Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, о негосударственных пенсионных фондах, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, о противодействии коррупции, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, о промышленной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
(в ред. Федеральных законов от 30.10.2002 N 130-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 20.08.2004 N 118-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 27.12.2005 N 193-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 08.05.2006 N 65-ФЗ, от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 29.12.2006 N 262-ФЗ, от 09.02.2007 N 19-ФЗ, от 19.07.2007 N 141-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 09.02.2009 N 9-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 23.07.2010 N 171-ФЗ, от 27.07.2010 N 224-ФЗ)

2. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

3. За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Часть 4 статьи 4.5 признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма позволяет в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения исчислять срок давности привлечения к административной ответственности со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П). В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

5. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

6. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные , 14.31 , 14.31.1 - 14.33 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.
(часть шестая введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ)

Российское законодательство содержит нормы, нарушение которых влечет определенную ответственность. При выявлении преступлений виновным лицам определяют то или иное наказание. Однако в законодательстве существует такое понятие, как "срок давности правонарушения". Рассмотрим далее, что это такое.

Общее понятие

Срок давности предусматривается разными отраслями права. Для каждого вида преступления он индивидуален и четко определен. В общем смысле понятие давности представляет собой период времени, в течение которого лицо может быть привлечено к ответственности за незаконное деяние, совершенное им. В качестве оснований для установления строгих рамок выступают следующие обстоятельства:

• Правонарушение утрачивает угрозу для общества через определенное время.
• Нецелесообразность запоздалого применения наказания.
• Опасность лица, совершившего незаконное деяние, исчезает спустя продолжительный период.

Срок давности по административному преступлению

День, в который совершено незаконное деяние, должен быть зафиксирован в протоколе. Если наказание назначается без составления этого документа, дата административного правонарушения устанавливается на основании прочих обстоятельств, предусмотренных в КоАП. К ним, в частности, относят показания потерпевших, свидетелей и прочие фактические данные, которые признаются в качестве доказательств. Исчисление сроков давности начинается с момента, в который был установлен факт преступления.

Протокол

Срок давности привлечения к административной ответственности начинается со дня обнаружения незаконного деяния. Этот факт, как выше было сказано, должен быть подтвержден протоколом, а также опросом подозреваемого, свидетелей и так далее. В случае если были применены меры пресечения, срок давности привлечения к административной ответственности начинается с момента составления соответствующей бумаги об их использовании. К таким мерам, в частности, относят задержание и доставление в отделение. При оформлении протокола должны быть соблюдены нормы, предусмотренные ст. 28.2, ч. 1-6, и ст. 28.1, ч. 4 КоАП.

Расследование

Срок давности привлечения к административной ответственности в случае проведения предварительного исследования обстоятельств дела для выявления виновного начинается с вынесения соответствующего определения. Дело, таким образом, будет считаться возбужденным со дня принятия акта о проведении расследования. При этом протокол о правонарушении должен составляться в течение месяца после вынесения определения. В случае продления периода расследования документ оформляется в период от 2 до 6 мес. с даты вынесения соответствующего определения. Таким образом, протокол составляется после проведения исследования материалов и обстоятельств дела.

Прочие случаи

В ст. 4.5 устанавливаются другие критерии, в соответствии с которыми начинается исчисление срока. Они обуславливаются событиями того или иного юридического факта. Так, в части 4 указанной статьи срок давности привлечения к административной ответственности начинается с даты вынесения решения об отказе возбудить уголовное производство либо о его прекращении. Таким образом, в случаях, перечисленных в ст. 4.5, начало отсчета времени осуществляется в зависимости от выявления факта совершения деяния. Критерии ч. 6 и 51 указанной статьи, в соответствии с которыми исчисляется срок давности, применяются исключительно в отношении приведенных в них преступлений. Кроме юридических фактов, которые подлежат установлению, в ч. 5 определены и обстоятельства, на основании которых срок давности приостанавливается.

Исключения

Привлечение к административной ответственности не может быть осуществлено по истечении 2 месяцев с момента совершения деяния. Данное положение имеет несколько исключений. В частности, постановление по административному делу не может быть вынесено спустя год с даты нарушения законодательства о:

1. Континентальном шельфе, территориальном море, морских (внутренних) водах.
2. Экспортном контроле.
3. Исключительной экономической территории РФ.
4. Охране окружающей природы.
5. Безопасности движения на дорогах (в части тех правонарушений, которые повлекли вред здоровью средней/легкой тяжести).
6. Смежных и авторском правах.
7. Товарных знаках, наименованиях территории происхождения продукции.
8. Налогах и сборах.
9. Использовании атомной энергии.
10. Защите прав потребителей.
11. Лотереях.
12. Рекламе.
13. Госрегулировании тарифов (цен).
14. Референдумах и выборах.
15. Противодействии легализации доходов, которые были получены незаконным образом, и финансированию терроризма.
16. Долевом участии в строительстве многоквартирных жилых сооружений либо прочих объектов недвижимости.
17. Банкротстве (несостоятельности).
18. Размещении заказов на поставку продукции, оказание услуги, выполнение работы для муниципальных и государственных нужд.
19. Организации деятельности по реализации изделий на розничных рынках.

Длящиеся проступки

Привлечение к административной ответственности осуществляется с момента обнаружения незаконного деяния. К длящимся преступлениям относят:

• Незаконную деятельность по трудоустройству российских граждан за рубежом.
• Нарушение срока возврата средств бюджета, принятых на возвратной основе.
• Неисполнение обязанностей граждан по воинскому учету.
• Нарушение установленного периода перерегистрации (регистрации) оружия.

За проступки, которые влекут дисквалификацию, лицо может привлекаться к ответственности не позже года с даты совершения деяния, а при длящемся – с момента его выявления.

Наказание

В законодательстве установлен период, на протяжении которого лицо признается подвергнутым мерам принуждения. Согласно ст. 4.6 КоАП, оно считается наказанным в течение года с даты окончания исполнения соответствующего постановления о его назначении. По завершении этого периода лицо считается не привлекавшимся к административной ответственности. При назначении нового наказания в этом случае не может учитываться повторность как отягчающее обстоятельство или квалифицирующий признак деяния.

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, о противодействии коррупции, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. 2. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. 3. За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. 4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении. 5. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 6. Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 настоящего Кодекса, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Комментарии посетителей: 27.07.2011 - пожарюга
вопрос. Срок в который рассматривает мироой судья 3 месяца. Однако при длящемся сроке 1 год. Вправе ли я обжаловать такое решение.

Задайте вопрос дежурному юристу,

и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Пример: Дом оформлен на меня, но я там жить не буду, в нем будет проживать и прописан мой дед постоянно. Как оформить коммунальные услуги на него и кто будет их оплачивать??

Конфиденциально

Быстро

Задать вопрос

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу.

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист.

Советы юристов:

1. Ст 24.5 КОАП РФ часть 4 объясните пожалуйста проще.

1.1. (Федерального закона от 23.04.2018 N 103-ФЗ)издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания - речь идет об освобождение от ответственности.

Вам помог ответ? Да Нет

2. Каков срок исковой давности по ст.12.26 КоАП? согласно ст.4.5 или нет?

2.1. Срок давности согласно нормам права административного законодательства составляет ровно один года с момента составления протокола.

Вам помог ответ? Да Нет

2.2. В соответствии со ст. 4. 5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности по всем частям ст. 12.26 составляет 1 год. Статья 4.5 КоАП РФ. Давность привлечения к административной ответственности 1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса) по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Вам помог ответ? Да Нет

3. Подходит ли к бюджетным организациям ст.24.5 КоАП РФ, п. 4

3.1. издание Государственной Думой акта об амнистии (но лишь в тех случаях, когда этим актом устраняется возможность применения к лицу административного наказания; Лицо может быть-юридическое и физическое.

Вам помог ответ? Да Нет

4. Подходит ли ст. 24.5 КоАП РФ п. 4 к бюджетным организациям?

4.1. ч.4 ст. 24.5 КОАП РФ охватывает понятие лицо (как юридическое -бюджетное или коммерческое) так и физическое).

Вам помог ответ? Да Нет

5. Езда без прав, суд больше 3 месяцев, подходит ли к протаколу статья 4.5 коап рф.

5.1. Срок давности распространяется на все виды правонарушений.

Вам помог ответ? Да Нет

6. Имеет ли обратную силу дополнение ч.4 ст 24.5 Коап РФ.

6.1. Не имеет обратной силы.

Вам помог ответ? Да Нет

7. К ответам по вопросу №8077161. А как понимать ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ?

7.1. срок давности для судебных разбирательств имеется в виду.

Вам помог ответ? Да Нет

8. На перекрестке повернул на право и встал на встречную полосу 26.12 2019 г, а 29.08. 2019 совершил ап, предусмотренное ч 4 ст.12.15 коап рф инспектор составил протокол где указал на выезд на полосу встречного движения повторно ответственность ч 5 ст 12.15 мои действия в суде.

8.1. За повторное нарушение Вам грозит лишение прав.
Для подготовки грамотной позиции, необходимо ознакомиться с административным материалом.

Вам помог ответ? Да Нет

9. Был лишен права управления ТС. Было нанесено 5 постановлений по статье 12.15 ч.4 КоАП. В совокупности судья лишил на 20 месяцев. Прошло 14 месяцев. Могу ли я подать ходатайство о замене остатка срока лишения на вынесение штрафа?
Возможно, есть лазейки в законе, как остаток срока заменить на административный штраф.

9.1. Нет, в КоАП РФ не предусмотрена возможность замены, только выбор наказания в рамках санкции при рассмотрении дела и вынесении постановления.

Вам помог ответ? Да Нет

10. Как правильно посчитать срок давности по административным правонарушениям:
1. Невнесение в трудовой договор результатов СОУТ. (ч.4 ст.5.27 КОАП) Рез-ты СОУТ утверждены 19.12.2018. С какого момента начинается течение срока давности? Обнаружено правонарушение 31.01.2020
2. Неознакомление с результатами СОУТ. (ч.2 ст.5.27.1 КОАП) Рез-ты СОУТ утверждены 19.12.2018. С какого момента начинается течение срока давности? Обнаружено правонарушение 31.01.2020

10.1. если данные нарушения были установлены в отношении действующих сотрудников, то они являются длящимися и срок давности будет равен 1 году с момента их установления, то есть с 31.01.2020.

Вам помог ответ? Да Нет

11. Статья 4.5 коап РФ распространяется на "..за нарушение... о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса)..." Получается, что на 12.5 КоАП не распространяется?!

11.1. Получается, что так
Желаю Вам удачи и всех благ!

Вам помог ответ? Да Нет

12. Вечер добрый, могу ли я ходатайствовать о прекращение административного дела по истечении срока привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 коап рф, привлекаюсь по статья 12.7 часть 3 коап? Прошло более 3-х месяцев.

12.1. 1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Вам помог ответ? Да Нет

12.2. У Вас есть Конституционное право обжаловать ЛЮБОЕ решение, Вам этого запретить никто не может, вот только с чего Вы взяли, что срок прошел и кто это установил?

Вам помог ответ? Да Нет

12.3. Да, на этом основании можете, поскольку дело должно быть прекращено в связи с истечением срока привлечения к ответственности.
В данном случае это должно произойти и без Вашего ходатайства.
Обратите внимание, что течение указанного срока начинается с момента совершения правонарушения и длится до момента вынесения постановления.

Вам помог ответ? Да Нет

13. Ч.4 ст.12.2 коап рф
Управление ТС с подложными номерами, правонарушение было совершено 10 октября,
20 ноября был установлен виновник и составлен протокол о данном нарушении, суд назначен на 5 февраля!
С какого числа начинается отсчёт срока давности?!

13.1. по общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 4.5 КоАП, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, составляет два месяца, а по делам, рассматриваемым судьями - три месяца (в судах первой инстанции).

Для простых одномоментных правонарушений началом течения данного срока является день совершения правонарушения. В вашем случае должны прекратить производство по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Вам помог ответ? Да Нет

13.2. Срок давности исчисляется с момента совершения правонарушения и составляет 3 месяца.
2. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Ст. 4.5 КоАП РФ.

Вам помог ответ? Да Нет

Консультация по Вашему вопросу

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Если в протоколе исправлена статья КоАП ручкой с 4.12 на 5.12 написано исправленному верить подпись сотрудника гибдд и моя, такое исправление законно? Или сотрудник гибдд должен сделать определение и отправить мне в течении 3 х дней?

14.1. Такая запись вполне законная. Кроме того Вы сами подписали "исправленному верить", следовательно с данным исправлением согласились.

Вам помог ответ? Да Нет

15. Скажите пожалуйста срок давности привлечения к административной ответственности по статье 12.8 коап РФ. Согласно статье 4.5 коап (3 месяца если рассматривает суд). Или все таки год?

15.1. Именно по данной статье срок привлечения к административной ответственности составляет один год. Это положение прямо указано в ст.4.5 КоАП РФ.

Вам помог ответ? Да Нет

16. Как можно обжаловать постановление по делу об административном нарушении. (не выполнил требования дорожного знака 6.16 "стоп-линия " (разметки 1.12), чем нарушил п.п.1.3, 6.13 пдд.
Руководствуясь ч.1 ст.2.6 прим.1.ч.3 прим.1 ст.4.1,ч.3 ст.28.6.ст.29.10,) назначили в соответствии с ч.2 ст 12.12 КоАП-800 руб. с момента включения красного запрещающего сигнала прошло 53,5 сек.

16.1. Необходимо писать жалобу в течение 10 дней с момента получения постановления, аргументация может быть разной - тень упала на разметку, не рассчитали скорость торможения, а резко тормозить не хотели, т.к. в машине находился маленький ребенок и Вы не хотели его напугать дёрганьем ТС. Вариантов куча, импровизируйте.

Вам помог ответ? Да Нет

17. Можно ли подать одну жалобу на четыре постановления, вынесенных за нарушение природоохранного законодательства, так как они в наглую не учли имеющиеся обстоятельства в соответствии с которыми нужно было прекращать административное производство (часть 4 статьи 24.5 КоАП, что делать если мы уже подали, судья объявил перерыв, так видит, что Росприроднадзор незаконно вынес постановления в отношение школы?

17.1. На каждое постановление подается отдельная самостоятельная жалоба. Ст.30.2 КОАП.

Вам помог ответ? Да Нет

18. Ст.14.2.незаконная продажа алкоголя. Уточнить срок давности по этой статье. Если нарушение имело место быть 04.06.2018. И прав ли Роспотребнадзор ссылаясь на ст.4.5.КоАп РФ от 30.12.2001№195-ФЗ (ред.0 т 03.08.2018) (с изм. и доп. вступ. В силу с 01.10.2018) данность привлечения к админ. Ответственности составляет 1 год?

18.1. Да, все верно по КоАП РФ Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности, по данному правонарушению давность привлечения составляет 1 год.

Вам помог ответ? Да Нет

19. ПФР пропустил срок привлечения к административной ответственности по ст 15,33,2.В данном случае это три месяца с момента совершения административного правонарушения (п.1 ст.4.5 КоАП РФ). Прошло уже 11 месяцев со дня правонарушения. ПФР утверждает, что давность привлечения - 1 год. Как быть?

19.1. В части срока давности привлечения к административной ответственности, ПФР РФ прав: за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения (ст.4.5 КоАП РФ). Однако, если имеются основания полагать, что Вас привлекают к ответственности незаконно - обжалуйте акт ПФР РФ в судебном порядке.

Вам помог ответ? Да Нет

20. Какой срок давности привлечения к адм. ответственности предусмотренной статья 12.26 часть 1 КоАП РФ 1 год или 3 месяца? Читая статью 4.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. В силу с 03.07.2018) не совсем понятно, вроде бы рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев.

20.1. КоАП РФ. Год.
Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Вам помог ответ? Да Нет

20.2. Валерия, срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет 1 год.

Вам помог ответ? Да Нет

21. При составлении в отношении меня адм. материала по статья 12.8 часть 1 коап РФ. В общей сложности, сотрудники ГИБДД удерживали меня около 4-5 часов. Ограничив при этом любые передвижения. Даже в туалет. После чего меня доставили в отделение. Ссылаясь на то, что я их оскорблял, и в моих действиях усматриваются признаки ст 319 ук. В отделе меня спрашивали плюс еще два часа. Протокол задержания не составляли! Как можно квалифицировать действия сотрудников ГИБДД? Спасибо!

21.1. Вы можете подать заявление в следственный комитет на действия сотрудников ГИБДД, проведут проверку, вынесут решение.

Вам помог ответ? Да Нет

22. Какой срок привлечения к ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ? Срок общий три месяца или год? В МВД настаивают, что год. Читаю ст. 4.5 КоАП РФ не вижу в чем особенность ч. 2.1 статьи 14.16 чтобы срок составлял один год.

22.1. Это попадает под организацию деятельности по продаже товаров на розничном рынке. Срок давности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ-1 год.

Вам помог ответ? Да Нет

22.2. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении по данной статье не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В силу ст. 4.5. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Вам помог ответ? Да Нет

23. Приобрели автомобиль 25.11.2017 года. По субъективным причинам не получилось поставить на учет в ГИБДД. Предыдущий владелец 10.02.2018 года снял самостоятельно авто с учета. Ограничений на регистрационные действия на сайте ГИБДД нет. Вопрос: могут ли быть на сегодняшний день какие-либо последствия при постановке авто на учет. Работает ли ст. 4.5 КоАП в нашем случае? Спасибо.

23.1. Штраф предусмотрен статья 19.22 часть 1 КоАП. его размер для физических лиц составляет от 1500 до 2000 рублей. Ст. 4.5 к Вашей ситуации отношения не имеет. У Вас длящееся правонарушение.

Вам помог ответ? Да Нет

24. Меня на основании ч.4 ст.12.5,ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ (под знак "обгон запрещен" я совершил обгон с выездом на полосу встречного движения) мировой судья вынес штраф в размере 5000 руб. Можно ли по этой статье своевременно заплатить 2500 рублей? Я имел в виду оплатить в течении 20 дней т.е. половину штрафа ч.3 статьи 12.27?

24.1. В соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Можно ли применить часть 3 статьи 4.5 к данному нарушению (ч. 4 ст. 12.15 коап) и какой срок давности у этого нарушения?

Спасибо!

27.1. в вашем случае должен применяться общий срок давности привлечения к административной ответственности, а именно три месяца.
1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев ) со дня совершения административного правонарушения.

Вам помог ответ? Да Нет

27.2. Лев. Ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ подведомственна исключительно судье. Давность определяется сроком в три месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), за исключением срока пересылки материалов дела об административном правонарушении по месту жительства (ч. 5 ст. 4.5 и ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). В вашем случае применить ч.3 ст. 4.5 КоАП РФ нельзя. Спасибо, что обратились к нам на сайт.

Вам помог ответ? Да Нет

28. У меня на портале госуслуг отобразился штраф ГИБДД.
Причем дата постановления позже даты нарушения более, чем на 2 месяца.
Насколько мне известно, по истечении 2 месяцев с даты нарушения постановление не может быть вынесено согласно статье 4.5 КоАП.
Как правильно аннулировать в ГИБДД и системе госуслуг данный штраф?

28.1. Постановление не в системе нужно аннулировать, а обжаловать его по правилам гл. 30 коапрф. - напр., в суд, с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы или без такового (если надзорная жалоба). После отмены по ст. 24.5 коап рф, в систему также внесут изменения.

30. Помогите разобраться. 16.07.2017 г. вынесено постановление об адм. правонарушении (видеофиксация) штраф не оплачен. 30.12.2017 сотрудник ГИБДД составил протокол по ст 20.25 КоАП и на 12.01.2018 г назначено рассмотрение дела у мирового судьи. С момента первого протокола-26.07.2017 по 12.01.2018-180 дней. Как рассчитывается срок исковой давности?. Применима ли ст 4.5 КоАП в этом случае относительно ст 20.25?

30.1. Как я правильно понял, за неуплату административного штрафа за постановление от 16.07.2017 на Вас был составлен протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП Рф будет считаться с момента невыполнения Вами обязанности по уплате первого штрафа и еще 3 месяца. Статья 4.5. применима в части 1 т.е. рассмотрение дела мировым судьей в 3 месяца. В Вашем случае не путайте срок исковой давности (применим в гражданском процессе) и срок привлечения к административной ответственности (судопроизводство по делам об административных правонарушениях). Надеюсь я помог.

Вам помог ответ? Да Нет

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).

Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций.

По общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, прямо названных в ст. 4.5 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее двух лет со дня совершения административного правонарушения. Отметим, что истечение срока давности привлечения к этой ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Таким образом, постановление об административном правонарушении за нецелевое использование средств не может быть вынесено позднее двух лет со дня его совершения.

При этом следует учитывать, что за административные правонарушения, ведущие к применению административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – одного года со дня его обнаружения (ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ).

Обозначенные положения ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ не ставят разрешение вопроса об определении срока давности привлечения к ответственности в зависимость от того, какое именно наказание лицу будет назначено, а прямо и однозначно указывают, что за административные правонарушения, ведущие к применению административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного положения ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ являются специальными по отношению к ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Таким образом, срок давности привлечения должностных лиц к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 15.14, ч. 1, 2 ст. 15.15.2, ст. 15.15.3, ч. 1 ст. 15.15.4, ч. 1, 1.1 ст. 15.15.5, ст. 15.15.12, 15.15.13, 17.7 и ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет один год.

При этом необходимо учитывать: поскольку дисквалификация может быть применена к должностному лицу как физическому лицу (ст. 3.11 КоАП РФ), при привлечении к административной ответственности юридического лица (то есть самого учреждения) данное ограничение срока правового значения не имеет.

Постановление Пленума ВС РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».