Постановление правительства 401. Законодательная база российской федерации

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Обозначение: Постановление 401
Название рус.: О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
Статус: действующий
Заменяет собой: Постановление 841 «Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре» Постановление 938 «О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации» Постановление 265 «Об утверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности»
Дата актуализации текста: 17.06.2011
Дата добавления в базу: 17.06.2011
Дата введения в действие: 30.07.2004
Разработан: Правительство Российской Федерации
Утвержден: Правительство Российской Федеpации (30.07.2004)
Опубликован: Собрание законодательства РФ № 32 2004
Российская газета № 170 2004

О Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору

(сизменением от 21 января, 29 мая, 14 декабря 2006 г., 29 мая, 7 ноября 2008 г.,27 января 2009 г.)

Правительство РоссийскойФедерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральнойслужбе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Утратилсилу .

3. Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству природныхресурсов Российской Федерации внести до 1 октября 2004 г. в ПравительствоРоссийской Федерации проекты нормативных правовых актов в области осуществлениягосударственного экологического контроля и проведения государственнойэкологической экспертизы, предусматривающих исключение дублирования функций иобеспечение взаимодействия между Федеральной службой по экологическому,технологическому и атомному надзору и Федеральной службой по надзору в сфереприродопользования.

4. Министерству промышленности иэнергетики Российской Федерации и Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору внести до 1 ноября 2004 г. в ПравительствоРоссийской Федерации проекты нормативных правовых актов, предусматривающихвозложение на Службу полномочий по осуществлению надзора за деятельностьюуполномоченных государственных и муниципальных органов по контролю засоблюдением требований градостроительного и жилищного законодательства,обязательных норм и правил, регулирующих строительную деятельность в областиобеспечения прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности зданий исооружений.

5. Утратилсилу .

6. Разрешить Федеральной службепо экологическому, технологическому и атомному надзору иметь до 6 заместителейруководителя, а также в структуре центрального аппарата до 15 управлений поосновным направлениям деятельности Службы.

(Измененная редакция. Изм.№ 2 , Изм.№ 4 ).

7. Утратилсилу .

8. Согласиться с предложениемФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору овременном размещении центрального аппарата Службы в г. Москве, ул. Таганская,д. 34, стр. 1, ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8, ул. Кедрова, д. 8, корп. 1,проезд Китайгородский, д. 7.

9. Утратилсилу .

10. Признать утратившими силу:

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 17 июля 1998 г. N 779 "О федеральном органеисполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленнойбезопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30,ст.3775);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 12 августа 1998 г. N 938 "Огосударственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст.4037);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 841 "Обутверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4742);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 265 "Обутверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационнойбезопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17,ст.1684);

пункт 2 постановленияПравительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 г. N 554 "Офинансировании мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениямигосударственного энергетического надзора" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2003, N 37, ст.3588);

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 180 "Вопросы Федеральной службыпо технологическому надзору" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2004, N 15, ст.1473);

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 192 "Вопросы Федеральной службыпо атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации,2004, N 15, ст.1483).

ПредседательПравительства Российской ФедерацииМ.Фрадков

Москва

N 401

Положение о Федеральнойслужбе по экологическому, технологическому и атомному надзору

I. Общиеположения

1. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору является федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору всфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленнойбезопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключениемдеятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизацииядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения),безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовыхустановок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключениемсудоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений,полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местногосамоуправления), безопасности производства, хранения и применения взрывчатыхматериалов промышленного назначения, а также специальные функции в областигосударственной безопасности в указанной сфере, в сфере охраны окружающей средыв части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, а такжефункции по организации и проведению государственной экологической экспертизыфедерального уровня.

Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части,касающейся функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности,полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерациивыступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные навыполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.

2. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору находится в веденииМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

3. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением.

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

4. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет своюдеятельность непосредственно и через свои территориальные органы вовзаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующиеполномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. Утратилсилу .

5.2. Утратилсилу .

5.2.1. Утратилсилу .

5.2.2. Утратилсилу .

5.2.3. Утратилсилу .

5.2.4. Утратилсилу .

5.2.5. Утратилсилу .

5.2.6. Утратилсилу .

5.2.7. Утратилсилу .

5.2.8. Утратилсилу .

5.2.9. Утратилсилу .

5.2.10. Утратилсилу .

5.2.11. Утратилсилу .

5.2.12. Утратилсилу .

5.2.13. Утратилсилу .

5.2.14. Утратилсилу .

5.2.15. Утратилсилу .

5.3. на основании федеральныхзаконов, актов Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, нормативных правовых актов Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленнойсфере деятельности:

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

5.3.1. осуществляет контроль инадзор:

5.3.1.1. за соблюдением норм иправил в области использования атомной энергии, за условиями действияразрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомнойэнергии;

5.3.1.2. за ядерной, радиационной,технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомнойэнергии);

5.3.1.3. за физической защитойядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалови радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроляядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

5.3.1.4. за выполнениеммеждународных обязательств Российской Федерации в области обеспечениябезопасности при использовании атомной энергии;

5.3.1.5. за соблюдениемтребований промышленной безопасности при проектировании, строительстве,эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов,изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств,применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасныхвеществ на опасных производственных объектах;

5.3.1.6. за соблюдением впределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике(технический контроль и надзор в электроэнергетике);

5.3.1.7. за безопасным ведениемработ, связанных с пользованием недрами;

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

5.3.1.8. за соблюдениемтребований пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывныхработ;

5.3.1.9. за соблюдениемсобственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организацияминорм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключениемсудоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений,полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местногосамоуправления);

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

5.3.1.10. Утратилсилу .

5.3.1.11. Утратилсилу .

5.3.1.12. за соблюдением впределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации вобласти обращения с радиоактивными отходами;

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

5.3.1.13. за своевременнымвозвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов ихпереработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключиламеждународный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученныхтепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологическогохранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределахсвоей компетенции);

5.3.1.14. за горноспасательнымиработами в части, касающейся состояния и готовности подразделенийвоенизированных горноспасательных частей к ликвидации аварий на обслуживаемыхпредприятиях;

5.3.1.15. за полнотой и качествомосуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерациипереданных полномочий в области государственной экологической экспертизы справом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также опривлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности поосуществлению переданных полномочий;

5.3.2. осуществляет всоответствии с законодательством Российской Федерации лицензированиедеятельности в области использования атомной энергии, а также лицензированиедругих видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы;

(Новая редакция. Изм.№ 3 ).

5.3.2.1. - 5.3.2.25. (Утратилисилу. Изм.№ 3 ).

5.3.3. выдает разрешения:

5.3.3.1. на право ведения работ вобласти использования атомной энергии работникам объектов использования атомнойэнергии;

5.3.3.2. на применение конкретныхвидов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах;

5.3.3.3. Утратилсилу .

5.3.3.4. на эксплуатациюподнадзорных гидротехнических сооружений;

5.3.3.5. на выбросы и сбросызагрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия наатмосферный воздух;

5.3.3.6. на трансграничноеперемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

5.3.3.7. на ввоз в РоссийскуюФедерацию, вывоз из Российской Федерации и транзит через территорию РоссийскойФедерации ядовитых веществ;

(Измененная редакция. Изм.№ 1 ).

5.3.3.8. на применение взрывчатыхматериалов промышленного назначения и на ведение работ с указаннымиматериалами;

5.3.4. утверждает нормативы образованияотходов и лимиты на их размещение;

(Новая редакция. Изм.№ 4 ).

5.3.5. регистрирует опасныепроизводственные объекты и ведет государственный реестр таких объектов;

5.3.6. ведет государственный учетобъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредноевоздействие на атмосферный воздух;

5.3.7. ведет государственныйкадастр отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а такжепроводит работу по паспортизации опасных отходов;

5.3.8. проводит проверки(инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требованийзаконодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм иправил в установленной сфере деятельности;

5.3.9. согласовывает:

5.3.9.1. квалификационныесправочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которыхопределяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешение направо ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.9.2. перечни радиоизотопнойпродукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;

5.3.9.3. Утратилсилу .

5.3.10. организует и проводит впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственнуюэкологическую экспертизу федерального уровня;

(Новая редакция. Изм.№ 4 ).

5.3.10.1. Утратилсилу .

5.3.10.2. Утратилсилу .

5.3.10.3. Утратилсилу .

5.3.10.4. Утратилсилу .

5.3.10.5. Утратилсилу .

5.3.10.6. Утратилсилу .

5.3.10.7. Утратилсилу .

5.3.11. организует и обеспечиваетфункционирование системы контроля за объектами использования атомной энергиипри возникновении чрезвычайных ситуаций (аварийное реагирование);

5.3.12. создает, развивает иподдерживает функционирование автоматизированной системыинформационно-аналитической службы, в том числе для целей единойгосударственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки натерритории Российской Федерации;

5.3.13. руководит в составеединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций деятельностью функциональных подсистем контроля за химически опаснымии взрывоопасными объектами, а также за ядерно и радиационно опасными объектами;

Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. N43 в подпункт 5.3.14 настоящего Положения внесены изменения

5.3.14. в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты,а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведениенаучно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфередеятельности;

5.4. Утратилсилу .

5.5. осуществляет функцииглавного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службуфункций;

5.6. организует прием граждан,обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращенийграждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям вустановленный законодательством Российской Федерации срок;

5.7. обеспечивает в пределахсвоей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.8. обеспечивает мобилизационнуюподготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственныхорганизаций по их мобилизационной подготовке;

5.9. организует профессиональнуюподготовку работников центрального аппарата Службы, их переподготовку,повышение квалификации и стажировку;

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

5.10. взаимодействует вустановленном порядке с органами государственной власти иностранных государстви международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.11. осуществляет в соответствиис законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Службы;

5.12. осуществляет иныеполномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочияпредусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочийв установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать вустановленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам,отнесенным к компетенции Службы;

6.2. проводить в пределах своейкомпетенции необходимые расследования, организовывать проведение необходимыхисследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научныхисследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфередеятельности;

(Новая редакция. Изм.№ 4 ).

6.3. давать юридическим ифизическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль задеятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленномпорядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности,научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренныезаконодательством Российской Федерации меры ограничительного,предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и(или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательныхтребований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидациипоследствий указанных нарушений;

6.7. создавать координационные,совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в томчисле межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.8. учреждать знаки отличия инаграждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфередеятельности.

7. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору не вправе осуществлять вустановленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, а такжеуправление государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев,устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первымнастоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителяСлужбы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативногоуправления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельностиСлужбы.

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу поэкологическому, технологическому и атомному надзору возглавляет руководитель,назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РоссийскойФедерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации.

Руководитель Федеральной службыпо экологическому, технологическому и атомному надзору несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.

Руководитель Службы имеетзаместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министромприродных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлениюруководителя Службы.

(Новая редакция. Изм.№ 4 ).

9. Утратилсилу .

10. Руководитель Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

10.1. распределяет обязанностимежду своими заместителями;

10.2. представляет Министруприродных ресурсов и экологии Российской Федерации:

(Новая редакция. Изм.№ 4 ).

10.2.1. проект положения оСлужбе;

10.2.2. предложения о предельнойчисленности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата итерриториальных органов Службы;

10.2.3. предложения о назначениина должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.4. проект ежегодного плана ипрогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.2.5. предложения о назначениина должность и об освобождении от должности руководителей территориальныхорганов Службы;

(Введен дополнительно. Изм.№ 4 ).

10.2.6. предложения поформированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечениядеятельности Службы;

(Введен дополнительно. Изм.№ 4 ).

10.2.7. предложения о присвоениипочетных званий и представлении к награждению государственными наградамиРоссийской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, кпоощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерацииработников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов иподведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность вустановленной сфере;

(Введен дополнительно. Изм.№ 5 )

10.3. Утратилсилу .

10.4. назначает на должность и освобождаетот должности работников центрального аппарата Службы и заместителейруководителей территориальных органов Службы;

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

10.5. решает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы,связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральнойслужбе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

10.6. утверждает структуру иштатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленныхПравительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численностиработников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы впределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вфедеральном бюджете;

10.7. утверждает структуру,численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы впределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, атакже смету расходов на их содержание в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. Утратилсилу .

10.9. Утратилсилу .

10.10. Утратилсилу .

10.11. на основании и воисполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенцииСлужбы.

(Новая редакция. Изм.№ 4 ).

11. Финансирование расходов на содержаниецентрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору, ее территориальных органов и иных подведомственныхорганизаций осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральномбюджете.

12. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом,имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и сосвоим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, атакже счета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

13. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору имеет геральдический знак -эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке.

14.Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору - г. Москва.

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

(с изменением от 21 января, 29 мая, 14 декабря 2006 г., 29 мая, 7 ноября 2008 г., 27 января, 8 августа, 1 декабря 2009 г., 20 февраля, 15 июня, 13 сентября 2010 г., 28 января 2011 г.)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

N 717 настоящее постановление дополнено пунктом 6.1

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 настоящее постановление дополнено пунктом 6.2

(Введен дополнительно. Изм. № 4).

N 67 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.3.1.16

5.3.1.16. за соблюдением в пределах своей компетенции при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. N 67 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.3.1.17

5.3.1.17. за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности , предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов;

Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. N 67 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.3.1.18

5.3.1.18. за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ;

Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. N 67 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.3.1.19

5.3.1.19. за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок 5.3.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы;

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.3.1.20

5.3.1.20. за соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности;

5.3.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы;

(Измененная редакция. Изм. № 1).

5.3.3.8. на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами;

N 975 настоящее Положения дополнено подпунктом 5.3.3.9

N 717

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 975 подпункт 5.3.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

5.3.4. устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты;

5.3.8. проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности;

5.3.9. согласовывает:

5.3.9.1. квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.9.2. перечни радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;

(Новая редакция. Изм. № 4).

5.3.10.1. Утратил силу .

5.3.10.2. Утратил силу .

5.3.10.3. Утратил силу .

5.3.10.4. Утратил силу .

5.3.10.5. Утратил силу .

5.3.10.6. Утратил силу .

5.3.10.7. Утратил силу .

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 подпункт 5.3.11 настоящего Положения изложен в новой редакции

5.3.11. организует и обеспечивает функционирование системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении на них аварий;

5.3.12. создает, развивает и поддерживает функционирование автоматизированной системы информационно-аналитической службы, в том числе для целей единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации;

5.3.13. руководит в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций деятельностью функциональных подсистем контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами, а также за ядерно и радиационно опасными объектами;

Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 43 в подпункт 5.3.14 настоящего Положения внесены изменения

5.3.14. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.3.15

5.3.15. выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.3.16

5.3.16. утверждает декларации безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемые на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации;

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.3.17

5.3.17. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

5.4. Утратил силу .

5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.8.1

5.8.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны;

5.9. организует профессиональную подготовку работников центрального аппарата Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

(Измененная редакция. Изм. № 4).

5.10. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.12. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.2. проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

(Новая редакция. Изм. № 4).

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

6.7. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.8. учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 настоящее Положение дополнено подпунктом 6.9

6.9. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, а также порядок ее ношения;

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 настоящее Положение дополнено подпунктом 6.10

6.10. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Службы и официальных объявлений, а также для размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Службы.

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

При осуществлении нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

(Измененная редакция. Изм. № 4).

III. Организация деятельности

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 пункт 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

8. Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору несет в рамках установленных полномочий персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

(Новая редакция. Изм. № 4).

9. Утратил силу .

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору являются управления по основным направлениям деятельности Службы и (или) самостоятельные отделы. В состав управлений включаются отделы.

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

10. Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. вносит в Правительство Российской Федерации:

10.2.1. проект положения о Службе;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органах;

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы, руководителей подведомственных организаций;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7. утверждает структуру, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также бюджетную смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

10.9. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Службы;

10.10. принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников на основании схемы размещения территориальных органов;

10.11. представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

(Новая редакция. Изм. № 4).

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 717 пункт 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору имеет геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке.

14. Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - г. Москва.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами.

2. Установить, что подпункт "з" пункта 4 1 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (в редакции настоящего постановления), применяется с 1 марта 2019 г., пункт 4 2 указанного Положения (в редакции настоящего постановления) применяется по истечении 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами

1. В Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 34, ст. 3680; 2016, N 1, ст. 244):

а) подпункт "д 1 " пункта 26 изложить в следующей редакции:

"д 1) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3 1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);";

б) в пункте 27 слова "техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом" заменить словами "техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом".

2. В Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 21, ст. 2652; 2016, N 1, ст. 244; 2018, N 15, ст. 2113):

а) в пункте 4:

подпункт "а" после слов "предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491," дополнить словами "ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование),";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3 1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;";

абзац седьмой подпункта "д" после слов "коммунальной услуги соответствующего вида" дополнить словами "и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме";

в абзаце четвертом подпункта "ж" слова "ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида" заменить словами "энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме";

б) в наименовании раздела V слова "документов, связанных с управлением этим домом" заменить словами "связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования";

в) в пункте 19 слова ", иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом" заменить словами "и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование";

г) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.";

д) пункт 22 после слов "иных связанных с управлением этим домом документов" дополнить словами ", технических средств и оборудования";

е) пункт 23 после слов "иных связанных с управлением этим домом документов," дополнить словами "технических средств и оборудования";

ж) абзац первый пункта 25 изложить в следующей редакции:

"25. Управляющая организация в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или лицензия аннулирована, передает лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, по отдельному акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, технические средства и оборудование, а также документы и информацию, указанные в подпунктах "д" и "д 1 " пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124, пункте 56 1 и подпункте "б" пункта 57 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.".

3. В пункте 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 493 "О государственном жилищном надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 25, ст. 3156; 2017, N 38, ст. 5628; N 41, ст. 5965):

а) подпункт "а" дополнить абзацами следующего содержания:

"обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы;

порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

б) дополнить подпунктом "а 1 " следующего содержания:

"а 1) требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";".

4. В Положении о главном государственном жилищном инспекторе Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2014 г. N 927 "О главном государственном жилищном инспекторе Российской Федерации и порядке согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 38, ст. 5068):

а) пункт 4 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) обеспечение направления высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее - высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации) представления об освобождении от должности руководителя органа государственного жилищного надзора.";

б) в пункте 5:

в подпункте "е" слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее - высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации)" исключить;

дополнить подпунктами "п" и "р" следующего содержания:

"п) издает в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации приказы (распоряжения) о назначении внеплановой проверки для ее проведения органом государственного жилищного надзора, органом муниципального жилищного контроля (в случаях наделения органами государственной власти субъектов Российской Федерации уполномоченных органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля) по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

р) направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, представление об освобождении от должности руководителя органа государственного жилищного надзора.".

5. В Положении о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст. 6074; 2016, N 1, ст. 244):

а) в пункте 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1-6 1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования:";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3 1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.";

б) второе предложение пункта 4 исключить;

в) дополнить пунктами 4 1 и 4 2 следующего содержания:

"4 1 . К грубым нарушениям лицензионных требований относятся:

а) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения, повлекшее причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан, которое подтверждено вступившим в законную силу решением суда;

б) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения, в части непроведения лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах;

в) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3 настоящего Положения, в части незаключения в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах", за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах";

г) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в части незаключения лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

д) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом;

е) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в части отказа от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования;

ж) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3 настоящего Положения, в части непрекращения лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением осуществления такой деятельности в соответствии с положениями части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации;

з) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в части нарушения лицензиатом требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания, предусмотренных пунктом 13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами".

4 2 . При повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", "д" и "з" пункта 4 1 настоящего Положения, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 5 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат исключению сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах, в отношении которых такие грубые нарушения лицензионных требований совершены.

При повторном совершении лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "в", "е", "ж" пункта 4 1 настоящего Положения, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 5 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат исключению сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.";

г) подпункт "д" пункта 5 признать утратившим силу;

д) пункты 8 и 9 после слов "о предоставлении лицензии и документах," дополнить словами "а также проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Положения,";

е) второе предложение пункта 13 после слов "лицензионных требований" дополнить словами ", в том числе грубых нарушений лицензионных требований,";

ж) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:

"17. Заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней до дня истечения срока действия лицензии.

Решение о продлении срока действия лицензии принимается лицензирующим органом при условии, что в результате проверки лицензиата установлено соблюдение срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии, его соответствие лицензионным требованиям, предусмотренным пунктами 1-6 1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также отсутствие грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "в"-"д" пункта 4 1 настоящего Положения, и неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения указанной проверки. Срок проведения такой проверки не может превышать 30 календарных дней.

18. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган не позднее 15 рабочих дней со дня наступления случая, являющегося основанием для переоформления лицензии в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".".

6. Абзац третий подпункта "к" пункта 4 изменений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. N 331 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 15, ст. 2113), дополнить словами ", в пешей доступности от указанных многоквартирных домов. При этом для целей настоящих Правил под пешей доступностью понимается расстояние не более 3 километров, преодолеваемое пешком".

Не действует Редакция от 30.07.2004

Наименование документ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 401 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ"
Вид документа постановление, положение
Принявший орган правительство рф
Номер документа 401
Дата принятия 19.08.2004
Дата редакции 30.07.2004
Дата регистрации в Минюсте 01.01.1970
Статус не действует
Публикация
  • Документ в электронном виде ФАПСИ, НТЦ "Система"
  • "Российская газета", N 170, 11.08.2004
  • "Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, N 32, ст. 3348
Навигатор Примечания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 401 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ"

Постановление

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Установить, что Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору:

является регулирующим органом по Конвенции о ядерной безопасности и компетентным органом Российской Федерации по Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением;

осуществляет нормативное правовое регулирование по вопросам взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

3. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству природных ресурсов Российской Федерации внести до 1 октября 2004 г. в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов в области осуществления государственного экологического контроля и проведения государственной экологической экспертизы, предусматривающих исключение дублирования функций и обеспечение взаимодействия между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

4. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации и Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору внести до 1 ноября 2004 г. в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, предусматривающих возложение на Службу полномочий по осуществлению надзора за деятельностью уполномоченных государственных и муниципальных органов по контролю за соблюдением требований градостроительного и жилищного законодательства, обязательных норм и правил, регулирующих строительную деятельность в области обеспечения прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности зданий и сооружений.

5. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору находятся государственные учреждения и иные организации, ранее находившиеся в ведении Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, Федерального горного и промышленного надзора России и государственного энергетического надзора упраздненного Министерства энергетики Российской Федерации, а также Министерства природных ресурсов Российской Федерации, необходимые для осуществления закрепленных за Службой функций.

6. Разрешить Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору иметь до 5 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 15 управлений по основным направлениям деятельности Службы.

7. Установить:

предельную численность работников центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в количестве 405 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий);

предельную численность работников территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в количестве 12714 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

8. Согласиться с предложением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о временном размещении центрального аппарата Службы в г. Москве, ул. Таганская, д. 34, стр. 1, ул. А.Лукьянова, д. 4, корп. 8, ул. Кедрова, д. 8, корп. 1, проезд Китайгородский, д. 7.

9. В подпункте 5.6.7 Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2564), слово: "утверждение" заменить словом: "согласование".

10. Признать утратившими силу:

от 17 июля 1998 г. N 779 "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3775);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1998 г. N 938 "О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст. 4037);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 841 "Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4742);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 265 "Об утверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17, ст. 1684);

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 г. N 554 "О финансировании мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениями государственного энергетического надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3588);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 180 "Вопросы Федеральной службы по технологическому надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1473);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 192 "Вопросы Федеральной службы по атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1483).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 г.
N 401

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ I. Общие положения

1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является:

органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии;

специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности;

органом государственного горного надзора;

специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы в установленной сфере деятельности;

органом государственного энергетического надзора;

специально уполномоченным органом в области охраны атмосферного воздуха.

2. Руководство деятельностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство Российской Федерации.

3. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы, установленной пунктом 1 настоящего Положения, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

5.2.1. федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.2.2. порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации;

5.2.3. требования к составу и содержанию документов, касающихся обеспечения безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и/или осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области, а также порядок проведения экспертизы указанных документов;

5.2.4. порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов;

5.2.5. требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра;

5.2.6. порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений;

5.2.7. порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;

5.2.8. порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения данной экспертизы;

5.2.9. требования к составу и содержанию документов, касающихся оценки техногенного воздействия на окружающую среду;

5.2.10. перечни (кадастры) объектов, в отношении которых должны определяться технические нормативы выбросов;

5.2.11. порядок выдачи и форма разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ;

5.2.12. расчетные инструкции по определению состава и количества вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух;

5.2.13. методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов;

5.2.14. правила инвентаризации объектов размещения отходов и правила учета в области обращения с отходами;

5.2.15. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5.3. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляет следующие полномочия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности:

5.3.1. осуществляет контроль и надзор:

5.3.1.1. за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.1.2. за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомной энергии);

5.3.1.3. за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

5.3.1.4. за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;

5.3.1.5. за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

5.3.1.6. за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике (технический контроль и надзор в электроэнергетике);

5.3.1.7. за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, с целью обеспечения соблюдения всеми пользователями недр законодательства Российской Федерации, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по охране недр (в пределах своей компетенции), по безопасному ведению работ, а также с целью предупреждения и устранения их вредного влияния на население, окружающую среду, здания и сооружения;

5.3.1.8. за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ;

5.3.1.9. за соблюдением собственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, за исключением гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления;

5.3.1.10. за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль);

5.3.1.11. за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха;

5.3.1.12. за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами;

5.3.1.13. за своевременным возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах своей компетенции);

5.3.1.14. за горно-спасательными работами в части, касающейся состояния и готовности подразделений военизированных горно-спасательных частей к ликвидации аварий на обслуживаемых предприятиях;

5.3.2. осуществляет лицензирование деятельности:

5.3.2.1. по размещению, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;

5.3.2.2. по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в том числе при разведке и добыче урановых руд, при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ;

5.3.2.3. по обращению с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении;

5.3.2.4. по использованию ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

5.3.2.5. по проектированию и конструированию ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;

5.3.2.6. по конструированию и изготовлению оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;

5.3.2.7. по проведению экспертизы проектной, конструкторской и технологической документации, а также документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности по обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами;

5.3.2.8. по эксплуатации химически опасных производственных объектов;

5.3.2.9. по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов;

5.3.2.10. по эксплуатации пожароопасных производственных объектов в части, касающейся деятельности по эксплуатации объектов, на которых ведутся подземные и открытые горные работы по добыче и переработке полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию, а также работы на других горных объектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в том числе не связанных с добычей полезных ископаемых;

5.3.2.11. по эксплуатации нефтегазодобывающих производств;

5.3.2.12. по эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта;

5.3.2.13. по эксплуатации газовых сетей;

5.3.2.14. по проведению экспертизы промышленной безопасности;

5.3.2.15. по производству маркшейдерских работ;

5.3.2.16. по производству взрывчатых материалов промышленного назначения в части, касающейся деятельности по производству взрывчатых материалов, используемых при ведении взрывных работ в местах их применения;

5.3.2.17. по хранению взрывчатых материалов промышленного назначения в части, касающейся деятельности по хранению, осуществляемой организациями, производящими взрывчатые материалы на стационарных пунктах изготовления и в местах применения, ведущими взрывные работы, а также использующими взрывчатые материалы в научно-исследовательских, учебных и экспериментальных целях;

5.3.2.18. по применению взрывчатых материалов промышленного назначения в части, касающейся деятельности по применению взрывчатых материалов организациями, ведущими взрывные работы на гражданских объектах;

5.3.2.19. по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения, изготавливаемых в местах их применения и используемых при ведении взрывных работ;

5.3.2.20. по эксплуатации электрических сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

5.3.2.21. по эксплуатации тепловых сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

5.3.2.22. по переработке нефти, газа и продуктов их переработки;

5.3.2.23. по хранению нефти, газа и продуктов их переработки;

5.3.2.24. по транспортировке по магистральным трубопроводам нефти, газа и продуктов их переработки;

5.3.2.25. по обращению с опасными отходами;

5.3.3. выдает разрешения:

5.3.3.1. на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии;

5.3.3.2. на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах;

5.3.3.3. на застройку площадей залегания полезных ископаемых в пределах горного отвода;

5.3.3.4. на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;

5.3.3.5. на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;

5.3.3.6. на трансграничное перемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

5.3.3.7. на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации ядовитых веществ;

5.3.3.8. на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами;

5.3.4. устанавливает лимиты на размещение отходов;

5.3.5. регистрирует опасные производственные объекты и ведет государственный реестр таких объектов;

5.3.6. ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух;

5.3.7. ведет государственный кадастр отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации опасных отходов;

5.3.8. проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности;

5.3.9. согласовывает:

5.3.9.1. квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.9.2. перечни радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;

5.3.9.3. условия лицензий, технические проекты на пользование недрами, на разработку месторождений полезных ископаемых, нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче и первичной переработке;

5.3.10. организует и проводит в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу:

5.3.10.1. проектов правовых актов, международных договоров Российской Федерации, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, регламентирующих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказывать воздействие на окружающую среду (за исключением экспертизы объектов в сфере природопользования), утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;

5.3.10.2. подлежащих утверждению органами государственной власти Российской Федерации материалов, предшествующих разработке прогнозов развития и размещения производительных сил на территории Российской Федерации, в том числе:

проектов комплексных и целевых федеральных социально-экономических, научно-технических и иных программ, при реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую среду;

проектов схем развития отраслей народного хозяйства Российской Федерации;

проектов межгосударственных инвестиционных программ, в которых участвует Российская Федерация, и федеральных инвестиционных программ;

5.3.10.3. технико-экономических обоснований и проектов строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности Российской Федерации, осуществление которых может оказывать воздействие на окружающую среду, в том числе на окружающую среду сопредельных государств;

5.3.10.4. материалов по созданию организаций горно-добывающей и перерабатывающей промышленности, предусматривающих использование природных ресурсов;

5.3.10.5. материалов, обосновывающих безопасность лицензируемой деятельности, способной оказывать техногенное воздействие на окружающую среду;

5.3.10.6. проектов технической документации на новые технологии и технику;

5.3.10.7. иных видов документации, касающейся хозяйственной и другой деятельности, которая способна оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду (за исключением экспертизы объектов в сфере природопользования);

5.3.11. организует и обеспечивает функционирование системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении чрезвычайных ситуаций (аварийное реагирование);

5.3.12. создает, развивает и поддерживает функционирование автоматизированной системы информационно-аналитической службы, в том числе для целей единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации;

5.3.13. руководит в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций деятельностью функциональных подсистем контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами, а также за ядерно и радиационно опасными объектами;

5.3.14. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

5.4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

5.9. организует профессиональную подготовку работников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.10. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.12. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.2. проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

6.7. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.8. учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.

7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы.

10. Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. вносит в Правительство Российской Федерации:

10.2.1. проект положения о Службе;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и территориальных органах Службы;

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7. утверждает структуру, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

10.9. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных организаций и учреждений, находящихся в ведении Службы;

10.10. принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников;

10.11. представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Службы, территориальных органов Службы и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ее территориальных органов и иных подведомственных организаций осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору имеет геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке.

14. Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - г. Москва.

На сайте «Zakonbase» представлен ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 401 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ" в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

На сайте «Zakonbase» вы найдете ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 401 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ" в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

При этом скачать ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 401 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ" можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.

Поделиться: