Второй всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов. II Всероссийский съезд советов

Вечером 25 октября 1917 г. в Смольном открылся II Всероссийский съезд Советов. Из 649 депутатов, зарегистрировавшихся к началу съезда, было 390 большевиков, 160 эсеров и 72 меньшевика. На первом заседании съезда было провозглашено, что съезд берет власть в свои руки, а вся власть в стране переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Это решение было сформулировано в принятом съездом ленинском воззвании «К рабочим, солдатам и крестьянам!». На втором заседании, 26 октября, с докладами о первых декретах Советской власти дважды выступал В. И. Ленин .

Первым декретом был Декрет о мире, написанный В. И. Лениным и принятый по его докладу. Декрет о мире выражал генеральную линию партии в области международных отношений. Война объявлялась величайшим преступлением против человечества. Съезд обратился к правительствам воюющих стран с призывом немедленно прекратить военные действия и начать переговоры о заключении справедливого, демократического мира без аннексий и контрибуций.

Вторым декретом, принятым съездом по докладу В. И. Ленина , был Декрет о земле, составленный на основании «Наказа» крестьянского съезда Советов. В соответствии с требованием крестьян помещичья собственность на землю отменялась без всякого выкупа. Все удельные, помещичьи, монастырские, церковные земли со всем живым и мертвым инвентарем, а также хозяйственными постройками переходили в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов для уравнительного распределения их между крестьянами. В руки народа перешло более 150 млн. десятин земли. Была ликвидирована трехмиллиардная задолженность Крестьянскому земельному банку. Крестьяне освобождались от ежегодных арендных платежей и от расходов на покупку новых земель, сумма которых равнялась 700 млн. руб. золотом. Кроме того, в руки землевладельцев перешел помещичий сельскохозяйственный инвентарь стоимостью примерно в 300 млн. руб. В Декрете отмечалось, что земли трудящихся крестьян и казаков сохранялись в их пользовании и не подлежали конфискации.

Декрет не был последовательным отражением большевистской аграрной программы, он был составлен с учетом настроений крестьян, выраженных в «Наказе». Он позволил громадному большинству крестьянства убедиться, что большевики - истинные друзья трудового люда. Это способствовало укреплению союза рабочего класса с трудовым крестьянством России. Передача земли народу революционным путем разрешила многовековую борьбу крестьянства с помещиками, была фактической национализацией земли.

Съезд избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) и образовал первое Советское правительство - Совет Народных Комиссаров (СНК). Председателем Совнаркома был избран

На повестке дня стояли три вопроса: об организации власти, о войне и мире, об учредительном собрании.

Открыл съезд меньшевик Ф.И.Дан. Однако руководство съездом быстро перешло к большевикам, как к самой крупной партийной фракции.

II Всероссийский съезд Советов закрепил своими решениями победу вооруженного восстания в Петербурге.

Из 673 делегатов 390 составили большевистскую фракцию, 160 - фракцию эсеров, 72 - фракции меньшевиков; остальные распределились по мелким фракциям или не указали партийной принадлежности.

В состав президиума, образованного на основе пропорционального представительства, вошли:

от большевиков - В.И. Ленин, В.А. Антонов-Овсеенко, А.М.Коллонтай, Н.В. Крыленко, А.В. Луначарский, В.П. Ногин и др.

от левых эсеров - В.Д. Камков, В.А. Карелин, М.А. Спиридонова.

Воззвание Военно-революционного комитета, написанное В.И. Лениным.

Входивший в состав уральской делегации большевиков А. Спундэ вспоминал: «Обстановка на съезде была нервной: отражалась происходящая за его стенами историческая драма. Открывший съезд Дан держался внешне спокойно. Страшно волновался убежденный в своем антибольшинстве Мартов. Когда раздался первый холостой выстрел захвата Зимнего дворца, он, сильно волнуясь, выступил с заявлением о том, что если солдатские штыки направляются в грудь министров-социалистов, подлинные социалисты (он имел в виду эсеров и меньшевиков) не могут молчать в этих условиях.

На подавляющее большинство участников съезда апелляция Мартова не оказала почти никакого влияния. Даже среди самих меньшевиков и эсеров по этому вопросу не оказалось единства, а для нас это был решенный вопрос, ибо пропасть между нами и министрами-социалистами была уже непреодолимо велика. Но было внутренне тяжело видеть, что люди, бывшие еще недавно нашими товарищами в борьбе с царизмом, искренне считающие себя защитниками народа, уходят из блещущего огнями Смольного в темный, скупо освещенный го­род…»

В то время представители многих политических партий восприняли победу вооруженного восстания как случайную, а само восстание как «верхушечный переворот».

Лидеры правых эсеров, меньшевиков и бундовцев отказались войти в президиум. Они выступили в защиту незаконно арестованного Временного правительства, назвали вооруженное восстание «военным заговором». Группа, выразившая протест против действий большевиков, покинула съезд и направилась в Городскую Думу, где совместно с кадетами приняла участие в создании центра «Комитет спасения Родины и революции».

Многие делегаты привезли на съезд наказы своих избирателей с требованием передачи власти Советам.

Например, в наказе Минского Совета говорилось: «Вся власть в стране должна принадлежать только Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Никакого соглашения, никакого участия в правительстве капиталистов».

После известия о падении Зимнего дворца и аресте Временного правительства II Всероссийский съезд Советов принял написанное В. Лениным воззвание «Рабочим, солдатам и крестьянам!» В нем говорилось: «Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд берет власть в свои руки».

В воззвании декларировалась передача власти на местах советам. Съезд объявил советы единственной властью в стране, а Россию - Советской республикой.

1. предложение немедленного мира между воюющими странами;
2. безвозмездную передачу помещичьих, удельных и монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов;
3. установление рабочего контроля за производством;
4. обеспечение всем нациям, населяющим Российскую империю, права на самоопределение;
5. проведение полной демократизации армии.

В нем было много заверений и обещаний, далеких от реальности, но они преподносились как программа деятельности новой, еще никем не признанной власти.

Съезд призвал солдат к бдительности и стойкости на фронтах, пока новое правительство не добьется заключения «демократического мира».

Второй Всероссийский съезд Советов Рабочих и Солдатских Депутатов открылся. Па нем представлено громадное большинство Советов. На Съезде присутствует и ряд делегатов от крестьянских Советов. Полномочия соглашательского Ц. И. К.*(2) окончились. Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся к Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, Съезд берет власть в свои руки.
Временное правительство низложено. Большинство членов Временного Правительства уже арестовано.
Советская власть предложит немедленный демократический мир всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах. Она обеспечит безвозмездную передачу помещичьих, удельных и монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов, отстоит права солдата, проведя полную демократизацию армии, установит рабочий контроль над производством, обеспечит своевременный созыв Учредительного Собрания, озаботится доставкой хлеба в города и предметов первой необходимости в деревню, обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение.
Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок.
Съезд призывает солдат в окопах к бдительности и стойкости. Съезд Советов уверен, что революционная армия сумеет защитить революцию от всяких посягательств империализма, пока новое правительство не добьется заключения демократического мира, который оно непосредственно предложит всем народам. Новое правительство примет все меры к тому, чтобы обеспечить революционную армию всем необходимым путем решительной политики реквизиций и обложения имущих классов, а также улучшит положение солдатских семей.
Корниловцы - Керенский, Каледин и др. - делают попытки вести войска на Петроград. Несколько отрядов, обманным путем двинутых Керенским, перешли на сторону восставшего народа.
Солдаты, окажите активное противодействие корниловцу Керенскому! Будьте настороже!
Железнодорожники, останавливайте все эшелоны, посылаемые Керенским на Петроград!
Солдаты, рабочие, служащие, - в ваших руках судьба революции и судьба демократического мира!
Да здравствует революция!
Всероссийский Съезд Советов Рабочих и Солдатских Депутатов

Делегаты от Крестьянских Советов

.
"Рабочий и солдат", ь 9, 8 ноября (26 октября) 1917 г.

*(1) Второй Всероссийский съезд Советов происходил в Петрограде 7-8 ноября (25-26 октября) 1917 г.
На съезде присутствовало (по данным Бюро фракций съезда) 640 делегатов, из них большевиков 390, эсеров 160, меньшевиков 72, объединенных интернационалистов 14, украинских эсеров 7, меньшевиков-интернационалистов 6.
Правые эсеры и меньшевики, боровшиеся против социалистической революции, ушли с первого же заседания съезда, как только увидели, что подавляющею большинство его делегатов всецело стоит за установление диктатуры пролетариата.
В результате победы вооруженного восстания питерского пролетариата и гарнизона к моменту открытия съезда власть в Петрограде перешла к Военно-Революционному Комитету.
Написанное В.И.Лениным обращение к "Рабочим, солдатам и крестьянам" (см. В.И.Ленин. Соч., т.26, стр.215-216) было принято съездом в заседании 7 ноября (25 октября).
В заседании 8 ноября (26 октября) съезд принял следующие декреты и постановления: о полноте власти Советов, об учреждении Совета Народных Комиссаров, декрет о мире и декрет о земле. Съездом были приняты также постановления об отмене смертной казни на фронте, об аресте министров Временного правительства, о борьбе с погромным движением. Съезд принял обращения к фронту, к казакам и ко всем железнодорожникам.
Съездом был избран ВЦИК в состав 101 члена: большевиков 62, "левых" эсеров 29, объединенных социал-демократов интернационалистов 6, украинских социалистов 3, эсеров-максималистов 1.
*(2) Всероссийский Дентальный Исполнительный Комитет Советов первого созыва был избран на I Всероссийском съезде Советов, происходившем 16 (3) июня - 7 июля (24 июня) 1917 г.
Всего во ВЦИК было избрано 256 членов, из них меньшевиков 107, эсеров 101, большевиков 35, меньшевиков объединенцев 8, трудовиков и народных социалистов 4, от еврейской социалистической рабочей партии 1. Председателем ВЦИК был меньшевик Чхеидзе. Соглашательское большинство ВЦИК поддерживало политику Временного правительства: "война до победного конца", сохранение частной собственности на промышленные предприятии и землю, беспощадная расправа с революционным рабочим и крестьянским движением и т.д.
В период подготовки пролетарской революции соглашательский ВЦИК боролся против перехода власти к Советам и созыва II Всероссийского съезда Советов. После избрания полого ВЦИК на II съезде Советов меньшевистско-эсеровское руководство ВЦИК первого созыва пыталось сохранить за собой полномочия этого органа и целях борьбы против диктатуры пролетариата.

Победу вооруженного восстания закрепил своими решениями II Всероссийский съезд Советов, выражавший интересы трудового народа. Съезд открылся в Смольном в 10 часов 45 минут вечера 25 октября (7 ноября). На нем было представлено 402 Совета - больше, чем на первом съезде в июне 1917 г.

Состав съезда отражал расстановку классовых сил, сложившуюся к октябрю 1917 г. Из 673 делегатов 390 составили большевистскую фракцию, 160 - фракцию эсеров, в большинстве своем левых, 72 - фракцию меньшевиков; остальные распределились по мелким фракциям или не указали партийной принадлежности. 505 делегатов привезли наказы своих избирателей с требованием передачи власти Советам.

Так, в наказе Минского Совета говорилось: «Вся власть в стране должна принадлежать только Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Никакого соглашения с крупной буржуазией, никакого участия в правительстве капиталистов». Наказ требовал заключить справедливый демократический мир, отменить частную собственность на землю и передать ее немедленно, до Учредительного собрания, крестьянству.

Другой наказ, составленный Луганским Советом, отмечал: «Единственный выход из настоящего положения мы видим в немедленной передаче власти в руки Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов». Этот наказ требовал также мира без аннексий и контрибуций на основе самоопределения народов, роспуска Предпарламента, введения рабочего контроля над производством. Крестьяне Гдовского уезда писали, что Временное правительство оказалось совершенно неспособным выполнять волю народа. «Мы,- заявляли они,- отныне и навсегда не можем больше доверять безответственной власти перед народом и требуем, чтобы Всероссийский съезд... взял власть в свои руки как в центре, так и на местах».

Народные массы связывали с переходом власти к Советам свои лучшие надежды. Это было хорошо выражено в постановлениях собраний рабочих, солдат и крестьян. Резолюция одного из собраний в Тамбовской губернии гласила: «Верпм, что вокруг Советов, как вокруг солнца, организуется революционная демократия, которая положит конец братоубийственной войне, затеянной мировой буржуазией. Земля будет передана трудовому народу, хлеборобам-крестьянам без выкупа».

II Всероссийский съезд Советов открыл от имени старого Центрального Исполнительного Комитета меньшевик Ф. И. Дан, но сразу же руководство съездом перешло к большевикам, как к самой крупной партийной фракции. В состав президиума, образованного на основе пропорционального представительства, вошли: от большевиков - В. И. Ленин, В. А. Антонов-Овсеенко, А. М. Коллонтай, Н. В. Крыленко, А. В. Луначарский, В. П. Ногин и др., от левых эсеров - Б. Д. Камков, В. А. Карелин, М. А. Спиридонова.

Лидеры правых эсеров, меньшевиков и бундовцев отказались войти в президиум. Они пошли на открытый разрыв с Советами, выступив с прямой защитой контрреволюционного Временного правительства и клеветнически называя Октябрьскую революцию «военным заговором». Эта группа изменников покинула съезд и направилась в городскую думу, где приняла совместно с кадетами участие в создании контрреволюционного центра под названием «Комитет спасения родины и революции». Делегаты съезда проводили соглашательских лидеров возгласами: «Дезертиры!», «Предатели!» Большевистская фракция огласила резолюцию, в которой указывалось: «Уход соглашателей не ослабляет Советы, а усиливает их, так как очищает от контрреволюционных примесей рабочую и крестьянскую революцию».
Поздно ночью на заседание съезда прибыли участники штурма Зимнего дворца. Съезд восторженно встретил сообщение о падении Зимнего и аресте членов Временного правительства.

Вслед за этим II съезд Советов принял написанное В. И. Лениным воззвание «Рабочим, солдатам и крестьянам!» В нем говорилось: «Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд берет власть в свои руки.

В воззвании провозглашалась передача власти на местах Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые должны обеспечить подлинный революционный порядок. Тем самым съезд объявил Россию Советской республикой, а Советскую власть - единственной законной властью в стране.

Воззвание содержало программу деятельности Советской власти: предложение немедленного демократического мира между воюющими странами, безвозмездная передача помещичьих, удельных и монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов, установление рабочего контроля над производством, обеспечение всем нациям, населяющим Россию, подлинного права на самоопределение, проведение полной демократизации армии и т. д.

Съезд призвал солдат в окопах к защите революции от всяких посягательств империализма, к бдительности и стойкости, пока новое, Советское правительство не добьется заключения демократического мира. Оборона социалистического государства от империалистической агрессии стала одной из важнейших функций Советской власти.