Не дают землю многодетным. Как многодетной семье получить земельный участок? Можно ли продать участок, предоставленный государством многодетной семье
Земельный участок многодетным семьям выдается в порядке, строго регламентированном законодательством.
Порядок предоставления такой недвижимости постоянно меняется, поэтому заинтересованному лицу нужно заранее узнать, как правильно получить землю в 2019 году.
Закон о предоставлении участков земли многодетным семьям в пользование постоянно претерпевает изменения. Последние были внесены весной 2016 года, по которым теперь может быть произведено выделение не голой земли, а готового жилья.
Однако воспользоваться правом, установленным в ФЗ, может только та семья, которая даст свое согласие на получение готового жилого помещения.
Выдаче подлежат:
- Квартира, за предоставление которой отвечают социальные фонды;
- Оформление жилого помещения по договору социального займа;
- Если семья хочет приобрести квартиру, ей может быть предоставлена субсидия, размера которой будет достаточно для полного или частичного погашения себестоимости жилья;
В этом варианте предусматривается возможность погашения за счет этих средств ипотечного займа или иного кредита.
Однако внесенные в закон изменения не являются обязательными, регионы вправе самостоятельно решать, какую именно поддержку предоставлять многодетным семействам. Уточнить вероятность получения участка или готового жилья можно в городской администрации.
Ограничения
Последними нововведениями был установлен ряд ограничений при получении земли в собственность:
- Если во время нахождения в очереди, семья получит по наследству или в порядке дарения жилое помещение, они автоматически исключаются из списка ожидания. Претендовать повторно на получение такого объекта недвижимого имущества можно только спустя 5 лет;
- Законодательством установлен четкий размер выделяемой земли – на данный момент участок не может быть больше 15 соток, вне зависимости от того, будет семья строить на нем дом, или нет.
Условия госпрограммы
Нововведениями последних лет условия, по которым выделяются земельные участки многодетным семьям, не изменились.
- В семействе постоянно проживают три и более ребенка;
- Если в семье есть дети старше 23 лет, на период обращения за получением такой льготы, они должны учиться в бюджетном ВУЗе, не должны быть трудоустроены и приносить какой-либо доход своей семье;
- Для получения земельного участка, семейство должно постоянно проживать на территории одного и того же субъекта страны более 5 лет;
- Обеспечение землей возможно только для родителей, которые находятся в официальном браке;
- По правилам, предоставление такого объекта недвижимого имущества допускается только если у всех членов семейства оформлено гражданство Российской Федерации;
- По закону участок или компенсация полагается тем семьям, у которых нет земли. Проверить их наличие можно в Росреестре.
Законопроект предусматривает следующий порядок получения земли нуждающимися: заинтересованное лицо обращается в орган местного самоуправления, подает все документы, подтверждающие право на получение объекта недвижимости, после чего встает в электронную очередь, где и ожидает того момента, когда его уведомят о возможности оформления собственности на объект недвижимости.
Сроки предоставления участков варьируются в зависимости от субъекта РФ. Если в некоторых субъектах РФ многодетной семье достаточно прождать пару месяцев, в отдельных регионах страны очередь растягивается на несколько лет.
Будет ли действовать программа в 2019 году
Несмотря на последний указ Президента, направленный на улучшение положения многодетных семей России и увеличение уровня рождаемости по стране, вероятно, что в 2019 году программа по предоставлению бесплатных земельных участков будет отменена.
Связано такое решение с отсутствием земельных участков для бесплатного выделения. Ожидается, что такая отмена (иногда говорят, — приостановка программы ) произойдет только в некоторых регионах, поэтому точную информацию нужно уточнять в городской администрации.
Планируется, что в скором времени Правительство Российской Федерации займется решением проблем густонаселенных районов страны.
Какую землю можно получить
Предоставление земельных участков многодетным семьям в Московской области и в иных районах страны происходит в порядке, установленным местным законодательством. Получение земель семьями производится в размерах, установленных нормативами в каждом отдельном субъекте РФ.
Семейству необходимо узнать максимальный и минимальный размер предоставляемого объекта недвижимости в администрации своего региона. К примеру, в Московской области по внутреннему регламенту, таким семьям дают участки в размере не более 15 соток.
Таким категориям граждан дают землю только 1 раз. Соответственно, лицо, в отношении которого уже было распределение такой недвижимости, не может претендовать на повторное получение такой меры государственной поддержки.
Объекты, которые выделяются для индивидуального жилищного строительства, должны быть оборудованы всеми коммуникациями. По закону положено, чтобы на земле было все необходимое, чтобы семья могла сразу начать строительство своего жилого дома, без проведения длительных согласований.
Порядок оформления
Земельные участки выделяют в порядке, определенном соответствующим регламентом. Прежде всего, гражданам необходимо обратиться в местную администрацию, чтобы встать в очередь для получения недвижимости.
Заявителю необходимо иметь при себе следующий перечень документов:
- Заявление на получение земли;
- Оригиналы и копии паспортов родителей или иных документов, которые удостоверяют их личность;
- Оригиналы документов на детей;
- Оригинал свидетельства об официальном оформлении брака;
- Выписка из домовой книги, что необходимо для подтверждения того, что семья в течение длительного времени проживает в регионе, в котором ею планируется получение земельного участка для дальнейшего использования;
- Справка, подтверждающая, что ни отец, ни мать детей не были лишены своих родительских прав;
- Справку о составе семьи, которая подтверждает, что семейство – многодетное и имеет право на получение такой льготы.
Все оригиналы и копии документов, бланки, должны быть представлены в муниципалитет. После этого специалист рассматривает все полученные документы, сообщает семье о номере заведенного дела. Так как для получения земли определена очередность, то семейству также выдается номер очереди, по которой граждане могут получить свой участок.
После того, как семья будет пользоваться полученной недвижимостью в течение года, участок может быть передан в их собственность – для этого необходимо оформить приватизацию земли.
Если граждане по каким-либо причинам отказались от своей очереди, то для ее возобновления им необходимо вновь обратиться в городскую или районную администрацию, повторно сдать все документы.
Можно ли продать выделенный участок
С 2016 года в законодательстве предусмотрена возможность получения денег вместо земельного участка, но только при условии, что эти средства пойдут на погашение имеющегося кредита. Также, при желании граждан, возможно выделение квартиры вместо земли.
Если земля многодетным семьям уже была предоставлена, родители имеют право ее продать. Однако на порядок осуществления продажи влияют условия программы, по которым такая недвижимость была предоставлена нуждающимся:
- Договор аренды земли, при котором возможно строительство жилого дома и его последующего оформления в собственность, и только после этого – приватизация земли;
- Договор дарения – все члены семьи являются сособственниками участка, однако для этого обязательно строительство жилого дома;
- Оформление земли в долевую собственность – недвижимость оформляется на всех членов семьи, в том числе и на несовершеннолетних детей.
Продажа участка может быть осуществлена исключительно после того, как граждане оформят на него свое право собственности. Специалисты рекомендуют предварительно проконсультироваться с работниками администрации, чтобы во время оформления такой сделки не возникло никаких трудностей.
В каких случаях могут отказать
Земля для многодетных семей предоставляется в порядке, урегулированном законодательством. Однако в некоторых случаях власти принимают решение об отказе семейству в предоставлении такой меры государственной поддержки.
Причины отказа:
- При получении документов, специалист увидел нарушение в заполнении документации;
- Если в отношении земельного участка проходят разбирательства в суде;
- Семьи самостоятельно отказываются от получения такого объекта недвижимого имущества.
Как показывает практика, причин для такого отказа может быть намного больше, и большинство из них рассматриваются и устраняются в индивидуальном порядке.
Вопрос о том, как получить земельный участок многодетной семье в Москве, интересует многих жителей столицы. Земельный надел – материальная ценность, имеющая большое значение. Её можно использовать для разных целей – возвести на её территории жилой дом, организовать дачный участок, огород или плодовый сад. Более того, спустя несколько лет надел можно продать и выручить за него немалые деньги. Рассмотрим особенности, порядок и важные нюансы, касающиеся этой процедуры.
На своей земле многие планируют построить дом
Какие есть особенности
Процесс передачи государственного или муниципального земельного надела в частную собственность (многодетной семье) регулируется Земельным кодексом РФ, а именно его статьёй 39.5. Однако порядок осуществления процедуры принимается на местном региональном уровне.
Это обусловлено рядом очевидных факторов, например, разной численностью населения по регионам, отличиями в экономической и социальной сферах областей. Также следует учитывать, что во владении каждого региона пребывает разное количество земельных участков с разными размерами, которые будут эффективнее распределяться под управлением именно местных администраций.
Чтобы многодетная семья могла получить бесплатный надел, она должна удовлетворять следующие требования:
в семье должно быть минимум 3 родных или усыновлённых ребёнка возрастом до 18 лет. В некоторых случаях допускается, чтобы ребёнок был до 23 лет, если он обучается на очной форме в высшем учебном заведении и находится на иждивении у родителей. Если заявитель является опекуном для детей, то вопрос рассматривается в каждой конкретной ситуации отдельно. Однако в Москве и Московской области решения чаще всего принимается не в пользу многодетной семьи, ровно, как и в отношении детей, старше 18 лет;
В семье должно быть минимум трое детей
семья малоимущая, имеет необходимость в улучшении своих условий проживания, но не располагает средствами для реализации;
занимает место в очереди на получение земли в местном уполномоченном муниципальном органе.
В некоторых случаях требования к претендентам могут повышаться. Это обусловлено ограниченными земельными ресурсами на территории города или области. Иногда власти города предлагают альтернативные варианты – квартиры в городе, землю в других регионах или денежную компенсацию в эквивалентном размере.
Согласно закону, который регулирует этот вид государственной поддержки, непосредственно в Москве земельные участки не выделяются, заявления на их получения не принимаются, следовательно, процедура не может быть осуществлена. Однако за пределами столицы в Подмосковье механизм предоставления наделов действует по условиям, прописанным в документе от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ.
Согласно этому Московскому закону, на момент подачи заявления семья должна соответствовать следующим условиям:
состоять исключительно из граждан РФ;
срок жительства родителей на территории Московской области должен быть не меньше 5 лет;
Надо быть местным жителем
в семье должно быть минимум три ребёнка в возрасте до 18 лет;
ни у одного из членов семьи нет в распоряжении земельного участка размером свыше 6 соток или полноценного жилого дома на территории Московской области, а также с 1 июня 2011 года никто из них не разделял или не передавал в собственность наделы такого же размера.
Если семья полностью соответствует указанным требованиям, местный муниципалитет принимает решение о целесообразности их обеспечения бесплатным участком земли. Семья не может самостоятельно выбрать понравившийся участок, он выбирается уполномоченным работником местной администрации.
Положенная земля может иметь размеры в пределах 10-15 соток (для Московской области), в остальных регионах их площадь варьируется. В теории к земле должны быть подведены все базовые коммуникации (электричество, газ, вода, канализация), однако на практике такое встречается довольно редко.
На нашем сайте Вы можете ознакомиться с самыми . В фильтрах можно выставить желаемое направление, наличие газа, воды, электричества и прочих коммуникаций.
Пошаговая инструкция для многодетных семей
Чтобы оформить и получить земельный участок многодетным семьям в Московской области необходимо провести процедуру по следующему алгоритму:
Имею ли право
В первую очередь, как это ни банально, не помешает убедиться в наличие законного права на бесплатное оформление земли. Для этого нужно ещё раз ознакомиться с требованиями к многодетным семьям и проверить соответствие каждому из пунктов перечня.
Я вас проверял, проверяю и проверять буду, как говорил классик
Собираем документы
Базовый пакет документов, как минимум, состоит из таких:
соответствующего заявления, оформленного по единому образцу. В нем нужно указать цель, с которой будет эксплуатироваться надел (строительство дома, садоводство и прочее), а также просьбу на постановку в общую очередь на получение;
документов, по которым можно идентифицировать каждого из членов семьи, а также установить их родственные взаимосвязи. Это могут быть паспорта, свидетельства о рождении, заключении брака, его расторжения, смерти;
соответствующей выписки из домовой книги;
справки из ЕРГН, в которой указана вся зарегистрированная недвижимость на каждого из членов семьи, начиная с 1997 года;
документов от архива бюро технической инвентаризации (областного значения), которые также будут свидетельства о закреплённой за заявителем и членами его семьи недвижимости;
бумаги из органов опеки и попечительства, где будет указана информация о тех детях, которые не берутся в учёт при присвоении семьи статуса многодетной;
Когда дело касается детей, то в этот кабинет придётся заглядывать часто
свидетельства от местного органа самоуправления муниципального образования в Московской области, в которых прописываются сведенья о постановке на учёт на предоставление земельных участков многодетным семьям.
Что касается последних четырёх документов, то в последние годы их не запрашивают напрямую у заявителей. Областной муниципалитет сам делает на них запросы в соответствующих ведомствах. Остальные же документы необходимо приносить самостоятельно в оригинале, и желательно сделать их качественные ксерокопии.
Отправка документов – лично или по электронке
Заявление и прикреплённые к нему документы подаются в органы областного самоуправления по месту жительства (регистрации). Эту же процедуру можно сделать удалённо через портал Госуслуги, прислав на электронный ящик цифровые копии документов и заполнив заявку на получение земли.
Ждём предварительный ответ
Срок, в который должен прийти ответ от муниципалитета, не превышает одного месяца. Всего может быть два варианта ответа: утвердительный с подтверждением постановки семьи на учёт или отказ ввиду несоответствия семьи требованиям, неполной или неправдивой информации или других конкретных причин. Если заявители не согласны с решением, они имеют право оспорить его в судебном порядке.
Получаем постановление
Та самая бумажка, которая «броня»
Весь процесс оформления проходит, исходя из специального списка доступных земель, который утверждается местными администрациями. В случае если уполномоченный орган не располагает участком необходимого размера (10-15 соток в Московской области), он может назначить семье надел площадью меньше, если есть письменное согласие заявителя. Как только земля будет предоставлена, необходимо будет зарегистрировать на неё право собственности.
О чем нужно знать
Для многих многодетных и малоимущих семей перспектива получения бесплатного земельного участка в Подмосковье будет выгодным и полезным предложением. Однако как показывает практика, этой процедуре сопутствуют множество трудностей, которые не предусмотрены законодательными нормами.
Вас много, а меня мало…
Прежде всего, следует учитывать, что спрос значительно превышает предложение. Это значит, что в распоряжении муниципалитета доступных земель гораздо меньше, чем количество желающих их получить. Процедура осуществляется по своему порядку. В органах местного самоуправления распределяют всех претендентов по группам в зависимости от целей, по которым они желают получить участок.
Как ни прискорбно, но второй вариант, зачастую, реальнее
Исходя из полученных перечней, формируются несколько очередей, по которым организовывается выделение земельных участков многодетным семьям в Московской области. Иногда очередь двигается быстро и в течение нескольких месяцев желающие получают свои готовые наделы, но часто процесс затягивается, и ожидание может длиться годами. Некоторые данные указывают на то, что состоянием на 2019 год из всех заявителей, которые подошли под требования, свои участки получили меньше половины – порядка 40%.
Также процедура подразумевает, что земельный надел должен официально пройти все этапы подготовки, которые включают:
согласование вопросов собственности;
определение и документальное подтверждение точных границ участка с привлечением специалистов в области геодезии;
проверку участков на соответствие заявленным целевым категориям (можно ли на них возводить здания, размещать сады, огороды и прочее).
Куда Вас, сударь, занесло?
Ситуация с получением земельного участка многодетным семьям в Московской области на данный момент выглядит крайне удручающе. Многие семьи, которым все-таки удалось зарегистрировать свой полагаемый надел, получили земли в лесах, на болотах или оврагах. Также были зарегистрированы случаи, когда месторасположение граничило со свалками, скотомогильниками, очистными сооружениями, заповедниками или вовсе находилось на их территории.
Видео описание
Земля многодетным Москвы – насмешка или нет, смотрите в видео:
Все это привело к тому, что по документам семья реализовала своё право на бесплатные сотки земли от государства, но на деле не сможет использовать их по целевому назначению. Это повлекло за собой финансовые и временные затраты, а также спровоцировало волну судебных процессов между многодетными семьями и муниципалитетами.
А у нас есть газ – а у вас?
Следующий факт, который нужно учитывать перед подачей заявки, – фактическое отсутствие коммуникаций. Хотя в законодательстве строго рекомендуется предоставление земельных участков многодетным семьям в Московской области с заранее подведёнными газом, водой, электричеством и дорогой, в реальности из этого перечня присутствуют только дороги. Да и то не во всех случаях.
А если учитывать тот факт, что органы местного самоуправления распоряжаются, как правило, отдалёнными участками, то обеспечение базовой инфраструктуры для надела повлечёт за собой дополнительные серьёзные затраты. При частичном пересчёте может оказаться, что дешевле купить близлежащий участок неподалёку от дома того же размера, чем получить надел в глуши бесплатно, и пытаться привести его в порядок.
Видео описание
Ещё несколько мыслей о земельных участках многодетным семьям в следующем видео:
Коротко о главном
Многодетные семьи в РФ имеют много преференций, среди которых есть и возможность бесплатного получения земли в своей области. Её можно использовать для разных целей, включая жилищное и дачное строительство. Порядок проведения процедуры регулируется местными органами самоуправления. Окончательное решение также принимается локальным муниципалитетом.
Это отличная социальная программа, которая может помочь нуждающимся семьям, однако на практике есть множество подводных камней, которые могут омрачить перспективу получения жилья. Поэтому прежде чем подавать заявку, стоит предусмотреть все особенности оформления участков многодетным семьям в Московской области, и оценить рентабельность решения.
Предоставление бесплатных земельных участков для многодетных семей осуществляется на основании действующего законодательства России. Согласно ФЗ№138, семьи с несколькими детьми имеют право безвозмездно получить земельный надел, если его владельцем является муниципалитет, или он находится в управлении у госвластей.
Ежегодно каждый субъект РФ самостоятельно распределяет землю между семьями с тремя и более детьми, а также определяет ее точные размеры и месторасположение. Как правило, на одну семью может быть выделено 6-15 соток.
Земельный надел для многодетной семьи. Как получить?
Чтобы оказаться в очереди на получение в безвозмездную эксплуатацию надела для постройки коттеджа или садоводства, потребуется, чтобы вся семья имела российское гражданство. Помимо этого, важнейшим условием для его выделения является проживание родителей в течение пяти лет в том субъекте РФ, где планируется начать постройку жилья. В этой программе государство разрешает принимать участие только единожды. Родители, которые были ограничены в правах на детей либо вовсе лишены их, не имеют возможности и права вставать в общую очередь на получение земли.
Надел земли, выделяемый государством, может выдаваться многодетным семьям только единожды и бесплатно, без каких-либо запретов, даже если эта семья уже является владельцем другого участка. Однако, несмотря на это, на территории каждого субъекта могут иметься свои тонкости оформления надела в пользование, определяющиеся местными госорганами.
Состав многодетных семей. Кто не может входить в него?
В составе многодетных семей не могут быть дети:
- Находящиеся под опекой государства.
- Родители, которых были лишены прав или имеют какие-либо ограничения в них.
- По отношению к которым отменили процесс удочерения или усыновления.
Для начала одному из родителей потребуется обратиться к местным властям по прописке и составить заявление, с указанием населенного пункта, где семейство желает получить надел земли. Ему также необходимо прописать все потребности и ориентировочные размеры будущего участка. Помимо заявления нужно представить паспорта обоих родителей, документы о регистрации рождения детей, или бумаги, подтверждающие факт усыновления либо удочерения.
Затем ему следует передать документацию ответственному лицу госоргана. Заявление обязаны зарегистрировать. Решение принимается в течение десяти дней. Заявителю после регистрации документов передается письменное уведомление, где указаны контакты лиц региона, несущих ответственность за выдачу земли в безвозмездное пользование.
После этого отдел, отвечающий за распределение участков, формирует наделы, которые выдаются согласно списку и в зависимости от наличия свободных территорий. Администрация субъекта РФ несет ответственность за учет этих наделов в кадастре, за их подсоединение к водоснабжению, канализации и за другие технические моменты.
Затем семья должна получить информацию о готовности списка состоящих в очереди, и ознакомиться с местоположением надела. Выдача земли производится с помощью обыкновенной жеребьевки. Об этом заявителя обязаны уведомить за две недели до начала мероприятия. Если выдаваемый надел во всем устраивает семью, то в течение недели госорганы должны подготовить акт о безвозмездной передаче этих соток, а затем вручить соответствующий документ. Если же участок не пришелся семье по душе, то она может написать отказ от его получения. В этом случае семья имеет право встать повторно в новую очередь.
Документация, требуемая для выдачи надела
Представитель многодетной семьи должен придти в администрацию по месту жительства, чтобы встать в общую очередь на получение в безвозмездное пользование надела. Для этого потребуется следующий набор документации:
- Паспорта России от родителей в оригиналах и копиях.
- Документы о регистрации рождения детей в оригиналах и копиях.
- Документ, подтверждающий факт усыновления либо удочерения ребенка.
- Справка, доказывающая, что процесс усыновления либо удочерения был успешно завершен.
- Документ о заключении брака в оригинале и копии.
- Бумага о составе семьи.
- Справка, доказывающая, что семья зарегистрирована и проживает по месту официальной прописки.
- Бумага, доказывающая, что ни один из родителей не был лишен прав. Взять ее можно в отделе опеки.
Сколько ждать решения о выдаче надела?
После написания заявления и передачи бумаг в администрацию в течение одного календарного месяца органами власти будет принято соответствующее решение о постановке в очередь или же об отказе с аргументированным комментарием. В части субъектов РФ решение принимается быстрее. В среднем на все оформление бумаг уходит до двух недель.
Почему многодетные семьи могут получить отказ в выдаче надела?
Нередко происходят ситуации, при которых надел земли выделяется администрацией, но заявитель при этом от него отказывается. И это происходит несмотря на то, что он в нем нуждается. Причин этому существует немало. Среди них:
- Участок был выделен на окраине или в таком месте, где нет развитой инфраструктуры поблизости.
- Надел выделили в месте, совершенно непригодном для проживания. Это могут подтвердить, например, наличие свалок или болот недалеко от участка.
- Возникновение трудностей с оформлением документов.
- За оформление бумаг требуется платить, несмотря на то, что надел выдается безвозмездно. Порой эту сумму семье негде взять.
- Нет свободных средств для возведения дома на получаемой земле.
В реальности наблюдается такая картина, при которой местные власти могут выделить землю для многодетных семей, и работу свою выполняют на 100%, но не на том уровне, на котором она должна быть на самом деле.
Выдача квадратных метров вместо надела земли. Реально ли?
Многие представители региональных администраций прекрасно знают, что проблема с жилым помещением у семей с несколькими детьми, все еще актуальна. Земельные наделы могут получить лишь 50% из тех, кто стоит в очереди. Решить эту проблему необходимо, по этой причине вопрос о выделении квадратных метров вместо земли активно обсуждается в правительстве России. Однако этот законопроект еще находится в разработке. За его воплощение в жизнь ответственность понесут местные власти. Главные проблемы этого проекта заключаются в том, что:
- У местных властей нет средств на возведение нового дома с муниципальными квартирами, а те, деньги, что имеются в наличии, ограничены по расходам.
- Если участок вправе получить все семьи с тремя и более детьми, то вопрос о предоставлении жилья будет решаться властями. Это значит, что администрация будет выбирать, что выдать семье - жилое помещение или надел.
- Семья должна стоять на очереди для улучшения условий жилья и доказать, что у нее в этом есть нужда.
- Если жилая площадь в многоквартирном доме и будет передана на безвозмездное пользование многодетной семье, то никакие сделки она с ней совершить не сможет.
Каким образом будет проводиться процедура выделения квартиры?
Для того чтобы семья с несколькими детьми могла получить квартиру потребуется собрать весь набор документации на предоставление участка и зарегистрировать его в администрации. Затем, когда очередь подойдет, властями будет выделен надел. Семье потребуется написать отказ от него и заявить о своем желании владеть квадратными метрами в многоквартирном доме по социальному найму.
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области
Документ с изменениями, внесенными:
(Ежедневные Новости. Подмосковье, N 113, 03.07.2012);
(Ежедневные Новости. Подмосковье, N 202, 02.11.2012);
(Ежедневные Новости. Подмосковье, N 221, 25.11.2013);
Законом Московской области от 4 мая 2018 года N 56/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 08.05.2018);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.05.2019, N 5000201905140001);
(Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 29.11.2019);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2019, N 5000201912310010).
____________________________________________________________________
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства.
(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июля 2012 года Законом Московской области от 2 июля 2012 года N 86/2012-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 15 иая 2019 года Законом Московской области от 8 мая 2019 года N 80/2019-ОЗ ..
Статья 2. Основные понятия
1. В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц);
2) члены многодетной семьи - супруги либо одинокая(ий) мать (отец) и их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы);
3) заявитель - один из родителей, усыновитель, отчим (мачеха), представляющий интересы членов многодетной семьи в отношениях, регулируемых настоящим Законом.
2. В составе многодетной семьи не учитываются дети:
1) находящиеся на полном государственном обеспечении;
2) в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
3) в отношении которых отменено усыновление;
4) находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях.
(Статья в редакции, введенной в действие c 13 ноября 2012 года Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ .
Статья 3. Ведение учета многодетных семей в целях настоящего Закона
1. Ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органами местного самоуправления городских округов Московской области в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет (далее - заявление о постановке на учет).
2. Для постановки на учет один из родителей, с которым проживают дети, либо одинокая мать (отец) подает заявление о постановке на учет в орган местного самоуправления городского округа Московской области по месту своего жительства с указанием цели использования земельного участка в соответствии со статьей 1 настоящего Закона.
3. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые не сняты с учета по основаниям, указанным в статье 6_1 настоящего Закона, и отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления о постановке на учет:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.
4. В случае, если один из членов многодетной семьи, отвечающей условиям, установленным частью 3 настоящей статьи, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в долевую собственность в равных долях такого земельного участка имеют все члены многодетной семьи в случае, если размер земельного участка соответствует размерам, установленным статьей 4_1 настоящего Закона.
5. Решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом принимается на основании заявления о постановке на учет, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие многодетной семьи условиям, установленным частью 3 настоящей статьи.
Перечень и порядок предоставления документов и сведений определяются Правительством Московской области.
6. Орган местного самоуправления соответствующего городского округа Московской области в течение месяца принимает решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом.
О результатах рассмотрения орган местного самоуправления городского округа Московской области направляет заявителю уведомление о принятом решении либо мотивированный отказ заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении о постановке на учет.
7. Информация о постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков размещается органами местного самоуправления городских округов Московской области на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
8. Основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом является несоответствие условиям, установленным в части 3 настоящей статьи, или предоставление недостоверных сведений.
9. Отказ в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Законом Московской области от 26 декабря 2019 года N 287/2019-ОЗ .
Статья 4. Нормы бесплатного предоставления земельных участков
Статья 4. Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям
1. Земельные участки предоставляются в порядке очередности многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.
2. Порядок ведения очереди многодетных семей утверждается органами местного самоуправления городских округов Московской области.
3. Предоставление земельных участков осуществляется по заявлениям многодетных семей (далее - заявление о предоставлении земельного участка) на основании решений органов местного самоуправления городских округов Московской области, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
Форма и требования к содержанию заявления о предоставлении земельного участка утверждаются органами местного самоуправления городских округов Московской области.
4. Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель и (или) земельных участков для предоставления многодетным семьям в целях реализации настоящего Закона (далее - Перечень земель).
В Перечне земель указываются местоположение земель и (или) земельных участков, их площадь, кадастровые номера. Перечень земель публикуется в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, размещается органами местного самоуправления городских округов Московской области на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Орган местного самоуправления соответствующего городского округа Московской области уведомляет многодетные семьи, состоящие на учете в целях бесплатного предоставления земельных участков, об утверждении Перечня земель.
Порядок уведомления многодетных семей утверждается органами местного самоуправления городских округов Московской области.
Уведомление должно содержать срок предоставления многодетной семьей заявления о предоставлении земельного участка.
6. В случае выбора земельного участка из Перечня земель многодетная семья обращается в орган местного самоуправления соответствующего городского округа Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка.
7. Многодетные семьи, которые не желают получать земельный участок, указанный в Перечне земель, вправе отказаться от предлагаемых земельных участков путем подачи заявления об отказе в предоставлении земельного участка.
В данном случае земельный участок предлагается следующей в очереди многодетной семье.
Отказ многодетной семьи от предлагаемых органами местного самоуправления городских округов Московской области земельных участков не является основанием для снятия многодетной семьи с учета.
8. Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям однократно.
9. Земельные участки бесплатно предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях.
10. Органы местного самоуправления городских округов Московской области направляют в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный Правительством Московской области, отчеты о предоставлении многодетным семьям земельных участков.
Форма отчета о предоставлении многодетным семьям бесплатно земельных участков и сроки предоставления устанавливаются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным Правительством Московской области.
Информация о предоставленных бесплатно земельных участках многодетным семьям размещается органами местного самоуправления городских округов Московской области на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных, а также в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи.
(Статья в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года Законом Московской области от 26 декабря 2019 года N 287/2019-ОЗ .
Статья 4_1. Нормы бесплатного предоставления земельных участков
1. Предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,10 га.
В случае, если размер земельного участка меньше предельного минимального размера, установленного абзацем первым настоящей части, и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным.
2. Предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,15 га.
Законом Московской области от 26 декабря 2019 года N 287/2019-ОЗ)
Статья 4_2. Основания для отказа в предоставлении земельных участков многодетным семьям
1. Основаниями для отказа в предоставлении многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно являются:
1) нарушение порядка очередности предоставления земельных участков;
2) непредоставление многодетной семьей заявления о предоставлении земельного участка в срок, указанный в уведомлении органа местного самоуправления соответствующего городского округа Московской области;
3) подача многодетной семьей заявления о предоставлении земельного участка, не отвечающего требованиям, установленным органом местного самоуправления соответствующего городского округа Московской области;
4) земельный участок является ограниченным в обороте (в случае обращения многодетной семьи с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в аренде у одного из членов многодетной семьи согласно части 4 статьи 3 настоящего Закона).
2. Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимает орган местного самоуправления соответствующего городского округа Московской области в течение десяти рабочих дней со дня выявления оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, о чем в течение двух рабочих дней со дня принятия решения уведомляет многодетную семью заказным письмом с уведомлением о вручении с указанием оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Принятие органом местного самоуправления соответствующего городского округа Московской области решения об отказе в предоставлении земельного участка не является основанием для снятия многодетной семьи с учета.
Отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно может быть обжалован членами многодетной семьи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(Статья дополнительно включена с 11 января 2020 года Законом Московской области от 26 декабря 2019 года N 287/2019-ОЗ)
Статья 5. Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям (утратила силу)
(Статья утратила силу с 14 июля 2012 года -
Закон Московской области от 2 июля 2012 года N 86/2012-ОЗ . -
См. предыдущую редакцию)
Статья 6. Ведение учета многодетных семей в целях настоящего Закона (утратила силу с 11 января 2020 года)
(Устратила силу с 11 января 2020 года - Закон Московской области от 26 декабря 2019 года N 287/2019-ОЗ .
Статья 6.1. Основания снятия многодетной семьи с учета
1. Снятие многодетной семьи с учета производится по одному из следующих оснований:
1) предоставление многодетной семье земельного участка в соответствии с настоящим Законом;
2) выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному настоящим Законом;
3) перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Московской области, а также изменение адреса места жительства в связи с изменением границ Московской области;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2013 года Законом Московской области от 14 ноября 2013 года N 134/2013-ОЗ .
4) лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя(ей) при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному настоящим Законом;
5) приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более на территории Московской области;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2019 года Законом Московской области от 28 ноября 2019 года N 244/2019-ОЗ .
6) заявление о снятии с учета.
2. Решение о снятии многодетной семьи с учета принимается органом местного самоуправления городского округа Московской области, принявшим решение о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом.
Законом Московской области от 28 ноября 2019 года N 244/2019-ОЗ .
3. Решение о снятии многодетной семьи с учета орган местного самоуправления городского округа Московской области направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении о постановке на учет в течение месяца с даты принятия такого решения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2019 года Законом Московской области от 28 ноября 2019 года N 244/2019-ОЗ ; в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года Законом Московской области от 26 декабря 2019 года N 287/2019-ОЗ .
4. Решение о снятии многодетной семьи с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ)
Статья 6.2. Финансирование мероприятий при предоставлении земельных участков многодетным семьям
При предоставлении земельных участков многодетным семьям в соответствии с настоящим Законом расходы, возникающие в связи с их приобретением, проведением кадастровых работ, подготовкой документации по планировке территории, а также по их обеспечению необходимыми инженерными сетями осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, бюджета Московской области, предусмотренных в указанных бюджетах на соответствующий финансовый год, внебюджетных источников финансирования, а также иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
(Статья дополнительно включена c 13 ноября 2012 года Законом Московской области от 25 октября 2012 года N 158/2012-ОЗ)
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"