Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет. Ежемесячные детские пособия
Ранее Госдума на заседании 24 июля приняла в третьем, окончательном чтении закон , увеличивающий число семей, получающих пособия на первого и второго ребенка, за счет изменения критерия нуждаемости (с 1,5-кратной на 2-кратную величину прожиточного минимума в субъекте РФ). Одновременно для таких семей вводятся ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка от 1,5 до 3 лет в размере регионального прожиточного минимума на ребенка.
Согласно новому закону родители детей в возрасте до 3 лет будут получать новое пособие , значительно превышающее 50 рублей. Правда, воспользоваться этой выплатой смогут не все.
Этот законопроект вносит изменения в закон 81-ФЗ .
- Планируется ввести новый вид «детской» выплаты.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости.
Право на такую выплату получат граждане (работающие или не работающие), у которых:.
- есть ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет (не важно ходит в садик или нет);
- размер среднедушевого дохода семьи на превышает (2 ПМа) 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. Установленную в субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением пособия.
- Размер такого ежемесячного нового пособия планируется установить на уровне прожиточного минимума для детей в соответствующем субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением «детской» выплаты.
- Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости возникает в случае достижения ребенком соответствующего возраста на 1 января 2020 года.
Главные условия получения пособия до 3 лет
Государство не всем готово выдавать новое ежемесячное пособие до 3 лет. Есть условия, указанные в законе (ст.1, 6 закона № 418-ФЗ):
- Детское пособие до 3 лет в 2020 г. назначается только на первого или второго ребенка.
- Дата рождения (усыновления) малыша - не ранее 1 января 2018г.
- Ребенок не должен находится на полном гособеспечении.
- Пособие до 3 лет в 2020 г. оформляется семьям, в которых среднедушевые доходы не превышают 2-кратную величину прожиточного минимума, утвержденную властями региона за 2 квартал предшествующего года.
- И ребенок, и взрослый получатель средств (родитель, опекун) должны быть гражданами России, постоянно проживающими на ее территории.
- Обратившийся за выплатой родитель не должен быть лишен родительских прав.
- В случае обращения за пособием до 3-х лет на второго ребенка деньги выплачиваются из материнского капитала, поэтому средства по сертификату не должны быть полностью израсходованы.
- Обратиться за денежными средствами имеет право мать, а в случае ее смерти или лишения родительских прав – отец, опекун, усыновитель.
При расчёте будут учитываться все денежные доходы семьи: зарплаты, премии, пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты, денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов.
Порядок подачи документов
До 2020 года подтверждать повторно доход семьи нужно было только один раз: через год после первичной подачи документов .
С 2020 года процедура выполняется при исполнении ребёнком 1 года, затем 2-х лет:
- Это может стать серьёзным препятствием для тех, у кого заработок отличается от месяца к месяцу, и доход семьи на грани 2-х прожиточных минимумов.
- Сейчас можно подать документы на пособие, когда ребенку 11 месяцев, и получать пособие в течение года без дополнительного подтверждения (в данном случае, выплачивать будут до исполнения ребенку 1,5 лет).
- Теперь Федеральный 418-ФЗ от 28.12.2017 (последняя редакция с 2020 года) в аналогичном случае требует повторно подавать сведения о доходах через 1 месяц – при исполнении ребёнком 1 года. Конечно, эта проблема не коснется семей с низким доходом. Они смогут оформить пособие сразу при рождении ребёнка, а затем 2 раза в течение трёх лет подтвердить своё материальное положение.
Никаких дополнительных ограничений (например, можно или нет ребёнку посещать сад, можно ли маме выходить на работу) закон не ввёл. Соответственно, пособие до 3-х лет смогут получить семьи, в которых оба родителя работают, а ребёнок посещает детский сад, но общий доход не дотягивает до 2-кратного прожиточного минимума.
Напоминаем,
- На пособие до 3-х лет могут претендовать только дети с 2018 года рождения.
- Те, кто родился в 2017 году, пособие не получат, несмотря на то, что 3-х лет им ещё не исполнилось.
- То же относится и к третьим, и четвертым детям в семье. Пособие выплачивается только на первого или второго ребёнка.
Никаких поправок о назначении пособия за прошлый период не было сделано. Например, ребенок родился в январе 2018 года. Соответственно, пособие до 1,5 лет родители перестали получать пособие в середине 2019 года. Как и раньше, новый закон 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изменениями 2020 года) предусматривает назначения пособия только со дня обращения, если ребёнок достиг 6-ти месячного возраста. Получается, что родители вынужденно пропустят пособие за несколько месяцев 2019 года.
Где можно получить выплату?
Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в 2020 году сохранит и порядок финансирования.
Как и прежде, деньги на выплату пособий на 1-го ребёнка будут выделяться из федерального бюджета.
А вот о содержании 2-го ребёнка до 3-летия родителям придётся задуматься самостоятельно. Средства на выплату пособия идут из материнского капитала. Таким образом, если родители решат всё-таки получать деньги ежемесячно в течение 3-х лет, то они потратят практически всю сумму материнского капитала. На обучение или улучшение жилищных условий уже ничего не останется. Поэтому в отношении 2-го ребёнка решение о получении пособия должно быть взвешенным.
Важно!
Если семья уже потратила средства материнского капитала на другие нужды, то пособие выплачиваться не будет. Отчитываться о расходовании этого пособия перед государством не нужно.
Из вышеуказанного следует, что:
- за пособие на 1 ребёнка нужно обращаться в социальную защиту;
- за пособием на 2 ребёнка нужно идти в Пенсионный фонд;
- многофункциональные центры должны оказывать услугу по приёму документов на оба указанных пособия
Кто продолжит получать пособие в 50 рублей?
Закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребёнка в 2019-2020 годах не отменяет пособие в пятьдесят рублей, которое выплачивает работодатель (Постановление Правительства РФ от 03.11.1994).
Т.е. для работодателя ничего не изменилось, поэтому не нужно требовать с него выплаты прожиточного минимума.
- Пособие в 50 рублей продолжат получать как получатели «путинского» пособия до 3-х лет, так и те, кто не прошёл по критерию нуждаемости, либо имеет ребёнка 2017 года рождения.
- А также бабушки и дедушки, которые ухаживают за внуками.
- На новое пособие до 3-х лет могут претендовать только родители ребёнка.
- Поэтому, если бабушка ушла в отпуск по уходу за внуком, она продолжит получать после 1,5 лет, как и прежде, только 50 рублей.
На территории Российской Федерации Правительством предусмотрена возможность получения детского пособия до 3 лет.
Но мало кто из родителей либо опекунов знает о том, как его необходимо оформить? Каким законодательством регулируется и так далее.
Рассмотрим эти вопросы подробней.
Законодательная база
Условия, процесс оформления и размер детского пособия регламентируются такими законодательными актами :
- Федеральный закон №255, которым определяются условия и порядок оформления выплат;
- Федеральный закон №81, который четко определяет порядок расчета пособия;
- Указ Президента РФ №1110, которым предусматривается возможность оформления пособия;
- Постановление Правительства РФ №1206 “О детских выплатах”.
Кому положена помощь
На детское пособие имеют право :
При возникновении ситуации, когда родители лишены своих прав, либо ребенок находится на полном государственном обеспечении, они не имеют права претендовать на получение подобных выплат.
Деньги на ребенка, которому еще не выполнилось 3 года, имеют право получить та категория граждан, которые заключили соглашения со своим работодателем и при этом оформили .
На детское пособие имеют право претендовать :
- мать либо отец ребенка;
- усыновитель (если родители лишены своих прав);
- опекун (если таковой имеется);
- бабушка либо дедушка;
- любой близкий родственник, который является совершеннолетним.
При этом регулярные компенсации по уходу за ребенком до 3 лет положены далеко не всем. Это можно оформить только тем, кто не может выйти на свою работу.
Таким образом, это касается матерей, которые являются:
В том случае, если мать является студенткой очного отделения, она имеет полное право на получение детского пособия.
Размер выплат
На сегодня действующим законодательством предусмотрена ежемесячная выплата в размере 50 рублей .
Несмотря на многочисленные попытки Правительства РФ увеличить пособие, они не обвенчались успехом.
Последний раз вопрос о повышении пособия поднимался в конце 2018 года, но был перенесен на неопределенный срок.
Стоит отметить, что недавно была попытка принять законопроект, благодаря которому пособие смогло бы увеличиться с 50 рублей до 5000, однако в Госдуме он не нашел должной поддержки.
Поэтапный порядок оформления
Сбор документов
В 2019 году вся процедура оформления существенно упрощена и на нее потребуется минимальное количество времени.
Если говорить о документах, то заявителю необходимо подготовить :
- выписку из трудовой книжки, которая должна быть обязательно нотариально заверенной;
- копию приказа о непосредственном увольнении с последнего места работы;
- справку о средней заработной плате с последних мест работы (официальных).
При этом необходимо также для неработающих родителей принести паспорт и свидетельство о рождении.
Куда обращаться
Вся необходимая документация может быть предоставлена в процессе оформления пособия несколькими способами :
Вся документация должна быть подана по месту официального трудоустройства в отдел кадров либо в бухгалтерию (все зависит от того, кто этим вопросом занимается на производстве).
В том случае, если заявитель не работает официально, ему предстоит обратить в отдел социальной защиты населения по месту проживания и написать соответствующее заявление. Его образец можно взять по месту и сразу же его заполнить. Это займет не больше 2 минут.
Стоит отметить, что решение по этому вопросу принимается не больше чем в течение 10 дней с того момента, как сданы все документы и написано заявление. Это касается как работодателей, так и органы социальной защиты.
Если говорить о выплатах работодателем, то они осуществляются на карту, которая является заработной, при получении выплат от ФСС в заявлении следует указывать расчетный счет банка, куда они будут делать зачисления.
Ожидание решения
Самого уведомления как такового нет, заявитель сам проверяет свою карту, но можно сходить и узнать в отдел соцзащиты, когда именно будет перечислена помощь.
Однако, в том случае, если решения будет отрицательным, ФСС связывается по контактным данным с заявителем и говорит, какие именно недочеты следует срочно устранить, дабы выплаты не приостанавливать.
Стоит также подчеркнуть, что выплата пособия за уходом ребенка до 3 лет может осуществляться только после того, как завершится отпуск по родам.
В том случае, если работодатель все же отказывается выплачивать данное пособие, законодательством ему предусмотрено 5 дней для уведомления. Каким образом он это сделает, законодательством не оговорено.
Это может быть:
- устное уведомление;
- письменное уведомление с указанием причины.
При этом необходимо обращать внимание на такие нюансы :
- для того, чтобы гарантировать себе получение детского пособия до 3 лет, всю документацию следует подавать не позднее 6 месяцев после рождения. Исключением является болезнь заявителя;
- заявление и документы для получения пособия должны находится у работодателя либо в ФСС до того момента, как ребенку исполнится 1 год. При этом неважно, болеет заявитель либо нет.
Важно помнить, что не нужно пытаться обманным путем оформить несколько одинаковых детских пособий (имеется в виду на каждого из родителей), поскольку это чревато серьезными последствиями, вплоть до уголовного производства. Такая попытка легко узнается и тогда можно вообще забыть обо всех социальных гарантиях.
Ну а пока остается довольствоваться тем, что есть, и надеяться, что Правительство все-таки сможет увеличить размер детского пособия до 3 лет.
О детских пособиях смотрите в следующем видеосюжете:
Екатерина Анненкова, аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА "Клерк.Ру". Фото Б. Мальцева ИА «Клерк.Ру»
Матерям*, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, положены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.
*Или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Данная норма установлена Указом Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и действует начиная с 1 января 2001 года.
Конечно, 50 рублей - это не слишком большая сумма, с другой стороны, за время отпуска по уходу за ребенком до трех лет «набежит» чуть больше 1500 руб. - сумма тоже не огромная, но и лишней для многих молодых мам она не будет.
Несмотря на то, что выплата компенсации является обязательной, в настоящее время многие ее не получают, т.к. ими не соблюдается важное условия ее получения: компенсация выплачивается только по заявлению сотрудницы. Соответственно, если заявления сотрудницы на выплату компенсации нет, то работодатель компенсацию не выплачивает и при этом ничего не нарушает.
В нашей статье будут рассмотрены:
- Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста,
- Источник выплаты данной компенсации и порядок налогообложения НДФЛ.
Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей
Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 03.11.1994г. №1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (далее - отпуск по уходу за ребенком):- матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;
- матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;
- матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;
- нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.
В соответствии с положениями ст.287 ТК РФ, совместители имеют право на те же гарантии и компенсации, что и основные работники. А законодательные акты, устанавливающие особенности назначения данной компенсации не устанавливают соответствующих ограничений (в отличие от пособия по уходу за ребенком, которое можно получать только по одному из мест работы).
Для назначения (и последующей выплаты) компенсации, необходимо подать заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат по месту работы (службы). К заявлению необходимо приложить копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.
Заявление составляется в произвольной форме и может выглядеть следующим образом:
«Генеральному директору ООО «Ромашка» Иванову М.М. от Петровой В.В.
Заявление.
На основании положений Указа Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», прошу назначить мне ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб. в месяц, как матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.»
В случае, если заявление подается с опозданием, его можно дополнить фразой «В том числе за 6 месяцев, предшествующих настоящему обращению».
Обратите внимание: Нетрудоустроенные лица подают заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства.
Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются:
- со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
Это означает, что если сотрудница, например, ушла в отпуск по уходу за ребенком с 01.01.2012г., а заявление о назначении и выплате компенсации написала 01.01.2013г., то ей выплатят компенсацию за предыдущие 6 месяцев (с 01.07.2012 по 31.12.2012г.) и далее будут выплачивать ежемесячно до достижения ребенком возраста 3х лет.
Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет*.
*В соответствии с п.51 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений).
В соответствии с п.4 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат, в частности:
- увольнение работника по собственному желанию,
- назначение пособия по безработице,
- нахождение ребенка на полном государственном обеспечении,
- лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав,
Так же, безусловно, основанием для прекращения компенсационных выплат является окончание отпуска по уходу за ребенком (достижение ребенком 3х летнего возраста, выход матери на работу и т.п.).
При этом, если дата окончания отпуска по уходу за ребенком до 3х лет, приходится, например, на 2 января, выплата компенсации прекращается лишь с февраля месяца. А за январь она будет осуществляться в полном размере.
В соответствии с п.18 Постановления №1206, получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны извещать администрацию организации обо всех изменениях, влияющих на их выплату.
Согласно п.19 Постановления №1206, назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством РФ, на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.
Таким образом, мать может получить всю сумму назначенной компенсации в конце отпуска по уходу за ребенком до 3х лет.
Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине работодателя , их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком .
Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм. То есть - за счет собственных средств работодателя.
При этом, для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется:
- с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.
Порядок учета компенсационных выплат в размере 50 руб. для целей бухгалтерского учета и налога на прибыль
Так как согласно п.20 Постановления №1206, выплата компенсации производится за счет средств, направляемых на оплату труда, то в бухгалтерском учете расходы на ее выплату будут относиться к расходам по обычным видам деятельности.В соответствии с положениями п.5 и п.8 ПБУ 10/99 «Расходы организации», расходы на выплату компенсации в размере 50 рублей необходимо отражать:
- по дебету соответствующего счета учета затрат на производство или расходов на продажу (например, по счетам 20, 23, 25, 26, 44) и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
Аналогичную позицию изложил Минфин в своем Письме от 15.09.2009г. №03-03-06/4/78:
«В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1206 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан.
Так, п.15 Порядка предусмотрено, что ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
На основании п.20 Порядка ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.
В соответствии с положениями ст.255 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Пунктом 7 ст.255 Кодекса установлено, что к расходам на оплату труда в целях гл. 25 Кодекса относятся расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящим в трудовых отношениях с организацией, назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, осуществляются за счет средств, направленных на оплату труда, и учитываются в составе налоговой базы по налогу на прибыль в соответствии со ст.255 Кодекса.»
Аналогичной позиции Минфин придерживался и ранее. Например, в своем Письме от 16.05.2006г. №03-03-04/1/451.
НДФЛ и страховые взносы с компенсационных выплат в размере 50 руб
Так как ежемесячная компенсация в размере 50 рублей закреплена на законодательном уровне и является обязательной, данная выплата не облагается НДФЛ согласно положениям п.1 ст.217 НК РФ:- Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДФЛ следующие виды доходов физических лиц:
- Государственные пособия (за исключением пособий по временной нетрудоспособности, включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации , выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
- на обязательное пенсионное страхование,
- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
- на обязательное медицинское страхование,
- выполнение работ,
- оказание услуг,
- и т.п.
«На основании Указа Президента Российской Федерации от 30.05.1994 №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (далее - Указ №1110) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, производится ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб.
Указанную выплату работодатель производит в силу обязательного предписания, закрепленного в Указе №1110, независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такая выплата производится вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.
Учитывая изложенное, суммы ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом №1110 не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст.7 Федерального закона №212-ФЗ.»
При этом, в настоящее время нет четкого ответа на вопрос - следует ли облагать компенсационные выплаты в размере 50 руб. страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно положениям ст.20.1 федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», объектом обложения страховыми взносами признаются:
- выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Соответственно, трактовать эту норму можно по разному. Если в качестве облагаемых страховыми взносами выплат рассматривать только те выплаты, которые напрямую связаны с выполнением работником его трудовой функции, то компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3х лет, безусловно, к таким выплатам не относятся. Соответственно, компенсация не является объектом для начисления страховых взносов на страхование от несчастных случаев.
Такой же вывод можно сделать, проведя аналогию со страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.
Однако вполне возможна (со стороны представителей ФСС) и другая позиция:
- облагать страховыми взносами нужно все выплаты в пользу работников, кроме напрямую указанных в ст.20.2 Закона №125-ФЗ.
Сложность заключается в том, что компенсация в размере 50 рублей, выплачиваемая матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет в статье 20.2 закона №125-ФЗ не поименована.
Соответственно, если исключить данную компенсацию из базы для расчета страховых взносов на страхование от несчастных случаев, то существуют определенные налоговые риски (не слишком значительные из-за размера компенсационной выплаты).
Екатерина Анненкова , аудитор, аттестованный Минфином РФ, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению ИА "Клерк.Ру"
Беременность – прекрасное и волнующее время для будущей мамы. Но вслед за ним наступает другой волнительный период, во время которого придется позаботиться о таких вопросах, как оформление пособия. Обычно платится детское пособие до 3 лет (но иногда женщины выходят на работу раньше, и его вообще перестают начислять).
У новоиспеченных мам возникает множество вопросов, касающихся данного вопроса.
Пособие до 3 лет: закон
В нашей стране существует отдельный закон, который регулирует правильность начисления и размер выплат молодым мамам пособий на их детей. Правда, не все так гладко. И, несмотря на то, что есть правовые документы, многих получение и весь процесс не устраивает.
По закону женщина имеет право на получение ежемесячной выплаты в том случае, если она сидит дома с ребенком и не работает (по крайней мере, не числится официально). Правда, пособие до 3-х лет не такое уж и большое.
Чтобы оформить выплату, нужно собрать документы и предоставить их либо по месту работы, либо же в отделение социальной защиты населения. В противном же случае никто и никогда ничего не начислит.
И пусть даже весь этот вопрос регулируется законом, на деле получаемых выплат едва хватает на покупку подгузников, каш и других мелочей, необходимых малышу.
Размер пособия
Весь период декретного отпуска можно разделить на два этапа: с рождения малыша до полутора лет и с полутора до трех лет. Существенной разницы для молодых мам, конечно же, нет, но вот отличается как раз размер пособия до 3 лет.
До того момента, пока малышу не исполнится полтора года, мама (или тот человек, на которого оформлено пособие) будет получать 40 процентов от официальной заработной платы (не больше этого значения) или же столько, сколько установлено в каждом регионе для безработных людей или студентов вузов.
Официально после того, как ребенку исполнилось полтора года, сумма пособия до 3 лет будет равна 50 рублям РФ. Эта сумма может увеличиться только за счет региональных коэффициентов или же за счет дополнительных выплат от той организации, в которой официально оформлена мама.
Детское пособие: виды
Как уже было сказано выше, условно весь декретный отпуск можно разделить на два этапа. Вот и пособие будут выплачиваться так же.
Существует несколько вид выплат, которые может оформить мама (или другой член семьи, осуществляющий уход за малышом):
- Разовое пособие, которое выплачивается каждой родившей ребенка маме. Для этого необходимо обратиться либо на свое место работы, либо на место работы отца. При этом нужно будет предоставить справку о том, что второй родитель такое пособие не получал. Что же касается безработных, то для получения выплаты им следует обратиться в органы социальной защиты населения.
- Дополнительное разовое пособие. Оно выплачивается после рождения ребенка только в том случае, если средства заложены в региональном бюджете. Размер его также зависит от имеющихся в казне средств. Для того чтобы оформить выплату, необходимо обратиться в отделы социальной защиты населения.
- Пособие по уходу до полутора лет. Размер данной выплаты зависит от того, какая официальная заработная плата была у женщины. В том случае, если она была полностью официальной, то размер выплаты будет вполне приличным. Но вот если часть выдавалась «в конверте», то есть неофициально, то и рассчитываться пособие будет только по официальной части. Если же женщина не работала, то необходимо будет обратиться в отдел соцзащиты населения и уже там оформлять пособие.
- Пособие по уходу за малышом с полутора до трех лет. Оформить его работающие мамы могут также по месту трудоустройства, а безработные - в отделениях соцзащиты населения.
Кто может оформить пособие
Исходя из нашего законодательства, можно с уверенностью сказать, что не только мамы могут оформить вышеперечисленные пособия на своего ребенка. Есть еще категории граждан, которые имеют на это полное право.
Детское пособие до 3 лет могут оформить:
- Мать или отец ребенка, главное, чтобы они не были лишены родительских прав.
- Бабушка или дедушка в том случае, если мать ребенка не уходила в соответствующий отпуск.
- Усыновитель в том случае, если имеются все подтверждающие данный факт документы.
Помимо перечисленных групп людей, оформить пособие может любой другой родственник, который непосредственно осуществляет уход за малышом.
Как оформить
Для того чтобы оформить все вышеперечисленные выплаты, необходимо собрать определенный пакет документов.
Если мама до ухода в декретный отпуск работала, то нужно будет только предоставить документы на ребенка, так как все остальные в отделе кадров имеются.
Если же дело касается неработающих матерей, то прежде чем идти в отделы социальной защиты населения, нужно подготовиться.
Общий список документов
Отдельно нужно сказать о том, какие документы могут потребоваться человеку, который займется оформлением пособия.
Полный пакет документов будет включать в себя:
- Все документы на ребенка. Желательно позаботиться об этом заранее, так как некоторые организации требуют СНИЛС, который делается не один день.
- Справку с работы второго родителя, если оформляется единовременное пособие (в случае, если один из родителей работает).
- Документ из центра занятости в том случае, если женщина не работает и собирается оформлять выплату в органах соцзащиты.
- Реквизиты счета, на который будут перечисляться деньги. Если пособие оформляется на работе, то никакие реквизиты предоставлять не надо. В том случае, если это происходит в органах соцзащиты, необходимо завести либо сберегательную книжку, которая выдается сразу же на руки (только нужно будет положить на нее небольшую сумму - около 50 или 100 рублей), либо банковскую карту Сбербанка.
Документы, которые нужно собрать неработающим мамам
Существует список документов, которые необходимо будет предоставить неработающим мамам, чтобы оформить ежемесячное пособие до 3 лет:
- в первую очередь, это свидетельство о рождении малыша;
- копия свидетельства о заключении брака (если он оформлен официально);
- справка с места работы второго родителя о том, что он не находится в декретном отпуске и не получает соответствующие выплаты;
- копия трудовой книжки.
Законом предусмотрена денежная выплата тем матерям, которые остаются в декретном отпуске до достижения ребенком трехлетнего возраста. Сумма на самом деле смешная, она равна 50 рублям. Но чтобы поучить ее, нужно также собрать пакет документов (если оформляется в органах соцзащиты) или же приехать на место работы и написать заявление.
Прекращение выплат
Есть ряд случаев, когда детское пособие до 3 лет прекращает выплачиваться:
- Женщина выходит на работу раньше, чем ребенку исполнилось три года. Это бывает тогда, когда место в детском саду получено раньше либо же с ребенком сидит другой член семьи.
- Если женщина уходит в повторный отпуск по беременности и родам.
- Если маме назначается пособие по безработице (такое случается редко и только тогда, когда выплата будет больше).
- Если женщина пишет заявление на увольнение с рабочего места по собственному желанию.
- Если ребенок по стечению некоторых обстоятельств был переведен на полное государственное содержание.
- Если человек, который осуществлял уход за ребенком (мама или папа), был лишен родительских прав.
Правда, в каждом из этих случаев тот человек, на которого оформлено пособие, должен сам предупредить об изменившихся обстоятельствах. На деле делается это нечасто, особенно тогда, когда родитель лишается своих прав на ребенка.
Увеличение суммы пособия
- Дети военнослужащих, особенно если родитель проходит службу по призыву. Не имеет значения, находятся ли родители в браке или в разводе. Главное, чтобы отец признал отцовство и официально находился на службе.
- Дети, чьи родители уклоняются от выплаты законных алиментов. Чтобы размер увеличился, нужно решение суда.
- Дети, не имеющие отца. Имеется в виду та ситуация, когда мать имеет официальный статус «одиночки».
- Дети-инвалиды. Пособие в этом случае будет увеличено до 8700 рублей.
Нюансы данного вопроса
Несмотря на то, что и в женской консультации, и на работе будущую маму консультируют по всем вопросам, касающимся будущих выплат, у нее возникает масса вопросов, связанных либо с процессом оформления, либо, как говорят, «с общими пунктами».
Одним из самых частых заблуждений является то, что после рождения ребенка не нужно писать никакого заявления и пособие само по себе будет оформлено. Никто и никогда не сделает это за вас.
Чтобы начать получать ежемесячные выплаты, необходимо поехать на место работы и написать соответствующее заявление (в отделе кадров помогут), либо же обратиться в отделения соцзащиты населения. Делать это лучше за неделю до того, как истекает срок больничного листа, выданного во время ухода в отпуск по беременности и родам.
Многие думают, что четкая выплата пособий – это дело работодателя. Да, бывают случаи, когда он задерживает выплаты, но по закону он обязан это делать каждый месяц. И размер выплаты не берется «с потолка». Есть специальные формулы, по которым главный бухгалтер производит расчет.
Недавно в интернете появилась информация, что будет увеличен размер выплаты женщинам, которые сидят в декретном отпуске и их детям уже исполнилось полтора года. Говорилось, что детское пособие до 3 лет (его сумма) увеличится с 50 рублей практически до 5000. На самом деле это только планы, и данный закон еще не был одобрен.
Выплата пособий до 3 лет – это один из самых волнующих вопросов, имеющий множество нюансов, знать о которых должна каждая будущая мама, так как от этого зависит ее материальное благополучие и обеспеченность хоть какими-то средствами во время отпуска.
На сегодняшний день выплаты на содержание детей, достигших 3-летнего возраста, является одним из вариантом государственной материальной помощи семьям с невысоким уровнем доходов. Они также положены тем, у кого на воспитании имеется ребенок с признанной категорией инвалидности. Матери-одиночки и многодетные родители также вправе рассчитывать на подобную поддержку. В статье расскажем какое ежемесячные пособия на ребенка после трех лет в 2020 году, рассмотрим порядок выплат.
Несмотря на то, что выплаты на малышей старше трех лет установлена на федеральном уровне, средства на осуществление платежей семьям исходят из регионального бюджета, а потому правила получения денежных пособий и их величина утверждаются властями на местах. На федеральном уровне предусмотрена лишь одна выплата на малыша старше трех лет, ряд прочих начислений определен нормативно-правовыми актами регионов.
Особенности назначения пособий детям старше 3 лет
По состоянию на текущий 2017 год, закон стал позволять властям на местах перечислять суммы пособий федерального значения единожды за 3 месяца (ежеквартально), руководствуясь при назначении выплат адресным принципом и уровнем доходов. В первую очередь средства будут получать те, кто нуждается в них больше всех.
Нововведения в отношении пособий на ребенка старше 3 лет
В некоторых районах России введены дополнительные ограничения, оказывающие влияние на возможность получения пособий. В качестве примера можно привести город Нижний Новгород, где местные власти установили норму, согласно которой родители несовершеннолетних старше трех лет могут надеяться на материальную помощь, только если доход каждого члена семьи оказывается ниже половины суммы действующего МРОТ (7800 рублей).
Чтобы провести расчет среднего уровня заработка членов семьи, нужно взять всю сумму семейного месячного бюджета в целом и поделить ее на численность членов семьи. В случае, когда результат соответствует требованиям региональных властей, родители ребенка могут подать заявление и набор документов на назначение им пособия.
Общий порядок назначения пособий на детей старше 3 лет
Выплаты на несовершеннолетних после исполнения им трех лет являются мерой финансовой поддержки семейств с достаточно низким уровнем заработка. Также они полагаются матери и отцу ребенка с ограниченными возможностями, маме-одиночке и многодетным мамам.
Средства на указанные нужды идут из региональных бюджетов, а потому правила обращения за денежными средствами и величину отчислений стоит уточнять в районных органах соцзащиты по месту прописки семьи с детьми. Читайте также статью: → « ».
Кому полагаются выплаты на ребенка, достигшего трехлетнего возраста
- многодетным матери и отцу, если среднедушевой заработок семейства оказывается меньше действующего регионального МРОТ,
- мамам-одиночкам без официального места работы или лишившихся места из-за сокращения штата сотрудников,
- опекуны и попечители, не имеющие работы или зарабатывающие меньше районного МРОТ,
- семьям с ребенком-инвалидом.
Выплаты на ребенка до 14 лет
Семейство, нуждающееся в государственной поддержке и воспитывающая детей, которым нет еще четырнадцати лет, вправе обратиться за материальной помощью на каждого несовершеннолетнего. Написать заявление на зачисление средств может любой из родителей, главное, чтобы он был зарегистрирован на той же жилплощади, что и ребенок.
Если каждый год заботиться о переоформлении пособия, его можно получать вплоть до исполнения несовершеннолетнему шестнадцатилетия. И факт получения образования или вид образовательного учреждения, будь то университет, академия, институт или лицей, роли не играет.
В том случае, если ребенок продолжает учиться именно в школьном учреждении, но ему уже исполнилось шестнадцать, выплата продолжится до его совершеннолетия.
Выплаты на ребенка до 16 и 18 лет
Существует особенное пособие на несовершеннолетнего, которому не исполнилось еще шестнадцати, назначаемое безработным мамам-одиночкам. К таковым причисляются женщины, у которых ребенок появился спустя 300 дней после развода с супругом или же вне брака. Сумма выплаты варьируется от 500 до 1000 рублей и может начисляться либо до исполнения несовершеннолетнему иждивенцу 16 лет, либо до окончания его обучения, если он где-то получает образование.
Когда несовершеннолетний достигнет возраста 16 лет, пособие прекращает начисляться на счет его родителей, однако выплаты можно продлить, если имеется основание – продолжение обучения ребенка в школе. Тогда пособие можно получать еще 2 года, пока ребенок не станет совершеннолетним.
Процедура оформления выплат и место обращения за их назначением ничем не отличается от порядков получения средств до четырнадцати и шестнадцати лет. Средства будут начисляться семьям, особенно нуждающимся в дополнительном материальном обеспечении. Читайте также статью: → « ».
Выплаты на ребенка-инвалида
Семья, воспитывающая ребенка с группой инвалидности, также может претендовать на государственную поддержку. А поскольку средства выделяются из бюджета Пенсионного Фонда России, данное пособие можно назвать разновидностью социальной пенсии. Назначается выплата пособия только после предоставления заключения специальной медицинской комиссией, устанавливающей наличие оснований для признания ребенка инвалидом.
Условия признания несовершеннолетнего инвалидом:
- неудовлетворительное состояние здоровья – болезни, травмы,
- невозможность самостоятельного передвижения, обучения, общения, частичная/полная утрата способности к уходу за собой,
- период реабилитации после перенесенного заболевания.
Средства могут быть утверждены к выплате только безработным родителям и опекунам, на иждивении которых находится ребенок с первой группой инвалидности. Условием является прохождение очередной медкомиссии каждые 3 года с целью подтвердить категорию инвалидности, иначе право на пособие теряется.
Выплата на ребенка с ограниченными возможностями является прибавкой к пенсии по инвалидности. Региональные власти на местах зачастую самостоятельно назначают некоторые дополнительные разновидности материальной помощи семьям, в которых воспитывается несовершеннолетний инвалид. Для примера рассмотрим город Уфу и Республику Башкортостан – здесь определено пособие в размере 6325 рублей (с учетом повышающего коэффициента Урала).
В случае, если у матери малыша имеется официальное место работы, она также не остается без поддержки, только теперь ей будет полагаться льгота, установленная Трудовым кодексом. Родители ребенка-инвалида могут обратиться за предоставлением им льготы на оплату услуг коммунальных служб в размере половины стоимости. Также им доступны льготы на проезд в общественном транспорте, на санаторно-курортные мероприятия и медицинское обслуживание.
Размер пособий на ребенка старше 3 лет
Величина детского пособия на малыша, достигшего 3-летнего возраста, могут варьироваться от 500 до 1300 рублей, в зависимости от города прописки семьи. Для содержания ребенка-инвалида выплачивается пособие в размере 1200 рублей вдобавок к пенсии по инвалидности, равной 11445 рублей 68 копеек.
Ежемесячное пособие на ребенка старше 3 лет в Москве и Санкт-Петербурге
В Москве срок рассмотрения заявления на выплату детского пособия не превышает 10 дней. Средства подлежат перечислению на счет в банке, принадлежащий заявителю. Размеры пособий на детей старше 3 лет по Москве:
| Матери-одиночке | На ребенка-инвалида | Многодетной семье | Опекунам |
| 750 рублей в качестве компенсации при росте стоимости жизни | 600 рублей в качестве компенсации при подорожании жизни | 600 рублей (3-4 ребенка в семье), 750 рублей (более 5 детей) – возмещение расходов, связанных с подорожанием жизни | 12000 рублей на каждого ребенка |
| 300 рублей, если заработок выше прожиточного минимума | 6000 рублей безработному родителю или некоторым другим родителям | 522 рублей (3-4 ребенка), 1044 рубля (более 5 детей) – на ЖКУ | 928 рублей на ЖКУ |
Размеры пособий на детей старше 3 лет по Санкт-Петербургу:
| Матери-одиночке | На ребенка-инвалида | Многодетной семье | Опекунам |
| Различные компенсации и льготы | 848 рублей (1,5 – 7 лет) | 1224 рубля (1,5 – 7 лет) | 7583 рубля |
| 787 рублей (до 16 лет или до окончания учебы) | 1137 рублей (до 16 лет или до окончания учебы) | ||
| 5778 рублей (до 18 лет) | 2624 рубля (мать-пенсионерка с 5 и более детьми) | ||
| 13019 рублей (на ребенка с инвалидностью, имеющего особые потребности в уходе) |
В Санкт-Петербурге деньги будут перечислены на специальную детскую карточку, предназначенную специально для начисления на нее социальных выплат.
Как оформить выплаты на ребенка старше 3 лет
Оформление пособий на детей старше 3 лет происходит в региональном отделении Управления соцзащиты в городе прописки семьи, воспитывающей ребенка, на которого и назначается выплата. В некоторых городах учреждены Многофункциональные Центры – в них также можно обратиться за предоставлением данной услуги.
В некоторых субъектах РФ доступно обращение за выплатами удаленно, через официальный сайт Госуслуг, где работает электронная запись на прием к специалисту и прием документов и формы заявления в режиме онлайн в отсканированном виде.
Сведения о семье и ребенке необходимо подтверждать каждый год, чтобы начисление выплат не прекратилось. Если же родители не обращались в уполномоченные органы на протяжении 12 месяцев, размер доплаты при следующем переоформлении не превысит величину пособия за 6 месяцев.
Сроки получения пособий
Обычно на рассмотрение документов и заявления у органов соцзащиты уходит не более 10 дней с даты обращения заявителя. В некоторых случаях срок назначения выплат зависит от времени обучения несовершеннолетнего и от его возраста:
- Если обучение в школе завершилось, а ребенку еще нет 18 лет, пособие нельзя переоформить.
- Если 18-летие еще впереди, а ученик перешел в следующий класс, предоставляется соответствующая справка.
- Если справка об обучении предъявлялась после шестнадцатилетия, а срок действия справок о доходах семьи истек, придется обновлять набор бумаг и снова писать заявление.
- Пособие не выплачивается, когда наступает эмансипация ребенка до исполнения ему 18 лет в судебном порядке, при заключении трудового контракта или при вступлении в брак.
- Если и на период совершеннолетия ребенок остается обучаться в школе, выплаты все равно прекращаются.
Необходимые документы для оформления
Для оформления денежного пособия на ребенка до исполнения ему 14 лет нужно предоставить сотруднику УСЗН следующий набор бумаг:
- Свидетельство о рождении ребенка, которому еще нет 14 лет.
- Свидетельство о заключении брака родителями ребенка или свидетельство о расторжении брака, если оно имело место. Подойдет также справка об установлении отцовства.
- Справка о составе семьи, доказывающая, что родители или один из них проживает вместе с ребенком.
- Справки о совокупных доходах семейства за тот период, за который документ требуется в каждом отдельном регионе.
- В случае, если у матери или отца (или у обоих родителей сразу) нет официального места работы, к списку документов добавляются:
- трудовые книжки,
- дипломы или аттестаты о получении образования (для никогда не работавших женщин),
- военный билет (для никогда не работавших мужчин),
- справка о том, что заявителю не назначалось пособие по безработице (из районной Службы занятости),
- заявление о том, что неофициальной работы также не имеется.
- Копия сберегательной книжки для начисления средств.
- Внутренний паспорт РФ со штампом регистрации в регионе обращения за выплатой.
Для продления начисления выплат на ребенка до исполнения ему шестнадцати или восемнадцати лет, придется предоставить справку из школы о прохождении им обучения. Нужно также указать номер приказа о том, что он переводится в класс.
- В случае, когда в текущем году документы уже предъявлялись для переоформления выплат, но из-за достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста начисления завершились, потребуется справка об учебе в школе.
- Когда в текущем году набор документов для продления платежей еще не предъявлялись в УСЗН, или информация не обновлялась более 12 месяцев, или родители пишут заявление в первый раз, нужен полный комплект бумаг плюс справка на ученика.
Иногда могут потребоваться также:
- справка от работодателя (если заявитель трудится по договору найма),
- справка от местного отделения УФНС, включающая сведения о величине доходов семейства за предшествующий год.
Дополнительный набор документов на оформление пособия для ребенка-инвалида:
- справку от МСЭК с указанием присвоенной ребенку категории инвалидности,
- ксерокопия трудовой книжки, где отсутствовала бы запись о месте трудоустройства матери, или справка из Службы занятости о присвоении статуса безработной. Читайте также статью: → « ».
Основания для прекращения начисления пособий
Выплаты не могут быть назначены, а ранее начисленные выплаты более не будут перечисляться на счет родителей ребенка, если:
- несовершеннолетний оказался в детском соц. учреждении, где он пребывает на полном гос. иждивении,
- мать и отец детей полностью лишены родительских прав на них или ограничены судом в своих родительских правах,
- ребенок попал к опекунам, а те в свою очередь получают деньги на его содержание,
- у матери и/или отца ребенка появилась официальная работа,
- срок признания ребенка инвалидом истек,
- опекун или родитель нашел источник постоянного заработка,
- семья или только ребенок сменил место постоянного проживания.
Законодательные акты