Постановление правительства 537. Документы
Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 537 (ред. от 28.02.2019) "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (вместе с "Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения", "Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения")
Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 537 (ред. от 28.02.2019) "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (вместе с "Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения", "Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения")
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2006, N 3, ст. 282; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3607; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172; 2014, N 8, ст. 738; N 23, ст. 2932; 2015, N 10, ст. 1413), пунктом 7 части 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2007, N 43, ст. 5084; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4587; 2013, N 52, ст. 6983; 2015, N 45, ст. 6202; 2016, N 1, ст. 26) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170; 2014, N 52, ст. 7775), приказываю.
И не позднее 15 рабочих дней со дня его размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными бюджетными учреждениями, федеральных бюджетных научных учреждений - не позднее 15 календарных дней со дня его размещения на портале) согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае непоступления от Федерального агентства по управлению государственным имуществом соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными бюджетными учреждениями, федеральных бюджетных научных учреждений - в течение 30 календарных дней со дня размещения на портале) проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решение считается согласованным.
квалифицированной электронной подписью
В отношении федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта (в отношении подведомственных ему федеральных бюджетных учреждений, за которыми закреплено в оперативном управлении имущество, расположенное в границах морских портов), решения принимаются соответственно Министерством обороны Российской Федерации, Управлением делами Президента Российской Федерации и Федеральным агентством морского и речного транспорта.
Положение
об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения
(утв. постановлением
С изменениями и дополнениями от:
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении федерального казенного учреждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:
а) выполняет функции и полномочия учредителя федерального казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом рассматривает проект решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью , и не позднее 15 рабочих дней со дня его размещения на портале согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае непоступления от Федерального агентства по управлению государственным имуществом соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня размещения на портале проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решение считается согласованным.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о принятом решении (с приложением копии решения в электронном виде) посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью , в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия.
В отношении федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта (в отношении подведомственных ему федеральных казенных учреждений, за которыми закреплено в оперативном управлении имущество, расположенное в границах морских портов), решение принимается соответственно Министерством обороны Российской Федерации, Управлением делами Президента Российской Федерации и Федеральным агентством морского и речного транспорта.
Изменения,
которые вносятся в Положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 662
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 537)
а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение о создании федерального автономного учреждения путем изменения типа существующего федерального бюджетного или казенного учреждения принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, в отношении учреждения, находящегося в ведении этого органа либо федеральной службы или федерального агентства, подведомственного этому органу.";
б) дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие федерального автономного учреждения;";
в) подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) определяет перечень особо ценного движимого имущества;".
Постановление от 30 апреля 2019 года №537. В рамках федерального проекта «Развитие научной и научно-производственной кооперации» национального проекта «Наука» предусмотрено в том числе создание в 2019 году 5 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, а к концу 2021 года – не менее 15 таких научно-образовательных центров. Подписанным постановлением определены цели, порядок и условия предоставления грантов участникам научно-образовательных центров.
Справка
Внесено Минобрнауки России.
В рамках федерального проекта «Развитие научной и научно-производственной кооперации» национального проекта «Наука» (далее – федеральный проект) предусмотрено в том числе создание в 2019 году 5 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики (далее – научно-образовательные центры), а к концу 2021 года – не менее 15 таких научно-образовательных центров.
Подписанным постановлением утверждены Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий на государственную поддержку научно-образовательных центров (далее соответственно – Правила, гранты).
Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления гранта участнику научно-образовательного центра, который определён программой деятельности такого центра. Гранты будут предоставляться на конкурсной основе.
Научно-образовательные центры для последующего предоставления господдержки будут отбираться Советом научно-образовательных центров мирового уровня (далее – Совет). Грант будет предоставляться в следующем году по итогам рассмотрения Советом результатов реализации программ деятельности этих центров.
Инициаторами создания научно-образовательных центров должны быть субъекты Федерации. Правительство России будет ежегодно утверждать список победителей конкурсного отбора для последующего предоставления господдержки, список получателей и размеры предоставляемых им грантов.
Установлены также требования к содержанию программ деятельности научно-образовательных центров и направления расходования средств.
В 2019 году государственная поддержка будет предоставляться научно-образовательным центрам, созданным в Пермском крае, Белгородской, Кемеровской, Нижегородской и Тюменской областях, без конкурсного отбора. Эти регионы определены в соответствии с Посланием Президента России Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года.
В 2020 и 2021 годах Минобрнауки России будет проводить конкурсные отборы научно-образовательных центров и финансировать выплаты грантов.
В федеральном бюджете на 2019 год и на 2020–2021 годы средства на реализацию федерального проекта «Развитие научной и научно-производственной кооперации» национального проекта «Наука» предусмотрены: на 2019 год – 5,022 млрд рублей, на 2020 год – 11,429 млрд рублей, на 2021 год – 7,115 млрд рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2002 г. N 537
О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ
И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ
ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ
27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ
РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ
ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239)
В соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии
по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ,
профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные
Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской
Федерации, в следующем порядке:
а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда
и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и
показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми
условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26
января 1991 г.
N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных
Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на
работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает
право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,
утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с
последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами,
предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от
24.04.2003 N 239)
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26
января 1991 г.
N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ,
предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа
в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в
льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22
августа 1956 г.
N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право
на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами,
предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от
24.04.2003 N 239)
в) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
женщинам, занятым в текстильной промышленности на работах с повышенной
интенсивностью и тяжестью, - Список производств и профессий текстильной
промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации
от 1 марта 1992 г.
N 130.
При этом время выполнявшихся до 1 марта 1992 г. работ,
предусмотренных Списком производств и профессий, работа в которых дает
работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по
старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20
лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021,
засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в
абзаце первом настоящего подпункта.
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от
24.04.2003 N 239)
г) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам
отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и
обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и
метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий
и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих
организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном
транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272;
д) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших)
непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов
и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе
старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая
обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273;
е) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых
горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче
угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и
рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет
независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от
13 сентября 1991 г.
N 481;
ж) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота
рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом
которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на
отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности,
утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. N 467 (Собрание
актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 2, ст. 40);
з) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, - Список должностей
работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета
Министров РСФСР от 4 сентября 1991
г. N 459;
и) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по
непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, - Список
должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением
Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.
2. Утвердить прилагаемые Правила исчисления периодов работы,
дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам
летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального
закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости
работникам летного состава гражданской авиации, работникам, занятым на работах
по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, и
работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по
непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, Правила
исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного,
инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением,
утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, применяются
для оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с пунктом 9 статьи
30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 июля 2002 г.
N 537
ПРАВИЛА
ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО
НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ
РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления
периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со
статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации".
2. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской
авиации, в части, не урегулированной настоящими Правилами, осуществляется в
соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
3. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации,
засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях,
предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации,
утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, а также
периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной
авиации.
4. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской
авиации, принимаются:
а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и
работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего
пункта) - за 1 календарный месяц;
б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального
применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных
воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и
летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных
заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного
состава авиации, - за 1 календарный месяц;
в) 1 год работы в составе летного экипажа воздушного судна в
аварийно-спасательных (поисково-спасательных) подразделениях - за 1,5
календарных года;
г) 1 год работы в должностях летного состава в учебных и
спортивных авиационных организациях ДОСААФ - за 1,5 календарных года при
условии выполнения плана учебно-летной подготовки, а при выполнении элементов
сложного или высшего пилотажа - за 2 календарных года;
д) 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований,
спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований, инструкторов
авиапожарной службы, руководителей парашютных (парашютно-спасательных,
поисково-спасательных) подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных
групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных
спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на
высоте не менее 10 метров,
- за 1,5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с
поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на
специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в
режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы
прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за 2 календарных года.
При невыполнении условий, предусмотренных подпунктами
"г" и "д" настоящего пункта, периоды работы исчисляются в
календарном порядке.
5. Исчисление периодов работы в соответствии с подпунктами
"а" и "б" пункта 4 настоящих Правил производится путем
деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного
состава соответственно на 20 и 12 часов. Периоды работы в годовом исчислении
определяются путем деления числа полных месяцев на 12.
6. При выполнении в течение года различных работ, указанных в пункте 4
настоящих Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, исчисляются
пропорционально продолжительности налета часов (занятости) на каждой работе.
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения;
Положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения;
изменения, которые вносятся в Положение об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 662 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 42, ст. 5056).
2. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя федерального бюджетного учреждения, не позднее 1 декабря 2010 г. разработать и утвердить:
порядок предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2
порядок принятия решения об одобрении сделок с участием федерального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г., за исключением пункта 2, который вступает в силу с 1 августа 2010 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ПУТИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июля 2010 г. N 537
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
От 06.05.2011 N 352, от 26.12.2011 N 1131 , от 17.12.2014 N 1389 , от 06.12.2018 N 1492 , от 28.02.2019 N 204)
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении федерального бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
а) выполняет функции и полномочия учредителя федерального бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
б) утверждает устав федерального бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;
в) назначает (утверждает) руководителя федерального бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;
г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем федерального бюджетного учреждения;
д) формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными уставом федерального бюджетного учреждения основными видами деятельности;
е) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением учредителем или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
ж) предварительно согласовывает совершение федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13
з) принимает решения об одобрении сделок с участием федерального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
и) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания. В случае если указанные услуги являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, порядок определения платы за оказание таких услуг устанавливается в соответствии с Правилами определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание"; от 06.05.2011 N 352)
к) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним федерального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
л) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
м) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом федерального бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2011 N 1131)
н) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, внесение федеральным бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
п) осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
р) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
с) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
т) осуществляет контроль за деятельностью федерального бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
3.1. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении федеральных бюджетных учреждений, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, назначает (утверждает) руководителя федерального бюджетного учреждения, прекращает его полномочия и осуществляет ему выплату вознаграждения по итогам работы за год с согласия заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, в обязанности которых входит координация работы соответствующих федеральных органов исполнительной власти. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 204)
4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "м" и "н" пункта 3 настоящего Положения (далее - решение), принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, за исключением решений в отношении федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта (в отношении подведомственных ему федеральных бюджетных учреждений, за которыми закреплено в оперативном управлении имущество, расположенное в границах морских портов), посредством размещения на портале проекта решения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2014 N 1389)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2014 N 1389)
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом рассматривает проект решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и не позднее 15 рабочих дней со дня его размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными бюджетными учреждениями, федеральных бюджетных научных учреждений - не позднее 15 календарных дней со дня его размещения на портале) согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании посредством размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными бюджетными учреждениями, федеральных бюджетных научных учреждений - не позднее 15 календарных дней со дня его размещения на портале) уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.12.2014 N 1389 , от 06.12.2018 N 1492)
В случае непоступления от Федерального агентства по управлению государственным имуществом соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня размещения на портале (в случае заключения договоров аренды в отношении федерального имущества государственных образовательных организаций, являющихся федеральными бюджетными учреждениями, федеральных бюджетных научных учреждений - в течение 30 календарных дней со дня размещения на портале) проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решение считается согласованным. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.12.2014 N 1389 , от 06.12.2018 N 1492)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2014 N 1389)
В отношении федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта (в отношении подведомственных ему федеральных бюджетных учреждений, за которыми закреплено в оперативном управлении имущество, расположенное в границах морских портов), решения принимаются соответственно Министерством обороны Российской Федерации, Управлением делами Президента Российской Федерации и Федеральным агентством морского и речного транспорта.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июля 2010 г. N 537
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2011 N 1131 , от 17.12.2014 N 1389 , от 28.02.2019 N 204)
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального казенного учреждения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении федерального казенного учреждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:
а) выполняет функции и полномочия учредителя федерального казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
б) утверждает устав федерального казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;
в) назначает руководителя федерального казенного учреждения и прекращает его полномочия;
г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем федерального казенного учреждения;
д) формирует и утверждает государственное задание для федерального казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;
е) определяет на основании правового акта перечень федеральных казенных учреждений, которым устанавливается государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание);
ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельности федерального казенного учреждения, в том числе выполнения государственного задания в случае его утверждения;
з) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
к) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом федерального казенного учреждения, в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с федеральными законами; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2011 N 1131)
л) согласовывает распоряжение движимым имуществом федерального казенного учреждения;
м) осуществляет контроль за деятельностью федерального казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
н) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
3.1. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении федеральных казенных учреждений, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, назначает руководителя федерального казенного учреждения, прекращает его полномочия и осуществляет ему выплату вознаграждения по итогам работы за год с согласия заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, в обязанности которых входит координация работы соответствующих федеральных органов исполнительной власти. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 204)
4. Решение по вопросу, указанному в подпункте "к" пункта 3 настоящего Положения (далее - решение), принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, за исключением решения в отношении федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта (в отношении подведомственных ему федеральных казенных учреждений, за которыми закреплено в оперативном управлении имущество, расположенное в границах морских портов).
Взаимодействие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом осуществляется через межведомственный портал по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал) посредством размещения электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2014 N 1389)
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом рассматривает проект решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и не позднее 15 рабочих дней со дня его размещения на портале согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2014 N 1389)
В случае непоступления от Федерального агентства по управлению государственным имуществом соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня размещения на портале проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решение считается согласованным. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2014 N 1389)
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о принятом решении (с приложением копии решения в электронном виде) посредством размещения на портале уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2014 N 1389)
В отношении федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Управления делами Президента Российской Федерации и Федерального агентства морского и речного транспорта (в отношении подведомственных ему федеральных казенных учреждений, за которыми закреплено в оперативном управлении имущество, расположенное в границах морских портов), решение принимается соответственно Министерством обороны Российской Федерации, Управлением делами Президента Российской Федерации и Федеральным агентством морского и речного транспорта.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июля 2010 г. N 537
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ОКТЯБРЯ 2007 Г. N 662
а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение о создании федерального автономного учреждения путем изменения типа существующего федерального бюджетного или казенного учреждения принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, в отношении учреждения, находящегося в ведении этого органа либо федеральной службы или федерального агентства, подведомственного этому органу.";
б) в абзаце втором слова "(в том числе путем изменения типа существующего государственного учреждения)" исключить;
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"Функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения, созданного путем изменения типа федерального бюджетного учреждения, исполняет федеральный орган исполнительной власти, осуществлявший функции и полномочия учредителя федерального бюджетного учреждения, тип которого был изменен.".
б) дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:
"б.1) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие федерального автономного учреждения;";
"е) определяет перечень особо ценного движимого имущества;".