Бездействие судебных приставов по взысканию долга жалоба. Жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя: образец, куда лучше обращаться

Когда пристав-исполнитель не выполняет должным образом свою работу, важно найти поддержку.

Для этого достаточно ознакомиться с информацией о том, как написать жалобу и куда обратиться для отстаивания своих прав из-за бездействия приставов. Иначе проблему не решить.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Как написать жалобу?

Как правило, заявление пишется от имени физического лица. Обжаловать действия пристава можно, написав жалобу на него, важно указать факты, подтверждающие реальное бездействие работника, например, не ищет злостного неплательщика алиментов.

В верхнем углу документа необходимо написать данные старшего или главного судебного пристава , на имя которого пишется документ и обязательно дать полное название территориального органа и его адрес.

Например:

Старшему судебному приставу-исполнителю

отдела службы судебных приставов Первомайского района

Управления Федеральной службы приставов по Тверской области

452123 г. Тверь, ул. Баграмяна, 123

Иванову Ивану Ивановичу

2.Затем указываются данные должника и взыскателя, и пишется с новой строки по центру слово «Жалоба» .

Например:

Должник: Сидоров Сергей Петрович

г. Тверь, ул. Первопаловская, д.12, кв. 10.

Взыскатель: Петров Петр Петрович

г. Тверь, ул. Добролюбова, д. 15, кв. 48

3.После слова «Жалоба» с новой строки с прописной буквы пишется суть обращения .

Например:

04.05.2014 года судебным приставом-исполнителем Лысенко А. В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства под номером №485349863 в отношении должника Сидорова Сергея Петровича в пользу взыскателя Петрова Петра Петровича, суть исполнения – имеющаяся задолженность в размере 5555555 тысяч рублей.

На данный момент исполнительный лист ВС №5748734987 от 12.05.2014 года, выданный Первомайским районным судом города Тверь по делу №4-56/2014 не выполнен.

О совершенных исполнительных действиях мне не докладывали.

4.После этого необходимо обязательно указать, что вы считаете работу пристава неудовлетворительной .

Например:

Исходя из имеющихся данных, считаю, что никакой работы по данному исполнительному производству проведено не было.

5.После этого необходимо указать, как с вами связаться и при необходимости указать дополнительные данные .

Например:

Прошу оповестить меня о результатах работы и тех мерах, что были приняты в отношении лица, отвечающего за исполнение производства согласно статье 6.1 ГПК РФ.

Прошу дать мне письменный ответ по адресу проживания, так как не имею возможности явиться в ОССП из-за серьезных проблем со здоровьем или из-за необходимости длительной командировки.

6.В последнем пункте указываются те документы, которые вы прилагаете к основному заявлению .

Например:

Прилагаю копию заявления.

7.Последний пункт содержит дату подачи заявления, персональные данные взыскателя и его подпись .

Например:

Петров П.П. __________________ 22.12.2015 года

Важно!!! Дополнительно в заявлении указать те статьи закона, которые позволяют привлечь к ответственности пристава-исполнителя. В жалобе излагайте свои мысли четко и последовательно, избегая эмоциональных и разговорных выражений.

Заявление в суд или прокуратуру

Важно сделать это правильно. При подаче заявления в суд, документ составляется таким же образом, как и при подаче старшему приставу. Единственное, что необходимо поменять, это адрес и названия органа обращения.

Обязательно дополните список приложения копиями заявлений, которые вы писали до этого в другие инстанции, если таковые имеются. В суд лучше идти уже тогда, когда обращение в другие инстанции не дало никакого результата . Также приложите ответы из всех структур, откуда вы получали письма на свое обращение.

Так как в суде заявитель не доказывает ничего, а только предоставляет документы, стоит точно указывать причину обращения . В ответ на ваше обращение пристав-исполнитель должен опровергнуть факт нарушения или же признать вину.

Обычно, решение по таким делам выноситься сразу после первого же заседания , если суд не потребует собрать дополнительные документы. Плюсом подачи заявления в суд является то, что истец согласно Налоговому кодексу РФ не должен платить государственную пошлину при рассмотрении дел о бездействии пристава-исполнителя.

Подобные жалобы не часто поступают на рассмотрение в суд, так как они порочат всю законодательную власть. Чтобы ваше заявление было принято без проблем и сразу пошло в судопроизводство, для его составления лучше обратиться к грамотному юристу.

Сроки рассмотрения жалобы

Вышестоящий над приставом орган в обязательном порядке должен в короткие сроки рассмотреть поступившую жалобу.

Согласно действующему законодательству и главе 22 Кодекса административного делопроизводства, максимальное количество дней, отведенное на эту работу, составляет десять суток с момента принятия заявления в делопроизводство.

Если в установленные сроки заявитель не получил никакого ответа, он может обратиться в вышестоящие инстанции.

Как заставить судебных приставов работать по вашим долгам? Смотрите видео:

Предметом жалобы на действия судебного пристава исполнителя могут являться совершенные им действия, либо наоборот – бездействие, а также постановления, вынесенные приставом в ходе исполнительного производства.

Соответствующее право гарантировано участникам исполнительного производства статьей 19 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Для грамотного составления жалобы, следует знать, какие обязанности существуют у пристава в ходе совершения исполнительских действий.

Пристав-исполнитель обязан: (на основании статьи 12 вышеуказанного Закона)

• совершать действия по исполнению решения суда своевременно, правильно и в полном объеме
• по заявлению участников исполнительного производства либо их представителей выдать для ознакомления исполнительное производство, не препятствовать в копировании
• если от участников исполнительного производства поступают жалобы, заявления, ходатайства, то пристав обязан их рассмотреть по существу и подготовить ответ. В ответе должен быть указан способ и время на его обжалование.
• в случае, когда у пристава исполнителя есть личная заинтересованность в исполнительном производстве, либо он необъективен по отношению к одному из участников, то пристав обязан взять самоотвод.
• если того требует исполнение судебного решения, то пристав-исполнитель обязан получить и надлежащим образом обработать персональные данные должника или иных лиц
• в установленных законом случаях объявить розыск должника, принадлежащего ему имущества, а также ребенка по делам о возврате, отобрании детей, порядке общения с ними
• заниматься розыском должников, с учетом особенностей, установленных действующим законодательством
• в пределах установленных законодательством возбуждать дела об административных правонарушениях и рассматривать их по существу или передавать на рассмотрение уполномоченным лицам
• если пристав исполнитель обнаружил признаки уголовного преступления, то он обязан сообщить об этом руководителю (старшему судебному приставу) путем направления сообщения

Жалоба на действия судебного пристава исполнителя (образец ниже) может быть составлена по поводу нарушения любой из перечисленных обязанностей.

Кому подавать жалобу на действия судебного пристава?

Существует два варианта подачи жалобы.

Первый способ – написать ее на имя вышестоящего руководителя.

Обычно, толку от такой жалобы немного. В девяти из десяти случаев, вам ответят, что пристав действовал в соответствии с инструкцией, законодательством, бла-бла-бла и оснований для отмены его решения нет.

По сути – потратите время и не достигнете нужного эффекта. Из плюсов — не требует от вас больших усилий.

Второй способ – жалоба на действия судебного пристава-исполнителя подается в суд.

В этом случае вы получаете рассмотрение жалобы по существу, а не формальную отписку.

Из недостатков – потребует грамотного изложения своих требований, с четкой формулировкой, какие нормы закона нарушил пристав, и чем это затронуло ваши права. В суд надо явиться самому или нанять представителя, чтобы отстаивать свою позицию.

Из плюсов – в случае удовлетворения жалобы, действия пристава признаются незаконными, а вам гарантированно внимательное отношение от службы приставов в будущем.

ВАЖНО! Жалобу на действия судебного пристава можно подавать сразу в суд, или по подчиненности, либо в оба места сразу. Никаких законных ограничений по этому поводу нет.

Пять вещей, которые нужно знать, при подготовке жалобы:

1) Жалоба на действия судебного пристава исполнителя подается в течение десяти дней, с момента совершения действия, законность которого вы оспариваете .

Если десятидневный срок вами пропущен, то необходимо ходатайствовать о его восстановлении судом.

В случае, когда причина для пропуска срока была уважительной, он будет восстановлен.

Пример распространенной ситуации : пристав выносит постановление и забывает отправить его должнику. По истечении определенного срока, превышающего десять дней, должник узнает о существовании такого постановления. Поскольку приставом не была исполнена обязанность о направлении копии постановления, срок на обжалование его действий исчисляется с того момента, когда должник фактически узнал о существовании постановления.

2) Жалоба на действия судебного пристава исполнителя не облагается государственной пошлиной

Вне зависимости от того, куда вы подаете жалобу, в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, платить госпошлину не нужно.

Соответствующая льгота предусмотрена Налоговым Кодексом РФ и отсутствие госпошлины в данному случае не является основанием для оставления заявления без движения судом.

3) Жалоба на действия судебного пристава исполнителя должна быть рассмотрена судом в срок, не превышающий десяти дней

Существует специальный срок для рассмотрения жалоб на действия приставов.

Статья 257 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан вынести решение по такой жалобе в течение десяти дней. Такая же норма закреплена в ч.4 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.2 ч.1 ст.200 АПК РФ.

Это один из самых коротких сроков на рассмотрение жалобы, установленных в действующем законодательстве.

4) Решение суда о признании жалобы на действия судебного пристава исполнителя обоснованной, подлежит немедленному исполнению

Как и в любом другом случае, судебное решение может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Однако, если действия судебного пристава исполнителя по вашей жалобе будут признаны незаконными, то соответствующее постановление пристава прекращает действовать с момента вынесения решения.

Чем это важно?

В обычных хозяйственных спорах, после вынесения решения судом первой инстанции у проигравшей стороны есть минимум месяц, до вступления решения в законную силу. А если оно обжаловано, то весь срок, до вынесения постановления судом апелляционной инстанции.

Весь этот срок может быть использован проигравшей стороной для распоряжения своим имуществом, совершения каких-либо действий и т.д., при отсутствии обеспечительных мер.

Однако в нашем случае, с момента, когда действия пристава признаны незаконными, он утрачивает возможность производить их немедленно. Подача апелляции на решение суда никак не способствует обратному.

5) Жалобу на действия судебного пристава исполнителя следует подавать в тот суд, который выдал исполнительный лист

Закон об исполнительном производстве предусматривает, что арбитражный суд рассматривает жалобы на действия приставов, если исполнительный лист выдан арбитражным судом.

А также в случае, когда должником является юридическое лицо или предприниматель и исполнительный лист выдан в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Жалобы на действия приставов, по производствам, возбужденным на основании исполнительных листов, выданных судами общей юрисдикции, подаются в эти суды, по месту нахождения территориального подразделения службы судебных приставов, чьи действия вы оспариваете.

На этом полагаю возможным остановиться. А вам предлагаю скачать:

Жалоба на действия судебного пристава исполнителя (вышестоящему приставу)

Жалоба на действия судебного пристава исполнителя (в суд)

К сожалению в наше время всё чаще можно наблюдать и слышать о таком правонарушении со стороны исполнительной службы, как бездействие. Как правило бездействие судебных приставов влечёт за собой так называемый вред третьим лицам. Но почему же исполнительные органы проявляют такие неправомерные виды нарушения и можно ли с этим бороться?

Как понять факт бездействия?

Под самим фактом бездействия можно понимать неисполнение своих прямых обязанностей судебным приставом-исполнителем, изложенных в делопроизводстве в определённо назначенный судом срок.

Проще говоря, сотрудник исполнительной службы не проявил активности, что в последующем несёт вред третьему лицу.

Что делать с бездействием?

В случае возникновения каких-либо фактов необоснованного бездействия, любой гражданин, чьи права были нарушены, имеет полное право написать жалобу на судебного пристава-исполнителя. Как правило такие жалобы изначально отправляются непосредственному начальнику того лица, со стороны которого наблюдается правонарушение.

Но есть несколько критерий, на которые стоит обратить внимание перед подачей жалобы, а точнее узнать причину, по которой исполнительные службы бездействуют. Возможно исполнительное производство было отложено или в нём просто отказали. Либо производство было передано в другой отдел или приостановлено. В любом случае если бездействие продолжается, необходимо обращаться к руководству данного отдела, а в том случае, когда и это не поможет, следует идти дальше и писать жалобу в прокуратуру и вышестоящие инстанции.

Как правильно написать жалобу

Чтобы подать жалобу на судебного пристава о его бездействии, необходимо ознакомиться со всеми критериями, по которым принимается заявление. Проблема в том, что конкретного бланка заполнения не предусмотрено. Чтобы заявление дошло до нужного места, нужно серьёзно отнестись к его заполнению.

Часто причинами отказа служат ошибки в тексте, исправления, не содержательная информация, а также не правильно заполненные реквизиты. Поэтому, при заполнении реквизитов, нужно обязательно указать следующие детали:

• наименование органа, в который направляется заявка;
• контакты и информация о заявителе;
• личные сведения о сотруднике исполнительной службы;
• описание дела;
• основания, на которых подаётся жалоба;
• доказательства и подтверждение факта бездействия;
• дата и подпись лица, составившего заявление.

В большинстве случаев заявитель добивается своей цели. Поэтому, нужно не бояться совершать подобные действия, а просто знать свои права.

Приставы наделены многими правами по обеспечению выполнения судебных актов. Но в реальной жизни представители исполнительного ведомства не всегда добросовестно относятся к своим обязанностям. З-н № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» в ст. 19 и З-н № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в ст.121 дают возможность оспорить бездействие пристава. Указанные нормативные акты объясняют детали процесса подачи жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя (далее – СПИ) о взыскании долга.

Куда обращаться

С этой целью составляется обращение:

• к вышестоящему чиновнику,
• к судьям,
• к прокурорам.

В статье будут подробно рассмотрены два первых варианта. Как обращаться в прокуратуру, сказано в ст. 10 Закона «О прокуратуре» № 2202-1 от 17.01.1992 и Инструкции № 45 от 30.01.2013.

Обратите внимание! Направление обращения в следующую инстанцию не отменяет возможности искать справедливость у судей и в прокуратуре.

Что можно обжаловать

В ст. 12 З-на № 118-ФЗ сказано, что судебный пристав-исполнитель (СПИ) может:

• Инициировать розыскные мероприятия:
• лица, выступающего в качестве должника,
• принадлежащего ему имущества,
• ребёнка,
• гражданина, являющегося ответчиком.
• Собирать данные.
• Проверять юрлиц и ИП на предмет того, как они исполняют акты, касающиеся их сотрудников.
• Давать поручения физлицам и юрлицам.
• Осматривать и вскрывать помещения.
• Брать под арест деньги, другие ценности, делать выемку.
• Отправлять на продажу арестованное имущество.

Когда СПИ проявляет бездействие или отказывается от выполнения указанных выше действий, которые необходимо предпринять, на него подаётся жалоба.

Ответственность по закону

За свои правонарушения и проступки, к которым в полной мере можно отнести и бездействие, пристав несёт ответственность по закону. Если этим он нанёс ущерб, то таковой должен быть возмещён. Гражданский кодекс РФ в ст. 1069 рассматривает такой ущерб как вред, причинённый местными или госорганами. Такой вред возмещается за счёт казённых денег. Поскольку Служба судебных приставов (далее – ССП) принадлежит ко второй группе, значит она и должна компенсировать ущерб.

За тем, как приставы исполняют обязанности, надзирает Генеральный и подчиняющиеся ему прокуроры. Об этом сказано в ст. 1 З-на № 2202-1.

Кто может оспаривать:

• Стороны (взыскатель, должник).
• Прочие лица, когда их права нарушаются СПИ.

В Пост. Пленума ВС № 50 от 17.11.2015 указано, что к прочим лицам, имеющим возможность написать жалобу, принадлежат:

• Инстанции, контролирующие поступление доходов в бюджет.
• Прокурорские работники.
• Граждане и властные органы, защищающие права и свободы людей по их просьбе, или интересы неопределённого круга лиц.
• Лица, защищающие интересы несовершеннолетних и недееспособных, независимо от их просьбы или просьбы их представителя по закону.

Существует возможность заявить об отводе СПИ. Когда на него получен отказ, обжаловать его может лишь заявитель. Но когда отвод удовлетворён, обжаловать его уже нельзя.

Когда подавать заявление

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя подаётся по одному из вариантов (ст.122):

В продолжение 10-ти дней с того дня, когда:

• произошла фиксация факта бездействия;
• имело место отклонение отвода.

Когда человек не имел точных данных о бездействии (что вполне естественно), но должен был узнать о нём.

Жалоба на бездействие судебного пристава в вышестоящую инстанцию в соответствии со ст.123 подаётся:

Заявление о бездействии	Кому направляется
заместителя старшего СП (Исключением является случай, когда б/д этих лиц обусловлено указанием старшего СП)	Старшему СП, которому подчиняется СПИ Его заму
СПИ, когда их б/д обусловлено указанием: старшего СП зам. главного СП субъекта (нескольких суб.)	Главному СП субъекта (нескольких)
СПИ подразделения Фед. службы СП по указанию старшего СП данного подразделения	Зам. главного СП РФ
Главного СП субъекта Зам. главного СП РФ	Главному СП РФ
Должностного лица ССП	Вариант 1: Вышестоящему долж. лицу ССП Вариант 2: Долж. лицу ССП, чьё б/д оспаривается
Кто перенаправляет	Кому перенаправляется
Долж. лицо ССП, чьё б/д оспаривается	Вышестоящему долж. лицу ССП – в продолжение 3-х дней с момента принятия заявления
Долж. лицо ССП, к которому попало заявление на б/д другого СП, но ему не положено его рассматривать	Долж. лицу ССП, уполномоченному на рассмотрение: в продолжение 3-х дней с момента принятия с письменным сообщением этого факта человеку, написавшему заявление

Обратите внимание! Если человек подал заявление и хочет его забрать, то сделать это нужно до того времени, как по нему будет принято постановление.

Форма и содержание

Как написать и оформить жалобу на судебного пристава, сказано в ст.124.

1. Жалоба всегда письменная.
2. Подписывается человеком, подающим её (представителем).
3. К ней необходимо приложить доверенность (другой документ – если она подписывается представителем).

• ФИО и указание на должность СПИ, который допустил б/д или отказался от совершения определённых действий.
• ФИО лица, написавшего жалобу, место его проживания (или место его пребывания).
• Название организации и её местонахождение (если подаёт юрлицо).
• Доводы, обосновывающие жалобу.

Обратите внимание!

О документации, содержащей информацию, подтверждающую факты, в требованиях них не сказано. Однако лицо, изучающее обращение, имеет право запросить такую документацию, если сочтёт нужным. Тогда срок, дающийся на изучение, продлевается до момента, когда она будет представлена. Срок не должен длиться больше 10 дней. Отсюда вытекает, что для более скорого разрешения проблемы целесообразно сформировать наиболее полный пакет документов.

Когда последует возврат заявления

Ст.125 указывает, что в принятии обращения на бездействие СПИ обязательно откажут, когда:

1. Время на обжалование прошло, и нет ходатайства о его восстановлении или такая просьба была отклонена.
2. Требования к обращению нарушены.
3. Судом принят акт, касающийся жалобы с аналогичным содержанием.
4. Заявление подано на лицо, не являющееся сотрудником ССП.

Как сказано в ст. 205 ГК РФ, уважительной причиной пропуска срока считаются:

• тяжёлая болезнь;
• состояние беспомощности;
• неграмотность.

Этот перечень открыт.

Как долго изучается жалоба

• Заявление, направленное начальству ССП, изучается 10 дней. Время начинает течь со дня его поступления.
• Когда заявление одновременно направлено и в судебную инстанцию, время его рассмотрения приостанавливается (Ст. 126).

Что указывается в постановлении

На основании ст. 127 документом, принимаемым в ответ на жалобу, является постановление.

В нём обозначаются:

1. ФИО; занимаемая должность того, кто принял решение.
2. ФИО физлица, реквизиты юрлица, направивших заявление, и их адрес.
3. Описание основных фактов, находящихся в заявлении – в сжатом виде.
4. Мотивировка решения.
5. Его суть.
6. Указание на порядок обжалования.

Варианты решения

Изучив жалобу, уполномоченное лицо признаёт:

• бездействие СПИ законным и отказывается удовлетворить жалобу;
• её обоснованность – полную, частичную.

Когда решение положительное:

• принимается постановление о признании бездействия неправомерным;
• определяются меры, призванные устранить нарушения (Ст. 127).

Когда жалоба остаётся без удовлетворения, решение об этом выносится не позже 3-х дней со дня её получения. Отказ подлежит обжалованию в ССП и в суде.

Последствия

Постановление, являющееся итогом изучения заявления, СПИ должен исполнить в продолжение 10-ти дней со дня принятия. Иногда указывается другой конкретный срок.

СПИ, бездействие которого признано нарушающим закон, может быть подвергнут дисциплинарной или другой ответственности.

Человеку, подавшему жалобу, непременно должна быть выслана копия постановления, принятого после её изучения – в срок, не больше 3-х дней со дня принятия.

Как можно оспорить бездействие СПИ в суде

По ст. 128 бездействие СПИ можно оспорить в:

• Арбитражном суде;
• Суде общей юрисдикции.

В арбитраж исковое заявление подаётся, когда речь идёт о бездействии относительно исполнения:

1. Документа, выданного арбитражем.
2. Решений налоговой службы о взыскании денежных средств со счетов в банках, которые не удержаны с должника из-за отсутствия денег.
3. Актов судов (др. властных органов), касающихся нарушений положений КоАП РФ.
4. Постановлений СПИ о взыскании средств с должников – юрлиц или ИП, когда это связано с коммерческой деятельностью указанных лиц.
5. В прочих случаях, о которых можно узнать, обратившись к положениям ст. 198 АПК РФ.

В других ситуациях, не обозначенных в списке, заявление на бездействие нужно подавать в суды общей юрисдикции.

Судебные инстанции рассматривают заявления в продолжение 10-ти дней. А обратиться в них можно не позже 3-х мес. со дня получения данных о бездействии СПИ.

Когда время подачи обращения в суд истекло, можно подать просьбу о его восстановлении при наличии уважительных причин.

Образец заявления в суд, а также образцы жалоб на бездействие судебного пристава исполнителя в вышестоящую инстанцию можно скачать на сайте.

Другие судебные нюансы

Когда исполнительное производство закрыто, а в итоге человек или организация пострадали от бездействия СПИ в процессе его проведения, возможность обращения в суд сохраняется.

Истечение срока направления заявления в суд на бездействие по неуважительной причине является основанием отказа в его рассмотрении.

Когда бездействие СПИ обжаловалось в порядке подчинённости, и заявление было рассмотрено с превышением отведённого на это периода времени или не рассмотрено вообще, то эти факты принимаются во внимание в качестве уважительной причины пропуска срока обращения к судьям.

Если взыскатель, должник, СПИ в процессе судебного заседания, рассматривающем дело о бездействии СПИ, заявят ходатайство о том, чтобы исполнительное производство было приостановлено, суд может удовлетворить его. Такое ходатайство рассматривается в продолжение 10-ти дней с уведомлением заявителя, если его не было на заседании при принятии этого решения.

Когда пристав не прав

Когда СПИ допускает бездействие, то сам по себе этот факт не является безусловным свидетельством нарушения им закона. Бездействие признаётся противоречащим закону, когда он мог совершить необходимые шаги, но не совершил их, в результате чего пострадало дело.

Примером незаконности исполнительного бездействия может служить ситуация, когда СПИ установил, что должник не имеет денег, но не произвёл действий, требующихся для того, чтобы найти другое имущество должника, с помощью которого он мог погасить имеющуюся задолженность:

• не отослал запрос в ИФНС;
• не обратился в Росреестр за сведениями о недвижимости.

Причины, не рассматриваемые в качестве оправдания бездействия СПИ:

• Отсутствие нужного количества работников в штате.
• Замена СПИ из-за его:
• болезни,
• отъезда в отпуск,
• на курсы повышения квалификации,
• в командировку.
• Факт приостановления полномочий или их прекращения.

Приводить доказательства того, что у него были причины для бездействия, которые можно считать уважительными, СПИ должен самостоятельно.

5/5 (15)

Образцы жалоб: старшему судебному приставу, в Прокуратуру, в суд

СКАЧАТЬ бланки заявлений (жалоб) на судебных приставов можно кликнув по ссылке ниже:

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный (пример) образец жалобы на судебного пристава исполнителя за бездействие:

Основания для жалобы на сотрудника ФССП

Жаловаться на невыполнение приставом своих служебных обязанностей (его бездействие) не только можно, но и нужно.

Больше всего случаев направления претензий на работу приставов приходится на такие ситуации:

• пристав не выполняет длительный период времени свои обязанности по проведению исполнительных действий с целью взыскания с должника суммы задолженности;
• пристав действует в нарушение гражданских прав и интересов;
• при истечении законодательно определенного срока для взыскания приставом задолженности (обеспечения других обязательств);
• в случае законодательно не аргументированного отказа в ознакомлении с материалами, собранными по исполнительному производству;
• когда пристав принудительно взыскал долг, не предоставив должнику законодательно предусмотренную возможность самостоятельно погасить имеющийся долг.

Чтобы отстоять свои законные интересы и восстановить нарушенные приставами права, следует жаловаться на работу судебных приставов-исполнителей. Жалобу направляйте в соответствующие ведомства или судебные органы.

Куда подавать жалобу

На пристава, который даже не удосуживается приступать к работе, можно воздействовать несколькими способами:

• подать жалобу на нарушителя, адресовав ее старшему приставу;
• обратиться напрямую в Прокуратуру для инициации проверки по данному факту;
• составить и направить исковое заявление в судебные органы.

Старший пристав

Обратите внимание! Если жалоба передается старшему приставу районного отдела ССП (при условии соблюдения установленного порядка обращения), то такое обращение должно рассматриваться им по существу на протяжении 10 (десяти) дней, не более.

Достаточно эффективная мера реагирования – направление обращения в одно из управлений ССП в регионе. Хоть такую претензию тут же перенаправят в районное отделение, но исполнение документа сразу же будет находиться на контроле.

Как только обращение будет рассмотрено, заявителю письменно направят ответ. В письме будет изложено, какие именно действия были предприняты судебным исполнителем для обеспечения взыскания суммы долга.

Прокуратура

В этом государственном органе могут обжаловаться факты:

• получения приставом личной выгоды от заинтересованного лица. Неправомерная выгода может выражаться в передаче ответчиком или связанным с ним третьим лицом вознаграждения приставу в виде денег, имущественных ценностей, услуг и преимуществ (привилегий);
• безосновательного бездействия пристава-исполнителя;
• проявления грубого обращения пристава с должником (банкротом), высказывания угроз и применения физической силы;
• свидетельствующие о том, что решения (постановления), принятые приставом, не имеют законных оснований и выходят за рамки судебного решения;
• совершения должностным лицом иных действий, которые прямо нарушают гражданские права и интересы, определенные законом.

Но для всего этого требуются бесспорные правовые основания, именно поэтому обращайтесь с жалобой на незаконные действия (бездействие) работника ФССП, направив свое обращение:

• его непосредственному начальнику, так как именно он контролирует действия своего сотрудника (срок – 10 дней от зафиксированной даты нарушения);
• в адрес органов Юстиции (инстанцией, которая контролирует работу ФССП, является Минюст).

Естественно, на это потребуется время, однако эту последовательность следует соблюсти, так как жалобу, направленную в органы Прокуратуры, возможно перенаправят для рассмотрения в указанные выше инстанции.

Некоторые считают, что когда судебные приставы бездействуют, эффективнее обратиться напрямую в суд и сразу решить проблему. Подобное мнение немного необоснованно, так суд только принимает решение насчет незаконности действий (бездействий) должностного лица (исполнителя).

В Прокуратуре же, в первую очередь, позаботятся о принятии мер с учетом допущенного приставом правонарушения. Жаловаться в органы Прокуратуры можно при любых случаях невыполнения требований законов, нарушения законных прав и свобод граждан (раздел 3 ФЗ «О Прокуратуре РФ). Вопрос будет рассмотрен и решен в порядке прокурорского надзора.

Еще один способ отстаивания прав – составление претензии в судебные органы. Заявителю необходимо обратиться в районный суд, оформив жалобу о признании бездействия судебного пристава незаконным. Формулировка дословная и не может изменяться.

Важно! Для рассмотрения судом таких обращений отводится сравнительно немного времени – пройдет не больше 10 дней, и суд примет решение.

До обращения в суд подумайте о привлечении к делу опытного юриста (адвоката). Суд в дальнейшем взыщет средства, затраченные на правовую поддержку, направив требования к отделу ССП, где задолженность вычтут из заработной платы виновного пристава.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности

Обращение за помощью в Прокуратуру и суд – прекрасная мотивация для пристава-исполнителя незамедлительно устранить нарушения и урегулировать конфликт.

Нужно знать, что заявитель не должен платить пошлину за подачу такой жалобы. Ознакомившись с этой информацией, решите для себя, куда лучше направить свою жалобу.

Комплексный метод

Законодательство не запрещает направлять несколько обращений. К примеру, одновременно подают жалобу, адресуя ее руководителю приставов и Прокуратуре. Этот подход вполне обоснован – привлечение к возникшей проблеме внимания различных структур поможет быстрее разрешить ее.

Увеличьте свои шансы на полное взыскание задолженности, тем более структура обращений будет полностью идентична. Разница в документах будет только в адресатах. Законом не запрещены такие комплексные действия, имеющие явные преимущества.

Посмотрите видео. Как подать жалобу на судебного пристава-исполнителя в электронном виде:

Общие правила составления жалобы на судебного пристава исполнителя

Подают жалобу на исполнителя в двух формах: письменной и электронной. Чтобы направить электронную версию, заполните специальную форму, размещенную на сайте. Письменный вариант составляется или от руки или распечатывается на бумажном носителе.

При бездействии пристава, претензии к нему подаются в следующих формах:

• обычная жалоба — составляется при направлении документа в адрес высшей инстанции или Прокуратуры;
• заявление об оспаривании бездействия, если обратиться нужно в арбитраж;
• административный иск, когда претензии направляют в суд общей юрисдикции.

Если жалоба подается в порядке подчиненности, то согласно статье 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в ней укажите такие сведения:

• Сведения о должностном лице ССП (нарушителе), обжалование действия (бездействия) которого производится;
• Наименование органа, куда передается обращение;
• Данные о физическом (юридическом) лице, подавшем жалобу, его месте проживания (нахождения);
• Причины, по которым происходит обжалование. Обозначьте конкретное действие пристава, его бездействие или отказ в выполнении продиктованных служебной инструкцией и законами действий. Перечислите нарушенные законодательные нормы. Укажите нарушенные исполнителем права и интересы;
• Список требований, которые выдвигает лицо, направившее жалобу.

Согласно Арбитражному процессуальному кодексу (статья 199) и Кодексу административного судопроизводства (статья 125), жалоба, направляемая в суд, содержит:

• Полное наименование судебного органа;
• Информация об истце и ответчике;
• Данные, характеризующие нарушение (какие именно нормы закона, права и интересы истца были нарушены);
• Сведения о процедуре обжалования в порядке подчиненности, при его наличии;
• Выдвигаемые истцом (заявителем) требования.

Обращаясь в органы Прокуратуры с жалобой, составить ее можно без соблюдения конкретной формы. Однако при этом, в ходе оформления документа, придерживайтесь общих требований к составлению жалоб (исков и заявлений), рассмотрение которых происходит в судебных органах и в порядке подчиненности.

Во время подготовки любой жалобы предусмотрите такие важные моменты:

• Любое обращение, будь то жалоба, иск или заявление должны иметь юридическое обоснование. Действия (бездействия) приставов-исполнителей подразумевают нарушение определенных установленных законом прав (интересов) заявителей, положений НПА, с возникновением негативных последствий или риска их появления. Вполне логичный и эффективный выход из такого положения – обжалование бездействия, которое означает, что пристав-исполнитель не выполняет своих обязанностей. К примеру, пристав был обязан выполнить определенные действия, принять законное решение, но не сделал ничего;
• В жалобе приведите ссылки на соответствующие нормы закона. Возникновение негативных последствий подкрепляется доказательствами;
• Требования изложите в четкой форме, конкретизировано и не выходя за рамки компетенции органа, которому направляется жалоба. Обычно требуют признать бездействие незаконным. В органах Прокуратуры могут принять меры для подтверждения или опровержения факта нарушения в рамках проведения прокурорской проверки. А в случае наличия нарушения, — выдать предписание на его устранение;
• Органы ФССП и ответственные должностные лица могут сами принять меры к устранению нарушений. Для этого в первую очередь указывают требования о проведении невыполненных действий, принятии необходимых решений, которые проигнорировал исполнитель. Обращаясь с жалобой в суд, нужно требовать принятия мер в целях устранения подтвержденных нарушений. При этом нужно учитывать, что в сферу полномочий суда не входит принятие решений и выполнение любого рода действий, за которые отвечает ФССП.

Неразрешимой задачей может стать обжалование бездействия исполнителя, в случае если невынесенные им решения и непроведенные действия не имели изначально обязательного характера.

К примеру, когда задержка с принятием решения не выходит за рамки законодательно установленного срока, то бездействие в этом случае нельзя относить к нарушениям. Но даже если и так, то направление жалобы лишним не будет – вполне вероятно, она станет причиной, по которой пристав больше не будет медлить с выполнением возложенных на него служебных задач.

Посмотрите видео. Как и куда жаловаться на пристава:

Срок подачи жалобы на пристава

Законом предусматривается всего 10 дней на то, чтобы обжаловать бездействие (незаконные действия) пристава. Отсчет срока начинается от даты, когда лицо узнало или могло узнать о факте нарушения его прав.

К примеру, вручен отказ в ознакомлении с исполнительным делом. Отсчитываться срок будет со следующего дня. В случае получения отказа почтовой корреспонденцией, началом срока является день, когда гражданин получил такое письмо. Восстановление срока возможно, но только при уважительной причине его пропуска.

Уважительными в данном случае следует считать такие причины:

• пребывание заинтересованного лица в командировке;
• непринятие мер в связи с заболеванием;
• письмо не было получено.

Важно! Такое оправдание как юридическая неграмотность не является уважительным и достаточным, чтобы иметь возможность восстановить срок, поскольку любому гражданину гарантируется право на правовую помощь.

Способы подачи жалобы на пристава за бездействие

Способы направления жалобы на пристава:

• Воспользуйтесь интернетом. Этот вариант открыт для всех и отличается простотой. Однако какой-либо гарантии получения ответа нет;
• Направление письма. Это один из наиболее эффективных методов обращения. Тут присутствуют определенные правила, только при соблюдении которых жалобу сразу же передадут на рассмотрение и решат проблемный вопрос. В случае направления заявителем жалобы руководителю виновного сотрудника, нужно позаботиться о подготовке двух экземпляров документа. Проследите за тем, чтобы на вашем экземпляре поставили оттиск служебной печати ССП (должна быть дата принятия и отметка о получении). При передаче жалобы почтовой службой, оформляйте отправление заказным письмом с уведомлением о его вручении. Только так можно быть уверенным, что обращение будет рассмотрено. Какой бы ни была причина направления обращения почтой – состояние здоровья, пребывание в дальнем регионе и т. п., направляйте свою претензию и ожидайте ответа.

Важно! Если вместе с жалобой нужно послать подтверждающие нарушение документы, позаботьтесь, чтобы к письму прилагалась опись вложения. Только так можно подтвердить, какие именно документы вложены в конверт и отправлены по почте.

О подобной возможности более детально можно узнать непосредственно в отделении Почты. На руках отправитель будет иметь опись, подтверждающую количество документов в отправленном конверте и их объем. Только так можно подстраховаться и избежать «случайной» потери приложений.

Сроки и порядок рассмотрения жалобы на сотрудника ФССП по закону

После получения жалобы страшим судебным исполнителем, документ рассматривается таким образом: государственный орган, в котором работает пристав, по закону рассматривает направленную жалобу в наиболее сжатые сроки.

10 дней

Действующее законодательство РФ и в частности Кодекс административного делопроизводства (гл. 22) определяет максимальный срок, отведенный на рассмотрение жалобы, который равняется 10 дням. Отсчет времени ведется от даты поступления документа в орган.

В случае отсутствия ответа на протяжении указанного срока, заявитель имеет право передать вопрос на рассмотрение высшей инстанции.

На протяжении этого периода, материалы производства изучаются непосредственным начальником отдела, который проводит по факту нарушения внутреннюю проверку и уполномочен требовать от виновного должностного лица незамедлительных действий, направленных на взыскание задолженности.

Законом определен конкретный список таких действий:

• накладывается арест на имущество, числящееся за должником;
• организовывается поиск имущества должника, на которое возможно наложить арест:
• для выявления автотранспорта посылают запросы в ГАИ;
• для обнаружения объектов недвижимости – в Росреестр;
• для банковских сбережений – в банки;
• для установления места трудоустройства должника – передают запросы в налоговую службу (ИФНС), фонды пенсионного (по отчислениям) и соцстрахования;
• организовывается выезд исполнителя по адресу проживания должника с целью выявления имущества, на которое можно наложить арест (после описи и изъятия имущества, его реализуют через торги);
• как только жалоба рассмотрена, в адрес заявителя передается ответ.