Отменят ли плату за капремонт пенсионерам. Кого освободили от взносов за капремонт

С 1 января 2019 года возмещать расходы на капремонт собственникам жилья, достигшим возраста 70 или 80 лет, будут субъекты. Законопроект, расширяющий перечень получателей компенсации этих расходов, депутаты Госдумы приняли во втором чтении на пленарном заседании 10 июля.

Документ, подготовленный депутатами парламентской фракции «Единая Россия» Михаилом Чернышёвым, Александром Сидякиным, Павлом Качкаевым, Ильёй Осиповым и другими, направлен на устранение правовой коллизии при реализации федеральных законов.

Согласно действующему законодательству, семьи, в составе которых есть инвалиды I или II группы, не могут воспользоваться предоставленной по Закону «О социальной защите инвалидов» компенсацией платы за капитальный ремонт для пенсионеров старше 70 лет в размере 50%, а старше 80 лет в размере 100%.

Дело в том, что Жилищный кодекс наделяет регионы правом предоставлять компенсации расходов неработающим пенсионерам, достигшим 70 лет. В то же время федеральный закон о соцзащите напрямую предоставляет льготы лицам с ограниченными возможностями I и II групп.

Однако нормы законодательства сформулированы таким образом, что если эти категории льготников проживают совместно, то воспользоваться льготой не может никто. Пенсионеры - из-за того, что они перестают считаться одиноко живущими, а инвалиды, потому что они не являются собственником квартиры и не несут обязанности по уплате взносов на капремонт.

Согласно поправкам в Жилищный кодекс, разработанными депутатами парламентской фракции «Единая Россия», субъекты РФ вправе предоставлять компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 или 80 лет, если в составе семьи есть как неработающие пенсионеры, так и неработающие инвалиды I и II групп. Таким образом, льготы дополнительно получат около 200 тысяч граждан. На эти цели из бюджетов субъектов будет выделено около 300 млн рублей ежегодно.

«Госдума рассмотрит эту социально значимую инициативу в третьем чтении ориентировочно 19 июля. Сами компенсации предусмотрены с 1 января 2019 года. До этого времени «Единая Россия» будет рекомендовать регионам внести соответствующие изменения в свои законы до конца года», - заявил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству и один из авторов законопроекта Александр Сидякин.

С 1 января 2016 года по инициативе партии «Единая Россия» было определено, что законами субъектов РФ может устанавливаться компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах гражданам, достигшим 70-80-летнего возраста. Ежегодно на эти цели из федерального бюджета выделяется почти 4 млрд рублей.

В 83 субъектах, по данным фракции «Единая Россия», соответствующие нормативные правовые акты уже приняты.

Право на социальную поддержку имеют :

1) одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70-ти лет – компенсация в размере 50 процентов;

2) проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственники жилых помещений, достигшие возраста 70-ти лет – компенсация в размере 50 процентов;

3) одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 80-ти лет – компенсация в размере 100 процентов;

4) проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственники жилых помещений, достигшие возраста старше 80-ти лет – компенсация в размере 100 процентов.

Порядок возмещения расходов на уплату расходов взноса на капитальный ремонт льготникам

Предоставление компенсации расходов на капитальный ремонт не освобождают граждан от оплаты данного взноса. В квитанциях начисленные суммы указываются в размере 100 процентов. Все собственники жилых помещений обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать взнос на капитальный ремонт. Затем отдел социальной защиты возмещает расходы в форме ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) в установленном законодательном порядке конкретно по соответствующей категории льготников.

Каким способом выплачивается льготнику компенсация на уплату расходов взноса на капитальный ремонт?

Компенсация расходов на оплату капремонта входит в общую сумму ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) на оплату жилищно-коммунальных услуг и выплачивается льготнику в зависимости от выбранного им способа получения: перечисляется на банковский счёт либо на счет пластиковой карты, или доставляется через почту. Выплата ЕДК производится до 26 числа каждого месяца. При поступлении в отдел соцзащиты финансирования из областного бюджета, денежные средства в этот же день перечисляются в финансово-кредитные организации и в отделение почтовой связи для дальнейшего зачисления на лицевые счета граждан или выдачи по ведомостям на дому либо почтовых отделениях.

Имеют ли право на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт инвалиды 1, 2 и 3 группы?

Инвалиды 1 и 2 группы имеют право на данную компенсацию вне зависимости от возраста. Первоначальный расчёт компенсации на капремонт был произведен гражданам, состоящим на учете в отделе соцзащиты, в беззаявительном порядке, в размере 50 процентов исходя из минимального размера взноса на капремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения (6,50 руб.) и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, именно: 38 кв.м – на одиноко проживающего гражданина, 22 кв.м – на одного члена семьи, состоящей из двух человек, 18 кв.м – на одного члена семьи, состоящей из трёх и более человек. Также при расчёте компенсации не учитывался вид жилищного фонда, в котором проживает инвалид 1 или 2 группы.

Инвалиды 1 и 2 группы, достигшие возраста 80 лет и старше, могут воспользоваться правом на получение компенсации в размере 100 процентов от размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения при наличии условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Инвалиды 3 группы могут претендовать на получение компенсации только при наличии условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи. У граждан, относящихся к данной льготной категории и не достигших возраста 70 лет, права на компенсацию не имеется.

Для назначения компенсации инвалидам 1, 2 и 3 группы, достигшим возраста 80 лет, в размере 100 процентов, и инвалидам 3 группы, достигших возраста 70 лет, в размере 50 процентов, необходимо обратиться с заявлением и документами в отдел соцзащиты.

Какие документы необходимы для получения компенсации за капремонт?

– паспорт;

– страховое свидетельство (СНИЛС);

– документ, подтверждающий право собственности заявителя на жилое помещение;

– справка с места жительства о совместно зарегистрированных с ним членах семьи;

– квитанция на оплату взноса на капитальный ремонт за месяц, предшествующий месяцу обращения.

Заявление возможно оформить на приеме у специалиста отдела соцзащиты.

Нужно ли обращаться с документами для получения компенсации на капремонт, если гражданин является региональным льготником (ветеран труда, труженик тыла, реабилитированный, блокадник)?

Все региональные льготники, которые имеют право на получение компенсации по уплате взноса на капитальный ремонт, уже получают возмещение расходов по данной услуге с марта 2014 года. Расчёт ЕДК по жилищной услуге «Взнос на капитальный ремонт» определяется с учётом социальной нормы площади жилья: 33 кв.м – на одиноко проживающего гражданина, 21 кв.м – на одного члена семьи, состоящей из двух человек, 18 кв.м – на одного члена семьи, состоящей из трёх и более человек.

Обращаться с документами для определения права на получение компенсации в повышенном размере необходимо только неработающим собственникам жилья старше 70 лет, проживающим одиноко или в семьях, состоящих из неработающих граждан, достигших пенсионного возраста.

Так как взнос на капремонт входит в состав платы за жилое помещение, то на него распространяются действующие льготы. Собственникам помещений и членам их семей, которые пользуются льготами по жилищным услугам, Правительством Москвы предусмотрены такие же льготы и по оплате взносов на капитальный ремонт.

∙Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы

∙Герои Социалистического Труда, Герои труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы

∙Ветераны труда и ветераны военной службы

∙Инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны и их семьи

∙Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами

∙Несовершеннолетние узники концлагерей

∙Члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей

∙Граждане, пострадавшие от политических репрессий

∙Ветераны боевых действий и их семьи

∙Труженики тыла

∙Дети-сироты

∙Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, и их семьи

Дополнительные льготы на капремонт

В связи с обращением к Мэру Москвы С.С.Собянину Московского регионального отделения политической партии "Единая Россия" на заседании Президиума Правительства Москвы 28 июля 2015г. были рассмотрены актуальные вопросы реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В обсуждении вопроса принял участие руководитель фракции "Единой России" в Московской городской Думе А.Н.Метельский.

По итогам обсуждения Мэром Москвы был принято решение распространить льготы по уплате взносов на капитальный ремонт на 10 категорий жителей города Москвы, которые в настоящее время не имеют таких льгот.

В частности, право на льготы по уплате взносов на капитальный ремонт получат:

1. Инвалиды - 1 млн. 101 тыс. человек;

2. Многодетные семьи, имеющие 3 и более детей, – 335 тыс. человек;

3. Семьи, имеющие 10 и более детей, - 395 человек;

4. Семьи, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, – 102 тыс. человек;

5. Лица, награжденные знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", - 26 тыс. человек;

6. Почетные доноры Москвы – 608 человек;

7. Лица, награжденные медалью "За оборону Москвы", - 2,9 тыс. человек;

8. Лица, непрерывно трудившиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы в период с 22 июля 1941 по 25 января 1942 г., – 2,5 тыс. человек;

9. Жены, не вступившие в повторный брак, и родители погибших военнослужащих, являющиеся пенсионерами, жены (мужья) умерших инвалидов Великой Отечественной войны – 1,4 тыс. человек;

10. Семьи погибших военнослужащих, получающие пенсию по случаю потери кормильца, – 855 чел.

Таким образом, дополнительные льготы по уплате взносов на капитальный ремонт будут установлены для 1,57 млн. человек.

Следует отметить, что в соответствии с законодательством Российской Федерации инвалиды, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, члены семей погибших военнослужащих являются льготниками, социальная помощь которым оказывается за счёт федерального бюджета (т.н. "федеральные льготники"). Тем не менее, они будут получать дополнительную социальную поддержку для уплаты взносов на капитальный ремонт за счет бюджета города Москвы.

Льготы устанавливаются с 1 июля 2015 г. Ранее уплаченные инвалидами и другими гражданами излишние суммы взносов на капитальный ремонт будут зачтены в счет будущих платежей.

Всего, с учетом граждан, которым были ранее установлены льготы по уплате взносов на капитальный ремонт (1,8 млн. человек), и граждан, получающих субсидии на оплату услуг ЖКХ (более 800 тыс. человек), различными мерами социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт будут пользоваться свыше 4 млн. человек или каждый третий житель города Москвы.

Субсидии

Введение платы за капремонт не отразится на положении малообеспеченных и льготных категорий граждан. В бюджете города заложены средства на предоставление москвичам субсидий на оплату взносов за капитальный ремонт в размере около 3 млрд руб. Субсидии для малоимущих граждан увеличатся на сумму взноса за капитальный ремонт.

Субсидии и дотации при оплате капремонта домов в 2015 году смогут получить более 2,5 миллионов москвичей. Всего на доплату льготникам и получателям субсидий в бюджете города предусмотрено более 6 млрд рублей.

Более того, право на получение субсидии может возникнуть у граждан, которые до введения обязательного взноса на капитальный ремонт не были получателями субсидий. Такую возможность смогут получить жители в том случае, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, включая взнос на капитальный ремонт, превысят 10 % совокупного дохода семьи.

На эти цели из городского бюджета во II-м полугодии 2015 года будет направлено 1471200,00 тыс. руб., а в 2016 году – 2 943500,00 тыс. руб. Средний размер субсидии – 1400 рублей.

Вы имеете право претендовать на субсидию, если совокупный доход Вашей семьи не превышает: 36 886 тыс. руб. для 1 человека, 57 278 тыс. руб. для 2 человек, 79 920 тыс. руб. для 3 человек.

Решение о предоставлении субсидии принимается в течение 10 дней. Субсидия носит заявительный характер. Оформить субсидию можно МФЦ или в районных отделах Городского центра жилищных субсидий (если в районе не открыт МФЦ).

Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются горожанам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Информация о размере субсидии ежемесячно указывается в расчетном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Российским пенсионерам предоставляются льготы по оплате капитального ремонта. Каждый субъект Федерации своим нормативным актом определяет размер взносов пожилым людям, прекратившим трудовую деятельность

Жилищный кодекс еще с января 2016 года наделил субъекты Российской Федерации правом устанавливать преференции по оплате взносов на капремонт самым незащищенным категориям граждан. К таковым отнесены пенсионеры старше 70 лет и инвалиды. Все же какие-то вопросы остались не определенными, так как изменения в законодательный акт все еще вносятся. Уже с 2019 года пенсионеров ожидают новые послабления. Поговорим о том, какие льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет в 2019 году предоставит законодатель тем, для кого единственным источником дохода является пенсия.

Кому положены льготы

В настоящее время компенсация выплат на капремонт пожилым людям, владеющим недвижимостью и прекратившим трудовую деятельность, регионами осуществляется, лишь если семья их состоит из одного или нескольких неработающих пенсионеров.

Скидку в 50% получат и инвалиды I и II группы, являющиеся собственниками жилья. Если вместе проживают пенсионеры с инвалидами, право на льготу они теряют. С 2019 года эта несправедливость законодателем устранена. Благодаря внесенным в ЖК РФ новым поправкам, такие семьи становятся получателями компенсаций на оплату капремонта в многоквартирном доме. Если члены таких семей достигли 70 лет, им положена льгота в 50%, а с 80-ти – 100%-ная компенсация.

Пенсионеры, которым , на дополнительные денежные надбавки и компенсации по целому ряду направлений.

Регионы придерживаются стандартов.

Таблица 1. Льготная площадь на проживающего в квартире

При оформлении преференций на капремонт пенсионер должен учитывать:

1. Компенсационный характер уступки – собственник каждый месяц вносит требуемую сумму, деньги ему возвращаются позже.
2. Заявительный принцип предоставления льготы – чтобы получать ее, придется подать заявление в орган соцзащиты.
3. Субъект федерации устанавливает размер компенсации, исходя из минимального размера взноса на м 2 общей площади жилья и стандарта нормативной площади жилого помещения, установленных в регионе. Если метраж жилья пенсионера превышает региональный стандарт, платеж за капремонт компенсация покроет лишь частично.
4. Если он является собственником жилья, достиг 70 (80) лет и живет с работающими детьми, на послабление рассчитывать не вправе.

В отдельных случаях действие льготы может быть приостановлено:

• плата за капитальный ремонт не вносилась 3 месяца. Выплата компенсации возобновляется, как только долг погашен, но не больше чем за 3 года;
• льготник или член семьи устроился на работу;
• лицо в трудоспособном возрасте регистрируется в квартире старого человека;
• пенсионер-владелец квартиры сменил место жительства или перестал быть владельцем.

Гражданин сам обязан уведомлять органы соцзащиты о произошедших изменениях.

О положении дел в субъектах Федерации

Каждый субъект Федерации своим нормативным актом определяет размер отчислений, учитывая при этом этажность здания, тип постройки, число подъездов. Важно понимать, что принятие нормативных актов о предоставлении преференций – это лишь рекомендация Жилищного кодекса региональным властям, но никак не обязанность. Компенсация неуплаченной суммы будет производиться за счет регионального бюджета. Это правило установили практически все регионы России и предусмотрели на своих территориях преференции на капремонт для лиц старше 70-ти и тех, кому за 80.

Так что придется дополнительно узнавать, предоставляется ли в вашем регионе льгота и по какому тарифу.

В субъектах Федерации ставки варьируются. В Санкт-Петербурге этот коэффициент установлен на уровне 3-4 рубля за м 2 в зависимости от типа дома, Краснодарском крае – 5,32 рубля, в Ростовской области платят 7,17 рублей, Оренбургской – 7,92 рубля, Свердловской – 9 рублей. Московское правительство установило наиболее высокие тарифы, так как процент граждан, обращающихся за госпомощью и получающих ее по закону Правительства Москвы, здесь довольно высок. Москвичи платят 17 рублей за м 2 . Для пожилых людей старше 70-ти, живущих в центральных районах Москвы, сумма, которая оплачивается с 50%-ной скидкой, отображена прямо в квитанции. Остальные получают компенсацию от уже уплаченной суммы.

Порядок получения льготы

Полный перечень документов и действующий порядок оформления льготники могут узнать в отделении органа соцзащиты. Информация размещена и на сайте регионального отделения в открытом доступе. По телефону можно получить квалифицированную консультацию от сотрудников соцзащиты.

Чтобы оформить привилегию, следует действовать так:

1. Оплатить взносы на капремонт в сумме, указанной в квитанции, погасить задолженность, если таковая есть (либо подать в органы соцзащиты заявление о рассрочке).
2. Собрать требуемые документы:

• копия паспорта;
• СНИЛС;
• выписка из лицевого счета или копии заполненных страниц домовой книги, где указаны все зарегистрированные;
• свидетельство о праве собственности на жилье или правоустанавливающий документ;
• выписки из индивидуального лицевого пенсионного счета как подтверждение отсутствия трудовой деятельности у льготника и членов семьи, проживающих с ним;
• документ, подтверждающий начисление взноса за последний перед обращением месяц;
• квитанция об уплате взносов;
• банковские реквизиты счета для зачисления компенсации.

Заявление и комплект документов передать в органы соцзащиты одним из известных способов:

• личное обращение в УСЗН,
• сайт «Госуслуги»,
• почта России (заявление заверить нотариально).

Если самостоятельное обращение пенсионера невозможно, работник органа соцзащиты может прийти к нему домой, чтобы оформить и забрать заявление.

Список льготников, получивших право на компенсацию, будет расширен с 2019 года

Региональные власти получили возможность полностью или частично освобождать от уплаты взносов за капитальный ремонт семьи, в которых проживают неработающие пенсионеры в возрасте от 70 лет и инвалиды I и II группы. Соответствующий закон президент Владимир Путин 29 июля.

Теперь можно и вместе, и порознь

Действующий с начала 2016 года Федеральный закон «О капитальном ремонте в многоквартирных домах» предполагал, что с собственников жилых и нежилых помещений ежемесячно будет взиматься определённая сумма в счёт будущего капитального ремонта. Но чтобы нововведение не ударило по карманам самых незащищённых слоёв населения, были разработаны и приняты поправки в Жилищный кодекс и в Закон «О социальной защите инвалидов», согласно которым отдельным категориям граждан частично или полностью компенсировалась плата за капремонт.

Практика показала, что не все обстоятельства при этом были учтены. В настоящее время пожилые люди старше 70 лет получают компенсацию в размере 50 процентов стоимости капремонта, а тем, кто достиг 80-летнего возраста, компенсируется 100 процентов. Они имеют право на льготу, если проживают одни или в семье, состоящей только из неработающих пенсионеров. Инвалиды I и II группы, если они являются собственниками квартиры, также получают 50-процентную льготу.

Однако в том случае, если пожилые льготники старше 70 лет проживают вместе с инвалидами, то они фактически лишаются права воспользоваться компенсацией, предусмотренной законом. Пенсионеры - из-за того, что они перестают считаться одиноко живущими, а инвалиды - потому что они не являются собственниками квартиры и не несут обязанности по уплате взносов на капремонт.

По оценкам экспертов, такая юридическая коллизия вынуждает сегодня около 200 тысяч человек нести неоправданные дополнительные материальные затраты, притом что закон гарантирует освобождение от них.

Юридическая коллизия вынуждала около 200 тысяч человек нести неоправданные дополнительные затраты. Фото: Александр Рюмин / ТАСС

Закон справедливости

Устранить недоразумение в январе этого года решила группа депутатов Госдумы по главе с членом Комитета палаты по жилищной политике и ЖКХ Михаилом Чернышевым («Единая Россия»), внёсшая в палату соответствующий законопроект. По мнению разработчиков документа, существующие правовые нестыковки вынуждают граждан совершать «не совсем нормальные действия». Например, чтобы получить льготу по капремонту, пенсионеру приходится куда-то выписывать инвалида, который с ним проживает.

«Мы создаём людям головную боль. Зачем? И сегодня мы эту ситуацию исправляем, чтобы пожилые люди, живущие вместе с инвалидом, не достигшим пенсионного возраста, могли воспользоваться своим правом на льготу», - пояснял ранее «Парламентской газете» автор законопроекта.

С такой логикой депутаты Госдумы согласились. Поправки в Жилищный кодекс были приняты в третьем чтении 12 июля. Совет Федерации также одобрил устраняющее несправедливость предложение, а Президент России его завизировал 29 июля.

Документ добавляет семьи, в которых совместно проживают неработающие пенсионеры старше 70 лет и инвалиды I или II группы, к категории получателей региональных компенсаций на оплату капремонта в многоквартирном доме. При достижении возраста 70 лет члены таких семей будут получать льготу в размере 50 процентов, а при достижении возраста 80 лет - 100-процентную компенсацию по оплате взносов.

Все расходы регионов на компенсации будут субсидироваться из федерального бюджета. Для реализации инициативы государству понадобится около 300 миллионов рублей, которые в бюджете уже зарезервированы.

По данным Минфина, ежегодно на компенсацию расходов на капремонт общего имущества в многоквартирных домах гражданам, достигшим 70-80-летнего возраста, из федерального бюджета выделяется почти четыре миллиарда рублей. Данная норма действует во всех регионах России.

Куда обращаться за компенсацией

Для получения компенсации по оплате капремонта необходимо собрать все документы, подтверждающие право на получение льготы, затем обратиться в многофункциональный центр обслуживания населения, где заявление будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней. Отправить документы можно и в электронном виде через федеральный портал госуслуг. Кроме того, помочь в получении компенсации могут отделения соцзащиты.

Какие необходимы документы:

• заявление на получение компенсации;
• паспорт гражданина РФ;
• документ, подтверждающий право на получение льготы;
• свидетельство о собственности;
• квитанция на оплату капитального ремонта;
• лицевой счёт;
• выписка из домовой книги (в отдельных случаях);
• документ о коммунальных выплатах за последний месяц;
• документы, подтверждающие, что у вас нет задолженности по коммунальным платежам.

В каких случаях могут отказать в получении компенсации:

• если пенсионер не подходит по возрасту;
• если пенсионер работает;
• если пенсионер не является владельцем жилья;
• если пенсионер имеет долги за коммунальные услуги;
• если пенсионер предоставил не все документы или в них есть несоответствие указанной информации.