Главная » Трудовая книжка » Газопровод как объект общей долевой собственности. Подключения газа к частному дому по новым правилам – порядок, технические условия, документы Пакет документов, прилагаемых к заявке на подключение

Газопровод как объект общей долевой собственности. Подключения газа к частному дому по новым правилам – порядок, технические условия, документы Пакет документов, прилагаемых к заявке на подключение

04 Июня 2017, 13:00 , вопрос №1656952 Антон , г. Москва

Антон оставил отзыв о сайте - показать

Все быстро и оперативно. Спасибо.

05 Июня 2017 22:08

договора газоснабжения

700 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (3 )

получен
гонорар 33%

Юрист, г. Сыктывкар

Общаться в чате

8,1 рейтинг
эксперт

Здравствуйте, Антон!

если от частного газопровода идёт ответвление ещё к одному потребителю, там 20 метров до дома, то этот участок будет собственностью Межрегионгаза и следовательно весь газопровод нужно передавать на баланс, чего собственники газопровода не хотят. Вопрос: так ли это на самом деле
Антон

Нет, это конечно же не так. Видимо, владелец газопровода просто не хочет по каким-то своим причинам давать разрешение, и поэтому находит какие-то совершенно абсурдные отговорки. Никто его передать свой газопровод на баланс Межрегиогаза заставить не может (более того, Межрегионгаз даже и не захочет принимать, скорее всего, газопровод и при наличии такого желания самого владельца частного газопровода).

Но, на самом деле, проблема в том, что заставить владельца газопровода дать Вам разрешение (даже за плату!) нельзя, если он не хочет. Может быть вопрос в размере данной платы за выдачу разрешения, которая бы устроила и Вас, и его. Попробуйте переговорить с ним о размере платы за выдачу разрешения. Эта плата ничем не регулируется, ее размер - это только вопрос договоренностей между Вами и владельцем частного газопровода.

Статус владельца частного газопровода (так называемый «основной абонент») определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, а именно пунктом 2 этих Правил:.

«основной абонент» - потребитель газа, владеющий на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающий услуг по транспортировке газа;

Вам, чтобы получить тех.условия у газораспределительной организации, а затем подключиться к газопроводу основного абонента нужно будет получить:

е) согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил (подпункт «е» пункта 7 Правил);

В подтверждение того, что владелец газопровода вправе взимать с Вас договорную плату за выдачу согласия в рамках договорных отношений приведу выдержку из письма ФАС России:

ПИСЬМО ФАС РОССИИ ОТ 15.10.2015 N АГ/56690/15 «О ПРАВИЛАХ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СЕТЯМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ»
… основной абонент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе урегулировать вопрос о взимании платы за выдачу согласия на подключение к сети газопотребления, выданного в соответствии с пунктом 34 Правил, в рамках договорных отношений.

С Уважением,
Олег Рябинин.

Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

Свернуть

Решение
Дата опубликования: 26 апреля 2011 г.
Наро-Фоминский городской суд Московской области
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Наро-Фоминский городской суд <адрес>, в составе председательствующего федерального судьи Ефимовой Е. П., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-271/11 по исковому заявлению Тихоненкова Н Л к Кашниковой А П, ГУП МО «Мособлгаз» филиал«Наро-Фоминскмежрайгаз», третье лицо ФИО2 об обязании привести газопровод низкого давления в соответствие с технической документацией,
У С Т А Н О В И Л:
Тихоненков Н. Л. обратился в Наро-Фоминский городской суд <адрес> с указанными исковыми требованиями, мотивируя их следующим. В ДД. ММ. ГГГГ году при строительстве жилых домов № по <адрес> в <адрес> за личный счет владельцев был построен подземный газопровод низкого давления, протяженностью № км. инв. № лит. № в соответствии с техническим паспортом ГУП МО БТИ. Данный газопровод принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД. ММ. ГГГГ№№. Без разрешения истца, ДД. ММ. ГГГГ ГУП МО «Мособлгаз» Филиал«Наро-Фоминскмежгаз» была произведена незаконная врезка и подключение к газопроводу <адрес>, принадлежащего ФИО4. На обращение истца от ответчиков были получены сведения о том, что на указанное подключение было получено согласие собственника газопровода ФИО2 Истец указывает, что ФИО2 также владеет газопроводом на <адрес>, но на другом участке улицы, соответственно, на основании его разрешения не представлялось возможным осуществить подключение к газопроводу истца. Таким образом, истец просит суд признать незаконной врезку Кашниковой А. П. в подземный газопровод низкого давления, принадлежащий истцу, обязать ГУП МО «Мособлгаз» филиал«Наро-Фоминскмежрайгаз» привести газопровод низкого давления принадлежащий истцу на праве собственности в соответствие с технической документацией до врезки ФИО5.
Истец и его представитель в судебное заседание явились, на иске настаивали.
Представитель ответчика ГУП МО «Мособлгаз» филиал«Наро-Фоминскмежрайгаз» в судебное заседание явился
Ответчица Кашникова А. П. в судебное заседание явилась.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования Тихоненкова Н Л подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Судом установлено, что в ДД. ММ. ГГГГ году при строительстве жилых домов № по <адрес> в <адрес> за личный счет владельцев был построен подземный газопровод низкого давления, протяженностью № км. инв. № лит. № в соответствии с техническим паспортом ГУП МО БТИ.
Данный газопровод принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД. ММ. ГГГГ№№.
Без разрешения истца, ДД. ММ. ГГГГ ГУП МО «Мособлгаз» Филиал«Наро-Фоминскмежгаз» была произведена незаконная врезка и подключение к газопроводу <адрес>, принадлежащего ФИО4.
По данному факту истец обращался с письменным заявлением в ГУП МО «Мособлгаз» Филиал «Наро-Фоминскмежгаз» ДД. ММ. ГГГГ (л.д. №).
Из ответов на данное заявление, данных ГУП МО «Мособлгаз» Филиал«Наро-Фоминскмежгаз» ДД. ММ. ГГГГ и ДД. ММ. ГГГГ следовало, что на врезку жилого дома на участке № по <адрес> в <адрес> было получено нотариально удостоверенное согласие гражданина ФИО2, построившего газопровод к дому № по <адрес> (л.д. №).
Судом установлено, что ФИО2 также владеет газопроводом на <адрес>, но на другом участке улицы, соответственно, на основании его разрешения не представлялось возможным осуществить подключение к газопроводу, принадлежащему на праве собственности истцу.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 4 Условий и порядка газификации индивидуальных жилых домов, исполненных в соответствии с Правилами пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД. ММ. ГГГГ№, и Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от ДД. ММ. ГГГГ№, присоединение к действующему газопроводу должно быть согласовано с его собственником.
Поскольку судом было установлено, что согласия истца как собственника, на присоединение к его газопроводу получено в установленном порядке не было, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконной врезку Кашниковой А. П. в подземный газопровод низкого давления, принадлежащий Тихоненкову Н Л, расположенный по адресу: <адрес>.
Обязать ГУП МО «Мособлгаз» филиал «Наро-Фоминскмежрайгаз»привести газопровод низкого давления принадлежащий Тихоненкову Н Л, расположенный по адресу: <адрес>,<адрес><адрес> соответствие с технической документацией до врезки ФИО5.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Е. П. Ефимова

Подключение газа к частному дому по новым правилам устранило многие препятствия, стоявшие перед владельцами. Из-за монополизации сферы отсутствовали точные расценки, стоимость была недоступна большинству граждан. После изменений, внесенных в законодательство, сократились сроки установки, уровень цен стал приемлемым.

Но по-прежнему это очень хлопотный процесс, отнимающий много времени и усилий. Требуется собрать необходимые документы, сделать проект, подписать договор о работе, согласовать все вопросы с заинтересованными организациями. Зная последовательность шагов, владелец гарантированно избавится от лишних забот и недоразумений, ускорит процесс газификации дома.

Порядок подключения – документация и практическое воплощение

В первую очередь обращаются к собственнику газопровода, расположенного поблизости (обычно это местное отделение компании), чтобы выяснить возможность врезки. Если получен положительный ответ, пишется заявление о выдаче технических условий. Оно содержит сведения о заявителе: Ф. И. О, точный адрес, в том числе почтовый, телефон. Указывается запланированное потребление газа в час.

Вместе подают необходимые документы: копию паспорта и свидетельство о праве собственности на землю. Требуется предоставить план территории, где находится дачный участок, с привязкой к близлежащей местности. Приводятся расчеты потребления газа. Они не понадобятся, если площадь дома не превышает 250 м2, это не более 5 м3. В других случаях помогут рассчитать специалисты, но за дополнительную плату.

Решение вопросов с оформлением

Правила предусматривают, что на участке и в здании исполнение всех работ возлагается на собственника, а вне его – на газораспределительную компанию. Следовательно, владелец производит действия, направленные на подготовку потребительской сети и оборудования для подключения. Подрядчиком может выступать только организация, имеющая лицензию и допуск. Она выполняет все мероприятия по присоединению, которые зафиксированы в подписанном договоре и ТУ.

Первый шаг – компания-поставщик разрабатывает техусловия. Они содержат следующую информацию:

максимально разрешенный часовой расход газа;
время на проведение работ по подключению;
продолжительность действия ТУ.

В течение двух недель организация направляет заявителю проект технических условий. Возможен и отказ, если специалисты выяснят, что строение находится на расстоянии, превышающем 200 метров от газопровода. Мотивация в цене работ – несколько миллионов рублей для одного человека. Выход – кооперация с другими жителями. Если их будет достаточно, трубу проведут бесплатно – это предусмотрено новыми правилами.

При согласии собственника дома с техническими условиями, он подает в газовую контору заявление, в котором изъявляет желание составить договор, касающийся подключения. На протяжении месяца организация направляет в ответ два экземпляра соглашения и уточненные технические условия. Окончательный вариант содержит, кроме первоначальных, дополнительные сведения:

указывается газопровод, от которого требуется подвести трубу к участку;
пределы колебания давления в потребительской сети;
нормативы часового потребления газа;
диаметр и материал труб;
обязательство заказчика оборудовать объект счетчиком.

После изучения договора, если домовладелец согласен, он подписывает документы, одну копию отправляет компании. В соглашении предусмотрено:

распределение обязанностей владельца участка и организации;
сроки выполнения;
разграничение собственности между горгазом и хозяином;
стоимость и порядок внесения платы;
ответственность за несоблюдение условий.

Хозяин заказывает проект газификации дома. Это самая дорогостоящая процедура. Заключается договор с организацией, имеющей право на выполнение соответствующих работ. Можно сэкономить средства, обратившись в газовую компанию, но они реализовывают долго: проходит полгода и больше. Если требуется срочно, делают заказ в частной фирме – будет быстрее, но значительно дороже.

Предоставляется план здания, список приборов, планируемых для установки, предполагаемые места размещения. Оплачивается изготовление документации и согласование со службами, во владении которых находятся различные коммуникации, с которыми пересекается газопровод. Готовый документ требуется утвердить в распределительной компании, если исполнитель взят со стороны.

Выбирая его, останавливаются на том, услуги которого не только дешевле, но и возлагает на себя обязанности по согласованию проекта с различными организациями и его утверждение в газовой компании. Это немаловажно – бюрократическая волокита способна отнять много времени и нервов. Следует прислушаться к мнению газовой компании – кого они порекомендуют, на том остановиться. В дальнейшем будет меньше проблем.

Реализация проекта газоснабжения

Заявитель делает первую проплату согласно графику и приходит черед практических действий. Специалисты газовой службы прокладывают трубу от магистрали до участка. Стоимость колеблется сейчас от 2 до 5 тысяч рублей за метр, но президентская программа газификации частного дома позволяет в сельской местности сделать это бесплатно.

Дальше приходит черед монтажно-строительных работ в доме. Предпочтительнее в подрядчики взять бригаду из организации, с которой был заключен договор о подводе трубы от магистрального газовой сети. Она зарегистрирована, имеет лицензию и отвечает за сдачу в эксплуатацию участка, поэтому решает все возникающие проблемы. Но особой заинтересованности у газораспределительных компаний нет, это не входит в их обязанности. Они часто сильно загружены, и можно долго ожидать.

Разрешается привлечь стороннюю строительно-монтажную организацию, имеющую официальный допуск на подобную деятельность. Можно спросить у газовщиков, кого порекомендуют. Их служба технадзора принимает работу, поэтому они знают организации с правом на осуществление монтажа. Подобные фирмы часто имеют не только бригады монтажников, но и проектное бюро. Если заказать у них изготовление документации на газификацию дома и монтаж, можно существенно сэкономить на общей стоимости – до 30%.

Когда достигнуто устное соглашение, подписывают договор. В нем указываются обязательства и гарантии подрядчика:

сроки проведения работ, стоимость и порядок расчета;
соблюдение монтажниками правил пожарной безопасности;
составление исполнительно-технической документации после окончания работ.

Пишется заявление на подключение. В нем указываются сведения о собственнике и объекте, нормативы планируемого потребления газа, исходные данные технических условий. Прилагаются необходимые документы:

план участка с привязкой к местности;
топографическая карта, на которой указано расположение всех коммуникаций;
документы на владение собственностью и личные;
расчет максимального потребления газа, если превышает 5 м3 в час.

Когда все работы завершены, их принимает комиссия в составе заказчика, представителей службы регионгаза и подрядчика. Это делается в течение не более одного месяца. На время приемки все оборудование должно быть установлено и подключено. Делается пробный запуск, проверяется работа установок, возможная утечка. Если замечаний нет, выписывается квитанция технадзора, которую требуется оплатить.

Монтажная организация на основании выводов комиссии составляет и передает в компанию всю техническую документацию, где она остается на хранении. Когда бюрократические процедуры окончены, на протяжении трех недель представитель газовой службы устанавливает пломбы на счетчик. Несмотря на все хлопоты и деньги, все-таки стоит провести газ в частный дом, чтобы пользоваться благами цивилизации.

Цена подключения и льготы

С 01. 03. 2014 действуют новые правила подсоединения жилых зданий к системе газораспределения. В них содержатся старые нормы и внесены изменения, которые касаются сроков выполнения работ и стоимости. Благодаря этому подключение стало более выгодным, занимает меньше времени.

Расценки варьируются, зависят в основном от удаленности объекта, но в среднем придется заплатить:

за оформление заявки, получение разрешения и первичные документы – от 8 до 50 тыс.рублей;
изготовление проекта обойдется в 3–20 тысяч;
прокладка трубы от магистрали до объекта – 2–5 тыс. за один метр;
врезка в газопровод – от 10 000 до 15 000 рублей;
проверка готовности технадзором стоит в среднем 2 000.

В регионах наблюдается значительное колебание расценок. Например, в Московской области это 400–500 тыс. за все работы. Стоимость определяется удаленностью от столицы. В Ленинградском регионе достаточно 300 тыс.рублей, а в Нижегородском – 150–200 тысяч. Дешевле всего газовая труба в частном доме обойдется в Европейской части России, в среднем 100 тыс.рублей. За Уралом ситуация несколько другая, многие населенные пункты расположены на значительном удалении от промышленных центров и газопроводов.

Район Дальнего Востока, где очень мало магистралей, в этом отношении проблематичный. Даже если основная труба рядом, для врезки в газопровод на сумму, меньшую за 200 тысяч, рассчитывать не приходится. Оборудование завозится из близлежащих иностранных государств, что влияет на цены. Разнообразие климата также не позволяет применять стандарты, которые используются в остальных регионах.

В России много льгот, но на государственном уровне они не распространяются на газификацию. Это право федеральная власть передала местной. В регионах финансовую помощь на подключение получают в первую очередь ветераны ВОВ, инвалиды, участники боевых действий, одинокие матери (отцы). В качестве примера можно привести Ленинградскую область: здесь обычным гражданам из бюджета выделяется 70 000, льготникам – 110 000 рублей.

Поддержка населения для подключения к сетям газоснабжения частного дома осуществляется в каждом регионе по-разному. В некоторых предоставляют льготные целевые кредиты, в других – денежную компенсацию. Чтобы ее получить, подают заявку. Все расходы не перекрываются, но на 50% можно рассчитывать. Категории граждан, которым предоставляется такие льготы, определяют местные власти. Чтобы узнать о своих правах, обращаются в соответственные службы администрации.

На селе важную роль играет президентская программа. Она предусматривает:

строительство и реконструкцию газораспределительных сетей;
применение энергосберегающих технологий для монтажа;
повышение эффективности использования природных ресурсов.

Компании руководствуются федеральным законом, увеличивается процент жителей, охваченных газификацией. Новые правила предусматривают возможность подачи сельскими жителями коллективной заявки на монтаж труб от магистрали к участкам. Если она удовлетворяется, подвод к населенному пункту осуществляется бесплатно. К сети владельцы недвижимости подключаются за свой счет.

Газовые приборы для частного дома

Подавая документы, желательно знать, какое оборудование будет использоваться. Это особенно касается котла. Мощность выбирают, имея в виду, что для отопления каждых 10 м2 требуется 1 кВт, а если используется горячее водоснабжение – дополнительно 25%. По типу монтажа имеются напольные и настенные котлы. Они различаются принципом действия:

энергонезависимые;
потребляющие электроэнергию;
конденсационные.

Устанавливаемые на основание имеют большой выбор мощности, обогревают помещения различной площади, к ним можно подключить бойлер для горячей воды. Монтируемые на стене компактные, комплектуются расширительным баком и циркуляционным насосом.

Работа энергонезависимого газового оборудования основана на принципе естественной циркуляции, это самые простые устройства. Они подключаются к трубопроводам большого диаметра, исключается возможность гибкой регулировки температуры воздуха в комнатах. Помещение, где установлен прибор с камерой открытого типа для сгорания газа, в обязательном порядке оборудуется приливной и вытяжной вентиляцией, дымоходом.

В энергозависимых котлах имеется закрытый расширительный бак, насос и полностью автоматизированную систему управления. Это своего рода мини-котельная. Для бесперебойной работы она нуждается в постоянном наличии электроэнергии. Требования к ее качеству довольно жесткие: напряжение в сети должно быть устойчивым, отличаться от 220 В не более чем на 10%. В сельской местности с постоянно изменяющимися параметрами сети потребуется стабилизатор.

Конденсационные приборы самые надежные и экономные, обеспечивают наиболее полное сгорание газа. В работе используется водяной пар, который отдает тепло для обогрева. Подавляющее число таких котлов навесные. Они служат в 2–3 раза дольше, чем другие типы, но цена в 1,5–2 раза выше.

Рабочие делают ввод в дом, подключают газовые приборы. Все должно выполняться в соответствии с проектом, отступления от него не допускаются. Если собственник что-то передумал, например, с местом установки котла, это возможно только после внесения изменений в проект, что дополнительно оплачивается. На оборудование должны быть технические паспорта.

После всех мероприятий в обязательном порядке предусмотрено изучение правил безопасности пользования газом. Он проводится в региональном отделении компании. Инженер по ТБ после инструктажа предъявляет журнал, где ставится подпись. На руки выдается книжка.

Возможен вариант, когда на дому инструктирует специалист, когда выполняются пусконаладочные работы. Тоже следует расписаться, документ в дальнейшем хранится в организации.

Дело №2-19/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

Федерального судьи Кондратьевой О.Г.,

При секретаре Кузьминой Е.О.,

С участием истца Фольтова В.М., представителя истца Анашкина Е.С.,

Представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз...» Максимовой Ю.Е., представителя ответчика ОАО «Т» Кирсановой Ж.А.,

Третьих лиц Савинова С.А., Килинкариди В.Б., Романычевой В.И. и Павловой Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Фольтова В.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз...» и Открытому акционерному обществу «Т» о признании действий в части использования объекта частной собственности, газопровода низкого давления, для поставок газа абонентам незаконными, и обязании заключить договор,

У С Т А Н О В И Л:

Фольтов В.М. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз...» о признании действий в части использования объекта частной собственности, газопровода низкого давления, для поставок газа абонентам незаконными, и обязании заключить договор, мотивируя свои требования тем, что он является собственником газовой магистрали к жилому дому №..., протяженностью 413,1 метра, расположенному по адресу: .... Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по... ДАТА №....

В настоящее время данная газовая магистраль используется ООО «Газпром межрегионгаз...» для поставки газа иным потребителям. Между ним, как собственником газовой магистрали и потребителями газа по адресам: ... ...; ...; ...; ..., на сегодняшний день отношения не урегулированы. Его неоднократные обращения к данным абонентам по вопросу урегулирования права пользования газовой магистралью остались без внимания.

Согласно п.17 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденных Постановлением Правительства РФ №83 от 13.02.2006 года, технические условия на подключение должны быть выданы абоненту лишь с согласия собственника газовой магистрали.

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Фольтова В.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз...» и Открытому акционерному обществу «Т» о признании действий в части использования объекта частной собственности, газопровода низкого давления, для поставок газа абонентам незаконными, и обязании заключить договор, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, а именно с 05 февраля 2013 года.

Федеральный судья О.Г.Кондратьева

Суд:

Бологовский городской суд (Тверская область)

Истцы:

Фольтов В.М.

Ответчики:

ООО "Газпром межрегионгаз Тверь"

Судьи дела:

Кондратьева О.Г. (судья)

Судебная практика по:

Злоупотребление правом

Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Недвижимое имущество, самовольные постройки

Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Я не ставлю вопрос так, что-либо ко мне, либо никуда. Райгаз заставил меня прокладывать распределительный газопровод для газификации всей улицы. он получил большую сумму сам и дал хорошо заработать строительной компании, которая с ним в связке (или будут строить 2-3 «их» компании, или будете без газопровода.
Люди, которые сейчас построили обходные ветки, за 4 года, что жили без газа, заплатили очень крупные суммы за электричество, нанимали людей для осуществления всех формальностей, которым сейчас несть числа, включая три объявления в газету, промэкспертизу, аренду земли улицы (сначала пришлось им делать кадастровую съемку и тоже платить деньги), само строительство и пр. Дома у них кирпичные, более 200 м² , с отделкой. Только за отопление электричеством за 4 года один из них выплатил 500 000 рублей.
А со мной давно бы уже договорился и три года были бы с газом. Райгаз просто тоже ввел их в заблуждение, не просветил их обо всех подводных камнях, а когда они выплатили первые суммы, потом уже некуда было отступать. Если же все люди будут указывать полномочным организациям, где они хотели бы прокладывать свои коммуникации (воду, канализацию, газ, кабели), то что это будет? Для недопущения хаоса и существуют строительные нормы и правила. Прилагаю перечень нарушений, плюс нарушение антимонопольного законодательства:В соответствии с Федеральным законом о газоснабжении вся система транспортировки газа должна представлять собой единую систему, размещение которой на местности должно подчиняться строительным нормам и правилам, исключающим хаотичность проектирования как самой системы, так и ее отдельных элементов. Аксиомой строительства при проектировании и строительстве газопровода является выбор трассы газопровода на условиях минимальной протяженности сети до потребителя. Официальный сайт Газпрома подчеркивает, что на выбор расположения трассы газопровода на местности влияют следующие условия:
расстояние до потребителей газа;
направление и ширина проездов;
Далее: Выбор трассы является одной из наиболее сложных и ответственных процедур проектирования.
1. Федеральный закон No. 39 об инвестиционной деятельности физических лиц в форме капитальных вложений, поощряющий инвестиционную деятельность в целях не обязательно получения прибыли, но и достижения иного полезного эффекта, в данном случае газификации целой улицы сельского населенного пункта; 2. Федеральный закон о газоснабжении, требующий, чтобы вся система транспортировки газа представляла собой единую систему, размещение которой на местности должно подчиняться строительным нормам и правилам, 3. Пункт 4.3 СП 42-101-2003, гласящий, что выбор трассы газопроводов производится из условий обеспечения экономичного строительства, надежной и безопасной эксплуатации газопроводов, 4. СниП 2.04.08-87, в соответствии с которым проектировать системы газоснабжения следует на основе утвержденных схем газоснабжения поселений, а при их отсутствии – на основе генеральных планов поселений, 5. пункт 3.3.29 Правил безопасности в газовом хозяйстве, гласящем, что производство строительных и земляных работ в охранной зоне газопровода (ближе 15 метров) допускается по письменному разрешению владельца газопровода, в котором должны быть указаны условия и порядок их проведения и приложена схема газопровода с привязками. Производство строительных работ в охранной зоне газопровода без разрешения запрещается.6. СНиП 3.01.01-85*, прописывающий, что:
3.2. Запрещается осуществление строительно-монтажных работ без утвержденных проекта организации строительства и проекта производства работ.
3.5. Проект организации строительства является обязательным документом для заказчика и подрядных организаций. Исходными материалами для разработки проекта организации строительства должны служить: технико-экономические обоснования строительства или расчеты, обосновывающие хозяйственную необходимость и экономическую целесообразность строительства данного объекта; 7. Градостроительный кодекс: пункт 1.3*. В проектах планировки и застройки городских и сельских поселений необходимо предусматривать рациональную очередность их развития. При этом необходимо определять перспективы развития поселений за пределами расчетного срока, включая принципиальные решения по территориальному развитию, функциональному зонированию, планировочной структуре, инженерно-транспортной инфраструктуре, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.; Статью 30. Правил землепользования и застройки, пункт 3), требующий обеспечения прав и законных интересов физических лиц, в том числе правообладателей объектов капитального строительства; пункт 4), требующий создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 8. Закон об охране окружающей среды, Статью 36. пункт 1. При проектировании зданий, строений,сооружений и иных объектов должны применяться ресурсосберегающие технологии, снижаться антропогенное воздействие. А в землю при такой газификации без всякой необходимости закопали десятки метров лишних пластиковых труб, которые никак не могут послужить пищей хотя бы червям! 10. СНиП 2.07.01-89, пункт 7.20*. Инженерные сети следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог: под тротуарами или разделительными полосами - инженерные сети в коллекторах, каналах или тоннелях, в разделительных полосах - тепловые сети, водопровод, газопровод, хозяйственную и дождевую канализацию. На полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газовые низкого давления и кабельные сети. Райгаз, видимо, опирается на пункт 7.21. СНиП 2.07.01-89, гласящий, что При соответствующем обосновании на существующих улицах, не имеющих разделительных полос, допускается размещение новых инженерных сетей под проезжей частью при условии размещения их в тоннелях или каналах; при технической необходимости допускается прокладка газопровода под проезжими частями улиц. Только райгаз проигнорировал то, что это можно делать при соответствующем обосновании, да и про слова «в каналах и тоннелях» тоже забыл, как и о глубине заложения. И где же экономическая целесообразность и техническая необходимость?
За период с 2010 года по настоящее время, то есть почти за 3 года в газете Родник по вопросу строительства газопроводов частными лицами в Раменском районе было опубликовано порядка 50 различных постановлений сельских администраций о намерении выделить земельные участки в аренду под строительство газопроводов низкого давления, постановлений администрации района о назначении публичных слушаний, но лишь несколько были заключениями по результатам публичных слушаний об установлении вида разрешенного использования участка для строительства газопровода. Люди начинали процедуру взятия земли в аренду для строительства, но не доводили до получения результата, то есть построенного газопровода, в том числе потому, что им становилось известно, какая судьба может ждать вложенные ими огромные деньги. Кто же после этого будет строить по 200-300 метров газопроводов?Действия райгаза были бы отчасти оправданными, если бы в отрезке газопровода Шахалилова не было бы надлежащего давления газа, но в таком случае райгаз должен был бы врезать новых потребителей не в свой отрезок, который имеет те же характеристики, что и отрезок Шахалилова, то есть имел бы такое же пониженное давление, а строить новый распределительный газопровод от источника газоснабжения – ГРС, ГРП и т.п.
А тон Вашего письма, Дмитрий, мне импонирует. Это и есть нормальное обсуждение проблемы. А вот Кир сплоховал, хотя его точка зрения должна тоже обсуждаться. Кстати, в советское время и речи не могло быть о прокладке параллельных сетей без необходимости. Сейчас же райгазы просто делают деньги любой ценой, даже ценой безопасности. Теперь жду других действий — ведь есть еще несколько домов рядом с уже упомянутыми. Интересно, куда для них райгаз будет трубы укладывать. Понятно, что по технике безопасности можно укладывать через 20 см, но ведь при необходимости, когда нет другого выхода.
А вы, Дмитрий, прочитали статью из «Подмосковья», которую я упоминала? В ней райгаз придерживается точкой зрения, прямо противоположной тому, что они проделали со мной.