Главная » Финансы » Кто ставит запрет на въезд в рф. Как проверить запрет на въезд в рф

Кто ставит запрет на въезд в рф. Как проверить запрет на въезд в рф

В тех случаях, когда существуют основания полагать, что иностранному гражданину может быть закрыт въезд на территорию РФ, об этом следует узнать заранее. Проверка запрета на въезд в РФ иностранным гражданам позволит избежать сложностей при попытке пересечь государственную границу, когда лицо, лишённое права на въезд, узнает об этом от представителей пограничной службы, а также даст возможность избежать финансовых трат, связанных с подготовкой к такой поездке.

Правила въезда в РФ

Въезд в РФ осуществляется как на основании виз, так и на безвизовой основе. Оформление виз осуществляется в загранучреждения нашей страны, и если какому-то лицу запрещён въезд, то в визе ему будет просто отказано.

При безвизовом режиме гражданин другого государства узнает о запрете на въезд только при попытке пересечь границу, если не побеспокоится о получении такой информации заранее.

Довольно часто наши и граждане, намеревающиеся пригласить к себе гостей из-за границы, и иностранцы, планирующие посетить нашу страну, задаются вопросом, как узнать запрет на въезд в Россию бесплатно. Всю необходимую информацию по этому вопросу можно получить на сайте ГУВМ МВД, где имеется база запрета на въезд в Россию. В случае возникновения необходимости, получить такую информацию в электронном виде сможет любой желающий.

Кто может наложить ограничение

Решение о неразрешении въезда в РФ имеют право принимать ряд федеральных министерств и ведомств, и, в первую очередь, Министерство внутренних дел. Кроме него это же могут сделать ФСБ, СВР, МИД.

Запрет на въезд регламентируется внутриведомственными документами, и кто бы ни являлся его инициатором, во всех случаях для этого должны быть веские основания.

Основные причины запрета

Запрет на въезд нежелательного иностранца является защитной мерой и вводится в тех случаях, когда лицо, ранее бывавшее в нашей стране, нарушило закон. Также запрет на въезд часто применяется к иностранцам, враждебно настроенным к России, и совершающим за границей действия, идущие во вред нашему государству. Инициатором запрета в таких ситуациях чаще всего является ФСБ.

Запрет на въезд может быть как на конкретный срок, так и таким, который будет отменён после устранения причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Допустимый

Закрытие въезда в РФ иностранным гражданам возможно в следующих случаях.

Нарушение правил таможни. Наказание за такое правонарушение зависит от его тяжести. Например, если у иностранца будет обнаружен лишний блок сигарет, то за это возможности посетить нашу страну не лишат. Если же этих сигарет будет обнаружен целый ящик, то запрет на въезд вероятен.
Ложные сведения во въездных документах. В этих ситуациях вскрывшие такое нарушение органы также действуют дифференцированно. Если в документе обнаружат техническую ошибку, то после её устранения въезд будет открыт, а вот при внесении в бумаги на въезд ложных сведений, с возможностью побывать в РФ можно будет проститься надолго.
Если иностранец является нарушителем российского законодательства. Например, если он будет нарушать правила проживания в своём доме или квартире, зафиксированные по жалобам соседей, задерживаться нетрезвым за рулём, нарушать правила регистрации при путешествиях по стране, то это может служить достаточным основанием для запрета на въезд на длительный срок.
После окончания разрешённого периода пребывания в нашей стране иностранец вовремя не выехал. В этой ситуации проходит выяснение обстоятельств того, почему это произошло, и если они будут признаны неуважительными, иностранцу закроют въезд. Если же это было, например, связано с утерей документов и попыткой их восстановления, то такая мера, скорее всего, применена не будет.

Во всех приведенных случаях закрытие въезда не является однозначным, наказание за допущенные нарушения может варьироваться.

Однозначный

Существует ряд оснований, при которых запрет на пересечение границы РФ устанавливается однозначно.

Совершение желающим это сделать лицом предумышленного преступления и наличие за это судимости, причём не имеет значения, где оно было совершено.
Оформляя въезд, иностранец не смог предоставить документы, подтверждающие его финансовую состоятельность.
Использование фальшивых документов для въезда. Такое нередко практикуют выходцы из азиатских стран, пытающиеся попасть в нашу страну для нелегального трудоустройства.
Неисполненные финансовые обязательства. При этом срок действия такого запрета будет действовать до своего окончания, даже если иностранец погасит все долги и уплатит штрафы.
Имевшая место депортация.

Любое из приведенных оснований является достаточным, чтобы нарушителю был закрыт въезд на длительный срок.

До устранения

В некоторых случаях наличие ограничений на въезд в РФ может быть временным и накладывается до того момента, пока основания, послужившие для этого причиной, не будут устранены. Например, так бывает в том случае, если в документах въезжающего будут обнаружены непредумышленные ошибки. Как только он их устранит, все претензии будут сняты.

Как проверить есть ли запрет на въезд в РФ: Видео

Как узнать о наличии запрета

Приглашение иностранного гражданина всегда связано с определёнными финансовыми и временными затратами, поэтому когда такой приезд срывается, это сопряжено с материальным и моральным ущербом.

Кроме того, бывают ситуации, когда находившийся в нашей стране иностранец выезжает за границу, а вернуться уже не сможет, так как ему закрыт въезд.

Если существует вероятность того, что въезд может быть закрыт, то в этом случае следует подстраховаться и получить такую информацию заранее.

Проверка на запрет въезда в Россию возможна на официальном сайте ФМС (ныне ГУВМ МВД), получить такую информацию может всякий, кто в ней нуждается. Предъявлять для этого какие-либо документы или проходить регистрацию не нужно. На этом же сайте найдут необходимую информацию те лица, которые интересуются, . Чтобы её получить, достаточно знать персональные данные такого человека.

Получить сведения о том, закрыт ли въезд конкретному лицу, можно двумя способами: через интернет и, посетив отдел МВД, занимающегося миграцией.

Через интернет

Перед тем как проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину онлайн, нужно получить данные на иностранца, так как их придётся указывать в запросе. После этого следует зайти на сайт ГУВМ МВД и с помощью навигации попасть на нужную страницу, где производятся запросы в электронном виде.

После этого следует заполнить имеющиеся там графы:

Ф.И.О. лица, в отношение которого проводится проверка, причём заполнить их следует как буквами русского алфавита, так и латиницей;
дату рождения;
из предложенного списка выбрать страну, гражданином которой является проверяемое лицо;
вид имеющегося у него документа, дата выдачи и страну, это сделавшую.

После того как все графы заполнены, запрос о том, закрыт ли въезд, следует отправить. Следует учитывать, что вносимая информация должна быть максимально точной, так как от этого будет зависеть проверка наличия оснований для неразрешения въезда и точность полученного ответа.

Неоднократно имели место ситуации, когда изменение одной буквы в фамилии или имени приводило к тому, что сайт выдавал отрицательный ответ, а на самом деле лицу въезд был закрыт, но выяснялось это значительно позднее. Если существует несколько вариантов написания фамилии, то следует поочерёдно вести их все. Это минимизирует возможность получения ошибки в ответе.

Ответ предоставляется после того, как будет проведена (ныне ГУВМ МВД) на предмет наличия в нём фамилии интересующего лица.

Полученная таким образом информация о том, закрыт ли въезд, является не более чем справочной. Для того чтобы такие сведения стали документом, их необходимо получить в письменном виде.

Посещение отделения

Чтобы проверить разрешение на въезд в Россию, с письменным запросом следует обратиться в ФМС (ныне ГУВМ МВД), к компетенции которого относятся такого рода вопросы.

В заявлении необходимо указать сведения об интересующем иностранце и запросить информацию о закрытии ему въезда. В случае если таковая есть, попросить, чтобы были указаны причины наложенного запрета, а также на протяжении какого периода он будет действовать.

Проверка мигрантов по линии ФМС России (ныне ГУВМ МВД) России занимает не боле 10 дней, после чего заявителю в письменном виде будет дан ответ.

Способы снятия запрета

Во многих случаях лица, которые лишены возможности попасть в нашу страну, ищут способы, как снять запрет на въезд в РФ. Сделать это можно через суд, но не всегда. Например, если въезд закрывала ФСБ, то отменить такое решение будет практически невозможно.

Чтобы добиваться отмены запрета на въезд, необходимо иметь «железные» аргументы. Например, в нашей стране у лица, которому закрыли въезд в Россию, проживают нуждающиеся в уходе родители. Также может помочь в решении такого вопроса полученный патент на работу или разрешение на учёбу в российском вузе.

Кроме того, многое будет зависеть от умения юриста, который сможет эти аргументы выгодно преподнести в суде.

Как проходит обжалование

Отвечая тем, кто интересуется, как отменить запрет на въезд в Россию, приводим порядок направленных на это действий.

Получение официального документа о наличии запрета на въезд. Чтобы его получить, следует направить письменный запрос в соответствующий отдел МВД и дождаться оттуда официального ответа, который по закону должен поступить в силу не позднее чем через 10 дней.
После получения ответа следует подготовить имеющиеся контраргументы, которые должны быть подкреплены заверенными у нотариуса документами.
Собранные документы направить в территориальный орган МВД, занимающийся миграцией.

В случае если полученный ответ не удовлетворил, следует идти в суд, который, рассмотрев все представленные заявителем аргументы и сочтя их достаточными, может вынести решение об отмене запрета на въезд.

В этом случае обращавшееся за помощью в решении этого вопроса лицо может готовиться к въезду в нашу страну и изучать вопрос, .

Лицам, не являющимся специалистами в области миграционного законодательства, самостоятельно решить вопрос об отмене запрета на въезд сложно. Чтобы быстрее и эффективнее решить вопрос отмены запрета на въезд, следует прибегнуть к услугам специализирующегося на миграционном законодательстве адвоката, который защитит интересы лишённого возможности попасть в нашу страну лица.

Сроки снятия ограничения

Порядок снятия запрета на въезд в РФ по продолжительности занимает не менее месяца. Поэтому любые предложения решить вопрос въезда в течение двух-трёх дней являются обманом, чреваты для гражданина потерей средств, и, возможно, неприятностями с законом.

Запрет на въезд в РФ – это отметка в базе ФМС о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации иностранному гражданину. Запрещение въезда в Россию вводится как ответная мера на правонарушения иностранного гражданина во время его пребывания в России.

Запрет на въезд в РФ распространяется на иностранных граждан, которые неоднократно нарушали российское законодательство или совершали проступки в области миграции.

При этом Запрет на въезд иностранцам является временной мерой наказания, срок запрета – от нескольких месяцев до 10 лет в зависимости от тяжести проступков. Решение о запрете на въезд в РФ не является окончательным: его можно обжаловать в суде.

Запрет на въезд ФМС России может поставить по ряду причин. При этом иностранный гражданин может и не знать, что ему нельзя въезжать на территорию страны, так как уведомление о запрете на въезд в РФ не предусмотрено, и органы ФМС не оповещают об этом иностранцев.

Зачастую о запрете на въезд в Россию граждане СНГ и других стран узнают прямо на границе с РФ, когда они пытаются пересечь границу и вернуться на территорию РФ после непродолжительного пребывания в другой стране.

Если наличие запрета на въезд обнаруживается на границе, иностранному гражданину не остается ничего другого, кроме как вернуться домой, изменить в данном случае ничего не получится.

Однако вы всегда можете заранее проверить, есть ли запрет на въезд в Россию и тогда не придется менять свои планы прямо на границе и возвращаться домой. Это можно сделать в режиме онлайн, заполнив все необходимые поля формы на сайте ФМС (теперь ГУВМ МВД). Проверка покажет запрет на въезд или его отсутствие.

Подробнее о том, как проверить запрет на въезд в РФ и что делать, если стоит запрет на въезд в Россию – мы расскажем чуть ниже.

Для быстрого и удобного перемещения по странице, представляем вам содержание раздела, при клике на заголовок вы попадете в нужную часть страницы:

Кто накладывает запрет на въезд на территорию РФ

Наложить запрет на въезд на территорию России иностранцам имеют право несколько государственных органов, в первую очередь Федеральная миграционная служба.

Полный перечень ведомств, которые могут запретить въезд на территорию России иностранным гражданам:

МВД России
ФСБ России
Минобороны России
Росфинмониторинг
СВР России
Минюст России
МИД России
ФМС России
ФСКН России
Роспотребнадзор
ФМБА России

Решения о запрете въезда принимаются на основании порядка, изложенного в ведомственных регламентах.

Причины и основания запрета въезда в Россию

Причины запрета на въезд в РФ иностранных граждан могут быть очень разными, так как законодательством РФ предусматривается обширный перечень оснований для постановки иностранцу отметки о запрете на въезд в Россию.

Подробнее с законом N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вы можете ознакомиться в разделе «Законодательство».

При этом наиболее распространенные причины запрета на въезд с первого взгляда совсем не выглядят как серьезные правонарушения, однако отметка о запрете на въезд может быть поставлена, в следующих случаях:

Если иностранец нарушил установленные законом сроки пребывания в РФ и своевременно не покинул пределы страны, задержавшись на территории России на период от 1 до 90 дней, то ему грозит постановка запрета на въезд на 3 года, задержится на период до 180 дней – запретят въезжать 5 лет, до 270 дней – десять лет соответственно. В качестве основания запрета въезда на территорию РФ в данном случае будет нарушение порядка пребывания в стране.
Если иностранный гражданин просрочил внесение платежа за патент или оплатил налог по неверным реквизитам, то патент будет автоматически аннулирован, а значит иностранец потеряет право работать и находится на территории России более 90 дней, и с первого дня приостановки действия патента нахождение в стране будет считаться нелегальным. Пребывание на территории России по уже недействительному патенту является одной из самых распространенных причин запрета въезда в РФ.
Если иностранный гражданин неоднократно (2 и более раз) привлекался к административной ответственности, в том числе за мелкие правонарушения, такие как несвоевременное оформление временной регистрации, курение или распитие алкогольных напитков в общественных местах, нарушение ПДД и пр.
Если иностранный гражданин предоставил ложную информацию о себе или о целях своей поездки в РФ, то в базу ФМС будет внесена отметка о запрете на въезд.
Также иностранного гражданина развернут на границе в случае, если при пересечении нарушаются таможенные или санитарные правила и въезд на территорию РФ будет запрещен до момента устранения всех правонарушений.

При этом отметка о запрете на въезд однозначно будет поставлена, в следующих случаях:

Если во время прошлого пребывания в РФ в отношении иностранца была прекращена процедура реадмиссии – на этом основании запрет на въезд будет установлен на 3 года.
Если у иностранного гражданина имеется судимость за предумышленное преступление, вне зависимости от того, где оно было совершено, в России или за ее пределами.
Если иностранец предоставил не полный пакет документов для выдачи визы или отсутствует достаточная сумма денег для проживания в стране.
Если иностранный гражданин использовал фальшивые документы, и было принято решение о нежелательности его въезда в РФ. Например, была попытка въехать в РФ по подложному паспорту после выдворения.
Если иностранец не платил штрафы, налоги, а также уклонялся от оплаты расходов на его депортацию во время предыдущего пребывания в России.
Если иностранный гражданин находился на территории РФ более 90 дней в каждом полугодии, то на этом основании запрет на въезд в Россию поставят на 3 года.
Если в отношении иностранного гражданина было принято решение о депортации, выдворении или передаче иностранному государству на основании договора о реадмиссии, то запрет на въезд в РФ будет действовать 5 лет. Если подобное решение выносилось неоднократно, то на этом основании запрет въезда в Россию будет на 10 лет.

Как проверить запрет на въезд в Россию иностранным гражданам

Многие задаются вопросом, как самостоятельно проверить запрет на въезд иностранным гражданам, чтобы не попасть в неприятную ситуацию на границе?

В этом части статьи мы подробно рассмотрим, как узнать есть ли запрет на въезд в РФ у иностранного гражданина или нет.

На сегодняшний день проверка запрета на въезд в Россию иностранцев может проводиться двумя способами: онлайн и по запросу в ФМС (теперь ГУВМ МВД).

Онлайн проверка запрета на въезд в РФ на официальном сайте ФМС

Так как с 05.05.2016 года больше не работает официальный сайт ФМС , для проверки запрета въезда в Россию доступен сайт ГУВМ МВД, который вы найдете по этой ссылке .

В Данном разделе веб-ресурса ГУВМ МВД иностранный гражданин может выяснить, числится ли его фамилия в списке лиц, которым запрещен въезд на территорию России.

На официальном сайте ГУВМ МВД (УФМС) проверка на запрет въезда иностранцам осуществляется автоматически после заполнения необходимых полей формы.

Для того чтобы проверить наличие запрета на въезд и получить более точную информацию, желательно заполнить все поля формы, а не только помеченные звездочкой обязательные для заполнения поля, такие как Фамилия, Имя, Пол, Дата рождения, Гражданство, Тип документа, Выдавшая страна или организация и Код с картинки. После заполнения всех полей формы УФМС проверки запрета на въезд в Россию нажмите кнопку «Отправить запрос».

Система автоматически проведет сверку с базой данных ФМС о запрете въезда и выдаст результат запроса в виде информационной справки.
«Ответ системы: Оснований, препятствующих въезду на территорию Российской Федерации, по линии ФМС России на данный момент не обнаружено».

В случае если система покажет наличие препятствий для въезда в РФ, то наверняка вы попали под санкции и въехать на территорию России у вас не получится.

Обращаем внимание, что онлайн проверка запрета на въезд на официальном сайте ФМС носит исключительно справочный характер. Положение дел может несколько отличаться от реальности.

Официальная проверка запрета на въезд в РФ через ФМС

Для того чтобы проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину и получить юридически значимую официальную информацию, рекомендуется воспользоваться более надежным способом проверки и обратиться в территориальное подразделение ФМС России с официальным запросом.

Для того чтобы сделать запрос в ФМС о запрете на въезд, иностранный гражданин должен лично или через своего представителя по доверенности написать заявление о предоставлении информации о наличии запрета и его причине.

Запрос на предоставление информации о запрете на въезд в РФ должен содержать персональные данные иностранного гражданина, в частности его ФИО, дату рождения, гражданство, пол (данные, помеченные звездочкой в форме на сайте ФМС).

Миграционная служба должна дать ответ в течение 10 суток со дня получения заявления. Ответ на запрос есть ли запрет на въезд и его причины будет отправлен гражданину в письменном виде.

Можно ли снять запрет на въезд в Россию?

К счастью, отменить запрет въезда в Россию можно, но, увы, далеко не во всех случаях. Например, можно попробовать снять запрет въезда по линии УФМС, однако запрет на въезд по линии ФСБ отменить практически невозможно.

Снятие запрета на въезд в Россию осуществляется исключительно по решению российского суда, поэтому, чтобы снова получить доступ на территорию РФ, необходимо подать исковое заявление о снятии запрета на въезд в РФ.

Однако в некоторых снять запрет на въезд в Россию может и ФМС.

Ниже мы подробно рассмотрим основания и процедуру снятия запрета на въезд в РФ для иностранных граждан.

Как снять запрет на въезд в Россию: основания снятия запрета на въезд

Наиболее распространенные основания отмены запрета на въезд в РФ, благодаря которым иностранный гражданин может вернуть себе право въезжать на территорию России:

У иностранца есть близкие родственники в РФ, которые являются гражданами РФ. К данной категории лиц относятся супруги, родители и законные дети. Также снять запрет на въезд через суд можно и в случае, если братья, сестры, бабушки, дедушки также являются гражданами РФ, однако для этого нужно будет доказать факт совместного проживания, иждивения и пр. Также амнистию на запрет на въезд можно попробовать получить даже если у близкого родственника нет гражданства РФ, но есть вид на жительство.
Снять запрет на въезд в РФ ФМС может в случае, если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность по трудовому патенту или разрешению на работу. Запрет на въезд аннулируется, если нарушения были в период действия патента при том, что была вовремя сделана перерегистрация патента и внесены все платежи по нему.
Также отмена запрета на въезд в Россию может быть, если у иностранца есть вид на жительство или разрешение на временное проживание в России.
Основанием отмены запрета на въезд в РФ также признается необходимость в экстренном лечении.
Обучение в российском учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию также считается основанием для отмены запрета въезда.

Все основания снятия запрета на въезд в РФ должны быть документально подтверждены в обязательном порядке. ФМС и судебные инстанции рассматривают исключительно готовые пакеты документов, поэтому обязательно нужно перевести на русский язык все документы, которые были выданы в странах за пределами РФ, при этом перевод должен делать российский переводчик и его должен заверить нотариус.

Обжалование запрета на въезд в РФ самостоятельно: пошаговая инструкция

Если госорганами было принято решение о запрете на въезд, то наиболее оптимальным вариантом будет обратиться к миграционному юристу, который поможет разобраться во всех тонкостях российского законодательства в области миграции.

Профессиональная помощь снятия запрета на въезд в РФ многократно повышает шансы успешного обжалование запрета на въезд в суде и его отмену. Однако если у вас нет возможности обратиться к специалисту, оспаривание запрета на въезд в РФ необходимо осуществлять в следующем порядке:

Первым делом необходимо сделать официальный запрос в ФМС с просьбой разъяснить точную причину запрета на въезд и период его действия. Запрос иностранный гражданин может подавать лично или через доверенное лицо. Чтобы ускорить процесс, иностранец также может подать заявку через сайт ФМС с просьбой указания причин отказа на въезд со ссылками на законодательную норму.
После получения разъяснений, необходимо посмотреть, имеются ли у иностранного гражданина основания для снятия запрета на въезд. Если да, необходимо подготовить документальные подтверждения с переводами и заверениями нотариуса.
Если оснований не достаточно, нужно будет действовать по ситуации в соответствии с изложенными ФМС причинами.

а) Если в отношении иностранного гражданина были совершены неправомерные действия со стороны сотрудников ФМС, необходимо подать жалобу на имя руководителя вышестоящей Миграционной службы. б) Также необходимо написать заявление об отмене запрета на въезд в РФ в территориальный орган ФМС и приложить подтверждающую документацию. Образец заявления на отмену запрета на въезд в РФ вы можете скачать по ссылке . Также заявление о снятие запрета въезда в РФ размещено на нашем сайте в разделе «Бланки и образцы ». в) Дождаться ответа от ФМС. В случае если он не помог, направить заявление об отмене запрета на въезд в РФ в суд. Обращаться в суд имеет смысл только в том случае, когда у вас есть веские основания или доказательства неправомерных действий со стороны сотрудников миграционной службы.

В некоторых случаях отменить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину может и ФМС. Например, если была допущена ошибка со стороны ФМС или причиной запрета на въезд стала недостоверная информация, или если ранее не были учтены основания для снятия запрета, такие как родственники – граждане России, прохождение лечения или обучение в государственном учреждении.

Однако наличие оснований для снятия запрета не гарантирует амнистию на запрет на въезд в Российскую Федерацию. Чаще всего обжалование запрета на въезд в РФ происходит в судебном порядке и на окончательное решение влияют многие факторы, в том числе жизненная ситуация иностранного гражданина, его родственные связи, ситуация в родной стране и прочие факторы.

Судебная практика по запрету на въезд в РФ показывает, что во внимание принимаются любые обстоятельства, позволяющие снять запрет. Однако отмена судом решения запрета на въезд в РФ по линии ФМС может и не произойти, если доказательства будут недостаточными.

Сколько снимают запрет на въезд в РФ?

Обычно дело рассматривается не менее одного месяца, включая время, необходимое ФМС на рассмотрение заявления о снятии запрета въезда в РФ.

Регламент ФМС предполагает, что срок рассмотрения отмены запрета с получением всех необходимых документов не может быть меньше 30 дней, поэтому будьте бдительны, если вам предлагают сделать это за 3 дня, это могут быть мошенники.

Если представленная информация об отмене запрета на въезд в РФ была вам полезна, пожалуйста, порекомендуйте нас или поделитесь с друзьями тем, как отменить запрет на въезд в Россию в соцсетях.

Помощь в снятии запрета на въезд в РФ

Если вам требуется профессиональная помощь по вопросам постановки и снятия запрета на въезд в РФ - просто позвоните нашему юристу. Он ответит на все ваши вопросы и поможет найти верное решение.
Вы также можете задать свой вопрос миграционному юристу на сайте онлайн:

К юристам и конкретно к миграционным адвокатам часто обращаются за помощью близкие и друзья граждан других стран, которые по разным причинам не могут попасть на территорию России, из-за проблем на границе. Причем не всегда им поясняют причины отказа в доступе на российскую территорию. Стоит сказать, что с такой проблемой сталкиваются исключительно граждане других государств или люди без гражданства, поскольку российскому гражданину пограничные службы не вправе отказывать во въезде. Сегодня мы поговорим о том, как снять запрет на въезд в РФ и по каким причинам этот запрет может быть наложен.

Чтобы помочь в урегулировании этого вопроса, в первую очередь необходимо выяснить причины, которые побудили сотрудников пограничной службы остановить человека на границе и отправить его обратно в ту страну, из которой он прибыл. Ошибки в этом случае бывают, но редко. Так что отказ, скорее всего, связан с определенными санкциями госструктур, если речь не идет о каких-то временных задержках, связанных с нарушениями таможенных правил. В этом случае есть практически единственный путь добиться получения разрешения на посещение страны, и путь этот лежит через суд.

По каким причинам человеку могут запретить въезд в Россию?

Часто запрет связан с ограничениями, наложенными Федеральной миграционной службой. Помимо ФМС таким правом обладают и другие ведомства, например:

Роспотребнадзор;
Министерство юстиций;
Росфинмониторинг;
Министерство внутренних дел;
Служба внешней разведки.

Существуют два варианта ограничений:

когда ведомство принимает в отношении иностранца решение запретить ему въезд на территорию страны;
когда ведомство выносит постановление, согласно которому пребывание иностранца в стране считается нежелательным.

Причины, по которым выносится запрет, могут быть разные, но многие из них связаны с нарушениями иностранцем российского законодательства в период предыдущего посещения или настоящего пребывания в России. Часто, как поясняют в судах, ограничения накладываются в целях безопасности и обороноспособности государства (такие запреты поступают от военных, МВД, ФСКН, ФСБ), общественного порядка (решение от Министерства юстиций) и здоровья населения (по решению Роспотребнадзора).

Основные причины ограничений:

Человек уклонялся от налогов или более двух раз за год совершил административные правонарушения на территории России. Штрафы по линии ГИБДД тоже считаются , даже самые незначительные. При этом не имеет значение, оплатил ли человек эти штрафы вовремя или уже после вынесения решения о запрете на въезд, или не оплатил, поскольку сам факт административных правонарушений остается.
При пересечении границы были указаны неверные данные, предоставлены поддельные документы.
Иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России. Допустим, человек получил разрешение находиться в стране 30 дней, но нарушил это условие и оставался в России значительно дольше по необъективным причинам (то есть, не связанным с утерей документов, болезнью и т.д.). Тогда ему могут запретить посещать страну в течение нескольких лет.
У человека есть непогашенная судимость за совершенные им на территории России или любого другого государства преступления.
Иностранец является носителем заболевания, которое может угрожать жизни окружающих.
Иностранец получил заключение об административном выдворении (в случае такого выдворения, человек не имеет права пересекать границу страны в течение 5 лет) или передаче другому государству нарушителей законодательства (так называемая реадмиссия).

Причин на самом деле может быть намного больше.

Как выяснить причину наложения ограничений?

Информацией о причинах запрета должны обладать сотрудники Федеральной миграционной службы. Если у иностранца есть в России родственники, он может попросить их, как доверенных лиц, обратиться к адвокату, с целью направить адвокатские запросы в ФМС и пограничную службу.

Что-то можно узнать и по интернету. Например, на сайте Федеральной миграционной службы есть справочная страница, где, заполнив форму на русском языке (вписываются основные данные), можно ознакомиться, существуют ли основания, препятствующие въезду того или иного человека в Россию. Однако эта страница не универсальна, по запросу можно ничего не найти, а между тем человек уже не может попасть на российскую землю. Кстати, бывают случаи, когда в отношении человека уже вынесено решение о запрете на въезд, а он беспрепятственно покидает территорию России и снова въезжает. Это связано с тем, что может пройти много времени, прежде чем данные иностранца попадут в список тех, кому запрещено посещение страны.

Как снять ограничения. Пошаговая инструкция

Не всегда иностранцам удается снять ограничения до завершения срока их действия, однако попытаться стоит, ведь решение о санкциях не является окончательным, его можно оспорить. Особенно в том случае, когда запрет вынесен по ошибке, за проступки, которые человек не совершал, и когда основания для запрета отпадают. При таких обстоятельствах надо обращаться в суд через своего представителя.

Что делать:

Выясняем причину, какие органы участвовали в вынесении решения. Это необходимо для дальнейшего обращения в суд.
Направляем в орган, который вынес подобное решение, заявление с просьбой снять запрет на въезд в РФ, мотивируя эту просьбу серьезными обстоятельствами. Лучше всего составлять заявление с человеком, который хорошо знает законодательство и сможет привести юридически обоснованные доводы, почему ограничения должны быть сняты. Нужно заметить, что хотя решения об ограничительных мерах принимают различные органы, они, как правило, не обладают полномочиями их отменять. Как поясняют законодатели, органы не наделили такими полномочиями, чтобы исключить возможность коррупционных сделок. Так что, скорее всего, кроме судебных органов снять ограничения никто не сможет . Хотя в 2015 году в Федеральной миграционной службе была утверждена инструкция, касающаяся порядка отмены подобных санкций. Согласно документу, в ряде случаев руководитель органа может принимать решение об отмене ограничений. Если основания ограничений, по мнению иностранца, отпали по истечении времени (срок санкций может составлять от нескольких месяцев до десяти лет) или другим причинам, его доверенное лицо может обратиться в суд с заявлением об отмене санкционных мер. Заявление об оспаривании решения следует подавать тогда, когда есть сомнение, что оно вынесено на законных основаниях.
Если суд примет сторону истца и отменит постановление о запрете на въезд в Россию, решение вступит в законную силу в течение 30 дней, в том случае, когда оно не будет оспариваться государственными органами, ранее выносившими решение об ограничительных мерах. После вступления в силу, это решение нужно будет направить в Федеральную миграционную службу и пограничникам, чтобы данные иностранца вычеркнули из списка лиц, которым въезд в Россию запрещен. Но перед поездкой лучше уточнить, исключили ли данные из списка.

Такая инструкция подходит больше всего тем, кто получил ограничения по линии Федеральной миграционной службы. Запрет со стороны МВД или ФСБ снять намного труднее . Есть свои особенности и в споре с Роспотребнадзором.

Что может помочь в суде добиться снятия санкций

В судебном заявлении следует указать, по какой причине иностранец добивается снятия ограничений. Существуют такие обстоятельства, которые могут помочь человеку получить положительное решение суда. К важным обстоятельствам, на которые суд обращает внимание, относятся:

У иностранца есть документы, которые разрешают временное проживание в стране, а еще лучше - есть вид на жительство, при этом сроки действия документов еще не истекли;
У истца есть близкие родственники, которые проживают в России и являются гражданами страны (или же получили вид на жительство). К таковым относятся дети, родители и муж или жена. В суде могут принять к сведению тот факт, что у иностранца здесь проживают братья или сестры, дедушки или бабушки, особенно когда они находятся на иждивении истца.
Истец по выданному патенту ведет трудовую деятельность;
Истец обучается в ВУЗе России, который получил государственную аттестацию;
Гражданину другой страны или лицу без гражданства требуется срочная медицинская помощь и лечение.

При принятии решения суд должен соблюдать права иностранного гражданина, которые касаются его семейной жизни. Именно поэтому так важен тот факт, что у человека есть в России семья. Также суд может обратить внимание на особенности проживания истца в его родной стране. Например, если на родине истца нестабильная политическая обстановка, человек не имеет собственного дома, в то время как в России у него есть жилая площадь, это будет служить в пользу пересмотра строгих ограничительных мер.

Что важно знать:

желательно обращаться в суд в том городе или районе, где находится ведомство, вынесшее решение. В отдельных случаях это могут быть и территориальные отделы различных ведомств (например, территориальное отделение ФМС может накладывать санкции, когда иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России), но обычно подобные решения выносят центральные органы, которые базируются в Москве;
запрет может привести к аннулированию документов, разрешающих временное проживание, работу на территории страны и так далее;
все иностранные документы, которые будет рассматривать суд, должны быть переведены на русский язык, к тому же они должны быть зарегистрированы российским нотариусом;
если об ограничениях человек узнает, не выезжая за пределы России, он может попросить временной отсрочки исполнения решения, чтобы остаться на период, пока дело в суде будет рассматриваться.

Роспотребнадзор выносит такое решение в тех случаях, когда у иностранца обнаруживают опасное заболевание. К таковым относятся: туберкулез, сифилис, ВИЧ-инфекция. Выявляют их обычно в то время, когда человек, оформляя разрешение на временное проживание, проходит медицинскую комиссию. Поликлиника направляет информацию в Роспотребнадзор, где обычно выносят решение о нежелательности нахождения человека на территории России. Исключением из правил может быть предоставление иностранцем документов, подтверждающих, что лицензированное российское медицинское учреждение готово провести его лечение. Роспотребнадзор может созвать комиссию и отложить вынесение решения о нежелательности пребывания иностранца в стране до определенного срока. Однако случается это редко, поскольку многие не знают, что нужно представлять в органы медицинские документы о гарантированном лечении , а в Роспотребнадзоре таких документов и не требуют.

Чтобы отменить решение, нужно подать официальный запрос в Роспотребнадзор, получить официальный ответ о причинах наложенных ограничений, а затем обратиться в суд. Чтобы снять санкции, надо убедить судью в следующем:

что истец не уклоняется от медицинских процедур, соблюдает все назначения врача и стандарты лечения;
что истец не ведет образ жизни, который способствует распространению заболевания.

Важным для суда будет наличие у иностранца близких родственников в России . Не лишними окажутся положительные характеристики с места учебы, работы, документы, подтверждающие наличие места проживания, квитанции о покупке лекарств. Если человек уже прошел лечение и избавился от болезни, например от туберкулеза, ему необходимо предоставить суду новые сведения, которые бы подтверждали, что он здоров и больше не представляет опасности для здоровья окружающих.

Поделится в соц. сетях:

Если представитель иностранного государства собирается ехать в Россию, то перед отъездом не лишним будет узнать: не установлен ли для него запрет на въезд в государство.

Ведь тогда прибытие в страну будет невозможным.

Как же заранее узнать о возможном запрете, какие основания могут быть для этого и как избежать ограничения на въезд, вы можете подробно узнать в нашей статье.

Кто может попасть под запрет на въезд в Россию?

Запрет кто может попасть

Запрет на въезд в РФ устанавливается за нарушение иностранцем законодательства РФ. Основным нормативным актом, который регулирует вопросы о запрете на въезд в государство, является ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию».

По общему правилу, при пересечении границы лицо обязуется предоставить представителям пограничной службы загранпаспорт и визы (если требуется визовое разрешение).

Однако запрет на поездку в РФ может устанавливаться, даже если у иностранного гражданина есть все разрешительные документы на въезд.

Это важно

Следовательно, гражданин любой страны может стать персоной нон грата, но только при наличии оснований, предусмотренных в законе о въезде и выезде из России.

Какие могут быть причины для запрета?

Причины для запрета

Законодательством определены основания, которые могут стать причиной для запрета визита в Россию и безоговорочные случаи запрета поездок.

В ст. 26 вышеуказанного ФЗ установлены основания, которые могут служить причиной отказа во въезде в страну (но это случается не всегда).

Это такие случаи:

Предоставление ложных сведений иностранца о своей личности с целью въезда в РФ.
Нарушение санитарных или таможенных правил при пересечении границы.
Привлекался в России административному наказанию два и более раза в течение трех лет.
Во время своего предыдущего визита превысил срок пребывания в России. При таком нарушении въезд ограничивают на 3 года. Но есть исключение – превышение сроков пребывания не приведет к запрету посещения РФ, если человеку пришлось вынуждено находиться в России (тяжелая болезнь, смертью родственника, иные экстренные ситуации).
Лицо участвует в организациях, которые признаны нежелательными в России.

Также законом устанавливаются случаи, когда иностранцу безоговорочно запрещен въезд Россию:

Запрет накладывается в случае угрозы безопасности граждан России (например, это касается ВИЧ-инфицированных) или из соображений безопасности или обороноспособности страны.
Если уже было решение о депортации, то человеку запрещено посещать РФ в течение 5 лет. Если же иностранец совершил многократные нарушения, он не может приехать в Россию целых 10 лет.
При наличии решения о реадмисии – направления иностранного гражданина из России в его страну по причине не выполнения им правил пребывания в РФ. В таком случае срок запрета составляет 3 года.
Неснятая либо не погашенная судимость за проступки, совершенные в России.
Предъявление фальшивых данных.
Во время предыдущих поездок в Россию лицо не оплатило штраф или налоги.
Не предоставление необходимой документации, которая требуется для выдачи визы.
Есть мотивированное решение о том, что пребывание лица является нежелательным или этот человек является гражданином США и есть в списке нежелательных лиц для пребывания в РФ.
Превышение срока нахождения в стране на протяжении 90 дней в период каждых 180 дней (ограничение на 3 года).
Получение в РФ административного наказания за нарушение общественного порядка (нарушение 2 и более раз) либо если иноземец нарушал порядок проведения трудовой деятельности в России.
Нарушение срока временного проживания в стране более 180 суток – запрет на 5 лет.
На Государственной границе прибывший не смог подтвердить свой доход для проживания в РФ.

Кто накладывает запрет?

Запрещающие органы

Принимать решение о недопустимости въезда в государство могут такие государственные органы:

представители МВД;
уполномоченные лица из МИД;
Минобороны;
Органы миграционной службы;
Служба по контролю за оборотом наркотических средств;
работники Таможенной службы;
Служба Исполнений наказаний;
Роспотребнадзор выдает запрет в случае наличия у иностранца ВИЧ, туберкулеза, иных опасных заболеваний.
Службой внешней разведки.

Внимание

Если есть факты нарушения со стороны гражданина иной страны, которые разрешают установить запрет на его пребывание, уполномоченный федеральный орган выдает об этом решение.

Когда адрес персоны нон грата (если он находится на территории РФ) установлен, в течение 3-х дней ему должны направить уведомление о запрете.

Как проверить, есть ли запрет?

Как проверить

Если вам требуется узнать, разрешены ли вам поездки в Россию, вы можете получить информацию об этом на сайте ФМС. Для этого на сайте заполняется специальное поле на русском языке, куда вносится следующая информация:

ФИО заявителя;
дата рождения;
какое имеется гражданство;
номер и название документа, по которому лицо въезжало в Россию во время своего последнего визита, название страны, выдавшей документы;
в конце формы необходимо ввести изображенный код на картинке.

Предоставленная информация ФМС имеет только справочный статус. То есть ответ от ФМС не является 100% достоверным.

Чтобы получить официальный ответ, где будет изложена точная информация о наличии или отсутствии запрета на въезд, необходимо подать письменное заявление в подразделения ФМС. Ответ должны выдать на протяжении 30 дней и отправить вам по почте. На почтовую пересылку может уйти еще до 10-ти дней.

Как снять запрет на въезд в Россию?

Как снять запрет

Если вы узнали, что вам действительно наложен запрет на посещение России, у вас есть все полномочия его обжаловать. Впрочем, шансы на снятие запрета у каждого иностранца будут абсолютно разными.

Если человек во время предыдущего визита депортирован из РФ, то обжаловать свой запрет на въезд можно, но в снятии запрета откажут.

Если же действительно произошла ошибка и вы не получали административные наказания или не превысили термины пребывания в РФ, но в ФМС говорят про обратном, то стоит обжаловать ответ миграционной службы, доказав свою невиновность.

Порядок действий при обжаловании запрета на въезд

Чтобы снять запрет на въезд, сначала нужно обратиться с такой просьбой в орган, который выдал ограничение на поездки.

Однако дело в том, что ФМС, Минобороны, МВД, Роспотребнадзор и некоторые иные органы могут выдать решение о запрете на поездки в Россию, но отменять свои решения у них полномочий нет, даже если причины невозможности въезда иностранца уже отпали.

К примеру, Роспортребнадзор может выдать решение о нежелательности пребывания иностранца в РФ, если у него выявили ВИЧ, но отметить его не имеет права.

Тогда для обжалования установленного запрета на визиты в РФ, вам следует обратиться через представителя в суд. Следовательно, в судебную инстанцию подается заявление с прошением отменить решение органа, выдавшего запрет.

В заявлении указываются мотивы для обжалования решения:

не было оснований для закрытия въезда;
решение приняли незаконно (с нарушением инструкций и т.д.).

Что касается сроков для подачи заявления, то оспорить решение о запрете на визит в Россию можно на протяжении трех месяцев.

Причем данный срок отсчитывается с того дня, когда иностранец узнал о том, что в отношении его принято решение о запрете.

Если, допустим, был превышен срок проживания в РФ по причине тяжелой болезни, то следует приложить справку от врача или подтвердить иные причины, которые препятствовали выезду в положенный срок.

Иностранный гражданин может даже не знать, что у него есть такой запрет, но это не освобождает его от ответственности.

Работа по отмене запрета въезда (или правильнее назвать – неразрешение на въезд) в 2019 году ведется в настоящее время в двух направлениях:

Отмена запрета въезда в ВЕДОМСТВЕННОМ (иначе — административном) порядке – проводится преимущественно в случаях, когда запрет к вам был применен по ошибке государственного органа либо в связи с наличием неверной информации о вас (отсутствие данных о пересечении границы, о трудовой деятельности, продлении срока пребывания и пр.).

Для этой процедуры отмены запрета въезда в Россию необходимо предоставление с вашей стороны документов, либо сведений, подтверждающих соблюдение вами законодательства Российской Федерации. Перечень документов периодически обновляется, актуальный список необходимо определять в каждом конкретном случае.

Отмена запрета въезда в РФ в СУДЕБНОМ порядке – проводится в подавляющем большинстве случаев. Деятельность по обжалованию решения государственного органа о неразрешении въезда в РФ (официальное наименование запрета въезда) ведется по нормам КАС РФ, в первую очередь его гл. 22. Дела рассматривается при участии сторон, есть возможность представить свои аргументы, обосновать позицию, требовать пояснений и документов от гос.органа – ответчика. Несмотря на более сложную процедуру и протяженность по времени, чем при обжаловании ведомственном, судебный процесс является более четким и предсказуемым.

Причины применения запрета въезда довольно многочисленны – все они, за небольшим исключением, указаны в ст.ст. 25.10, 26 и 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Как показывает практика последних лет, въезд иностранным гражданам запрещают чаще всего в случаях превышения ими сроков пребывания в РФ, нарушения режима 90-180, а также при совершении ими двух и более административных правонарушений на территории России.

Иные причины возникают несколько реже (предоставление заведомо подложных документов или сведений, неуплата налогов и штрафов в России и пр.).

Следует учитывать, что запрет въезда применяется не только за нарушения, имеющиеся в настоящее время, а в расчет берется и 3-летний период предыдущего пребывания иностранца в РФ, зафиксированный в информационных системах (базах данных) МВД и ФСБ.

При этом, перечень государственных органов, которые имеют право на применение запрета въезда в Россию не ограничивается только этими ведомствами, а включает и многие другие (МинЮст, Роспотребнадзор, МИД, МинОбороны и пр.)

Важно, что исчерпывающей информации о жизни иностранца все эти ведомства получать не обязаны, а применение запрета осуществляется исключительно на основании тех данных, которые зафиксированы в базах данных. Выяснения иных подробностей про семьи, детей, родственников, личных и социальных характеристик нарушителя — не производится.

О самом факте применения запрета государственные органы, конечно, уведомить обязаны, но делается это довольно формально. В результате чего о запрете въезда иностранец узнает только при пересечении границы, возвращаясь из отпуска, приезжая на работу, либо уже в России, при оформлении РВП, продлении регистрации и совершении прочих действий.

Куда нужно обращаться чтобы снять запрет на въезд – в МВД или в суд?

Вот основные моменты, которые нужно учитывать, чтобы правильно снять запрет на въезд и не получить отказ, а также не потерять время:

Определите для себя – что именно произошло, в отношении Вас государственными органами. ГУВМ МВД было принято решение о запрете на въезд или же он стал результатом вашей депортации либо решения суда о выдворении? Если это именно самостоятельный запрет на въезд, то чтобы его снять вы вправе обратиться как к его инициатору (например ГУ МВД РФ по г. Москве), так и в суд. Если же ранее Вас уже депортировали либо суд вынес Постановление о вашем выдворении - то путь для снятия запрета в этом случае только через суд. Если вы при наличии выдворения обратитесь в ГУВМ МВД, Посольство России в вашей стране и прочие государственные органы – то попросту потеряете много времени и получите в итоге ответ о необходимости обращения в суд.
Конкретные решения о запрете на въезд принимаются в региональных управлениях ведомства и обращаться необходимо именно туда. Обращение напрямую в ГУВМ МВД приведет только к увеличению сроков рассмотрения материалов, поскольку их будут перенаправлять инициатору этого дела.
Помните, что для обращения с обжалованием запрета установлен срок – 3 месяца . Если не успеть в этот период подать необходимые документы, государственные органы и суды вправе материалы не рассматривать и выдать вам отказ.
Если инициатором запрета явились такие ведомства как ФСБ(пример), Роспотребнадзор, МинЮст и ряд иных структур, то обжаловать их решения и распоряжения можно только в судебном порядке, эти ведомства, в отличии от ГУВМ МВД не наделены полномочиями в отмене своих решений. При этом помните, что решения и распоряжения в этих ведомствах подписываются, как правило, руководителями ведомства либо их заместителями. Ввиду этого отменить запрет на въезд можно не в любом суде, а только в том, к чьей подсудности относится территория нахождения ведомства.
Обращения в Администрацию Президента РФ, к Уполномоченному по правам человека будут играть роль только в том случае, если до этого вы прошли уже все иные ведомства. Обращение к ним сразу, как только вам стало известно про запрет, как правило, в отличии от распространенного заблуждения, ни к чему не приводит. Распространенный миф про то, что если «напишу Президенту», то все сразу отменят или ускоренно рассмотрят – увы, не более чем миф, практикой не подтверждаемый. Обращение, конечно, примут, но рассматривать их не будут, а перенаправят все тому же инициатору запрета, при этом вы потеряете немало времени… (помните о важности сроков по п. 4).
При учете сроков обращения по отмене запрета въезда следует принимать во внимание наличие обычно не маленьких очередей и предварительной записи. Игнорирование этого факта может привести к утере права на обращение ввиду просрочки.
Важный момент – если вы обращаетесь не по своему запрету, а представляете интересы своего родственника или знакомого, то обязательным документом будет нотариально оформленная доверенность. Причем в этой категории дел необходим специальный ее текст соответствующий КАС РФ, а также отдельное указание полномочий по ФЗ «О защите персональных данных». Отсутствие этого может привести к отказу в приеме ваших материалов и недопуске вашего приема.
При обращении в суд – обязательно учитывайте, что если запрет поставлен не вам, а вы представляете интересы, то в соответствии с КАС РФ вам необходима не только доверенность, но и наличие высшего юридического образования (копия диплома – обязательный для представления документ).
Если вы хотите снять запрет въезда, а также нежелательность пребывания, то правильно определить суд вам поможет КАС РФ. Если ведется работа чтобы отменить депортацию или выдворение – здесь правила указаны уже в КоАП РФ. Система обжалования в этих Кодексах существенно отличается, перед началом действия необходимо ознакомится с законами. Игнорирование правил - неизбежно приводит к отказу и возврату материалов, потере сроков и права на обращение.

Вопреки распространенному заблуждению – снять запрет на въезд прямо на границе невозможно. По действующему Законодательству сотрудники пограничной службы не обязаны это делать. Для этого предусмотрен определенный порядок.

Многие иностранцы, столкнувшись со всей этой бюрократией, сдаются и возвращаются в свои страны ожидать окончания запрета, либо бросаются нелегально пробираться через границу, а здесь получают тюремные сроки или депортацию…

По моему многолетнему опыту для снятия запрета на въезд в суде в большинстве случаев нужно порядка 3-4 месяца. Разрешив проблему можно спокойно и легально продолжать свое проживание и труд на территории России.

Каким путем двигаться – решать исключительно вам…

Помнить при этом нужно только следующее – зачастую, при тех ситуациях, когда некоторые люди сдавались, как потом выяснялось, можно было найти грамотный правовой выход. Просто люди в деле изначально нормально не разобрались, предпочитая копаться самостоятельно в интернете, на всевозможных форумах или советоваться со знакомыми, нежели разом все разобрать на профессиональной консультации профильного специалиста.