Лизинговые программы для малого бизнеса государством. Сущность государственных программ поддержки и развития малого бизнеса

Российская Федерация на уровне властей разрабатывает мероприятия, направленные на стимулирование активности населения в сфере малого бизнеса. На законодательном уровне создаются нормы, помогающие развитию производств.

Рассмотрим, какова реальная государственная поддержка малого и среднего бизнеса в России в 2018 году. Кто может воспользоваться бюджетными деньгами? Как это сделать?

Скачать для просмотра и печати:

Какие виды поддержки можно получить от государства

Власти выделяют деньги для развития направлений, важных для страны и общества. К ним относятся такие сферы:

• сельское хозяйство и промышленность;
• оказание бытовых услуг населению;
• товарное производство;
• IT-технологии;
• научная деятельность;
• социальные услуги;
• другое.

Программа финансирования малого бизнеса включает:

1. выдачу субсидию на:
   • открытие производства;
   • аренду помещений;
   • организацию подключения к электросетям и иным коммуникациям;
   • оформление правоустанавливающей документации на интеллектуальную собственность;
2. предоставление гарантий по кредиту;
3. снижение ставок по налогам и сборам;
4. консультативная, юридическая и информационная помощь;
5. иное.

Важно! Проект должен отвечать государственной политике в той или иной сфере, чтобы власти стали его поддерживать.

Реалии 2018 года

Правительство РФ занимается разработкой и внедрением программ помощи развитию малого бизнеса с 2003 года. Однако серьезных результатов в данной сфере пока не достигнуто. По статистике, РФ отстает по количеству малых предприятий от таких стран, как Великобритания и Германия в 7— 8 раз.

Тем не менее промежуточные итоги уже можно зафиксировать:

• создана нормативная база, включающая гибкую систему налогообложения;
• в стране действует несколько свободных экономических зон;
• запущено 1300 инфраструктурных объектов, оказывающих различные виды помощи предпринимателям.

Важно: полномочия по организации финподдержки бизнеса небольшого уровня разделены между федеральными и региональными властями. Это позволяет потенциальным претендентам на помощь обращаться в различные структуры для решения имеющихся проблем.

Перспективы дальнейшего развития и проблемные вопросы

Правительство регулярно анализирует эффективность предпринимаемых действий по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства. Вопрос обсуждается и на уровне Президента РФ. Бизнесмены считают актуальными следующие проблемы:

• отсутствие достаточной денежной массы в стране, что мешает свободно кредитоваться;
• высокую процентную ставку ЦБ;
• чрезмерное внимание контролирующих органов к работе новых предприятий;
• большую налоговую нагрузку.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов предложил усовершенствовать механизмы поддержки бизнесменов. В его «рабочей карте» такие идеи:

• уменьшение ставок по страховым взносам (планировалось довести их до 30%);
• выделение из бюджета денег для поддержки предпринимательства в размере одного млрд рублей (планируется вдвое увеличить данную сумму);
• введение на законодательном уровне налоговых каникул для открывающихся предприятий.

Справка: в настоящее время вырабатывается механизм защиты принципа налоговых каникул от недобросовестных бизнесменов.

Откуда берутся деньги

Финансы для развития новых предприятий в сфере малого бизнеса разрешено привлекать из следующих источников:

• собственные;
• ссуды банковских структур;
• бюджетные;
• деньги инвесторов.

В задачи государства входит:

• контроль источников финансирования с целью недопущения отмывания криминальных денег;
• стимулирование процесса финансового взаимодействия участников рынка;
• привлечение в экономическую сферу широких слоев населения.

Таким образом, власти осуществляют двойную функцию. Они защищают рынок от недобросовестных участков. С другой стороны, стимулируют экономическую активность граждан.

Внимание: поддержка на уровне властей оказывается только тем предпринимателям, которые создают необходимый конкретному региону продукт или услугу.

Субсидирование

Определение: субсидия - это вид безвозвратной денежной помощи, выдаваемой целевым образом.

Таким образом, признаки финансовой поддержки таковы:

1. выдается субъектам предпринимательской деятельности, имеющим госрегистрацию:
   • юридическим лицам;
   • индивидуальным предпринимателям;
2. средства разрешено потратить на определенный вид деятельности:
   • приобретение или обновление основных средств;
   • закупку расходных материалов;
   • аренду помещений или транспорта;
   • покупку прав собственности на интеллектуальный продукт;
   • иное (зависит от программы);
3. деньги должны развивать предприятие, то есть увеличивать его:
   • доход;
   • рыночную стоимость;
   • количество рабочих мест.

Виды субсидирования

Формы выделения средств из бюджета различны. Среди них самыми распространенными являются:

1. Гранты для начинающих участников рынка. Выдаются предпринимателям с небольшим стажем (более двух лет). Размер госпомощи достигает 500 тыс. рублей. Для получения гранта необходимо выиграть конкурс. Кроме того, деньги запрещено направлять на:
   • оплату аренды;
   • финансирование зарплаты наемным труженикам.
2. По госпрограмме поддержки предпринимательства выделяется до 5 млн рублей. Деньги разрешено тратить на приобретение или обновление средств производства. Программа разработана для бизнесменов, развивающих:
   • жилищно-коммунальную сферу;
   • реальное производство;
   • экономику регионов;
   • социальные услуги для населения.
3. Субсидия для безработных на открытие бизнеса.
4. Программа компенсирования ране использованных кредитов на развитие предприятий. Деньги имеют целевой характер. Размер - до 15 млн руб. Направить их разрешено на:
   • покрытие процентов по займу;
   • погашение ссуды.
5. Стимулирование самозанятости социально незащищенных категорий граждан. На открытие своего дела можно получить до 1,5 млн руб. Финансы направляются на:
   • обучение претендента;
   • стажировку в реальных условиях;
   • профессиональную переподготовку;
   • открытие своего дела.
6. Бизнес-инкубаторы создаются на платформе Фондов поддержки бизнесменов. В задачи входит оказание помощи:
   • в поиске и найме помещений;
   • в получении необходимого для ведения бизнеса образования;
   • в ведении бухгалтерии;
   • в обмене опытом и другое.

Справка: за любой вид финансовой помощи необходимо отчитываться перед государством (органом, ее предоставившим). С этой целью проверяется документация предприятия в части целевого использования средств.

Субсидия от центра занятости

Простейшим способом получения стартового капитала является обращение в органы занятости. Эта организация занимается финансированием людей, ищущих место работы. В том числе, он выплачивает всю сумму за один раз, если претендент докажет свою способность организовать хотя бы одно рабочее место.

Схематично процесс получения субсидии выглядит так:

1. Следует зарегистрироваться в центре занятости в качестве ищущего работу.
2. Заявить о желании получить помощь для организации бизнеса (есть возрастные критерии).
3. Пройти курс обучения.
4. Написать заявку на участие в конкурсе и сопроводить ее следующими документами:
   • копией паспорта и СНИЛС;
   • ИНН;
   • справкой о заработках за последние полгода (к дате постановки на учет ).
5. Создать и оформить должным образом бизнес-план.
6. Защитить его (принимается комиссией).
7. После одобрения:
   • зарегистрировать ООО или ИП;
   • организовать работу предприятия.
8. Отчитаться перед центром занятости за использованные деньги.

Справка: орган занятости выделяет фиксированную сумму в размере 58 800 руб.

Посмотрите видео о поддержке бизнеса

Важной частью экономической политики РФ является государственная программа помощи бизнесу. Данная программа направлена на финансовую поддержку всех субъектов малого и среднего предпринимательства. Действует она уже не первый год, но далеко не все начинающие предприниматели знают, как получить субсидию на открытие или развитие собственного дела. О том, как получить субсидию для малого бизнеса, какая помощь малому бизнесу предоставляется по разным госпрограммам, сколько денег может получить отдельный субъект предпринимательской деятельности по данным госпрограммам – читайте далее.

Для поддержки начинающих предпринимателей правительство организует госпрограммы помощи молодым предприятиям. Получить субсидию на открытие бизнеса можно по двум основным государственным программам: федеральной и муниципальной. Различные государственные ведомства (Минсельхоз, Министерство образования и науки, Минэкономразвития) также имеют свои собственные программы субсидирования для предпринимателей и для поддержки новых организаций в соответствующих отраслях экономики. Иногда возможно предоставление индивидуальной помощи малому бизнесу для некоторых его субъектов по усмотрению региональных властей, но это не является основной целью программы.

Для новых предпринимателей есть специальная программа Минэкономразвития Российской Федерации по предоставлению , на открытие новых предприятий и поддержку новых предпринимателей. Максимальный объем субсидии на открытие бизнеса по этой программе составляет 58800 рублей – это годовая сумма . Такую небольшую поддержку может получить каждый совершеннолетний гражданин РФ, который признан безработным, а также состоит на учете в Центре занятости населения.

Любой субъект предпринимательской деятельности имеет возможность получить специальный правительственный грант – получение безвозмездной субсидии на развитие малого бизнеса. Максимальная сумма гранта – не более 300000 рублей. Условия гранта по программе помощи начинающим предпринимателям отличаются по регионам, рассчитывать на такую поддержку может предприятие, которое существует не более двух лет и ранее не получало финансовую помощь от государства.

Особой популярностью у некоторых организаций пользуется госпрограмма небольшого частичного возврата процентов по кредиту. Существует еще одна схожая госпрограмма – предоставления субсидии на возмещение расходов по лизингу. Для получения помощи по этим программам предприятие должно соответствовать ряду условий, а срок задолженности не превышать трех месяцев до момента подачи заявки. Максимальный размер помощи по программе возмещения процентов по кредиту – 5000000 рублей.

Основа государственной поддержки частного предпринимательства в нашей стране – это программы финансирования предприятий из государственного бюджета, рассчитанные на начинающих предпринимателей, призванные помочь развивать собственное дело. По ним любой предприниматель России может рассчитывать на различные меры поддержки, например, безвозмездную для малого бизнеса.

Субсидируемый предприниматель обязан составлять регулярные отчеты о расходе целевых средств из бюджета, а в случае их нецелевого использования он должен вернуть их государству.

Субсидия для открытия собственного дела

Будущий предприниматель может получить денежную поддержку от государства на открытие ИП. Для этого ему необходимо состоять на учете в ЦЗН, получить статус безработного, написать, а потом представить перед комиссией составленный заранее специальный план развития будущего предприятия. После этого требуется зарегистрировать юридическое лицо и заключить с Центром занятости договор для предоставления субсидии при открытии ИП. Получение субсидии для ИП и предоставление помощи государством при открытии малого бизнеса возможно только в том случае, когда биржа труда не может обеспечить гражданина подходящей работой, а сам он уже получает соответствующее денежное пособие.

Необходимые документы для регистрации в качестве безработного:

• заявление о необходимости государственной помощи для поиска работы;
• паспорт или временное удостоверение личности гражданина РФ;
• аттестат, диплом или другой документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;
• трудовая книжка (кроме граждан, которые ранее нигде не работали);
• справку о получаемом заработке за последние три месяца до увольнения.

План развития в бизнесе состоит из описания сферы деятельности предприятия, списка основных принципов работы будущего предприятия, обоснования целесообразности открытия новой организации. А также: подробной стратегии развития этой организации, прогноза по окупаемости, сметы затрат ресурсов, плана расходования на первые три месяца тех целевых средств, которые были выделены предпринимателю по программе субсидирования. Получение субсидий для предпринимателей от Центра занятости населения предполагает создание рабочих мест, поэтому в план необходимо обязательно включить предполагаемое количество вновь созданных рабочих мест.

Полученная субсидия на открытие малого бизнеса предполагает целевое расходование выделенных на открытие ИП средств. Проект использования помощи государства при создании нового СПД должен иметь социальную направленность, должен быть общественно полезен и не может заниматься деятельностью в следующих четырех сферах:

• банковское дело, кредиты – под запретом;
• нельзя заниматься добывающей промышленностью;
• запрещено финансирование игорной деятельности;
• недопустимо производство и продажа подакцизных товаров.

Центр занятости населения осуществляет консультационную поддержку начинающих предпринимателей, проводит семинары по основам предпринимательства, помогает им в юридических вопросах, обеспечивает финансирование вновь созданных предприятий, возмещение регистрационных расходов, даже предоставляет бизнесу работников из числа безработных граждан. Основная цель программы – трудоустройство граждан уже безработных и создание новых рабочих мест.

Гранты для развития уже существующего предприятия

Получить субсидию на открытие малого бизнеса, а также развитие уже существующего маленького предприятия можно по региональным госпрограммам развития предпринимательской деятельности. Целевые средства распределяются путем проведения конкурса между разными организациями. Деньги должны быть использованы на развитие организации, но не ведение текущей её деятельности. Требования, которым нужно соответствовать, чтобы получить субсидию на развитие малого бизнеса: предприятие должно работать меньше двух лет, должно иметь не больше 250 работников, не должно иметь задолженностей по налогам. Средства от субсидии на открытие малого бизнеса и от субсидии на развитие бизнеса необходимо использовать за один год, неизрасходованные средства нужно вернуть в бюджет города или региона.

В получении субсидии для малого бизнеса вам поможет местный Департамент развития малого предпринимательства. Предпринимателю необходимо предоставить полный пакет документов, принять участие в государственном конкурсе, подготовить и защитить план проекта расходования полученных бюджетных средств.

Пакет документов:

• Заявление о необходимости получения помощи в развитии малого бизнеса;
• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• Заполненная анкета предпринимателя;
• Копия свидетельства о государственной регистрации, учредительные документы;
• Сертификаты, необходимые для ведения бизнеса в конкретной отрасли;
• Справка от налоговой об отсутствии задолженности;
• Финансовая документация по текущей деятельности организации;
• Подготовленный бизнес-план.

В 2017 году действует программа Минсельхоза России «Поддержка начинающих фермеров», по которой организации в отрасли сельского хозяйства могут рассчитывать получить субсидию для малого бизнеса от государства в размере до 3000000 рублей. Для участия в конкурсе по такой программе требуется предоставить тот же пакет, что и для получения гранта для развития существующей организации в других отраслях экономики. Конкурс проводится местным Министерством сельского хозяйства. Целями расходования бюджетных средств могут быть:

• Приобретение техники, инвентаря, животных, сырья, семян, удобрений;
• Аренда земли, покупка земли;
• Строительство зданий, ремонт помещений;
• Строительство дорог, объектов инфраструктуры, переустройство территории.

Грант – государственная денежная помощь бизнесу, предоставляемая безвозмездно субъектам предпринимательской деятельности, которые существуют менее 24 месяцев, соответствуют критериям выдачи государственных субсидий для малого бизнеса, не имеют задолженности перед государством и ранее не получали субсидий для начинающих предпринимателей.

Цель программы – единовременное субсидирование малого бизнеса на конкурсной основе с целью развития конкретного предприятия.

Другие меры поддержки СПД

Помощь малому бизнесу от государства не ограничивается одной лишь денежной поддержкой. Кроме прямого субсидирования субъектов предпринимательской деятельности осуществляется помощь предпринимателям в различных иных формах поддержки. Государственные органы могут помочь новым ИП со льготной арендой помещений и покупкой технических средств, обеспечивают предпринимателей государственными контрактами, а также инфраструктурной, бухгалтерской, юридической поддержкой тех, кто в этом нуждается.

С 2015 года Федеральная корпорация МСП реализует госпрограмму поддержки предпринимателей. Данная госпрограмма призвана помогать начинающим индивидуальным предпринимателям создавать новые предприятия. Она обеспечивает информационной и методологической поддержкой всех начинающих предпринимателей, организует инвестиционные программы и дает возможность взять для начала предпринимательской деятельности.

В разных регионах есть свои программы для помощи малому бизнесу. Кроме прямого субсидирования по федеральным госпрограммам муниципальные власти разных регионов организуют свои собственные госпрограммы поддержки предприятий.

Примерный список программ региональной поддержки субъектов малого предпринимательства:

Виды госпрограмм	Название	Какая помощь предоставляется
Общие	Программа помощи социально незащищенным гражданам	Можно получить субсидию на открытие малого бизнеса с максимальной суммой до 1500000 рублей
	Программа развития молодежного предпринимательства	Консультации, тренинги, субсидия для начинающего предпринимателя до 250 тысяч рублей
Кластеры	Технопарки и технополисы	Помощь государства малому бизнесу, поддержка наукоемких проектов
	Территориальные кластеры по отраслям экономики	Реализация инновационных проектов
Фонды	Поддержки областного предпринимательства	Развитие предпринимательской деятельности в регионе
	Поручительства и обеспечения доступа к кредитованию	Доступные кредиты для старта дела
	Фонд венчурных инвестиций и акций	Организация выставок, перевод предприятий в АО, поиск инвесторов

Точный список региональных программ государства для развития предпринимательства следует уточнять в местном Департаменте развития предпринимательства. Список постоянно меняется, а также сильно привязан к особенностям региона. Например, на юге страны больше средств выделяется на поддержку фермеров.

Выдача субсидий для малого бизнеса от государства происходит не только по федеральным программам помощи новым субъектам предпринимательства, но и по множеству региональных программ. Кроме субсидии малому бизнесу, возможно также получение иных форм помощи при открытии бизнеса и последующем развитии предприятия. Отдельные корпорации и фонды также обеспечивают СПД по собственным программам поддержки предпринимателей.

По программе развития предпринимательства в 2017 году выделено 7 миллиардов рублей, и направлены эти деньги от государства на развитие малого бизнеса на территории нашей страны. Получить поддержку по этим программам может любой малый бизнес.

Общие цели всех государственных программ поддержки предпринимательства: обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности, снижение безработицы, переориентация экономики для увеличения доли малого предпринимательства в общей структуре экономики.

Помощь начинающим предпринимателям от государства осуществляется путем предоставления субсидии на бизнес. Кроме этого, существуют также иная помощь малому бизнесу от государства.

Основными пунктами государственной поддержки в России являются:

Создание системы развития малого бизнеса;

Создание условий для оптимального развития бизнеса на всей территории страны;

Разработка мероприятий по созданию рабочих мест субъектами бизнеса;

Поддержка конкуренции, стимулирование инвестиционной деятельности;

Социализация бизнеса, вовлечение в бизнес различных слоёв населения;

Поощрение и помощь инициативным предпринимателям с помощью государственного кредитования и налоговых компромиссов;

Разработка и совершенствование правового законодательства в сфере бизнеса.

Систему государственной поддержки в России составляют:

Юридические аспекты, административные, нормативные документы, содействующие правомерному развитию бизнеса;

Аппарат государственного правления, представляющие собой институциональные структуры, ответственные за правильное функционирование предпринимательства;

Создание государственных фондов;

Формирование специализированных финансовых организаций.

Второстепенные методы со временем начинаю превосходствовать над прямыми. К ним относят в первую очередь:

Налоговые компромиссы (частичное или полное );

Ускоренные способы расчёта амортизации;

Помощь в научно-исследовательской деятельности и в подготовке молодых специалистов.

Предприятия могут использовать финансирование в таких целях:

Развитие нового дела;

Освоение новых технологий и выпуск новых видов продукции;

Расширение успешного бизнеса;

Программы обучения кадров и совершенствование информационных ресурсов;

Освоение новых рынков сбыта.

Выделим главные задачи государственного финансирования:

Привлечение коммерческих банков к предоставлению кредитов и займов для перспективных субъектов бизнеса;

Контроль над процессом предоставления займов банками;

Содействие увеличению капитала, которые сможет использоваться с помощью развития добросовестной конкуренции на рынке предоставления кредитных услуг субъектам бизнеса;

Способствование привлечению акционерного капитала предприятиям малого бизнеса.

Кредитных источников для развития малого предпринимательства в России слишком мало. Эта ситуация сложилась благодаря инфляции и некоторым проблемам в банковской деятельности. В связи с этим банки выдают только краткосрочные кредиты с большими процентами, а это никак не удовлетворяет нынешних бизнесменов.

Основные пути совершенствования государственной политики поддержки малого бизнеса

Многолетние развития рыночных реформ в России не включали в себя развитие малого предпринимательства. И поэтому не занимает надлежащего места в экономике государства. Доля малых предприятий в общем объеме в России гораздо ниже, чем в высокоразвитых странах. Лидирует в этом аспекте США, Япония, Италия, Франция, Германия. Опыт этих стран говорит о том, что при создании определённых условий играют важную роль в развитии экономики страны. В последние годы Россия постепенно разрабатывает концепции для улучшения ситуации, связанной с развитием бизнеса.

Основными целыми новых концепций являются:

Помощь и поддержка в проведении новаторских мероприятий в освоении новых видов продукции;

Создание более благоприятных условий, которые позволят стремительно развиваться бизнесу;

Создание комплекса мер безопасности.

Первая цель заключается в том, что государство должно поощрять инициативных бизнесменов, которые хотят добиться успехов, сделать полезный вклад в страны. Вторая цель состоит в обеспечении всеми необходимыми ресурсами, кадрами, капиталом, информацией, создании честной конкуренции. Третья цель несёт в себе защитную функцию от факторов внешнего воздействия.

Государственная поддержка бизнеса отражена во всевозможных законах, которые прописывают все важные моменты для развития и усовершенствования процесса создания малых предприятий. В начале 2000-х годов начали создаваться развития бизнеса, маркетинговые центры, исследовательские институты. Все эти структуры, значительно улучшили положение вещей. Эта инфраструктура доводит государственную поддержку до адресата.

Необходимо разработать систему финансирования и страхования бизнеса. Эти аспекты трансформировались по мере своего развития. Бюджетное финансирование проводилось только для тех бизнес-проектов, которые имели федеральное значение. Чтобы оптимизировать доступность банковских услуг, нужно разработать механизмы, которые повысят заинтересованность банков.

Что касается страхования, то их дороговизна не даёт возможности пользоваться этими услугами всем предприятиям. А отсутствие защиты бизнеса отталкивает кредиторов и инвесторов.

Существует два вида страховых услуг, играющих важную роль в финансовом регулировании:

Страхование того имущество, которое участвует в производственном процессе;

Страхование всевозможных хозяйственных рисков.

Также существенное влияние на имеет лизинг. Он имеет перспективы при организации бизнеса и не возникает необходимость в разовых инвестициях. Для начинающих бизнесменом, которые стоят на пороге открытия своего бизнеса и испытывают недостаток основных фондов, лизинг выступает наиболее удобной формой кредитования. Не стоит также забывать о франчайзинге, который предоставляет возможность получить технологии для успешного видения дела.

Можно сказать, что в России лизин и могут стать важнейшим инструментом, который позволит создать благоприятную среду для успешного видения бизнеса.

Немало важным шагом на пути к усовершенствованию государственной поддержки бизнеса стала разработка Концепции поддержки и развития бизнеса в России. Этот документ отражает все возможные способы улучшения климата для открытия новых предприятий и включает в себя меры по урегулированию всех спорных вопросов и защищенности бизнеса.

Мировой опыт государственной поддержки бизнеса

По данным исследования в США на долю малого бизнеса приходится половина крупных изобретений, удельный вес успешных малых предпринимательств очень велик. Это обусловлено тем, что государство проводит правильную политику поддержки бизнеса. Вкладываются средства, стимулируются инновационные процессы. Проводятся государственные заказы на конкурсной основе, которые привлекают перспективных молодых бизнесменов, способных осуществить прорыв в сфере бизнеса. Создаётся инфраструктура, обеспечивающая продвижение инновационных проектов на всех стадиях процесса. Правовое законодательство практически исключило риски для предпринимателей и позволяет уверено себя чувствовать новичкам бизнеса.

В Германии, например, огромный акцент, сделан на систему льготного кредитования. Там кредиты под видение бизнеса выдаются в размере 500 тыс.евро на срок до 20 лет, специфика погашения которых, просто восхищает. Ставки процентов погашения установлены для каждого года отдельно, это повышает возможность своевременного возврата кредита. Также существует очень успешное государственное страхование займов, это позволяет существенно снизить риски для бизнеса. Льготное и прямое бюджетное финансирование занимают не последнюю роль. Оно касается наиболее важных и приоритетных проектов для поддержания конкретной отрасли и государственной экономики в целом.

В Японии, помимо всех вышеперечисленных мер государственного регулирования, особое значение имеют информационно-консультационные отделы, созданные государством в помощь бизнесменам. Это существенно снижает риски провала и помогает выбрать правильный путь развития бизнеса.

Развитие бизнеса является основополагающим фактором развития экономики государства в целом. Поэтому создание благоприятных условий должно быть одним из основных направлений деятельности государства. Термин «государственная поддержка» должен быть не просто словосочетанием, а комплексом действенных мероприятий по повышению престижа видения бизнеса в России. Государству необходимо выделять средства и ресурсы для помощи бизнесменам, укреплять законодательную базу, работать с банковской сферой и усовершенствовать правовое и налоговое законодательство.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш

О поддержке молодых и не очень начинающих предпринимателей говорится очень много, все мы слышали о разнообразных федеральных программах по содействию организации . В то же время, многие очень скептически относятся к подобным проектам.

На что же реально может рассчитывать молодой человек, который решил открыть свое дело? Постараемся разобраться.

Какую помощь может получить начинающий предприниматель?

Возможно несколько вариантов и направлений поддержки. Начнем с самого привлекательного и заманчивого - с грантов и субсидий.

Материальная помощь, займы и безвозмездные гранты - наиболее желанный вид помощи. По сути, есть два главных способа получить деньги, они актуальны для всей России.

60 тысяч на открытие бизнеса

Достаточно широко известная программа поддержки малого предпринимательства, точнее превращения из безработных в . Выдают не 60 тысяч рублей, а 58800 - это годовой размер пособия по безработице. Эта программа абсолютно рабочая (неудивительно - сумма невелика, да и эти деньги по закону так и так выплачиваются безработным).

Чтобы получить эти деньги для открытия своего дела, нужно пройти ряд этапов. Кому-то они могут показаться утомительными и лишними, однако в такой ситуации есть и плюсы: а именно, дополнительные знания по организации дела.

Что нужно сделать, чтобы получить 60 тысяч для бизнеса?

Вот главные этапы:

1. Регистрация в местном центре занятости в качестве безработного, подтверждение этого статуса (в некоторых случаях приходится неоднократно ходить на собеседования, чтобы продемонстрировать, что вы ищите работу).

2. Подача заявления для участия в программе самозанятости населения. Дальнейшие этапы выполняются уже под наблюдением сотрудников центра занятости.

3. (Не во всех регионах) После заявления вы проходите короткое обучение - основы ведения бизнеса, а также психологическое тестирование, выявляющее склонность к самостоятельной занятости, частному предпринимательству.

4. Рассмотрение в специальной комиссии бизнес-плана. В случае удовлетворительной оценки - можно считать грант полученным.

5. Регистрация ИП, стандартные процедуры.

6. После получения свидетельства о регистрации (обычно в течение месяца) на банковский счет поступают деньги - те самые 60 тысяч (точнее - 58800) рублей.

7. По истечении квартала вам необходимо предоставить отчет об использовании полученных денег.

Стоит ли обращаться за такими «подъемными»? Зависит от того, готовы ли вы ради этих денег проходить все бюрократические процедуры (разумеется, регистрироваться как ЧП нужно в любом случае) и считаете ли предполагаемое обучение полезным.

Гранты от региональных органов власти

Во многих регионах также регулярно проходит конкурс бизнес-проектов, победители конкурса имеют возможность получить безвозмездный грант размером уже посерьезнее - порядка 300 - 500 тысяч рублей. Конкуренция на таких конкурсах обычно весьма высока, но при серьезном подходе вполне можно войти в число победителей, особенно если приложить усилия для качественного оформления и презентации проекта, а также учесть, что максимальные шансы на победу имеют проекты, которые:

• социально значимы;
• предполагают использование средств гранта для приобретения ликвидных активов (станков, оборудования, автомобилей);
• создают дополнительные рабочие места.

Нефинансовая поддержка

Помимо собственно денег на развитие дела, государственные структуры позволяют воспользоваться и другими их услугами. Так, уже создано немало бизнес-инкубаторов, которые могут предложить начинающим, например, следующее:

• аренду помещений под офисы по льготной цене;
• анализ и оценку проектов;
• консультации по вопросам налогообложения и выбора организационно-правовой формы.

Причем получить помощь в таком бизнес-инкубаторе обычно достаточно просто - о них мало кто знает и поэтому обычно такие структуры работают с «недогрузом».

Таким образом, получить определенные услуги и средства от государства для начинающего бизнесмена вполне реально. Хотя, разумеется, объемы такой поддержки никогда не смогут сравниться с полноценными займами в банках. С другой стороны, поддержка инкубатора может стать дополнительным аргументом при рассмотрении банком вопроса выдавать или нет вам кредит.

На какие конкретно меры поддержки государства может рассчитывать человек, открывший свой бизнес?

Субсидии от центра занятости

Если вы только планируете открыть свой бизнес, то первое, о чем вам нужно знать, — о существовании специальной программы Минэкономразвития по предоставлению субсидий малому и среднему предпринимательству на региональном уровне. В рамках этой программы центр занятости населения оказывает единовременную финансовую помощь в открытии собственного дела.

Сумма предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Ранее она составляла 58 800 руб. (из расчета, что размер пособия по безработице был 4900 руб.). Однако с 1 января 2019 года максимальный размер пособия вырастет с 4900 руб. до 8000 руб., поэтому и размер субсидии может увеличиться. Также предусмотрена единовременная финансовая помощь на подготовку документов: оплату госпошлины, совершение нотариальных действий при госрегистрации, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, услуги правового характера, консультации. Так, например, в Московской области финансовая помощь на подготовку документов составляет 7500 руб.

Субсидия от центра занятости доступна гражданам, достигшим возраста 18 лет. Но чтобы ее получить, им необходимо встать на учет в центр занятости, то есть иметь статус безработного и получать пособие. Стоит также учесть, что субсидии дают не всем, поскольку их ограниченное количество, и выдаются они в начале финансового года (нужно постараться попасть в нужный период). Об этих и других тонкостях Василий Пучков, заместитель директора регионального центра поддержки олимпиадного движения.

Грантовая поддержка

Такую меру господдержки обычно оказывают региональные власти. Грант предоставляется начинающему предпринимателю в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основах. Максимальная сумма, как правило, составляет 600 000 руб. Но в зависимости от региона условия получения грантов могут отличаться. Поэтому все детали лучше узнавать на местах. Деньги выделяются тем, чьи заявки прошли конкурсный отбор. В числе критериев отбора — сфера деятельности бизнеса, размер выручки, количество рабочих мест и др.

В 2019 году на особую поддержку государства по-прежнему могут рассчитывать начинающие фермеры. Размер гранта в рамках программы «Поддержка начинающих фермеров» может достигать 3 млн руб. Такую сумму, например, получают начинающие фермеры-животноводы в Подмосковье, если они специализируются на разведении крупного рогатого скота, а по 1,5 млн руб. предоставляется фермерским хозяйствам, работающим по другим направлениям. В фермерском хозяйстве, получившем такой грант, должно быть создано не менее одного рабочего места на каждый 1 млн руб. гранта.

В Татарстане на 2019 год сумма грантовой поддержки по программе «Начинающий фермер» будет выше — она составит до 5 млн руб. вместо прежних 3 млн. Так что условия и суммы стоит уточнять в каждом конкретном случае.

Кроме того, существуют гранты в размере до 30 млн руб. на развитие семейных животноводческих ферм.

В Санкт-Петербурге с 2015 года реализуется программа «Поддержка социального предпринимательства », в рамках которой возмещению подлежат затраты, связанные с уплатой арендных платежей и приобретением оборудования: аренда зданий, нежилых помещений, аренда оборудования и приобретение оборудования.

Помимо этого в Санкт-Петербурге разработаны программа поддержки предпринимателей, создающих детские центры ; программа поддержки предпринимателей, занимающихся ремесленничеством , и другие программы.

Чтобы узнать подробности получения грантов и субсидий, заходите на официальные государственные сайты, которые предоставляют информацию о мерах поддержки бизнеса. Так, например, на сайте Министерства экономики Республики Татарстан подробно расписаны все направления государственной поддержки . По Подмосковью такую информацию дает сайт Центра Развития Предпринимательства Московской Области . На сайте «Малый бизнес Кубани » приводится подробный список субсидий для предпринимателей, работающих на юге России.

Будет проще, если вы воспользуетесь поиском в разделе «Поддержка МСП в регионах » на Федеральном портале малого и среднего предпринимательства. Просто укажите в поиске регион — и вас автоматически перенесет на «местный» портал малого и среднего предпринимательства.

На сайте Министерства экономического развития РФ можно воспользоваться списком уполномоченных органы по поддержке малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации .

Федеральные программы поддержки бизнеса

Такой вид поддержки бизнеса можно разделить на программы от:

• Минэкономразвития России

Его область интересов распространяется на реализацию программы по предоставлению субсидий из федерального бюджета для оказания господдержки субъектам МСП в регионах (в соответствии с и ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития).

Средства распределяются на конкурсной основе между регионами и выделяются на мероприятия, предусмотренные региональными программами, но при условии, что расходы софинансируются регионами.

Программа Минэкономразвития предполагает прямые и непрямые меры поддержки, на которые могут рассчитывать те, кто занимается производством товаров, разрабатывает и внедряет инновационную продукцию, специализируется на народно-художественных промыслах, осуществляет ремесленную деятельность, продвигает сельский и экотуризм, развивает социальное предпринимательство.

• Корпорации МСП

Эта организация занимается решением различного спектра задач , в числе которых оказывает финансовую, имущественную, юридическую, инфраструктурную, методологическую поддержку; организовывает различные виды сопровождения инвестпроектов и др.

• АО «МСП Банк»

Подробнее о программах поддержки и условиях, на основании которых можно претендовать на помощь государства в развитии бизнеса, можно узнать на региональных порталах малого и среднего предпринимательства. Например, рязанский портал дает подробную информацию и по видам, и по формам, и по инфраструктуре поддержки.

Субсидии на возмещение процентов по кредиту

Бизнес может рассчитывать на компенсацию затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на поддержку и развитие деятельности, в том числе на обновление основных средств (за исключением кредитов, полученных для приобретения легковых транспортных средств).

Условия получения субсидии нужно уточнять в регионах. Например, в Москве они следующие:

• организация соответствует критериям субъекта МСП;
• организация или ИП зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Москвы, а продолжительность регистрации составляет не менее 6 месяцев до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
• срок просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам на день подачи заявки не превышает одного месяца;
• отсутствуют незавершенные договоры на предоставление субсидии из бюджета города Москвы на день подачи заявки;
• отсутствуют нарушения договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы;
• имеется кредитный договор с кредитной организацией, включенной в перечень кредитных организаций, отобранных в установленном порядке акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», и заключившей с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы соглашение о сотрудничестве, либо получило одобрение кредитной организации на выдачу кредита.

В 2019 году государство выделит банкам 7,2 млрд руб. на льготные займы для предпринимателей, таким образом увеличив субсидии из бюджета на программу льготных кредитов для некрупного бизнеса в приоритетных отраслях в 11 раз. Это предусмотрено в проекте федерального бюджета на 2019 год и последующие 2020-2021 годы. Общая сумма расходов на ближайшие 6 лет составит 190,9 млрд руб.

Предложение заключается в том, чтобы выдавать малому и среднему бизнесу на проекты в приоритетных отраслях кредиты по ставке 6,5 %. Оно будет распространяться на такие отрасли, как сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь, туристическая деятельность, обрабатывающие производства, производство электроэнергии, газа и воды, здравоохранение, сбор, обработка и утилизация отходов, отрасли, в которых реализуются приоритетные направления развития науки, технологий и техники.

Согласно правилам, разницу с рыночными ставками (3,1 % по кредитному договору для среднего бизнеса и 3,5 % — для малого бизнеса) банкам возмещает бюджет. В 2019 году, благодаря нововведениям, льготное кредитование будет осуществляться более чем на 200 млрд руб.

Поддержка малого бизнеса: изменения в 2019 году

Летом 2018 года президент подписал , который расширяет имущественную поддержку малого и среднего бизнеса. Этот закон устанавливает бессрочное право выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества и возможность использования земельных участков при оказании имущественной поддержки субъектам МСП.

Также незадолго до 2019 года было представлено Постановление Правительства от 10.10.2018 № 1212 . Документ вносит изменения в правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам МСП по льготной ставке.

Согласно документу, максимальная сумма кредита, выдаваемого субъекту МСП на инвестиционные цели по льготной ставке, снижена с 1 млрд руб. до 400 млн руб. Но максимальный размер суммарного объема кредитов, которые могут быть выданы одному заемщику, по-прежнему составляет 1 млрд руб. Изменения внесены для того, чтобы банки могли предоставлять кредиты большему количеству субъектов МСП.

Кроме того, важно упомянуть Распоряжение Правительства от 26.11.2018 № 2586-р , в котором говорится о проекте федерального закона, вносящем изменения в ст. 25 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Этот законопроект подготовлен для реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который предусматривает расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию.

Когда законопроект будет принят, то гарантийная поддержка, оказываемая АО «Корпорация МСП» субъектам МСП, будет расширена. Это коснется компаний, работающих в высокотехнологичных отраслях, стартапов, сельскохозяйственных кооперативов, быстрорастущих инновационных компаний и субъектов МСП, реализующих проекты на территории Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов и в моногородах.