Главная » Отдел Кадров » Потеря права пользования жилым помещением гражданский кодекс. Образец искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением

Потеря права пользования жилым помещением гражданский кодекс. Образец искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением

Если человек, не имеющий в собственности жилья, проживает в квартире на законных основаниях, то он имеет равные права и несёт те же обязанности, которые имеются у того, кто вселил его в эту квартиру.

Вселить в жилое помещение может собственник либо наниматель. Это два разных статуса в части прав на квартиру. Собственник - это гражданин, владеющий квартирой и имеющий право распоряжаться ею по своему усмотрению. Наниматель же имеет только право пользования квартирой, установленное договором социального найма, заключённым между собственником и нанимателем. Права и у собственника, и у нанимателя практически одинаковые.

Одним из прав является возможность вселить кого-то в квартиру в качестве члена семьи, чьё проживание будет законным и называется оно «право пользования жилым помещением».

А поскольку есть право пользования, то возможна и утрата такого права.

Субъектами права пользования жилым помещениям могут быть:

собственники,
наниматели,
вселённые собственниками граждане,
вселённые нанимателями граждане.

Утрата собственником права пользования жилым помещением

Собственник жилого помещения может утратить право пользования при наличии предусмотренных жилищным законодательством обстоятельств.

К примеру, как определено в правилах ст. 29 Жилищного кодекса РФ, последствиями самовольной перепланировки или переустройства квартиры собственником может стать принудительная продажа такой квартиры с публичных торгов с выплатой ему денежных средств, оставшихся после удержания расходов на исполнение решения суда. То есть, суд может признать собственника, нарушившего требования жилищного законодательства, утратившим право на эту квартиру.
Самовольная перепланировка - это работы по изменению конфигурации квартиры, такие изменения обязательно должны быть внесены в кадастровый паспорт жилого помещения. Самовольное переустройство - это уже установка, замена либо перенос инженерных сетей, санитарно-технического и иного оборудования, такие изменения тоже требуют отражения в кадастровом паспорте.
Важно! В случае, если эти изменения не будут узаконены собственником, а также помимо этого существенно нарушат права соседей, то признание судом утраты права на квартиру вполне реально.
Ещё одно обстоятельство, предусмотренное уже гражданским законодательством, может лишить собственника права на квартиру - это бесхозяйственное обращение с жилым помещением. Согласно положениям ст. 293 Гражданского кодекса РФ продажа жилья с публичных торгов возможна в случае систематического нарушения собственником прав и интересов соседей, использования квартиры не по назначению, а также указанного выше бесхозяйственного обращения.
Важно! Под бесхозяйственным обращением с жилым помещением подразумевается отказ собственника осуществлять ремонт и текущее содержание квартиры либо приведение её в запущенное состояние, при котором проживание в ней становится практически невозможным.
Следующее обстоятельство, способное повлечь утрату права собственника на жилое помещение, предусмотрено в ст. 302 Гражданского кодекса РФ. То есть, если судом будет установлено, что квартира выбыла из владения прежнего собственника помимо его воли, о чём покупатель не знал и знать не мог, то право на квартиру будет утрачено по требованию прежнего собственника.
Особого внимания заслуживает такое обстоятельство, как обращение взыскания на жилое помещение. Речь идёт о заложенных объектах недвижимости. Такая утрата пользования возникает по основаниям, предусмотренным ст. 78 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Такая ситуация становится возможной, когда заемщик, обеспечивший исполнение своих обязательств перед кредитором, предоставляет жилое помещение в залог. И в случае образования долга по кредиту предмет залога может быть продан. Момент утраты права пользования жилым помещением в этом случае законодательство связывает с моментом обращения на него взыскания.
И последнее обстоятельство закреплено в положениях ст. 32 Жилищного кодекса РФ - это изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд . В этом случае собственники жилых помещений могут либо получить взамен изымаемого другое, равноценное жильё, либо денежную компенсацию в размере выкупной стоимости. Такое изъятие земельного участка может быть, например, при строительстве федеральных либо региональных дорог.

Утрата нанимателем права пользования жилым помещением

Жилищное законодательство предусматривает расторжение и прекращение договора социального найма по соглашению сторон. Такое возможно в случаях выезда нанимателя в другое место на постоянное проживание. И право пользования жильём прекращается с момента прекращения договора.

Что же касается утраты права пользования, то она может быть признана только в судебном порядке и при установлении следующих обстоятельств, предусмотренных в ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

Наниматель не оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги. Законодательство предусматривает минимальный срок, в течение которого не оплачивается жильё, шесть месяцев. На практике с момента возникновения задолженности до факта утраты права пользования может пройти не один год. Потому что сам механизм признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по причине задолженности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг реализуется с учётом баланса прав и интересов собственника и нанимателя. Обычно нанимателю предоставляется возможность постепенно погасить задолженность.
Важно! Если по прошествии предоставленного для погашения долга времени наниматель не оплатит нужную сумму, то перспектива утраты права и выселения становится ближе и ощутимее.
Разрушение или повреждение жилого помещения. Здесь учитывается как противоправность действий нанимателя, так и систематичность этих действий. То есть, не всякое разрушение или повреждение может стать основанием для обращения в суд. К примеру, если прорвало трубу водопровода и затопило квартиры на нижних этажах, что повлекло повреждение потолков и стен, нельзя говорить о противоправности действий нанимателя. И даже если трубу в одной квартире прорвёт два раза в течение года - не будет систематичности. Потому что ответственность за надлежащее содержание водопроводных сетей в жилом помещении несёт собственник.
А вот незаконная врезка газового оборудования либо установка и эксплуатация электроприборов, которые повлекли разрушение или повреждение жилого помещения (взрыв, пожар) будут расцениваться как противоправные действия со всеми последствиями.
Важно! Не проведение косметического ремонта, разрушение стен и перекрытий, допущение в жилом помещении антисанитарного состояния - всё это может повлечь утрату права пользования жилым помещением.
Если наниматель, допустивший разрушение или повреждение жилого помещения, после требований собственника не устранит допущенные нарушения, то основания для обращения в суд будут уже вескими.
Систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Главным признаком этого обстоятельства является невозможность совместного проживания с таким нанимателем. Несоблюдение правил тишины, фиксируемое полицией, является одним из примеров.
Ярким примером служит превращение квартиры или комнаты в приют для бездомных животных - одинокие пожилые люди приносят бродячих кошек и собак, но в силу возраста и состояния здоровья не могут осуществлять надлежащий уход за животными, в результате чего квартира превращается в непригодное для проживания помещение. Такое соседство явно нарушает права остальных жильцов.
Использование жилья не по назначению. Здесь примером такого нарушения со стороны нанимателя может служить использование квартиры в качестве офиса, магазина или иного помещения, используемого для предпринимательской деятельности. Поскольку п. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, то при наличии статуса жилого оно не может использоваться иначе. А потому наниматель, нарушающий такое требование жилищного законодательства, рискует лишиться права пользования квартирой.

Утрата права пользования жилым помещением вселёнными гражданами

Собственник или наниматель жилого помещения вправе вселить и зарегистрировать в качестве членов своей семьи не только родственников, но и иных граждан. Таким образом, у всех проживающих в квартире будут равные права и обязанности.

Основания утраты пользования жилым помещением у граждан, вселённых собственниками

Такие основания предусмотрены в ст. 31 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся:

прекращение семейных отношений с собственником
истечение срока пользования жилым помещением, установленного судебным решением

Прекращение семейных отношений по смыслу жилищного законодательства является бесспорным и установленным при расторжении брака либо признании его недействительным.

Важно! То есть, если супруги развелись, то один из них, являющийся собственником жилья, может обратиться в суд с иском о признании бывшего супруга утратившим право пользования жилым помещением.

В отношении других членов семьи нужно будет доказывать прекращение семейных отношений. А это может быть отсутствие совместного бюджета, отказ от участия в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг, отсутствие ведения совместного хозяйства, фактическое проживание бывшего члена семьи по иному адресу.

Выселит суд бывшего супруга либо бывшего члена семьи - зависит от обстоятельств. Так, положения ст. 31 Жилищного кодекса РФ предусматривают возможность сохранения права пользования за бывшим членом семьи собственника в случае отсутствия у ответчика возможности проживать в другом жилом помещении. Но такое право может быть сохранено судом на определённый срок. А если будет установлено, что собственник имеет материальную возможность обеспечить выселяемого бывшего члена семьи, суд может обязать собственника обеспечить бывшего супруга и членов семьи иным жильём, если он имеет по отношению к ним алиментные обязательства.

При признании члена семьи собственника бывшим обязательно учитываются и положения семейного законодательства, которое исключает зависимость жилищных прав детей от прекращения семейных отношений между родителями. То есть, до достижения детьми совершеннолетия их права на пользование жильём сохраняются.

Второе основание для утраты жилищного права - истечение срока пользования жилым помещением, установленного судебным решением - применяется только в том случае, когда дело об утрате права пользования и выселении уже рассматривалось судом и в результате было вынесено решение о сохранении права на определённый срок.

Важно! По истечении этого срока право пользования жилым помещением у бывшего члена семьи собственника утрачивается автоматически.

Основания утраты права пользования жилым помещением у граждан, вселённых нанимателем

В отличие от членов семьи собственников, эта категория граждан защищена законом от выселения в случае прекращения семейных отношений. То есть, положениями ст. 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в этой квартире, то за ним сохраняется право пользования в том же объёме. А вот ответственность по обязательствам договора социального найма у него уже будет самостоятельная, а не солидарная, как было до прекращения семейных отношений.

Основанием для утраты права пользования у вселённых нанимателями граждан является невыполнение обязанностей, предусмотренных законодательством для всех проживающих в квартире граждан - отказ от участия в содержании жилья и оплате коммунальных услуг, аморальный образ жизни, нарушающий права и законные интересы членов семьи нанимателя, фактическое проживание в другом жилом помещении.

Сама по себе утрата жилищного права не возникает автоматически, только лишь по тому основанию, что она предусмотрено законодательством. Можно только признать гражданина утратившим это права в судебном порядке. И сделать это без сопровождения специализирующегося на таких делах юриста будет очень сложно.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Признание утратившим право пользования жилым помещением - это серьёзная проблема, которую решить самостоятельно не получится, и без помощи юриста не обойтись. Российское государство защищает права людей на пользование объектами недвижимости. Но бывают ситуации, при которых приходится приложить немало усилий, чтобы получить эту защиту. В некоторых случаях люди, зарегистрированные и проживающие в помещении, имеют на него больше прав, чем владелец этой недвижимости.

Действия гражданина, владеющего объектом недвижимости

Если владелец недвижимости попал в щекотливое положение и зарегистрированные в квартире люди не ходят покидать её, необходимо подготовить специальный иск о признании утратившим право пользования жилым помещением. Судебная практика показывает, что подобные ситуации происходят довольно часто. Это сложная процедура, при которой необходимо знать основные тонкости и законы. Чтобы суд постановил признать гражданина потерявшим возможность использовать объект недвижимости, нужно собрать множество доказательств и разработать правильную схему действий. Мало кому без юридической помощи удаётся выиграть дело, поэтому лучше найти грамотного юриста.

Если человек не знает всех нюансов, когда утрачивается право пользования частной собственностью, он может столкнуться с различными проблемами. Например, в ситуации, когда квартира была приобретена одним из членов семьи до брака, но второй зарегистрирован в ней и продолжает проживать даже после развода. В органы судебной инстанции нужно предъявить утратившим право пользования жилым помещением второго супруга.

Обычно при обсуждении подобных вопросов суд встаёт на защиту прав владельца квартиры и выдаёт постановление о выселении бывшего супруга. А также выселенный человек снимается с учёта регистрационного органа. Но в любой ситуации имеются и свои исключения. К слову, если приватизация происходила в момент, когда супруги находились в браке и одна из сторон отказалась от своего права на владение в пользу второго супруга. Даже после развода у отказавшегося супруга имеется право на постоянное пользование объектом недвижимости.

Когда лицо пользуется квартирой по договору найма

Большую роль играют дела о признании права пользования жилым помещением членами семьи нанимателя, точнее людей, которые подписали договор найма и проживают по нему. С подобными вопросами нередко люди обращаются в суд. Обычно это происходит, если есть достоверные сведения о том, что гражданин и члены его семьи прописаны в объекте недвижимости, но не живут в нем.

Признание утратившим право пользования жилым помещением - повод лишить человека регистрации. Это очень важный вопрос для тех, кто проживает в квартирах, где прописаны третьи лица и ежемесячно приходится выплачивать за них коммунальные платежи.

Помогают такие действия и тем, кто собирается оформить квартиру в собственность, но не может сделать это без согласия зарегистрированных в ней людей. Человек, который утратил своё право на пользование жилым помещением, не сможет претендовать на квартиру или другую недвижимость. Однако, чтобы решение суда было именно таким, нужно будет хорошо постараться и предоставить максимально возможное количество доказательств.

Почему суд может отказать в удовлетворении иска

Обязательно надо быть готовым к тому, что суд может и отказать в исковом заявлении, так как ситуаций в наше время различных довольно много. Для того чтобы у судьи не осталось каких-либо вопросов, необходимо представить все возможные доказательства и показания свидетелей.

Большое значение для суда имеет новое место жительства человека. Поэтому по возможности надо собрать документацию о его новом месте проживания и о том, что переехал он туда по своей воле, а не с помощью давления истца или иных лиц. Для адвокатов и юристов, специализирующихся именно на подобных делах, эта ситуация уже обыденная, и они с лёгкостью получают необходимое решение суда. Человек же самостоятельно не всегда сможет выиграть слушание. Поэтому лучше не стараться сэкономить, а сразу нанять специалиста.

Порядок признания утратившим право пользования жилым помещением

Случается, что зарегистрированный житель уехал из дома и не выполняет обязательства, которые установлены ЖК Российской Федерации. Тогда владелец личной собственности может подготовить иск в судебный орган о признании утратившим его право пользования жилым помещением.

Если наниматель прописан на жилплощади, но никогда там не жил, владелец может доказать в суде, что человек не приобретал право на использование этого имущества.
Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 83 установил: если человек и все члены его семьи съехали из квартиры или любого другого объекта недвижимости, договор о найме считается законченным с момента выезда. А также необходимо знать, на что именно обращает внимание суд при принятии подобных решений:

Характер выезда. В любой ситуации судья рассмотрит, выехал ли жилец добровольно или на это его вынудил владелец жилья. Вынужденно съехать лицо может в силу некоторых обстоятельств. Например, внутрисемейные конфликты, расторжение брака. В этом случае стороны должны представить доказательства, касающиеся непосредственно выезда из квартиры. Если дело было добровольным, хватит лишь показаний сторон, если выезд был принудительным, доказательствами могут являться обращения к участковому, в полицию, показания свидетелей.
На какой срок именно выехало лицо. В этом случае имеется в виду, временно выехал человек из помещения или на постоянно. Если приводить пример временной отлучки из квартиры, то это командировки, обследование, санаторий, служба в вооружённых силах, выезд по причине ухода за больным родственником. Если же человек сменил место жительства, то владелец может подтвердить это отсутствием личных вещей ответчика в частном доме. Чтобы установить правду, суд способен запросить необходимую информацию из различных органов.
Имеются ли препятствия для проживания. Если владелец постоянно препятствовал проживанию например систематически менял дверные замки. В этом случае ответчик самостоятельно доказывает правду о причинённых ему неудобствах. Обычно это довольно легко, если в момент препятствий ответчик обращался в органы полиции или к участковому.
Если ответчик приобрёл право на пользование другим жилым объектом. Но это учитывается лишь в том случае, если владение было приобретено, в противном случае суд не рассматривает эти доказательства.
Неисполнение своих обязанностей. В договоре социального найма указывается, что человек должен вносить свою часть в оплату коммунальных платежей, если этого не происходит, договор может быть расторгнут.

Подробно изучив все представленные доказательства, судья принимает решение. Если их в совокупности хватает, то выносится решение о признании утратившим право на пользование жилым помещением гражданина, который в последующем будет снят с учёта в соответствующем органе.

Если зарегистрированный в квартире человек долгое время не оплачивает коммунальные платежи, не стоит их с него требовать. Гораздо проще проверить, нет в ли квартире личных вещей гражданина, и подать иск в судебный орган. Не стоит пытаться выяснить отношения лично и тем более портить отношения с ним.

Тем, кто зарегистрирован, но по каким-либо причинам не проживает в жилом помещении, необходимо знать:

чтобы не оказаться выписанным из квартиры через суд, нужно регулярно вносить определённую сумму коммунальных платежей;
если нет возможности оплачивать услуги лично, нужно отправлять деньги владельцу почтовым переводом, с указанием, что деньги перечислены на оплату услуг;
если владелец мешает проживанию в квартире, можно обратиться в органы полиции с заявлением об этом.

Необходимо знать, что основания права пользования жилым помещением возникают сразу после заключения договора найма. Если исходить из одной прописки гражданина в квартире мало для получения права пользования на объект недвижимости. Основание наступает в момент, когда человек переехал по указанному адресу и проживает в нем.

Определение порядка пользования жилым помещением

Для того чтобы разобраться в этом непростом вопросе, нужно знать некоторые нюансы.
Владельцы, которые имеют в совместной собственности квартиру, могут решить, как они будут пользоваться имуществом по соглашению. Этот вариант считается самым лучшим, так как получается меньше конфликтов. Законодательством не установлены определённые требования к такому соглашению, единственное, что надо знать сторонам, - договор должен быть составлен согласно основным правилам о договорах.

Что лучше внести в соглашение:

уточнить, все помещение или определённая часть переходит в пользование второй стороне;
в какое время каждая сторона может пользоваться долевым имуществом;
указать иные интересующие моменты.

Для владельцев недвижимости существует возможность через суд. В любом случае, даже если стороны дойдут до судебного разбирательства, судья предложит им мирно урегулировать этот вопрос.

Обычно, составляя заявление о праве пользования имуществом, истец просит суд закрепить за каждым участником определённую площадь в квартире на правах собственности. Эту норму определяет и Стоит понимать, что потребовать установить порядок пользования собственностью можно только на ту часть, которая находится у человека в собственности. Суд обязательно рассмотрит все нюансы, связанные с каждым из сторон процесса. Большое значение для суда имеет, имеется ли у ответчика иное имущество в собственности.

Что считать объектом собственности на жилье

В любой области права имеются свои объекты и субъекты. В Жилищном кодексе РФ установлено, что объекты жилищных прав - это различные виды жилых помещений.

К ним относятся:

Частные дома;
. квартиры;
. комнаты;
. части квартир.

Согласно законам России, любой человек, проживающий на территории Российской Федерации, должен быть зарегистрирован. Именно с этой целью люди и прописываются в жилых помещениях. Нередко бывают ситуации, когда человек зарегистрирован в доме, но там не проживает. В такие моменты владелец недвижимости способен предоставить иск о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Как должен пользоваться недвижимостью наниматель

В случае если наниматель въехал в квартиру на законных основаниях, он несёт определённые обязанности за своё проживание перед арендодателем. Регулирует эти обязанности Жилищный кодекс России:

использовать предоставленное жилье можно только по его прямому назначению, при этом человек должен соблюдать санитарно-гигиенические нормы;
необходимо обеспечить сохранность жилья;
регулярно делать ремонт и поддерживать жилье в удовлетворительном состоянии;
вовремя оплачивать коммунальные услуги;
при изменении условий договора необходимо оповестить об этом владельца.

Довольно часто при разводе один из супругов съезжает из недвижимости, но остаётся в ней прописанным. Это причиняет много неудобств другим проживающим:

За всех прописанных нужно оплачивать коммунальные платежи, даже если человек не проживает в квартире.
Нельзя оформить право собственности на квартиру, так как необходимо согласие всех прописанных граждан.
Нет возможности зарегистрировать других людей, пока в паспортный стол не явятся все владельцы недвижимости.

Какие доказательства надо представить в суд

Для того чтобы судебным органом было вынесено постановление об утрате своих прав на имущество, недвижимость, истцу нужно собрать доказательства.

Что входит в базу доказательств для суда:

Если истец уехал добровольно, то необходимо предоставить новый договор найма, выписку из Российского реестра (в случае если у ответчика имеется другое жилье), копию свидетельства о праве владения, справку с места жительства о прописанном человеке и членах его семьи, документацию регистрационного учёта по жилплощади, вызывающей вопросы.
Копии оплаты коммунальных платежей, составленный сотрудником полиции акт о причинении препятствий к проживанию ответчика в квартире истца.
Показания свидетелей как для добровольного выезда, так и для выезда по принуждению.
Иные доказательства, по которым суд сможет принять решение.

Законодательством России установлено, что в качестве доказательства того, что лицо не пользуется объектом жилищных прав, то есть квартирой или домом, суд может принять как отдельные факты, так и их совокупность. В любом случае решение останется за судом, поэтому не стоит думать, что вся процедура проходит быстро и легко.

Снятие с учёта регистрации

После того как человек будет признан в судебном порядке утратившим своё право на использование квартиры, можно обратиться в органы регистрационного учёта и лишить его прописки.

Обычно судебные разбирательства инициируются:

Нанимателем и членами его семьи;
. собственником и членами его семьи.

Судья в своих решениях всегда опирается на законодательные акты и представленные доказательства. Вместе с тем, когда утрачивается право пользования жилым помещением в принудительном порядке, человек остаётся без прописки, а за отсутствие регистрации в нашей стране предусмотрена административная ответственность. Признание лица утратившим право пользования жилым помещением может происходить в судебном порядке.

Лишение права пользования жилым помещением является крайне неблагоприятным последствием для любого гражданина. Мы говорим именно о гражданах в общем виде, т.к. под подобные санкции могут попадать как собственники жилья, так и наниматели, включая и тех, кто пользуется жильем по договору социального найма.

Жилищным законодательством РФ четко регламентированы случаи, при которых суд может лишить лицо прав пользования жилым помещением. Ниже мы рассмотрим их по отдельности, в зависимости от первоначального объема прав лица.

Утрата права пользования жилым помещением

Собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях:

1. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или переустройство жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью. В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

2. Использование жилого помещения не по назначению , систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение. В такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не сделает необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплатят вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст. 293 ГК РФ).

3. Истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли. В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ;).

4. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).

В каких случаях лицо, не являющееся собственником утрачивает право пользования жилым помещением

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

1. Могут быть выселены бывшие члены семьи собственника, прекратившие с ним семейные отношения. Собственник вправе предъявить такой иск, и он подлежит удовлетворению, кроме случаев выселения несовершеннолетних детей собственника, а также лиц, которые сохраняют право пользования в связи с отказом от участия в приватизации этого жилого помещения (ст. 31 ЖК РФ).

2. Бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением в случае истечения срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

3. Собственник продал жилое помещение . Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу - основание для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 292 ГК РФ).

4. Гражданин пользуется жилым помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа . При этом он использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, не исправляет эти нарушения по требованию собственника в указанные сроки (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ).

5. Собственник расторгает бессрочный договор пользования или досрочно расторгает договор безвозмездного пользования, заключенный на определенный срок.

Собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю жилого помещения, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно только в определенных случаях. Например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением; не выполняются обязанности по его поддержанию в исправном состоянии или содержанию; существенно ухудшилось его состояние; без согласия собственника жилое помещение передано в пользование третьему лицу (ст. ст. 698, 699 ГК РФ).

Утрата права пользования жилым муниципальным помещением

1. Утратить право пользования муниципальным жилым помещением может гражданин, зарегистрированный в жилом помещении, если он выехал добровольно на другое место жительства , не выполняет обязанности нанимателя, а также его выезд носит постоянный, а не временный характер. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Если кто-либо из участников договора социального найма выезжает в другое место жительства и отказывается в одностороннем порядке от исполнения договора, то этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

В этом случае выехавший утрачивает право на жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

2. Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в следующих случаях:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

Систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

Использования жилого помещения не по назначению (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

Если оплата не вносится свыше шести месяцев , наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ;).

Когда наниматель и (или) проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению , систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение, не устраняют эти нарушения по требованию наймодателя, когда нарушения приводят к разрушению жилого помещения, их по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяют в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).

Такое выселение является крайней мерой. Оно не может использоваться без предупреждения и требования об устранении нарушений. Нарушения в использовании помещения - это его использование под офисы, склады и т.п., несоблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, а также действия, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры.

3. Утрачивают право пользования муниципальным жилым помещением родители, лишенные родительских прав , если суд решит, что они не могут проживать в одном помещении с детьми (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ; п).

При утрате права пользования заинтересованные лица обращаются в суд с исковым заявлением об утрате права пользования и выселении. К участию в деле при наличии требования о выселении привлекается прокурор, который дает заключение по делу.

Когда решение суда вступает в законную силу, на его основании орган Федеральной миграционной службы снимает граждан с регистрационного учета.

Напомним, что у каждого гражданина есть право обжалования судебного решения в вышестоящие инстанции.

Утратить право пользования жилым помещением может как собственник данного помещения, так и лицо, не являющееся его собственником, а также наниматель по договору социального найма.

Утрата права пользования жилым помещением собственником

Собственник жилого помещения утрачивает право пользования в следующих случаях:

1. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка жилого помещения и отказ собственника привести жилое помещение в прежнее состояние в предусмотренный срок, если такая перепланировка или переустройство жилого помещения нарушают права и законные интересы граждан либо создают угрозу их жизни или здоровью. В этом случае суд вправе по иску органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства, вынести решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения. Собственнику выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения. На нового собственника жилого помещения возлагается обязанность привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

2. Использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем, его разрушение. В такой ситуации орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

3. Истребование имущества у собственника при предъявлении к нему требований со стороны лица, ранее являвшегося собственником данного жилого помещения, в случае когда жилое помещение выбыло из его владения помимо его воли. В этом случае суд, в частности, должен установить, что имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, а также что приобретатель приобрел имущество возмездно и что он не знал и не мог знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение (ст. 302 ГК РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П; Обзор , утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015).

Утрата права пользования жилым помещением лицом, не являющимся собственником

Лицо, не являющееся собственником, утрачивает право пользования жилым помещением в следующих случаях:

1. Судом удовлетворен иск собственника о выселении бывших членов его семьи, прекративших с ним семейные отношения, кроме его несовершеннолетних детей, а также лиц, которые сохраняют право пользования помещением в связи с отказом от участия в его приватизации (ст. 31 ЖК РФ).

2. Истечение срока, установленного решением суда о сохранении за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок ввиду заслуживающих внимания обстоятельств (ч. 4 , 5 ст. 31 ЖК РФ).

3. Продажа собственником принадлежащего ему жилого помещения, что является основанием для прекращения права пользования помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

4. Использование помещения не по назначению или бесхозяйственно, допуская его разрушение, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, если лицо пользуется помещением на основании решения суда по отсрочке выселения или на основании завещательного отказа (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ).

5. Расторжение собственником договора пользования жилым помещением. Так, собственник вправе в любое время расторгнуть бессрочный договор пользования жилым помещением, направив уведомление о расторжении пользователю, и в случае отказа в месячный срок обратиться в суд. Расторгнуть срочный договор до истечения срока можно в определенных случаях (если, например, жилое помещение используется не в соответствии с договором или назначением) (ст. ст. 698 , ГК РФ).

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением

Утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в следующих случаях:

1. Выезд нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя (при этом его выезд носит постоянный, а не временный характер). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавший гражданин утрачивает право на указанное жилое помещение, а оставшиеся жильцы сохраняют все права и обязанности по договору социального найма (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ; п. 32

Примечание. Вынужденный выезд несовершеннолетнего из жилого помещения, в которое он был вселен по договору социального найма, не влечет утрату им права пользования данным помещением по достижении совершеннолетия (п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

2. Совершение нанимателем противоправных действий (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ):

невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
разрушение или повреждение жилого помещения;
систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, что делает невозможным совместное проживание с ним в одном жилом помещении;
использование жилого помещения не по назначению.

Если оплата не вносится свыше шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Когда наниматель и (или) проживающие с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение, не устраняют эти нарушения по требованию наймодателя, когда нарушения приводят к разрушению жилого помещения, их по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяют в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ).

Такое выселение является крайней мерой. Оно не может использоваться без предупреждения и требования об устранении нарушений. Нарушения в использовании помещения — это его использование под офисы, склады и т.п., несоблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, а также действия, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

3. В отношении родителей, лишенных родительских прав, судом принято решение, что они не могут проживать в одном помещении со своими детьми (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ; п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Обратите внимание!

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185 , 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).