. Оснащение всего обслуживающего персонала спецсредствами защиты.

4. Внедрение норм санитарно-гигиеничной безопасности, оборудование специальных помещений.

5. Проведение обучающих курсов, инструктажей и повышение квалификации сотрудников.

6. Своевременная проверка знаний работников относительно системы ОТ, проведение опросов по поводу безопасности рабочего места.

7. Внедрение на предприятии (в организации, учреждении) новейших технических средств, которые снизят производственные риски и повысят уровень безопасности рабочего места.

При этом не стоит забывать, что разработка и планирование МпОТ осуществляется на основании нормативных документов. Проведение мероприятий по охране труда позволяет не только избежать множества проблем, а и привести предприятие к максимальной эффективности.

Сведения для планирования МпОТ

Для того чтобы определить, какие действия необходимо применить на предприятии, необходимо скомпоновать и проанализировать некоторые сведения, в частности:

Предписания государственных органов власти и рабочих профсоюзов относительно внедрения новшеств на предприятии;

Приведение в норму в соответствии с требованиями государства санитарных и бытовых условий труда для работников.

Постоянное проведение инструктажей для обслуживающего персонала, организация курсов повышения квалификации.

Нанесение на все производственное оборудование символов безопасности и отличительных знаков.

Обучение работников основам оказания первой медицинской помощи при возникновении чрезвычайных ситуаций в процессе трудовой деятельности.

Одна из основных обязанностей работодателя заключается в обеспечении работников подобающими условиями в их трудовой деятельности. Данное положение касается не только технического обеспечения, но и соответствующего уровня подготовки, особенно в вопросах безопасности. Такой аспект особенно важен в вопросе снижения производственных рисков для здоровья и жизни работников. Для его решения каждый работодатель должен составить план, направленный на решение данных вопросов.

Мероприятия по улучшению условий и охраны труда на предприятии

Основным документом, на который необходимо ориентироваться для планирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, является Приказ Минздравсоцразвития России под номером 181н . Он предписывает необходимость проведения тех действий, которые рассчитаны на минимизацию производственных рисков.
Мероприятия по охране труда в бюджетном учреждении согласно приказу можно подразделить на следующие категории:


  • анализ и оценка условий трудовой деятельности;
  • инструктирование и обучение тем методам работы, которые будут для работника наиболее безопасными;
  • при необходимости своевременное и регулярное проведение медицинского и психологического осмотра;
  • обеспечение рабочих индивидуальной защитой, выдача соответствующего снаряжения;
  • принятие мер для безопасного использования работниками оборудования, помещений, коммуникаций;
  • предоставление условий для создания и функционирования службы по охране труда .

Кроме данных положений работодателем могут быть предприняты дополнительные меры, если этого требует род и сфера деятельности организации.

Организационно-технические мероприятия по охране труда

Организационно-технические меры включают в себя перечень действий, которые направлены на обеспечение безопасности и снижение производственных рисков. К данному аспекту относятся следующие моменты:

  • регулярная проверка и профилактика оборудования;
  • своевременное предоставление сотрудникам средств защиты в надлежащем состоянии;
  • инструктаж по технике безопасности, проверка и аттестация знаний его положений.

Административный контроль над исполнением данных вопросов помогает своевременно и качественно выполнять указанные функции.

Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда

Санитарно-гигиенические меры нацелены на сохранение здоровья персонала:

  • контроль над состоянием помещений, обеспечение их проветриваемости и чистоты;
  • организация регулярных медицинских осмотров в зависимости от сферы деятельности компании;
  • проведение лечебно-профилактического лечения;
  • улучшение оборудования для повышения его экологичности;
  • проведение оздоровительных процедур.

В данный аспект можно включить также необходимость обеспечить работников полезным питанием и чистой питьевой водой. К примеру предписывает, что сотрудникам, которые связаны с вредными для организма веществами, полагается выдавать молоко.

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Планирование мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством в несколько этапов:

  • необходимо создать службу, которая будет отвечать за исполнение предписанных норм;
  • составляется приказ о назначении нескольких лиц ответственными за принятие мер по обеспечению надлежащих условий трудовой деятельности;
  • далее на основе представленного перечня составляется план действий, который должен учитывать специфику организации.

Данное положение указывает, что расход работодателя должен составлять не менее 0,2% от тех затрат, которые направляются на производство итоговой продукции. Подчеркивается, что работник не несет никакой финансовой нагрузки. В отдельных случаях государство может взять на себя некоторые затраты в соответствии с установленным порядком.

Составление плана мероприятий

Перечень мер по улучшению условий и охраны труда составляется на основе Приказа под номером 181н. Однако включение всех пунктов не предусматривается. Оговаривается, что план необходимых мер составляется с учетом производственной специфики предприятия.

Документ должен учитывать технические, санитарные и организационные моменты. Его основная цель — улучшение условий работы и повышение безопасности сотрудников. Составляется он на ближайший календарный год, на протяжении которого и должны быть распределены все необходимые меры.

Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда 181н

Приказ Минздравсоцразвития представляет собой рекомендации по планированию мероприятий по охране труда в 2018 году. Все 32 его пункта не являются обязательными для включения в составляемый план. Поэтому требуется тщательно проанализировать, какие меры из данного перечня действительно актуальны для компании.

Разработкой данного документа занимается созданная служба или соответствующий специалист. Учитывается при этом не только специфика организации, но и возможности финансирования всех указанных мер.

Мероприятия по охране труда в школе

План действий по улучшению условий в школе включает в себя те аспекты, которые нацелены на качественный уровень работы. Сюда включаются как санитарно-гигиенические меры, так и технические аспекты.

При планировании мер необходимо учитывать также и направленность на учеников. Проведение инструктажа по технике безопасности, к примеру при пожарной тревоге, должно быть проведено и среди учащихся в обязательном порядке. В отдельных случаях может производиться дополнительный инструктаж, к примеру в спортзале или на улице.

    Аудит охраны труда на предприятии

    Предприятие мелкое или крупное должно периодически проводить аудит по различным сферам деятельности и структурам, в…

    Организация службы охраны труда на предприятии

    Для многих работодателей при организации службы охраны труда на предприятии актуальным становится вопрос о ее…

    Основные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

    Охрана труда это некая система сохранения здоровья и жизни работников в трудовом процессе. Включает в…

    Обязанности работника по соблюдению требований охраны труда

    Законодательство предписывает в качестве одной из основных обязанностей работодателя необходимость обеспечения того уровня условий и охраны…

Обеспечение безопасности трудящихся – главная задача руководителей каждого звена. Человек имеет право работать без ущерба для здоровья, получать достойную заработную плату, надбавки за трудовую деятельность повышенной опасности.

Сегодня речь пойдет о мероприятиях, повышающих уровень квалификации и условия труда каждого сотрудника.

Охрана труда – система, разработанная для сохранения жизни и здоровья наемным работников. Включает в себя: социально-экономические, лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия.

Мероприятия по охране труда – последовательность действий, направленная на повышение уровня безопасности трудового процесса. Снижение уровня травматизма и аварийности в условиях работающего предприятия – главная задача финансирования таких проектов.

Правила проведения инструктажа по охране труда – в этом видео:

Назначение и особенности мероприятий по охране труда

На высшем уровне принимается решение о внедрении новой системы по охране труда. Должностные лица средней руки, используя нормативно-правовую базу, формируют программу, затрагивающая следующие вопросы:

  • снижение риска возникновения очагов опасности, разработка методов скорейшей нейтрализации;
  • максимальное снижение численности сотрудников, чей трудовой процесс связан с опасностью для жизни;
  • обеспечение личного состава новейшими средствами индивидуальной защиты;
  • систематическое проведение инструктажей (например, ), повышающих уровень квалификации наемного персонала;
  • проверка накопленных знаний о правилах техники безопасности в условиях работы предприятия;
  • модернизация технологического цикла, замена устаревшего оборудования. Это уменьшит риск возникновения аварийных ситуаций и производственного травматизма.

Главная задача мероприятий по охране труда – замена структурных элементов на более безопасные, снижение смертности и травматизма операторов станков, разнорабочих.

Важно знать! Охрана труда неразрывно связана с техникой безопасности. Специалисты в этой области занимаются снижением коэффициента опасности труда, модернизацией производственной материально-технической базы.

Кем и когда инициируются

Проведением целевых мероприятий занимаются руководители средней руки, в подчинении которых находятся начальники отдельных структурных компонентов.

На высоком уровне принимается решение о проведении, к примеру, целевого инструктажа в связи с запуском новой производственной линии. Инициируется разработка учебной программы, материально-технической базы для эффективного инструктирования. вы узнаете, как проводится внеплановый инструктаж по охране труда.

Трудовой договор регламентирует порядок проведения и разновидности проводимых мероприятий (о них поговорим чуть позже).

Существует вероятность аварийных ситуаций, требующих внеплановых учебных, реабилитационных или лечебно-профилактический направлений.


Ежегодные мероприятия по охране труда.

Помимо этого, работодатель обязан обеспечить:

  1. Безопасный трудовой процесс при использовании автоматизированного оборудования, инструментов.
  2. Функционирующую систему охраны труда.
  3. Задекламированные и сертифицированные средства индивидуальной защиты. Покупка производится за счет непосредственного руководителя.
  4. Соответствие технологического цикла и условий труда положениям Трудового Кодекса РФ.
  5. Проведение обучающих инструктажей (например, ), курсов повышения квалификации, стажировку за пределами производственного комплекса.
  6. Расследование заболеваний, полученных в результате трудовой деятельности.
  7. Обязательный учет фактов несчастных случаев (летальных исходов) и травматизма обслуживающего персонала.
  8. Социальное страхование каждого работника, регулярные медицинские осмотры.

Важно знать! Законодательное регулирование мероприятий по охране труда осуществляется с помощью положений ТК РФ.

Так, статья 212 регламентирует ряд требований к проведению, раздел X Трудового кодекса осуществляет контроль за выполнением предписаний со стороны первого лица предприятия.

Типология мероприятий

В сфере охраны труда выделяют несколько видов используемых мероприятий.

Организационные

Их реализация предусматривается нормативной документацией, к ним относятся:

  • следование положениям научной организации труда;
  • соблюдение логистики рабочего места, его сертификация;
  • пропаганда следования положениям охраны труда, проведение обучающих инструктажей. Как проводится инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте – читайте ;
  • разработка планов модернизации устаревшего оборудования, плановый ремонт имеющегося инструментария;
  • планирование и отработка шагов по ликвидации последствий техногенных катастроф.

Санитарные

Мероприятия этой разновидности разрабатываются на этапе строительного проектирования. Сюда входит:

  • соблюдение правил техники безопасности;
  • создание приемлемого микроклимата в рабочей зоне, наличие чистого воздуха в помещении;
  • выполнение требований производственной эстетики, качественное освещение;
  • наличествующие средства санитарно-технического типа.

Технические

Предусматривают четкое следование правилам работы с автоматизированным оборудованием, химикатами, взрывчатыми веществами.

Индивидуальные

Включают оснащение персонала эффективными средствами защиты, своевременное обучение правилам работы с оборудованием.

Существует и другая классификация мероприятий по охране труда:

  1. Типовые – составление корректных договоров, соблюдение предписаний документооборота.
  2. Социально-экономические – сокращение трудовой смены, страхование работников, надбавка за переработку.
  3. Организационные – включают курсы повышения квалификации, тренингы и стажировки.
  4. Санитарные;
  5. Лечебные – обеспечение регулярных медицинских осмотров, дезинфицирование рабочей зоны с повышенным уровнем опасности.

Важно! Внедрение новых мероприятий повышает требования к материально-технической базе, статью расходов, технологический цикл.


Принципы планирования работ по охране труда.

Основные этапы планирования

Разработка плана внедрения новых инструментов по охране труда руководствуется такими принципами:

  • перспективность – фокусируется внимание на решения целевой задачи;
  • ведущее звено предпочитает более эффективное мероприятие. К примеру, повысить квалификацию сотрудников или незначительно улучшить условия их трудовой деятельности;
  • непрерывность процесса – чем больше аспектов охватывает план, тем большая необходимость в постоянном развитии и совершенствовании.

Планирование включает следующий порядок проведения:

  1. Анализ имеющихся «проблемных зон», описание целей и методов ее достижения.
  2. Сбор статистической информации, ее обработка, разработка способов улучшения имеющихся показателей.
  3. Проверка финансового баланса, установление суммы на мероприятия по охране труда, распределение средств на решение поставленной задачи.
  4. Неусыпный контроль за выполнением предписаний, может понадобиться коррекция некоторых пунктов предполагаемого результата.
  5. Дальнейший мониторинг состояния техники безопасности, своевременный превентивный удар по возникающим проблемным зонам.

Создать эффективный план невозможно без исходных данных (сведений), к ним относится:

  • анализ состояния и тенденция производственного травматизма, возникновение заболеваний, обусловленных трудовой деятельностью;
  • результаты проверок рабочих мест на предмет санитарно-технического состояния, аттестации имеющихся инструментария;
  • отчет материально-технического обеспечения участка, линии, наличие и качество средств индивидуальной защиты у работников. Проверка их знаний правил техники безопасности, проведение инструктажей и курсов повышения квалификации;
  • предписания контролирующих государственных органов, независимой службы по охране труда;
  • предложения руководителей структурных подразделений и служб, профсоюза, индивидуальные обращения.

Элементы и порядок составления плана мероприятий

Наиболее практично разрабатывать документ в виде таблицы, которая состоит из:

  1. Перечня проводимых мероприятий (вид и предназначение проводимой работы).
  2. Сроков мероприятия и регламентированный период на выполнения.
  3. Указание ответственного лица или группы в виде исполнительной комиссии.
  4. В примечании ставится отметка об успешном выполнении запланированного действа.

Логично предусмотреть дополнительный столбец для указания финансовых издержек. Помимо перечня общих мероприятий, документ внутреннего пользования дополняется специфическими особенностями рассматриваемого производства.

Материальное обеспечение

Финансирование мероприятий по охране труда соотносится с имеющимися нормативами. Дополнительные вложения вычитаются из прибыли рассматриваемого предприятия. К источникам денежных средств относятся:

  1. Многоцелевые капиталовложения (реконструкция оборудования, автоматизация промышленных линий, станков).
  2. Банковское кредитование используется для модернизации имеющихся технических средств, технологий.
  3. Инвестиционные взносы.
  4. Амортизационные фонды.
  5. Финансирование, получаемое из расчета себестоимости продукции.

Заключение

Мероприятия по охране труда – важный инструмент снижения риска травматизма и профессиональных заболеваний.

Модернизация производства и повышение качества рабочих мест (с предварительным инструктажем) увеличат эффективность работы сотрудников, количество выпускаемой продукции.

Как можно снизить затраты на проведение мероприятий по охране труда вы узнаете в этом видео:


Классификация мероприятий по охране труда. Планирование мероприятий по охране труда. Распределение исполнителей мероприятий по охране труда в организации.
Охрану труда следует понимать как комплексную систему мер по защите человека от опасностей, формируемых конкретной деятельностью. Чем сложнее вид деятельности, тем более комплексна должна быть система защиты. В условиях производства комплексную систему составляют соответствующие мероприятия по охране труда.
Мероприятия по охране труда, как уже говорилось выше - это совокупность действий правового, социального, экономического, организационного, технического, гигиенического, лечебного, профилактического и профессионального реабилитационного характера, направленных на выполнение нормативных требований безопасности и гигиены труда в целях обеспечения безопасности жизни, сохранения здоровья и работоспособности работников в процессе трудовой деятельности.
Планирование мероприятий по охране труда в организациях осуществляется в соответствии со ст. 212, 213, 221-223 и 225 Трудового кодекса Российской Федерации.
При составлении планов мероприятий по охране "груда следует принимать за основу результаты аттестации рабочих мест по условиям труда; акты формы Н-1 о несчастных случаях на производстве; материалы инспекционных проверок федеральных органов надзора и контроля; предписания и заключения органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда; результаты проверок федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции управления соответствующей сферой экономической деятельности; приказы и распоряжения собственно организации; материалы комитета (комиссии) по охране труда; предложения профсоюзных организаций и иных уполномоченных работниками представительных органов; предложения работников.
При осуществлении мероприятий по охране труда необходимо учитывать государственные нормативные требования охраны труда, зафиксированные во всех видах нормативных правовых актов (ГОСТ ССБТ, СНиП, Сан Пин, СН, ГН, регулирующие уровни ПДК, ПДУ и межотраслевые правила по охране труда и другие межотраслевые и отраслевые нормативные правовые акты по охране труда).
В качестве примера планирования работы по охране труда приведем модель организации такой работы на предприятии с разветвленной инфраструктурой, в которой присутствует главный инженер, различные отделы по направлениям деятельности и т.д. (таблица 2.1).
Таблица 2.7. Примерный перечень структурных подразделений и служб - исполнителей мероприятий по охране труда на основе реализации соответствующих задач по управлению безопасностью труда

Задачи управления безопасностью труда

Основной
исполнитель

Участники
исполнения

Обучение работающих по безопасности труда

ОТО

ООТ, ОГТ, ОГЭ, ОГМ, РП

Обеспечение безопасности производственного оборудования:



- выпускаемого

ОМА

ОТК

- эксплуатируемого

ОГМ, ОГЭ

РМ, ООТ, ПК, СТСП, ОГМетр

Обеспечение безопасности производственных процессов

ОГТ

РМ,ООТ, ПК, ОГМ, ОГЭ, СП, ОГМетр

Обеспечение безопасного состояния зданий и сооружений:



- строящихся

ОКС

ОМТС

- эксплуатирующихся

ОКС, ОГМ

ОП, ООТ, ИПБ, ПМ

Нормализация санитарно-гигиенических условий труда

РП

ОООС, СПЛ, ПК, ОГТ, ОГЭ

Обеспечение работающих СИЗ

ОМТС

РП, ООТ, ПК

Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха

ОТиЗ

РП, ООТ, ПК

Организация лечебно-профилактического обслуживания работающих

МСЧ

РП, ООТ, ПК

Санитарно-бытовое обслуживание работающих

РП

ООТ, ОМТС, ОКС

Профессиональный отбор работающих отдельных специальностей

ок

МСЧ

Принятые сокращения участников исполнения задач управления безопасностью труда: ОТО - отдел технического обучения; ОГТ - отдел главного технолога; ОГЭ - отдел главного энергетика; ОГМ - отдел главного механика; РП - руководители подразделения; ОМА - отдел механизации и автоматизации; ОТК - отдел технического контроля; ООТ - отдел охраны труда; ПК - профсоюзный комитет; СПЛ - санитарно-промышленная лаборатория; ОГМетр - отдел главного метролога; ОКС - отдел капитальною строительства; ОМТС - отдел материально-технического снабжения; ИПБ - инженер по пожарной безопасности; ОТиЗ - отдел труда и зарплаты; МСЧ - медсанчасть; ОООС - отдел охраны окружающей среды.

Планирование работы по охране труда в такой организации должно учитывать решение всех основных задач охраны труда: обучение работающих безопасности труда и пропаганда вопросов охраны труда; обеспечение безопасности производственного оборудования; обеспечение безопасности производственных процессов; обеспечение безопасности зданий и сооружений; нормализация гигиенических условий труда; обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты; обеспечение оптимальных режимов груда и отдыха работающих; организация лечебно-профилактического обслуживания работающих; санитарно-бытовое обслуживание работающих; профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям и др.
В целях систематизации и планомерного выполнения работ по созданию здоровых и безопасных условий труда в организации могут составляться следующие планы: план оздоровительных мероприятий по охране труда по подразделению на год; план оздоровительных мероприятий по охране труда в организации на год; соглашение по охране труда организации; программа по улучшению условий и охраны труда организации.
План оздоровительных мероприятий по охране труда, как правило, разрабатывается в каждом подразделении сроком на 1 год.
Разработку плана организует руководитель подразделения и представляет на согласование главному инженеру в срок до 15 ноября, года, предшествующего планируемому.
Согласованный план в срок до 1 декабря передается в отдел охраны труда.
План оздоровительных мероприятий по охране труда по предприятию на год готовит отдел охраны труда на основе планов от подразделений и предложений главных специалистов, согласовывает с главным инженером предприятия и в срок до 15 декабря представляет его генеральному директору на утверждение.
Один экземпляр утвержденного плана передается в отдел капитального строительства для включения мероприятий, требующих капитальных вложений в план капитального строительства.
Соглашение по охране труда разрабатывается сроком на один год между администрацией предприятия и профсоюзным комитетом.
Соглашение по охране труда готовит отдел охраны труда совместно с руководителями структурных подразделений предприятия и всрокдо 1 декабря года, предшествующего планируемому, представляет на подпись профсоюзному комитету и генеральному директору.
Соглашение передается в отдел капитального строительства, главным специалистам, руководителям подразделений, ответственным за выполнение, в плановый отдел, отдел материально-технического снабжения в срок до 15 декабря.
Программа по улучшению условий и охраны труда предприятия разрабатывается отделом охраны труда совместно с главными специалистами предприятия сроком на 5 лет.
Программа по улучшению условий и охраны труда рассматривается на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета и утверждается генеральным директором.
Мероприятия по охране труда, требующие больших капитальных вложений и продолжительностью более 1 года, планируются отдельно по программе капстроительства.
В планы оздоровительных мероприятий, включать мероприятия по охране труда рекомендованные постановлением Минтруда РФ от 27 февраля 1995 г. № 11.
Ниже приводится примерная классификация (номенклатура) мероприятий по охране труда, которые, как правило, включаются в соответствующие планы, табл. 2.2.
Таблица 2.2. Примерная классификация мероприятий по охране труда Технические мероприятия Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования. Установка систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами, применение промышленных роботов в опасных и вредных производствах с целью обеспечения безопасности работников. Совершенствование технологических процессов с целью устранения или снижения содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, уровней механических колебаний (шума, вибрации, ультразвука и др.) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового и др.) на рабочих местах. Установка приборов контроля за состоянием условий труда, в том числе систем автоматического контроля и сигнализации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах. Внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током. Установка предохранительных, защитных и сиг нализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений.

Учет и регистрация планов мероприятий возлагается на отдел охраны труда.
Мероприятия по охране труда классифицируются в соответствии с теми функциями, которые они выполняют.
Перечень типовых мероприятий по охране труда может быть дополнен с учетом специфики деятельности производственных и непроизводственных отраслей экономики.
Контрольные вопросы Назовите состав основных организационных мероприятий по охране труда; технических; профилактических. Дайте классификацию мероприятий по охране труда. Охарактеризуйте основные задачи подразделений организации по выполнению мероприятий по охране труда
Вопросы для обсуждения Проанализируйте состав мероприятий. Сформулируйте мероприятия, связанные с трудовой реабилитацией. Обсудите возможности взаимодействия подразделений организаций при реализации мероприятий по охране труда.

Поделиться: