Статьи 146, 148 и 316 Трудового Кодекса РФ законодательно устанавливают, что зарплата работников, занятых в регионах с особыми климатическими условиями, должна индексироваться посредством повышающего районного коэффициента.

Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает к зарплате.

В этой публикации мы рассмотрим от чего зависит районный коэффициент к заработной плате, как он определяется, к каким выплатам применяется, а каким нет.

Начнем с цитаты статьи 316 Трудового Кодекса Российской Федерации:

Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате и при назначении страховых пенсий в соответствии со статьями 15 - 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются те, что были установлены органами государственной власти бывшего СССР или органами государственной власти Российской Федерации.

Что отнести к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам?

Местности, которые необходимо относить к районам Крайнего Севера и местностям, приравненные к его районам, определены постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029).

Обратите внимание, что помимо районов Крайнего Севера данное постановление содержит также перечень утративших силу решений Правительства СССР о включении отдельных территорий в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Правильное определение размера районного коэффициента к зарплате

Трудовое законодательство России требует от работодателей применения районных коэффициентов при расчете заработной платы работников в условиях Крайнего Севера и регионов, приравненных к районам Крайнего Севера. Напоминаем, что затраты на выплату заработной платы работникам с учетом районного коэффициента включаются в расходы предприятия, на которые может быть уменьшена база по налогу на прибыль (ст 316 ТК РФ, ст 255 НК РФ).

Чтобы правильно определить размер районного коэффициента для расчета зарплаты работников организация может напрямую обратиться в трудовую инспекцию по месту регистрации, отправив письменный запрос. Трудовая инспекция обязана предоставить консультации по вопросам применения статьи 356-ой Трудового Кодекса РФ. Имейте в виду, что письменный ответ трудовой инспекции поможет избежать в будущем претензий от проверяющих и проблем в трудовых спорах с сотрудниками.

Северные надбавки для совместителей

Если говорить про «северные надбавки» для совместителей (граждане, работающие по совместительству), то третий пункт ст 285 ТК РФ гласит:

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Данные нормы вы встретите также и в тексте «Обзора Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014).

Северный коэффициент для сезонных и временных работников, вахтовиков

В соответствии со статьей 302 ТК РФ, районный северный коэффициент должен учитываться при расчете заработной платы временных и сезонных работников, выезжающих в регионы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов страны, для выполнения работы вахтовым методом.

Детали расчета зарплат работников, которые заняты на временных и сезонных работах в районах Крайнего Севера отражены в статья 129, 146 и 315 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Северная надбавка для дистанционных работников и надомников

При расчете зарплат дистанционных работников или надомников, необходимо использовать районный коэффициент «северной надбавки», установленный для местности с особыми климатическими условиями, если в качестве места работы в трудовом договоре таких сотрудников указана местность Крайнего Севера или приравненная к ней (согласно Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Районный коэффициент к зарплате работников с разъездным характером работы

Если работник, имеющий разъездной характер работы, выполняет свои непосредственные трудовые обязанности в районах с особыми климатическими условиями, а не по месту нахождения обособленного подразделения организации или самой организации, то при расчете его заработной платы в обязательном порядке должен быть применен повышающий районный коэффициент.

Порядок начисления районного коэффициента к заработной плате

В соответствии с Обзором Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и трудовым законодательством РФ в целом, порядок начисления районного коэффициента к заработной плате заключается в обязательном учете повышающего коэффициента при расчете зарплаты с первого дня работы сотрудника в районе с особыми климатическими условиями до последнего дня работы в районах, в которым применяется «северный коэффициент».

На какие выплаты начисляется районный коэффициент?

В соответствии с главной 50 Трудового Кодекса Российской Федерации (Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) районный коэффициент должен начисляться на следующие выплаты:

1. вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
2. компенсационные выплаты (выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу в праздничные дни и др.);
3. стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).

То есть районный коэффициент начисляется на все три основные составляющие заработной платы работников, различные по своему содержанию, целям и основаниям начисления.

На какие выплаты не применяется районный коэффициент?

Согласно положениям статей 129, 135, 315 ТК РФ районный коэффициент не начисляется на выплаты, не входящие в систему трудовой оплаты, поэтому работодатель может не применять районный коэффициент при начислении разовой премии например.

Виды выплат, на которые районный коэффициент не начисляется

• Процентные надбавки
• К заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
• К заработной плате за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока
• Средний заработок
• Отпускные выплаты
• За время командировки
• За время простоя по вине работодателя
• За время исполнения работником государственных или общественных обязанностей
• За время обучения работника, направленного на профессиональную подготовку
• Сохраняемый за дни сдачи крови
• Выходное пособие при увольнении и т.д.
• Материальная помощь
• Выплаты к отпуску
• В связи с рождением ребенка
• В связи с вступлением работника в брак
• В связи со стихийным бедствием
• При увольнении в связи с выходом на пенсию и т.д.
• Компенсация затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей
• Надбавка за вахтовый метод работы в районе Крайнего Севера (выплачивается взамен суточных)
• Расходов, связанных с переездом на работу в другую местность
• За использование личного имущества работника в интересах работодателя и т.д.
• Премия, не предусмотренная системой оплаты труда компании
• К профессиональному празднику
• Выплаты к юбилейной дате
• Связанная с присвоением почетного звания и т.д.

Более высокие размеры районных коэффициентов

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Перечисленные ниже районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях касаются непроизводственных отраслей. Данные приведены согласно информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения министерства труда и социального развития российской федерации 9 июня 2003 г. N 1199-16 департамент доходов населения и уровня жизни министерства труда и социального развития российской федерации 19 мая 2003 г. N 670-9 пенсионный фонд российской федерации 9 июня 2003 г. N 25-23/5995

1. Районный коэффициент 2,0:

• Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
• Республика Саха (Якутия) - местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар», Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района;
• Сахалинская область - Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова);
• Камчатская область - Алеутский район (Командорские острова);
• Чукотский автономный округ - вся территория автономного округа.

2. Районный коэффициент 1,80:

• Красноярский край - г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Сахалинская область - Ногликский район, Охинский район, г. Оха.
• Мурманская область - г. Мурманск-140.

3. Районный коэффициент 1,70:

• Республика Саха (Якутия) - Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Магаданская область - вся территория области;
• Мурманская область - пгт. Туманный.

4. Районный коэффициент 1,60:

• Республика Коми - г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Республика Саха (Якутия) - Кобяйский, Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский (ранее Ленинский), Сунтарский, Мирнинский (за исключением местностей, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях Айхал, Удачный, г. Мирный и подчиненные ему администрации населенных пунктов), Оленекский, Анабарский, Жиганский, Булунский, Томпонский, Оймяконский, Верхоянский, Верхнеколымский, Среднеколымский, Аллаиховский, Абыйский, Момский, Усть-Янский (за исключением приисков «Депутатский» (пгт Депутатский), «Кулар», поселка Усть-Куйга), Эвено-Бытантайский районы
• Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - вся территория автономного округа;
• Эвенкийский автономный округ - северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);
• Красноярский край - Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Хабаровский край - Охотский район;
• Камчатская область - вся территория области (за исключением Алеутского района);
• Корякский автономный округ - вся территория автономного округа;
• Сахалинская область - Ногликский, Охинский районы, г. Оха.

5. Районный коэффициент 1,50:

• Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы;
• Республика Тыва - Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
• Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
• Тюменская область - Уватский район;
• Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);
• Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
• Томская область - Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой.

6. Районный коэффициент 1,40:

• Республика Алтай - Кош-Агачский, Улаганский районы;
• Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша;
• Республика Саха (Якутия) - Нерюнгринский, Алданский, Ленский (южнее 61 град. северной широты), Олекминский, Хангаласский, Усть-Майский, Амгинский, Таттинский, Чурапчинский, Усть-Алданский, Мегино-Кангаласский, Намский, Горный районы и г. Якутск.
• Республика Тыва - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. 5;
• Приморский край - Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый);
• Хабаровский край - Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Архангельская область - Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий (Соловецкие острова) районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Мурманская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 2, 3;
• Сахалинская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 1, 4.

7. Районный коэффициент 1,30:

• Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
• Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
• Амурская область - Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;
• Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
• Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
  Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты);
• Томская область районы - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы и сам город Томск.
• Кемеровская область.

8. Районный коэффициент 1,25:

• Вологодская область - город Череповец
• Алтайский край - Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новочихинский, Поспелихинский, Панкрушихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский,Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский и Шипуновский районы, г. Алейск, г. Славгород и г. Яровое;

9. Районный коэффициент 1,20:

• Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
• Республика Коми - вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п. п. 4, 5, 7;
• Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (Ранее Дальнегорский район);
• Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
• Архангельская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. 6;
• Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы.
• Томская область (исключая г. Томск и районы из пункта 7)
• Свердловская область (Гаринский и Таборинский районы, города Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями, находящимися в их административном подчинении и районы, Александровский, Добринский, Кузнецовский, Носовский, Оверинский, Озерский, Пальминский, Фирулевский и Черновский сельские советы Тавдинского сельского района)

10. Районный коэффициент 1,15:

• Республика Карелия - вся территория республики, за исключением районов, указанных в пунктах 6 и 7.
• Алтайский край, Новосибирская, Омская и Тюменская области, г.Томск Томской области.
• Екатеринбург и вся Свердловская область за исключением районов из пункта 9
• Республика Башкортостан
• Город Пермь и Пермский край, за исключением районов из пункта 9

Обращаем ваше внимание, что в некоторых регионах и субъектах федерации могут быть дополнительно установлены местные районные коэффициенты. Для того, чтобы избежать ошибки и проблемы при расчете заработной платы мы настоятельно рекомендуем работодателям отправлять соответствующий запрос в Трудовую инспекцию по месту нахождения организации для получения письменного ответа.

О применении районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате работнику, в связи с его переездом во Владивосток, при отстутствии временной прописки

1. Вопрос: Работнику 25 лет, проживал все время в Краснодаре, только что переехал во Владивосток. На сегодняшний день временной прописки не имеет. На работу принят. Какие у него будут коэффициенты и надбавки к заработной плате? С какого времени они у него появятся?
2. Ответ: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ от 18 июля 2016 г. N 10-9284-16-ОБ
3. Государственная инспекция труда в Приморском крае сообщает, что Приморский край, в частности город Владивосток, относятся к Южным районам Дальнего Востока, где к заработной плате работников, работающих в данной местности, начисляются и выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.
4. 1. Районный коэффициент начисляется на заработную плату в размере 20%% (1,2) в соответствии с Постановлением Государственного Комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967 г. N 512/П-28. В некоторых отраслях (например: на морском и речном транспорте, в рыбной промышленности, в строительстве, на геодезических и топографических предприятиях) иными постановлениями установлен районный коэффициент в размере 30%% (1,3). Решением Исполнительного комитета Приморского краевого совета народных депутатов "О районных коэффициентах" от 13.09.1991 N 263 предприятиям и организациям предоставлено право вводить минимальный размер районного коэффициента в размере 1,3 к заработной плате рабочих и служащих. Данное решение исполкома не распространяется на бюджетные организации и учреждения, финансируемые из федерального бюджета.
5. 2. Процентная надбавка к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока начисляется и выплачивается в размере 30%% (1,3). Порядок, условия и размеры начисления и выплаты процентной надбавки установлен в следующих нормативных актах:
6. Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 "О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и КОМИ АССР". Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области".
7. Постановление Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера". Приказ Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 3 "Об утверждении инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, КОМИ ССР в составе РСФСР, в Южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255".
8. Процентные надбавки к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, начисляются и выплачиваются в следующем порядке:
9. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в этих районах и впервые вступающей в трудовые отношения, процентная надбавка к заработной плате устанавливается в размере 10%% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать 30%% (1,3).
10. Государственный инспектор труда
11. Государственной инспекции труда
12. в Приморском крае
13. А.А.КАЛИНИЧЕНКО

В обязательном порядке уточняйте действительное наименование своего населенного пункта и его принадлежность к тому или иному району, области, краю, округу.

Наименования населенных пунктов ниже приведены из руководящих документов, регламентирующих размеры районных коэффициентов.

Действительные наименования могли измениться!

Все документы, на основании которых рассчитываются районные коэффициенты действуют с момента существования СССР по сей день.

Информация приведенная ниже актуальна на июнь 2013 года.

Районные власти вправе увеличивать указанные ниже коэффициенты, за счет районного бюджета, так что действующий в вашем районе коэффициент вы можете уточнить в органах самоуправления. Они могут быть выше, но не ниже, чем указанные в этой статье.

Если вы работаете на территории другого государства, но трудовой договор заключен с российской организацией, а район работы попадает под действие регламентирующего документа СССР (например, страны СНГ), то Вы вправе получать установленный районный коэффициент.

состоит из Коми, Пермяцкого автономного округа и Пермской области